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一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性的積極進(jìn)展
我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量多,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示,截止到2012年全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量達(dá)到8128家,注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)達(dá)到99085人,在這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所中,更有部分事務(wù)所具有證券資格,根據(jù)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì),截至2013年12月31日,全國(guó)共有證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量達(dá)到40家,這些事務(wù)所在財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性方面采取了積極舉措,但也還存在不少的問(wèn)題。2014年2月的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查通告第九號(hào)》顯示,2013年共檢查事務(wù)所1486家,各地方注協(xié)對(duì)159家事務(wù)所實(shí)施了行業(yè)懲戒,受到處分的注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量達(dá)到299名,這在一定程度上表明注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性保持還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性保持的影響因素
1.個(gè)人因素
首先,個(gè)人業(yè)務(wù)水平影響其審計(jì)獨(dú)立性,如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,審計(jì)過(guò)程中無(wú)法獨(dú)立客觀的做出判斷,則容易受到他人的影響而導(dǎo)致獨(dú)立性難以保持。其次,個(gè)人職業(yè)道德不高影響審計(jì)獨(dú)立性,如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師為個(gè)人利益所驅(qū)動(dòng),審計(jì)過(guò)程中為了獲取利益而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中的問(wèn)題視而不見(jiàn)也容易導(dǎo)致獨(dú)立性難以得到保持。
2.事務(wù)所因素
首先,事務(wù)所的管理模式會(huì)影響審計(jì)的獨(dú)立性,如果會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理規(guī)范,財(cái)務(wù)審計(jì)流程清晰,責(zé)任明確,則能夠有效提高審計(jì)的獨(dú)立性,相反,如果事務(wù)所管理不規(guī)范,則可能使注冊(cè)會(huì)計(jì)師產(chǎn)生僥幸心理,并進(jìn)而違反財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性等原則。其次,事務(wù)所的行為方式會(huì)影響審計(jì)獨(dú)立性,由于我國(guó)事務(wù)所的審計(jì)大多由企業(yè)委托,由企業(yè)支付審計(jì)經(jīng)費(fèi),這一過(guò)程中可能出現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所為獲取業(yè)務(wù)等采取損害獨(dú)立性的行動(dòng)。
3.外部因素
首先,被審計(jì)對(duì)象會(huì)對(duì)審計(jì)獨(dú)立性產(chǎn)生影響,如果被審計(jì)對(duì)象在審計(jì)過(guò)程中采取干預(yù)性的措施,如進(jìn)行公關(guān)等,則可能對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性產(chǎn)生影響。其次,政府有關(guān)部門監(jiān)管力度及其處罰措施會(huì)對(duì)審計(jì)的獨(dú)立性產(chǎn)生影響,如果政府監(jiān)管體系完備,財(cái)務(wù)審計(jì)活動(dòng)中違規(guī)發(fā)現(xiàn)的概率大,且處罰力度大,則注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持審計(jì)活動(dòng)獨(dú)立性的可能性更大。
三、提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性的思考
要提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)能力和水平,必須注重審計(jì)的獨(dú)立性,這就可以從加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、事務(wù)所的管理,努力營(yíng)造有利于審計(jì)獨(dú)立性的環(huán)境等方面予以強(qiáng)化。
1.加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的培訓(xùn)與管理
首先,要加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與管理,要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)模式,針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)中常見(jiàn)的問(wèn)題,錄制相關(guān)視頻、撰寫專門的文章發(fā)表在行業(yè)網(wǎng)站、雜志上,拓寬培訓(xùn)的面,提高培訓(xùn)的針對(duì)性,通過(guò)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的自信心,保障審計(jì)的獨(dú)立性。其次,要注重注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德培訓(xùn),要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)化條件下思想理念、價(jià)值追求多元化的現(xiàn)實(shí),加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師思想動(dòng)態(tài)等的監(jiān)督,分析負(fù)面情緒出現(xiàn)的根源,并積極加以引導(dǎo),幫助其樹(shù)立正確的價(jià)值理念,保障財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理
首先,要強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理,構(gòu)建完善的治理結(jié)構(gòu)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)建立多重監(jiān)督的管理體系,引入質(zhì)量控制部門,通過(guò)組織結(jié)構(gòu)的完善提高財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性。其次,要重構(gòu)審計(jì)流程,建立并完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師首審問(wèn)責(zé)制,即一個(gè)項(xiàng)目主要由一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)總責(zé),審計(jì)小組既需要對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé),更需要對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要簽章為整個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的獨(dú)立性做出保證,通過(guò)明確責(zé)任提高財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性。
3.努力營(yíng)造有利于獨(dú)立審計(jì)的環(huán)境
首先,要在全社會(huì)倡導(dǎo)誠(chéng)信、公正的價(jià)值理念,對(duì)各種欺詐、弄虛作假行為實(shí)施零容忍,以此倒逼注冊(cè)會(huì)計(jì)師積極參與到這種社會(huì)環(huán)境中來(lái)。其次,要建立完善的監(jiān)督管理體系,在政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)加大監(jiān)督管理、處罰力度的同時(shí),要積極利用社會(huì)資本投資活躍,社會(huì)公眾、輿論媒體財(cái)務(wù)知識(shí)不斷增強(qiáng),財(cái)務(wù)分析能力不斷提升的現(xiàn)實(shí)條件,積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與到監(jiān)督中來(lái),甚至建立專門的網(wǎng)站接受社會(huì)的監(jiān)督,并對(duì)發(fā)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性存在問(wèn)題的案例進(jìn)行全面的調(diào)查,一旦確認(rèn)問(wèn)題存在則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
作者:呂菊蓮 單位:淳安永盛聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所