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摘要：質(zhì)檢總局是主管全國質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和認證認可、標準化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的正部級國務(wù)院直屬機構(gòu)，對維護我國人民的生命財產(chǎn)安全起著十分重要的作用。那么作為一個事業(yè)單位它的財務(wù)審計工作也是國家關(guān)注的重點問題。本文首先強調(diào)了質(zhì)檢部門加強財務(wù)審計的重要性，然后分析了當前財務(wù)審計出現(xiàn)的問題，針對這些問題提出相應(yīng)的對策，以此來為質(zhì)檢部門的財務(wù)審計控制體系的建立提供新的支撐。

關(guān)鍵詞：質(zhì)檢系統(tǒng)；財務(wù)審計；對策研究

隨著改革開放步伐的不斷邁進，對財務(wù)審計的要求越來越高。質(zhì)檢系統(tǒng)的財務(wù)審計更是關(guān)系到整個社會主義市場的經(jīng)濟秩序和質(zhì)檢系統(tǒng)的興衰存亡。我們要結(jié)合實際情況，通過事業(yè)單位的審計現(xiàn)狀入手，系統(tǒng)的分析財務(wù)審計現(xiàn)在的缺陷，提出改進措施，重點分析質(zhì)檢系統(tǒng)事業(yè)單位的財務(wù)審計。

一、質(zhì)檢機構(gòu)加強財務(wù)審計的必要性

行政事業(yè)單位千差萬別，但是財務(wù)審計工作卻大同小異，質(zhì)檢部門也不外乎如此。所以對質(zhì)檢部門加強財務(wù)審計是非常有必要的。加強財務(wù)審計能夠及時發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位中存在哪些違法亂紀現(xiàn)象，達到預(yù)防腐敗的積極作用，在財務(wù)收支方面能夠更加程序化，進一步提高質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)服務(wù)大眾的能力，健全內(nèi)部控制體系，按照國家規(guī)定的財務(wù)部門流程合理運行，在很大程度上避免了國有資源的浪費。

二、質(zhì)檢機構(gòu)內(nèi)部財務(wù)審計存在的問題

(一)財務(wù)審計設(shè)置不規(guī)范，獨立性不強

就質(zhì)檢部門自身來說，它獨立于地方政府的監(jiān)督，所以財務(wù)部門也是直接歸質(zhì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)，財務(wù)與政權(quán)相分離，但是實際情況卻不是這樣，事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理與政治管理藕斷絲連，在利益面前權(quán)責不分離現(xiàn)象時有發(fā)生，這樣會造成貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)和經(jīng)濟資源的過度浪費。比如經(jīng)常有新聞報道某事業(yè)單位科長或者某位領(lǐng)導(dǎo)者利用職責之便，行權(quán)利內(nèi)之事，不顧職業(yè)操守，為自己謀利益。

(二)財務(wù)審計隊伍建設(shè)不足

我們都知道財務(wù)風險無處不在，只要資金發(fā)生活動就會有隱患，但是事業(yè)單位的財務(wù)人員認為只要按照文件程序，根據(jù)部門需要制造經(jīng)費預(yù)算方案，資金運轉(zhuǎn)的風險是不會存在的，這種一個非常錯誤的觀念。財務(wù)審計隊伍專業(yè)素質(zhì)不高，沒有對質(zhì)檢部門內(nèi)部的各項財務(wù)活動做到嚴格把控，財務(wù)風險居高不下。經(jīng)不完全統(tǒng)計說明我國質(zhì)檢部門財務(wù)審計人員年齡在40歲以上的占60%以上，而且這些人員大多由財務(wù)、紀檢員轉(zhuǎn)任或者兼職，缺乏專業(yè)的知識技能，使得審計工作質(zhì)量大打折扣，增加了審計工作的法律風險。

(三)財務(wù)審計制度不完善，審計方法落后

縱觀各省的財務(wù)審計部門，其經(jīng)費編制及內(nèi)務(wù)審計制度方面存在一些問題：一是事業(yè)單位部門經(jīng)費預(yù)算沒有考慮下一年的實際需求，主要考慮上一年的財務(wù)經(jīng)費撥款數(shù)額，而質(zhì)檢局有好多部門，每一個部門的經(jīng)費如果超標的話，一定會影響其他部門的資金使用，這樣部門與部門逐漸會產(chǎn)生矛盾，不利于工作的正常開展。所以需要財務(wù)審計部門做好預(yù)算安排，在合理的基礎(chǔ)上，適當做出調(diào)整。

三、加強質(zhì)檢機構(gòu)內(nèi)部財務(wù)審計的措施

(一)設(shè)置合理的財務(wù)審計機構(gòu)

目前事業(yè)單位的審計工作是由事業(yè)單位內(nèi)部人員來完成的，換句話說就相當于自己審查自己，完全沒有起到內(nèi)審的作用，為此我們可以學習國外先進的管理經(jīng)驗，為了提高財務(wù)審計的工作效率可以設(shè)置審計機構(gòu)小組，他們是獨立于整個財務(wù)部門的，直接由上級領(lǐng)導(dǎo)進行統(tǒng)一指揮調(diào)配，在財務(wù)審計小組中人員應(yīng)以復(fù)合型人才為主，可以包括財務(wù)、計算機、法律、經(jīng)濟等各方面。但是目前的財務(wù)審計人員還是主要以財務(wù)會計為主，該小組的設(shè)立還需要相關(guān)政策的支持，但這也是一件非常有意義的事情。

(二)合理確定財務(wù)審計職能，加強制度建設(shè)

目前財務(wù)審計職能隨著服務(wù)不斷拓展，目標也在逐漸發(fā)生改變，從最開始的監(jiān)督財務(wù)工作到各項資金的管理預(yù)算，還要負責政府采購，可以說是一個十分重要的部門，現(xiàn)在的內(nèi)部審計職能還有對外聯(lián)系，每年國家審計署都會派專業(yè)人員到各單位進行審查或者是設(shè)置監(jiān)察機構(gòu)，這時就需要財務(wù)審計人員與他們進行溝通接洽。比如說審計署在2017年在我國18個省設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu)，這些人員是審計項目的主要力量，在于更好的監(jiān)督質(zhì)檢機構(gòu)財務(wù)審計工作的進行。

(三)加大內(nèi)審財務(wù)人員的培訓(xùn)力度

為了降低財務(wù)風險，質(zhì)檢單位要加大內(nèi)審財務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提高他們防范風險的意識與處理問題的能力，必要時還需要從外部引進人才。在技術(shù)方面，目前電算化技術(shù)等各種信息化技術(shù)飛速發(fā)展，財務(wù)審計也要跟上時代的潮流，充分利用數(shù)字化技術(shù)提升工作效率，將財務(wù)人員從繁重的工作中解放出來。現(xiàn)在很多單位已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)字化審計，SAP軟件的使用成為主要的辦公軟件，許多經(jīng)濟活動由人工變成電腦，數(shù)據(jù)存儲開始使用云端數(shù)據(jù)庫等，信息化程度大幅度提升。為了提高財務(wù)人員的操作水平，廣東省質(zhì)檢部門每年都組織內(nèi)部人員進行工作培訓(xùn)匯報，交流工作心得，更好的促進財務(wù)審計工作的順利進行。

四、結(jié)語

綜上所述，針對質(zhì)檢機構(gòu)財務(wù)審計存在的各種問題，我們從它的制度建設(shè)、人員配備、機構(gòu)管理等各方面提出改進措施，加強財務(wù)審計部門的建設(shè)發(fā)展，為我國質(zhì)檢部門的審計質(zhì)量提出更高的保障。經(jīng)過質(zhì)檢單位全員上下的共同努力，我相信財務(wù)審計工作一定會取得突破性的進展。

參考文獻：

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作者:黎婉然 單位:廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院