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一、低碳經(jīng)濟(jì)下環(huán)境績效審計評價

1.常規(guī)環(huán)境績效審計方法

因為，在低碳經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境績效設(shè)計評價也屬于審計方法的一種，所以，大部分的人都認(rèn)為常規(guī)的績效審計法也十分適用。常規(guī)環(huán)境績效審計法最主要的一項優(yōu)點就是適用的范圍十分廣泛，對實際環(huán)境要求較低。缺陷就是可操作性較差，尤其是需要將低碳經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論引用到環(huán)境績效審計中，操作起來更加的困難。因此，審計人員在采用此種方法時，一定要按照實際的審計環(huán)境并有機(jī)的與其他審計方式相結(jié)合。常規(guī)環(huán)境績效審計方法有：觀察法、檢查法、抽樣數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析法以及比較數(shù)據(jù)分析法。

2.環(huán)境費用效益審計分析法

所謂環(huán)境費用效益審計分析法，是費用效益審計分析理論同環(huán)境科學(xué)相結(jié)合的現(xiàn)代化產(chǎn)物，能夠?qū)δ稠椊?jīng)濟(jì)活動的綜合效益進(jìn)行全面的分析。近幾年，此種分析方法主要在控制水、大氣污染、保護(hù)自然資源等領(lǐng)域運用，并取得了較好的成果。該方法的評價思路是：以對某項經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益為基礎(chǔ)，利用一定程度的技術(shù)手段，將其中的環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，然后再將兩種效益相加，最后得出該活動的綜合效益。該分析法是典型的將常規(guī)審計法同環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合，并在環(huán)境績效審計中應(yīng)用的一種方法，其根本目的是在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，利用最小的付出取得最大的活動效益；其根本原則是效益必須要高于費用。目前，該方法審計評價的費用主要有三種：一是，在經(jīng)濟(jì)活動中，為了滿足我國《環(huán)境保護(hù)法》中強(qiáng)制規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的費用，例如在引進(jìn)環(huán)保設(shè)備方面的投入以及日常維護(hù)環(huán)保設(shè)備產(chǎn)生的費用；二是，國家在實施經(jīng)濟(jì)手段對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)時，企業(yè)為了迎合這種手段而產(chǎn)生的費用，例如超出排污標(biāo)準(zhǔn)的排污費、環(huán)境基金；三是，企業(yè)為了有效的提升自身的環(huán)境而主動拿出的環(huán)境成本費，例如企業(yè)自己設(shè)立的環(huán)保專項資金。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下環(huán)境績效審計評價的應(yīng)用

1.案例介紹

2010年建立的地處西安西郊的建磚瓦廠，總投資共計三百四十萬元，廠區(qū)占地大約一百多畝，目前有員工一百多人。該廠主要以手工來制作磚瓦產(chǎn)品，生產(chǎn)出的產(chǎn)品的各項指標(biāo)都達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)，并且，該廠生產(chǎn)出的各類產(chǎn)品的銷售前景也十分可觀。但是，由于近幾年我國各類的環(huán)境質(zhì)量急劇下降，二氧化碳的過度排放使得全球的氣溫逐漸升高，同時，各種有害氣體不斷的排放，使得空氣質(zhì)量下降，植被的生存和人們的生活受到了嚴(yán)重的威脅。該廠在建立初期，周圍村民就持反對意見，隨著環(huán)境質(zhì)量的下降，人們對生活環(huán)境也愈發(fā)的擔(dān)心，于是，該廠為了能夠順利建成，不但承諾為周邊居民提供就業(yè)機(jī)會，以后每年還需要交四十萬元作為保護(hù)環(huán)境的花費。

2.案例分析

依據(jù)以上案例的基本情況，決定采用環(huán)境費用效益審計分析法來進(jìn)行環(huán)境效益審計評價第一，估算費用，根據(jù)案例可知，該廠花費的成本費可分為：一是，毀田取土的成本，該廠每年因生產(chǎn)產(chǎn)品而毀掉的田地為三百畝，從土地種植的重復(fù)性出發(fā)，該地每年可以收獲兩次莊家，上半年為小麥，下半年為玉米，假設(shè)小麥每畝的年產(chǎn)量為四百公斤，去掉人工、種子和化肥化肥的成本費，每公斤的凈收益約為一點二元；假設(shè)玉米每畝的年產(chǎn)量為四百五十公斤，去掉人工、種子和化肥化肥的成本費，每公斤的凈收益約為一點三元，那么，該廠每年在此花費的成本費約為三十多萬元。另外，由于該廠在生產(chǎn)的過程中，會排放二氧化硫，所以，繳納四十萬的環(huán)境保護(hù)費十分合理。第二，效益估算，根據(jù)從該廠內(nèi)部得到的經(jīng)濟(jì)效益報表得知：該廠在2010年的收益為二百五十萬，此后的年平均增長額為五十萬。結(jié)合之前講述的該廠在環(huán)境保護(hù)方面的花費，該廠在2010年當(dāng)年的收益就為二百一十萬，其建廠成本三年內(nèi)便可收回。因此，根據(jù)之前分析的結(jié)果可知：在低碳經(jīng)濟(jì)下進(jìn)行環(huán)境效益審計評價，具有很好的實際應(yīng)用性。該方法的施行，不但為我國的環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供了充足的資金，也促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。

三、結(jié)論

總而言之，面對當(dāng)前環(huán)境的此種情況，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，走可持續(xù)發(fā)展道路成為了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式，所以，選用低碳經(jīng)濟(jì)作為環(huán)境績效審計評價與應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，是十分符合當(dāng)前社會發(fā)展態(tài)勢的。另外，環(huán)境績效審計作為保護(hù)環(huán)境的主要手段，其與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念相結(jié)合，更有利于其工作的開展，并且能夠更好的節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)狹隘進(jìn)行環(huán)境績效審計的評價與應(yīng)用，是十分符合當(dāng)前社會環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的。

作者：白晶 單位：蘭州商學(xué)院