前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的風(fēng)險(xiǎn)投資農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來(lái)靈感，歡迎大家閱讀并分享。

一、當(dāng)前農(nóng)村的各類風(fēng)險(xiǎn)投資概觀

當(dāng)前，隨著我國(guó)一系列利農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入顯著增加，創(chuàng)業(yè)熱情普遍高漲。大量農(nóng)民工不僅在外出務(wù)工中積累了一定資本，而且大多學(xué)到一技之長(zhǎng)，并具備一定的市場(chǎng)眼光和經(jīng)營(yíng)管理能力。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦中小企業(yè)成為一股潮流。然而，農(nóng)民工創(chuàng)辦的小微企業(yè)資本實(shí)力畢竟有限，為擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、升級(jí)生產(chǎn)設(shè)備，必然需要進(jìn)行融資活動(dòng)，由此使得農(nóng)村的風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)日趨活躍。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，農(nóng)村小微企業(yè)的融資活動(dòng)大多無(wú)法納入風(fēng)險(xiǎn)投資范疇。因?yàn)椋瑹o(wú)論從操作規(guī)范還是企業(yè)技術(shù)前景上來(lái)看，其基本屬于具有一定風(fēng)險(xiǎn)性的投資活動(dòng)，很少存在促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的情形，只能算作廣義上的風(fēng)險(xiǎn)投資。其基本類型如下：一是民間借貸。農(nóng)村的中小型企業(yè)，規(guī)模小，技術(shù)能力有限，且缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度和科學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。因而，國(guó)有商業(yè)銀行為降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，降低不良貸款率，提高貸款收益率，一般不愿意將錢貸給農(nóng)村中小企業(yè)，并為其設(shè)置較高的融資門檻，且貸款周期過(guò)長(zhǎng)。農(nóng)村中小企業(yè)的融資需求大多屬于急需，或?yàn)椴蹲剿蚕⑷f(wàn)變的市場(chǎng)商機(jī)，或?yàn)樯?jí)影響企業(yè)生死存亡的生產(chǎn)設(shè)備，或?yàn)榫徑赓Y金鏈斷裂的燃煤之急。為此，大量中小企業(yè)不得已轉(zhuǎn)向利用民間借貸。民間借貸有時(shí)不需要抵押，有時(shí)需要抵押，但抵押之物常常不合法，如農(nóng)村在民間借貸中有將宅基地作為抵押之物的。按照我國(guó)《土地管理法》、《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》等法律法規(guī)規(guī)定，農(nóng)村宅基地屬于集體產(chǎn)權(quán)，不可作為抵押擔(dān)保之物。民間借貸還有一個(gè)顯著特征便是其一般擁有很高的資本收益率和很高的投資風(fēng)險(xiǎn)。顯然，除不具備高新技術(shù)基礎(chǔ)外，民間借貸具有顯著的風(fēng)險(xiǎn)投資特征。二是小額貸款。在我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，成為制約我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要瓶頸。為此，近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一些列扶持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，其中對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)行金融扶持成為其中的重要方面。如一些地方的商業(yè)銀行專門設(shè)置了為農(nóng)村小微企業(yè)提供貸款服務(wù)的業(yè)務(wù)窗口。國(guó)家也出臺(tái)了一些金融扶持政策，安排中央財(cái)政專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)進(jìn)行定向調(diào)控，并委托一些商業(yè)銀行為農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展提供定向融資扶持。總體來(lái)看，國(guó)有金融資源近年來(lái)開(kāi)始向農(nóng)村中小企業(yè)適度傾斜，其通過(guò)商業(yè)銀行貸款融資的難度有所降低。從投資的角度看，為農(nóng)村中小企業(yè)提供小額貸款的商業(yè)銀行，其投資行為有貸款利率的適度收益，且其貸款利率和投資風(fēng)險(xiǎn)一般高于國(guó)有企業(yè)貸款。所以，商業(yè)銀行為農(nóng)村中小企業(yè)提供的小額貸款也應(yīng)當(dāng)屬于風(fēng)險(xiǎn)投資。三是參股出資。合資經(jīng)營(yíng)也是現(xiàn)代企業(yè)融資發(fā)展的一種重要模式。我國(guó)農(nóng)民收入雖然穩(wěn)定提高，但農(nóng)民的資本實(shí)力畢竟有限。在農(nóng)村，為籌辦一家企業(yè)，由兩個(gè)或兩個(gè)以上的農(nóng)民共同出資開(kāi)辦中小企業(yè)的現(xiàn)象也很常見(jiàn)。一般情況下，出資人會(huì)依據(jù)出資額度分配企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限和經(jīng)營(yíng)收益。在這種融資模式下，企業(yè)不必為其融資行為支付額外的融資成本，即不存在貸款或借款的利率問(wèn)題。所以，合資共籌對(duì)于農(nóng)村中小企業(yè)相對(duì)不高的資本收益率來(lái)說(shuō)，可以有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升資本收益。從投資角度看，出資額度相對(duì)較少的一方或幾方，其投資行為因可以適度參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理而可以獲得較高收益，但也因中小企業(yè)缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度、技術(shù)水平低下、市場(chǎng)駕馭能力弱和企業(yè)控股者一般不具備很強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力而存在不小的投資風(fēng)險(xiǎn)。所以，對(duì)于占股較少的出資人來(lái)說(shuō)，其投資行為也應(yīng)當(dāng)屬于農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資的一種。

二、風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響

我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)發(fā)展起步于上世紀(jì)80年代中期，上世紀(jì)90年代之后隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，尤其是資本市場(chǎng)的逐步健全，開(kāi)始步入快速發(fā)展階段。實(shí)踐證明，風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)于推進(jìn)我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和商品化起到了巨大推動(dòng)作用。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)自主發(fā)展和外向引進(jìn)高新技術(shù)，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。隨著我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)在諸多高新技術(shù)領(lǐng)域有所突破，正在加速實(shí)現(xiàn)由科技研發(fā)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)投資為諸如互諒網(wǎng)、電子計(jì)算機(jī)、新能源等一大批高新技術(shù)成果的快速產(chǎn)業(yè)化提供了便捷高效的融資渠道。然而，總體來(lái)看，我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)依然主要集中于科研能力較強(qiáng)、資本市場(chǎng)相對(duì)活躍的大城市。當(dāng)前，隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵階段。同時(shí)，改革開(kāi)放以來(lái)積累的大量高新技術(shù)成果不僅是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)所必需，而且也需要在農(nóng)村落地生根以最大限度地將高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。然而，農(nóng)村的各類風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)卻有著雙重影響。

（一）積極影響

風(fēng)險(xiǎn)投資具有將高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村正處于以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，鼓勵(lì)農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展，顯然有助推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化和城市化進(jìn)程。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化繼續(xù)高新技術(shù)成果的注入。然而，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技成果雖然碩果累累，但卻主要以政府為主導(dǎo)，僅僅依靠政府的農(nóng)業(yè)科技推廣部門和有效的財(cái)政資金無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技成果快速產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)需要，不僅造成了大量農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的閑置浪費(fèi)，而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)投資既為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在農(nóng)村落地生根提供了資金，而且可以依托風(fēng)險(xiǎn)投資管理團(tuán)隊(duì)提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，從而大力提升農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的資本回報(bào)率，為農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金保障，形成政府、企業(yè)、風(fēng)投公司和科研單位多方參與、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)良性互動(dòng)的發(fā)展格局。另外，發(fā)展農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資還有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，提升農(nóng)村中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)于農(nóng)村中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，實(shí)際也是一種激勵(lì)機(jī)制，可以鞭策其在投資公司的幫扶監(jiān)督下提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。

（二）消極影響

近年來(lái)，越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)開(kāi)始關(guān)注農(nóng)村，尤其是綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)。然而，我國(guó)農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資總額仍然偏少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，我國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資總額僅為2.4億美元，在各行業(yè)吸引風(fēng)險(xiǎn)投資額中僅排在第5位。顯然，這與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位并不相符。風(fēng)險(xiǎn)投資不活躍、融資規(guī)模過(guò)小，還制約了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，使得大量農(nóng)村中小企業(yè)不得不通過(guò)民間借貸、親友借款等非正規(guī)形式融資，無(wú)形中為農(nóng)民的投資活動(dòng)增加了諸多風(fēng)險(xiǎn)。尤其是政府針對(duì)農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資的政策體系不完善，法律機(jī)制構(gòu)建不健全，帶動(dòng)資金投入不足，導(dǎo)致農(nóng)村的各類風(fēng)險(xiǎn)投資行為因農(nóng)村中小企業(yè)自身缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度和財(cái)務(wù)核算制度、生產(chǎn)技術(shù)水平低下和經(jīng)營(yíng)管理水平不高而存在較高風(fēng)險(xiǎn)。一旦農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，此類風(fēng)險(xiǎn)投資所蘊(yùn)藏的資本風(fēng)險(xiǎn)便可能發(fā)酵為農(nóng)村局部地區(qū)的金融風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域范圍內(nèi)的金融動(dòng)蕩，乃至威脅農(nóng)村的社會(huì)安定。如一些農(nóng)村地區(qū)的投資公司，以空殼公司的名義，打著風(fēng)險(xiǎn)投資的幌子，許以農(nóng)民高額的投資回報(bào)，非法集資后盲目投資經(jīng)營(yíng)，最終造成巨額虧損或資金鏈斷裂，使得參與投資的農(nóng)民血本無(wú)歸。

三、以風(fēng)險(xiǎn)投資推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的路徑

隨著國(guó)家一系列政策措施的實(shí)施和法律規(guī)范的出臺(tái)，我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)雖然存在資本來(lái)源單一、規(guī)模小、缺乏明確戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃等系列問(wèn)題，但整體來(lái)看正在朝著制度化、規(guī)范化和法制化的軌道健康發(fā)展，已經(jīng)成為促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)成果快速產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的重要融資渠道，尤其是推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的迅猛發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村的風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展尚處于起步摸索階段，從狹義的角度看，農(nóng)村的風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展基本屬于空白。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，農(nóng)民的投資行為日趨活躍，但大多以民間借貸等形式存在，融資規(guī)模有限，運(yùn)作流程夠規(guī)范，且融資企業(yè)既缺乏高新技術(shù)支撐，也未建立現(xiàn)代企業(yè)制度。一旦融資企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展陷入困境，投資風(fēng)險(xiǎn)有可能轉(zhuǎn)化為農(nóng)村的金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)安定風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，必須有效規(guī)范當(dāng)前農(nóng)村的各類風(fēng)險(xiǎn)投資行為，監(jiān)督、引導(dǎo)和規(guī)范其走上制度化、法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道，借以以有效發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)的帶動(dòng)作用，在農(nóng)村形成風(fēng)險(xiǎn)投資與高新技術(shù)轉(zhuǎn)化良性互動(dòng)的發(fā)展格局。為此，可以采取如下措施：

（一）設(shè)立農(nóng)村微型風(fēng)投基金，加強(qiáng)政府的引導(dǎo)和監(jiān)管

我國(guó)農(nóng)村的風(fēng)險(xiǎn)投資尚處于起步階段，大量農(nóng)村中小企業(yè)的融資問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)以根本解決。以風(fēng)險(xiǎn)投資推進(jìn)高新技術(shù)成果與農(nóng)村中小企業(yè)的結(jié)合顯然非常有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。然而，因農(nóng)村中小企業(yè)自身存在諸多缺陷，國(guó)有商業(yè)銀行和社會(huì)資本并不愿意將風(fēng)險(xiǎn)資本投降農(nóng)村。對(duì)此，政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的起步階段發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大對(duì)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政扶持，通過(guò)設(shè)施微型風(fēng)險(xiǎn)投資基金，鼓勵(lì)農(nóng)民積極采用現(xiàn)代高新技術(shù)成果興業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村中小企業(yè)積極采用新型技術(shù)升級(jí)生產(chǎn)技術(shù)水平。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，設(shè)置微型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)2015/6風(fēng)險(xiǎn)投資基金還可以增加政府財(cái)政收入，不斷壯大微型投資基金規(guī)模。但要保證微型風(fēng)險(xiǎn)投資能夠取得收益，政府還要積極引導(dǎo)農(nóng)村中小企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度和財(cái)務(wù)核算制度，通過(guò)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人提升其經(jīng)營(yíng)管理水平，盡力降低微型風(fēng)險(xiǎn)投資基金的風(fēng)險(xiǎn)水平。另外，政府還要成立微型風(fēng)險(xiǎn)投資的咨詢部門，既要監(jiān)督管理資金的使用流向，也要給農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展提供信息咨詢服務(wù)。

（二）構(gòu)建相應(yīng)的政策支持體系，調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行和社會(huì)資本參與

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，僅靠政府設(shè)立農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資的啟動(dòng)資金顯然不夠。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，可以說(shuō)，農(nóng)村的市場(chǎng)投資前景非常廣闊。中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國(guó)到農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，更需要為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入大量的高新技術(shù)成果。農(nóng)業(yè)科技研發(fā)需要大量的成本，僅靠政府設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)投資基金根本無(wú)法滿足。對(duì)此，政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資的國(guó)家擔(dān)保機(jī)制，以政府信譽(yù)調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行加大對(duì)農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資的支持力度。通過(guò)國(guó)家擔(dān)保，可以調(diào)動(dòng)大量社會(huì)資本以風(fēng)險(xiǎn)投資形式投向農(nóng)村。在提供擔(dān)保的同時(shí)，政府還可建立農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資的補(bǔ)償機(jī)制，即商業(yè)銀行和民間資本愿意對(duì)農(nóng)村進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的話，政府可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)或稅收優(yōu)惠。政府的補(bǔ)償機(jī)制可以依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的科技含量分成幾個(gè)等級(jí)，尤其要對(duì)農(nóng)村發(fā)展急需的高新技術(shù)投資項(xiàng)目給予大幅的稅收減免優(yōu)惠。此外，農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資與其他領(lǐng)域相比，畢竟風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)更大。對(duì)此，政府應(yīng)當(dāng)給予風(fēng)險(xiǎn)投資失敗者給予適當(dāng)補(bǔ)貼或者在相關(guān)企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)危機(jī)時(shí)提供優(yōu)惠貸款幫助其渡過(guò)危機(jī)。

（三）完善農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資的退出機(jī)制，提升資本利用效率

風(fēng)險(xiǎn)投資是社會(huì)流動(dòng)資本的重要組成本分，當(dāng)某一風(fēng)投項(xiàng)目運(yùn)作成熟之后，以上市、轉(zhuǎn)讓、并購(gòu)、回購(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)資本退出，轉(zhuǎn)而投向其他項(xiàng)目或領(lǐng)域，可以持續(xù)實(shí)現(xiàn)資本增值，提升資本利用效率。農(nóng)村中小企業(yè)，規(guī)模小，風(fēng)險(xiǎn)大，基本無(wú)法滿足上市公司條件，很難通過(guò)上市以股權(quán)轉(zhuǎn)讓形式實(shí)現(xiàn)資本退出，不僅加大了投資風(fēng)險(xiǎn)，而且造成了資本浪費(fèi)。因而，構(gòu)建完善的退出機(jī)制成為農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)此，證監(jiān)會(huì)等要加強(qiáng)對(duì)二板市場(chǎng)的引導(dǎo)，鼓勵(lì)高科技中小上市企業(yè)將資本投向農(nóng)村。同時(shí)，要進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，降低農(nóng)村中小高新技術(shù)企業(yè)的上市門檻。還可以進(jìn)一步擴(kuò)容三板市場(chǎng)，探索引導(dǎo)具備一定高新技術(shù)實(shí)力的農(nóng)村中小企業(yè)參與非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的試點(diǎn)工作。另外，還可以以稅收優(yōu)惠等措施引導(dǎo)和鼓勵(lì)上市公司廣泛參與農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)投資。如上市公司可以通過(guò)并購(gòu)等形式購(gòu)買農(nóng)村中小科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，為與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密相關(guān)的高新科技研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化提供資本扶持，并獲得相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)投資回報(bào)。

（四）規(guī)范農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)投資行為，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的投資培訓(xùn)

當(dāng)前，農(nóng)民收入顯著增加，農(nóng)村資本市場(chǎng)日趨活躍。在農(nóng)村中小企業(yè)的融資困境中，民間借貸、投資詐騙等投資行為成為緩解其資金難題的重要方式。其中，也有一些不法分子利用農(nóng)民缺乏投資常識(shí)和法律意識(shí)的現(xiàn)狀，以風(fēng)險(xiǎn)投資為名，進(jìn)行非法集資，或跑路，或經(jīng)營(yíng)不當(dāng)，將資本揮霍一空，造成了農(nóng)村局部范圍的金融動(dòng)蕩，乃至形成一定的社會(huì)危機(jī)。對(duì)此，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的投資培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民以購(gòu)買股票、債券等正規(guī)形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制培訓(xùn)，提升其合同意識(shí)，盡量將農(nóng)村的風(fēng)險(xiǎn)投資引向規(guī)范化和法制化軌道。此外，鑒于農(nóng)民投資常識(shí)匱乏，難以進(jìn)行正常的風(fēng)險(xiǎn)投資操作，政府可以鼓勵(lì)商業(yè)銀行尤其是農(nóng)村信用社等專門面向農(nóng)村的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推出面向農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)品，吸收農(nóng)民資金，從事風(fēng)險(xiǎn)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的業(yè)務(wù)，降低農(nóng)民直接參與風(fēng)險(xiǎn)投資的額外風(fēng)險(xiǎn)。比如，地方商業(yè)銀行可以引導(dǎo)和扶持農(nóng)村開(kāi)展資金互助，吸收農(nóng)民存款，并以農(nóng)民存款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。

四、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，它一方面推動(dòng)了新農(nóng)村的建設(shè)，另一方面解決了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌下存在的諸多問(wèn)題。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視野下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，筆者分析了其總體思路和對(duì)策，從中得出：必須注意自身旅游區(qū)的特色開(kāi)發(fā)，注重鄉(xiāng)村居民的參與，才能達(dá)到推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提升的目的。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景廣闊，還需要更多的調(diào)研和分析研究。

作者：潘蓉 單位：重慶城市管理職業(yè)學(xué)院