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風險研判報告范文1

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋征收與集體土地上的房屋拆遷（以下簡稱房屋征收與拆遷），在項目實施前，都必須進行社會穩(wěn)定風險評估。

第三條市、縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、-風景名勝區(qū)的維穩(wěn)辦對各自區(qū)域內(nèi)房屋征收與拆遷項目的社會穩(wěn)定風險評估工作進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、風景名勝區(qū)的房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）具體負責各自區(qū)域內(nèi)房屋征收與拆遷項目的社會穩(wěn)定風險評估。儀征市房屋征收與拆遷管理部門牽頭負責化學工業(yè)園區(qū)房屋征收與拆遷項目的社會穩(wěn)定風險評估。

市住房保障和房產(chǎn)管理局參與市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、-風景名勝區(qū)國有土地上房屋征收項目的社會穩(wěn)定風險評估工作。

第四條房屋征收與拆遷項目社會穩(wěn)定風險評估的主要內(nèi)容是：

（一）合法性評估。主要評估實施項目是否符合房屋征收與拆遷相關(guān)法律法規(guī)的要求。

（二）合理性評估。主要評估補償安置方案是否兼顧到各方面群體的現(xiàn)實利益與長遠利益，是否能為多數(shù)被征收拆遷人認可。

（三）可行性評估。主要評估項目實施的時機是否成熟，補償安置資金和安置房源是否已經(jīng)落實到位。

（四）安全性評估。主要評估項目實施后是否會引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除。

第五條房屋征收與拆遷項目社會穩(wěn)定風險評估的程序：

（一）制定評估方案。評估前，由房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）、國有土地上房屋征收部門和實施單位、集體土地上房屋拆遷項目的拆遷人等組成項目風險評估工作小組，根據(jù)評估的要求和房屋征收與拆遷項目的特點，制定評估方案，明確評估具體內(nèi)容、方法步驟和時間要求，保證工作有效開展。

（二）廣泛聽取意見。評估工作啟動后，房屋征收與拆遷管理部門將征收拆遷補償安置方案在項目所在地進行公示，讓被征收拆遷人充分了解。采取召開座談會、重點走訪、問卷調(diào)查等方法，廣泛聽取各有關(guān)部門、房屋征收拆遷有關(guān)單位和被征收拆遷人的意見、建議。實施項目應(yīng)當履行聽證的，需組織由被征收拆遷人和公眾代表參加的聽證會，評估工作小組綜合各方面因素形成項目風險評估初步報告。

（三）分析研判預(yù)測風險。由房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）牽頭，組織維穩(wěn)、、綜治、監(jiān)察、發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門，成立屬地房屋征收與拆遷風險評估報告研判小組，對提供的項目風險評估初步報告進行分析研判，對可能引發(fā)的社會矛盾，作出評估預(yù)測和分析研究，并制定相應(yīng)的防范、應(yīng)急預(yù)案。

（四）作出評估報告。根據(jù)房屋征收與拆遷風險評估報告研判小組的分析研判結(jié)論，房屋征收與拆遷管理部門形成項目風險評估報告。

第六條評估報告的主要內(nèi)容包括：

（一）房屋征收與拆遷項目的基本情況。包括項目名稱、征收與拆遷的目的和范圍、擬實施時間和期限、項目范圍內(nèi)住戶和單位狀況及房屋和土地使用權(quán)狀況，發(fā)改、國土、規(guī)劃等部門對項目符合各項規(guī)定的認可材料或批準文件等。

（二）補償安置方案公示和征求群眾意見情況。包括補償安置方案在項目現(xiàn)場公示后群眾的反映；有關(guān)部門、單位和專家的意見建議；依法應(yīng)當履行聽證程序項目的聽證情況；根據(jù)征求到的意見建議進行修改的情況。

（三）對房屋征收與拆遷項目的評估預(yù)測和分析研究。主要包括：

1、補償標準、安置房地點、騰倉過渡期限等補償安置方案是否合法合規(guī)。

2、補償安置資金和安置房源是否已經(jīng)落實。

3、因搬遷給特困企業(yè)和住房困難家庭帶來的生產(chǎn)、生活困難問題是否得到妥善處置。

4、房屋拆除施工安全是否考慮周到。

5、有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其它因素及其化解措施和預(yù)案是否制定。

（四）明確房屋征收與拆遷項目風險防范和維穩(wěn)的責任單位和責任人員。

（五）對項目做出可以實施、暫緩實施或不予實施的評估結(jié)論。

第七條項目屬地的維穩(wěn)辦要全程跟蹤房屋征收與拆遷項目社會穩(wěn)定風險評估的過程，對評估報告進行認真審核，并作出明確的備案意見。

第八條對已經(jīng)社會穩(wěn)定風險評估實施的房屋征收與拆遷項目，項目屬地的維穩(wěn)辦應(yīng)會同房屋征收與拆遷管理、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等責任部門和單位全程跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)和化解實施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，將不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。

第九條各有關(guān)部門、單位應(yīng)積極主動落實房屋征收與拆遷社會穩(wěn)定風險評估的各項要求，年終將該項工作納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作考核內(nèi)容。具體考核按《市社會穩(wěn)定風險評估工作考核辦法（暫行）》（辦發(fā)〔〕69號）執(zhí)行。

風險研判報告范文2

堅持抓安全風險教育，不斷提高施工安全風險的研判質(zhì)量

(1)結(jié)合鐵路設(shè)備、作業(yè)、人員和環(huán)境、管理等特點，全面引人風險、管理的理念和方法，把施工安全風險管理與鐵路既有的問題管理、從、嚴管理、精細管理、自主管理等有機融合"嚴格落實/作業(yè)標準化、管理、規(guī)范化0，加強安全風險研判和動態(tài)控制，牢固樹立安全風險意識，準、確識別和研判安全風險，有效實施風險控制"突出對施工計劃審核、施、工前培訓、施工例會質(zhì)量、施工行車組織辦法制定、施工監(jiān)控及作業(yè)人、員安排、施工過程控制、施工總結(jié)存在的安全風險進行研判，建立職責、明確、程序清晰、實用有效、考核到位的安全風險管理制度，積極構(gòu)建、鐵路施工安全風險控制體系，確保安全持續(xù)穩(wěn)定"、(2)利用事故案例警示教育、安全風險研判會、研討會、專題講座標語、展板等多種手段和形式，廣泛開展施工安全風險意識、安全責任、意識、安全是生命線、安全是/飯碗0的理念教育，把風險意識植根于干、部職工思想深處，全面提升干部職工安全風險控制的內(nèi)在動力，筑牢、施工安全的思想防線"堅持安全風險教育，組織各級干部學習安全風、險管理基本知識、教育引導(dǎo)各崗位作業(yè)人員充分認識本職崗位存在的、各種安全風險及潛在后果"、(3)實行安全風險管理，要科學的結(jié)合本單位發(fā)生的各類事故和、安全信息以及充分總結(jié)吸取全路發(fā)生的事故故障教訓，重點圍繞人、員、設(shè)備、管理、作業(yè)、環(huán)境等五個方面進行查找"按照/自下而上、自上、而下、上下結(jié)合0的原則，分層級全面識別研判安全風險"、(4)推行安全風險管理目的是實現(xiàn)過程控制、超前防范"鐵路部門、在施工安全風險管理過程中，以施工過程中客車安全、非正常情況下、接發(fā)車、多方向接發(fā)列車、工程車調(diào)車作業(yè)安全、勞動安全、等風險環(huán)、節(jié)為重點，加強對營業(yè)線施工、非正常情況下接發(fā)車、突發(fā)事件應(yīng)急處、置等現(xiàn)場關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)控制"、(5)推行安全風險管理，要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境、規(guī)章、作業(yè)、運輸、組織變化等內(nèi)外部條件的變化適時分析研判安全風險，對安全風險防、范控制措施加以改進和優(yōu)化，每月對全段施工安全風險管理情況進行、檢查評價，下發(fā)專題通報，考核結(jié)果納人月度安全逐級負責制考核之、中，最終實現(xiàn)動態(tài)管理、閉環(huán)管理、良哇循環(huán)"、。

施工過程中安全風險控制的重點

〔>)施工車站要組織學習施工計劃及重點要求，參加施工作業(yè)人、員必須清楚施工影響范圍和非正常接發(fā)列車作業(yè)要求"將責任落實到、每個班組和個人，安排好施工監(jiān)控干部及作業(yè)人員"、(2)加強施工前的培訓工作，對施工影響正常行車，由站長(副站、長)親自負責，講清影響范圍、聯(lián)控用語、限速要求、進路準備方式和加、鎖方式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)"、(3)工程作業(yè)車列在站內(nèi)長期停留，并需要進行搗調(diào)作業(yè)時，車站、必須對作業(yè)人員進行二次培勺11，重點對5站細6、5站務(wù)指導(dǎo)通知6調(diào)車、作業(yè)辦法進行培訓"、(4)組織召開好施工例會"對接發(fā)車方式、設(shè)備停用、影響范圍、次、日施工的時間、地點及施工主體、配合單位.施工中工程機具和人員.、對人員準備及培訓情況必須進行介紹，影響接發(fā)列車進路及其他相關(guān)、設(shè)備使用等事項重點明確，對影響路基穩(wěn)定的施工，必須對各單位光電纜走向、深度進行重點明確，提示各單位參加施工作業(yè)的人員必須、清楚行車組織辦法"、(5)特定行車必須固定列車進路，車站須將正線進路開通，并對特、定行車進路上所有道岔使用勾鎖器加鎖，對正常排列進路區(qū)段道岔，、要在施工開始前將道岔開通直股位置，室內(nèi)使用定反位按鈕鎖閉"、(6)施工結(jié)束后組織相關(guān)單位及作業(yè)人員召開施工總結(jié)會，并在、<施工例會記錄簿6中記錄"由施工主體和配合單位對當日施工的作業(yè)、過程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、施工配合存在的問題等內(nèi)容逐項說明，站長指出、施工中存在的各種問題，由責任單位提出整改意見"站長對次日施工、向施工主體和配合單位提出具體要求"、。

施工安全風險教育

(1)由勞人科(職教)、黨辦、安全科負責利用施工事故案例警示教、育、宣傳提綱和手冊、標語、展板等多種手段和形式，堅持開展施工安、全風險意識、施工安全責任意識和施工安全發(fā)展理念教育"、(2)根據(jù)人員管理層次不同，分別開展有針對性地教育培訓"在車、務(wù)段管理層面上，由干部助理、黨辦、安全科、技術(shù)科負責突出施工安、全風險管理知識的普及和運用，其中段班子成員側(cè)重施工安全風險管、理知識及有關(guān)制度的培訓，段中層及以下干部側(cè)重施工安全風險評估、標準、危險源和風險點識別方法等的培訓"在職工層面上.由勞人科(職、教)、技術(shù)科、安全科負責，通過集中答疑、應(yīng)急演練、班前試問、班后總、結(jié)等方式，側(cè)重現(xiàn)場施工安全風險識別和防控措施落實的培訓，尤其、要結(jié)合崗位作業(yè)標準"、(3)由勞人(職教)科負責制定車務(wù)段施工培訓計劃和方案，嚴格、推進和落實，注重培訓實效"、。

風險研判報告范文3

按照××文件要求，我局在落實意識形態(tài)工作中存在的×個方面問題，局黨組高度重視，并于×年×月×日召開專題會對這兩方面問題進行研究，并落實整改。現(xiàn)將事情情況報告如下:

一、針對“落實意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責任制有差距，未將意識形態(tài)工作納入××年度領(lǐng)導(dǎo)班子述責報告”的問題。

整改落實情況：收到整改報告后，局黨組高度重視，并及時召開會議，采取整改措施。一是局黨組進一步嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，黨組書記是意識形態(tài)工作第一責任人的責任；二是將意識形態(tài)工作納入黨風廉政工作考核內(nèi)容和在××年述職報告中單獨體現(xiàn)意識形態(tài)工作落實情況，完成問題整改。

風險研判報告范文4

關(guān)鍵詞：電務(wù)安全；行車安全；風險管理

一、電務(wù)安全風險的概念

電務(wù)安全風險是指電務(wù)系統(tǒng)管理、設(shè)備、人員、環(huán)境能導(dǎo)致行車事故的所有風險源。主要表現(xiàn)為：設(shè)備自身原因?qū)е碌穆?lián)鎖失效和信號升級；違章作業(yè)導(dǎo)致的聯(lián)鎖失效和信號升級；管理原因?qū)е碌默F(xiàn)場作業(yè)失控；自然災(zāi)害導(dǎo)致的行車事故。

二、電務(wù)安全風險管理的實施方案

1、基本原則

（1）用安全風險管理的理念和方法對現(xiàn)行的安全管理加以系統(tǒng)規(guī)范。

（2）突出高鐵安全和客車安全重點，對安全風險實施系統(tǒng)管理和過程控制，并持續(xù)改進完善。

（3）大力開展安全標準化建設(shè)。

（4）把安全風險的管理責任落實到各層級、各崗位，做到逐級負責。

2、安全風險研判

風險研判包括風險識別和風險評估。

（1）電務(wù)安全風險識別

管理風險：查找規(guī)章制度是否全面，管理程序是否明確，措施落實是否到位。

設(shè)備風險：按照主要設(shè)備類別，掌握運行狀態(tài)，并結(jié)合存在問題和發(fā)生的故障，分析和確定設(shè)備存在的安全風險。

人員風險：全面查找人員素質(zhì)以及維修、施工、故障處理等作業(yè)過程中的風險源。

環(huán)境風險：分析、查找特定外部環(huán)境（雷、雨、風、雪、外部作業(yè)影響等）對人員作業(yè)和設(shè)備運行的不利影響，全面、科學地確定安全風險點。

針對識別出的風險點，建立初始的風險控制表。

（2）電務(wù)安全風險評估

成熟的情況下采取措施解決。

3、安全風險控制措施

（1）對安全風險實施有效控制

在風險控制措施、計劃的制定和實施上，須明確責任主體和實施期限。

（2）建立安全風險管理責任制度

建立和完善安全風險管理的工作體系，形成“預(yù)防為主、全員參與、全過程控制”的良好格局，同時建立安全風險管理的考核評價機制。

（3）建立安全風險預(yù)警制度

對重大風險進行持續(xù)不間斷的監(jiān)測監(jiān)控，及時預(yù)報預(yù)警信息。建立動靜態(tài)結(jié)合的設(shè)備質(zhì)量檢測監(jiān)測體系，及時掌握設(shè)備動態(tài)質(zhì)量和設(shè)備結(jié)構(gòu)狀態(tài)。加強設(shè)備單元管理和質(zhì)量評估工作，根據(jù)檢測和評估結(jié)果，對各單元設(shè)備質(zhì)量狀況及時預(yù)警信號。

（4）落實安全風險整治措施

根據(jù)安全風險管理辦法，進一步完善安全生產(chǎn)問題庫管理制度。對已識別的安全風險進行全面梳理，按照風險等級，制定有效的預(yù)防措施、控制方案和整治計劃，加大安全投入，加強安全風險的專項整治和重點整治，消除安全風險或降低風險等級。

4、安全風險的動態(tài)管理

（1）建立安全風險信息管理機制

將信息技術(shù)應(yīng)用于風險管理， 建立涵蓋風險管理基本流程和內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng)， 包括信息的采集、存儲、分析、傳遞、報告等。通過對日常設(shè)備檢查數(shù)據(jù)、問題庫管理數(shù)據(jù)、設(shè)備故障數(shù)據(jù)和事故數(shù)據(jù)等安全信息進行系統(tǒng)分析，準確把握安全生產(chǎn)傾向性、關(guān)鍵性和苗頭性問題，為安全風險識別奠定基礎(chǔ)，提高風險管理的針對性和有效性。

（2）建立閉環(huán)動態(tài)管理的工作機制

風險管理職能部門應(yīng)定期（如每年）組織安全風險管理評審，指導(dǎo)各單位分析總結(jié)安全風險管理主要成效及存在問題，進一步對安全風險評估標準、檢查評估方法等的適應(yīng)性、針對性、可操作性進行修訂完善，研究制定下一輪實施方案及改進措施，實現(xiàn)安全風險管理持續(xù)改進，把風險減少到最低限度。

5、安全風險的應(yīng)急處置

（1）制定安全風險應(yīng)急處置預(yù)案

要從源頭防范、過程控制、應(yīng)急處置等方面，逐一制定具有前瞻性、針對性的各項措施，保證突發(fā)安全問題時處置及時、得當。

（2）建立安全問題快速反應(yīng)機制

制定安全風險快速報告、快速響應(yīng)、快速處置制度，明確各部門的響應(yīng)人員、時限、流程及應(yīng)對方案，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、處置問題、解決問題。

（3）提高應(yīng)急處置能力

加強應(yīng)急處置指揮中心、應(yīng)急搶險隊伍、應(yīng)急裝備、器材和基地建設(shè)，根據(jù)季節(jié)特點，適時開展應(yīng)急演練，形成組織完善、裝備齊全、分布合理、反應(yīng)迅速的應(yīng)急處置體系，逐步提高安全管理水平。

三、結(jié)語

電務(wù)安全風險管理的好壞直接關(guān)系到鐵路的安全生產(chǎn)，人們出行的安全，因此鐵路相關(guān)部門應(yīng)建成機制健全、科學高效、管理規(guī)范、覆蓋全面的電務(wù)安全風險控制體系，實現(xiàn)安全風險全面受控、安全基礎(chǔ)全面加強、管理水平全面提升，對安全風險實施有效控制，確保電務(wù)系統(tǒng)安全持續(xù)穩(wěn)定。

參考文獻：

[1]R滄海.基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的電務(wù)安全風險管理方法探討[J].中國鐵路，2015，第05期.

風險研判報告范文5

一、目標任務(wù)

通過為期半年的“排險除患”集中整治，推動各企業(yè)進一步健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，建立落實風險“常態(tài)研判、動態(tài)管控”和隱患“每日排查、動態(tài)清零”制度，實現(xiàn)風險全感知、隱患全排查、責任全落實，切實把風險化解在隱患形成之前，把隱患消除在成災(zāi)之前，堅決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故，為安全生產(chǎn)專項整治三年行動開好局、起好步。

二、整治范圍

此次“排險除患”集中整治的范圍是各特種設(shè)備使用單位和人員密集場所，確保整治覆蓋面達100%,并突出三個整治重點。一是突出危化品、特種設(shè)備等專項整治三年行動的重點整治領(lǐng)域；二是突出學校、醫(yī)院、大型綜合體、機場、車站、旅游景區(qū)、寺廟等人員密集場所。

三、整治重點

(一）各特種設(shè)備使用單位集中整治重點各單位要全面開展風險辨識管控和隱患排查治理，做到每日排查隱患，每周研判風險，每月匯總隱患整改和風險管控情況，建立“每日排查、動態(tài)清零，每周研判、集中管控，每月匯總、查漏補缺”的常態(tài)化機制，確保各類風險得到有效管控，各項隱患得到全面治理，徹底解決反復(fù)發(fā)生、長期得不到根治的重點問題。1.全面開展風險辨識管控。一是全面辨識風險。各單位主要負責人要牽頭組織專業(yè)技術(shù)力量和全體員工，對自然災(zāi)害、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)安全系統(tǒng)、廠區(qū)廠房、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運行等方面存在的安全風險進行全方位辨識，確保無遺漏。對辨識出的安全風險進行評估，科學確定安全風險類別和等級，建立風險臺賬。按照“疑險從有、疑險必研、有險必判、有險必控”的原則，建立覆蓋全員、全過程的安全風險辨識評估責任制度，將風險辨識評估等工作納入員工業(yè)務(wù)技能培訓。二是全面強化措施。根據(jù)風險特點，逐一制定有針對性的管控措施，既要包括責任落實、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓、安全投入等常態(tài)管控措施，又要包括預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。要在風險點位、重點區(qū)域設(shè)置安全風險公告欄，制作安全風險告知卡，確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實管控責任。結(jié)合安全生產(chǎn)清單制管理，在全面辨識管控風險的基礎(chǔ)上，建立完善風險管控責任清單，將風險管控責任逐一落實到工區(qū)、車間、班組、崗位和具體人員。2.立即開展隱患排查治理。一是完善制度，列出清單。結(jié)合清單制管理工作，各單位要建立完善隱患排查治理制度，列出包括隱患排查治理等在內(nèi)的日常安全檢查清單，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患。二是每日排查，閉環(huán)整改。主要負責人和安全管理人員要每天組織對風險管控措施落實情況、設(shè)施設(shè)備安全運行情況、一線人員規(guī)范操作情況等進行排查檢查，尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺賬，逐項落實整改措施、預(yù)案、資金、時限、責任，按照閉環(huán)管理要求切實整改到位。三是錄入系統(tǒng)，定期報告。按要求將隱患排查治理情況全過程錄入省安全生產(chǎn)風險隱患排查治理信息系統(tǒng)，并及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。(二）各監(jiān)管所集中整治重點各監(jiān)管所要切實擔負起防范化解安全風險的政治責任，將企業(yè)安全風險管控和隱患排查治理情況納入督查檢查的重要內(nèi)容，督促指導(dǎo)各使用單位健全落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，加強動態(tài)監(jiān)管，確保風險辨識到位、可控、受控，隱患排查全面、動態(tài)清零。1.精準管控風險。一是摸清風險底數(shù)。各監(jiān)管所要定期組織研判，對轄區(qū)內(nèi)的安全風險進行全面辨識和評估，根據(jù)風險分布情況和可能造成的危害程度，確定安全風險等級。二是分級分類監(jiān)管。針對不同風險等級的企業(yè)，確定不同的執(zhí)法檢查頻次、重點內(nèi)容等，實行差異化、精準化動態(tài)監(jiān)管，對存在重大安全風險的企業(yè)，實施重點監(jiān)控，加強監(jiān)督檢查。三是強化督促指導(dǎo)。定期組織專業(yè)力量對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行整體評估，掌握企業(yè)安全風險變化情況，并對企業(yè)是否全面辨識管控風險進行復(fù)查，督導(dǎo)企業(yè)落實風險管控整治措施。2.督促隱患“清零”。通過購買服務(wù)的方式聘請專家對重點企業(yè)、重點部位開展解剖式安全檢查，督促指導(dǎo)企業(yè)建立包括隱患排查治理等在內(nèi)的科學的日常安全檢查清單，每日開展隱患自查，對隱患整改情況定期復(fù)查驗收，確保隱患動態(tài)“清零”，推動企業(yè)形成隱患排查治理常態(tài)化機制。3.深化“打非治違”。持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”，結(jié)合“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專項行動，加大執(zhí)法檢查力度，重點檢查各企業(yè)風險辨識情況、管控措施和責任落實情況、隱患排查治理情況等，對安全風險管控不到位和隱患排查治理不到位的，依法嚴厲打擊懲處。綜合運用行刑銜接、關(guān)閉取締、聯(lián)合懲戒、公開曝光等措施，形成強力震懾和高壓態(tài)勢，倒逼企業(yè)落實主體責任，自覺抓好風險管控和隱患排查治理。

四、工作安排

從2020年7月至12月底，分三個階段進行。(一）集中排查、自查自糾階段（即日起至8月31日）各企業(yè)要結(jié)合實際制定“排險除患”集中整治方案，明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求，落實責任、細化措施。各企業(yè)要認真開展自查自糾，對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位，全面辨識安全風險、排查隱患，制定落實風險防控措施，堅決整改消除隱患。各監(jiān)管所要集中力量開展整治，既要對各個領(lǐng)域開展安全風險辨識管控和隱患排查治理，也要對生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位自查自糾情況進行檢查。(二）集中整治、鞏固成效階段（9月1日起至11月30日）各監(jiān)管所采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查和“四不兩直”“三帶三查”（帶著執(zhí)法查、帶著媒體查、帶著專家查）等多種方式，對企業(yè)自查自糾情況進行全面整治，重點檢查企業(yè)是否開展了風險辨識、風險辨識是否全面、管控措施是否落實、風險是否可控受控、是否每日開展隱患排查、隱患是否動態(tài)清零。堅持標本兼治，認真梳理總結(jié)，以構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為重點，固化經(jīng)驗做法，形成長效機制，從根本上解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。(三）“回頭看”階段（12月1日至12月31日）局機關(guān)要組織開展綜合督查，對風險辨識管控、隱患排查整治、責任落實、長效機制建立等情況開展“回頭看”，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責任，確保集中整治取得扎扎實實的效果。

風險研判報告范文6

一、指導(dǎo)思想

通過制定維護金融穩(wěn)定工作框架，建立系統(tǒng)完備的工作機制，細化金融穩(wěn)定工作內(nèi)容，強化金融穩(wěn)定工作手段，探索建立維護縣域金融穩(wěn)定工作的長效機制，維護金融體系安全穩(wěn)健運行，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的金融支撐。

二、工作目標

銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)、負債總量穩(wěn)步增長，資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)營效益逐年提升，經(jīng)營實力逐步壯大，抗風險能力顯著增強；非銀行融資機構(gòu)得到持續(xù)、常態(tài)、有效監(jiān)管，規(guī)范運營，風險得到控制并逐步下降；非法金融活動受到打擊和取締；證券、保險市場規(guī)范有序發(fā)展；特殊行業(yè)、重點區(qū)域關(guān)聯(lián)性風險得到預(yù)警和防控。確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險，以高質(zhì)量的金融體系運行態(tài)勢支撐全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。

三、工作原則

維護金融穩(wěn)定工作遵循“政府主導(dǎo)，銀政聯(lián)動，多方協(xié)作，內(nèi)外同防”的原則。

政府主導(dǎo)：維護金融穩(wěn)定工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣金融管理聯(lián)席會議負責金融穩(wěn)定工作的日常組織領(lǐng)導(dǎo)。

銀政聯(lián)動：縣人民銀行依據(jù)法律賦予的維護金融穩(wěn)定職能，縣金融辦根據(jù)縣政府明確承擔的金融管理職責，共同承辦和協(xié)調(diào)推動維護金融穩(wěn)定的具體工作。

多方協(xié)作：在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府相關(guān)部門、銀行、金融監(jiān)管部門和其他相關(guān)單位主動配合，密切協(xié)作，形成合力。

內(nèi)外同防：金融體系內(nèi)的銀行業(yè)金融機構(gòu)和金融體系外非銀行融資機構(gòu)及特殊行業(yè)、重點區(qū)域的風險防范工作同等重要，同步開展，同樣著力。

四、工作思路

（一）圍繞一個中心

金融穩(wěn)定工作緊緊圍繞“安全穩(wěn)定”這個中心，綜合運用監(jiān)測分析、檢查監(jiān)督、現(xiàn)場評估、預(yù)報警示和聯(lián)動處置等多種手段，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險，實現(xiàn)經(jīng)濟金融良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）構(gòu)建兩大平臺

1、協(xié)作聯(lián)動平臺。以在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣金融辦、縣人民銀行及縣各有關(guān)部門共同組成的縣金融管理聯(lián)席會議作為維護金融穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作聯(lián)動平臺。縣政府分管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)分別擔任聯(lián)席會議總召集人和召集人。聯(lián)席會議在縣金融辦設(shè)立辦公室，承擔聯(lián)席會議的日常工作。金融管理聯(lián)席會議的主要職能是，嚴格執(zhí)行國家金融工作的法律法規(guī)及方針政策；開展定期化、制度化的交流活動，及時充分地掌握全縣金融業(yè)發(fā)展情況，定期分析研究經(jīng)濟金融形勢及金融風險狀況，協(xié)商處理金融運行中的重大問題，研究指導(dǎo)金融行業(yè)監(jiān)管工作，制定風險處置預(yù)案；在發(fā)現(xiàn)重大風險尤其是跨部門、跨市場風險時，視情況進行聯(lián)合檢查、專項整治和督查，避免監(jiān)管真空，提高監(jiān)管效率；在突發(fā)事件發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急機制，控制和處置風險。

聯(lián)席會議要根據(jù)金融穩(wěn)定工作的新形勢和新要求，適時調(diào)整充實成員單位，修訂完善各成員單位的工作職責。

2、信息共享平臺。縣人民銀行負責金融體系內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)，證券、保險、信托、財務(wù)、租賃等非銀行金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)運營信息、重大事項信息、風險信息及防范金融風險，維護金融穩(wěn)定工作動態(tài)信息的收集整理；縣金融辦牽頭負責金融體系外擔保、典當、小貸公司、農(nóng)民資金互助組織、村民資金互助組織、理財公司、投資咨詢公司、民間融資等非銀行機構(gòu)，房地產(chǎn)、船舶制造等特殊行業(yè)及政府融資平臺等重點領(lǐng)域的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、重大事項、風險信息及防范風險維護穩(wěn)定工作動態(tài)信息的收集整理。縣金融辦和縣人民銀行要將收集整理的相關(guān)信息進行統(tǒng)一匯集，統(tǒng)一建檔，交流共享，并進行業(yè)務(wù)交叉和風險傳導(dǎo)綜合分析。共同編發(fā)《金融穩(wěn)定工作動態(tài)》簡報，在縣委縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣金融管理聯(lián)席會議相關(guān)成員單位間傳遞和交流，指導(dǎo)和督促金融穩(wěn)定工作。

（三）建立三種制度

1、金融風險監(jiān)測哨制度。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣金融管理聯(lián)席會議縣直相關(guān)部門、相關(guān)單位，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，設(shè)立若干個風險監(jiān)測哨點，每個監(jiān)測哨點所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)為監(jiān)測哨點負責人，相關(guān)職能部門負責人為監(jiān)測信息員。根據(jù)每個監(jiān)測哨點所在部門和單位性質(zhì)及職能特點，確定不同的監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測重點。監(jiān)測信息定期報送，定期傳遞。

2、金融穩(wěn)定工作例會制度。金融管理聯(lián)席會議辦公室定期或不定期組織監(jiān)測哨點負責人和監(jiān)測信息員例會，根據(jù)監(jiān)測哨點監(jiān)測信息員提供的監(jiān)測信息，分析研判各領(lǐng)域的情況和風險苗頭，定期作出全轄金融風險狀況的基本定性判斷。研究金融穩(wěn)定工作中的有關(guān)問題，討論下一步促進金融穩(wěn)定工作的措施和辦法。

3、金融風險預(yù)警制度。金融管理聯(lián)席會議辦公室將金融穩(wěn)定工作例會分析研判排查出的苗頭性、淺表性金融風險，以金融風險預(yù)警意見書形式及時反饋給風險所在部門和單位，提出控制和化解風險的措施和建議，并適時跟蹤監(jiān)督，掌握風險控制進度和效果。對于風險級別較高的機構(gòu)，金融管理聯(lián)席會議將集合相關(guān)監(jiān)管資源，實施針對性救助和處置。

（四）運行四項機制

1、金融風險處置機制。發(fā)生金融風險，嚴格按照縣人民政府關(guān)于印發(fā)《縣突發(fā)金融風險事件應(yīng)急預(yù)案》的通知執(zhí)行。各部門、各應(yīng)急組織機構(gòu)要嚴格遵循風險處置原則，進一步明確各自的風險處置職責任務(wù)，熟練掌握風險處置各項工作流程，確保發(fā)生風險時，政令暢通，處置有序，化解有力，效果明顯。

2、金融業(yè)發(fā)展激勵約束機制。對金融業(yè)發(fā)展的正向激勵，按縣政府制發(fā)的縣金融機構(gòu)信貸投入考核獎勵辦法中設(shè)置的綜合目標獎、單項指標獎及資金傾斜獎相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，繼續(xù)落實省有關(guān)部門關(guān)于涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款及科技貸款財政獎補政策，發(fā)揮財政資金在增強金融機構(gòu)抗風險方面的獨特作用。對金融業(yè)發(fā)展過程中的控制和約束，縣人民銀行要充分行使監(jiān)督管理職能，切實履行好貨幣政策執(zhí)行、再貸款管理、支付結(jié)算管理、征信管理、反洗錢管理、國庫管理、金融統(tǒng)計管理等各項金融監(jiān)督管理職責，創(chuàng)造條件探索建立金融機構(gòu)執(zhí)行人民銀行政策綜合評價制度，增強金融機構(gòu)規(guī)范經(jīng)營、規(guī)避風險的意識和能力。

3、打擊非法金融活動工作機制。縣規(guī)范民間融資活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)發(fā)揮其工作職能，在去年末今年初開展的對全縣擔保公司、理財公司、投資咨詢公司、典當公司、農(nóng)民資金互助社、村民資金互助社重點清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，當前要重點做好分析研判、分類指導(dǎo)和長效監(jiān)管，嚴格按照“屬地管理”和“誰主管，誰牽頭、誰審批，誰負責”的原則，切實履行監(jiān)管職責，確保在我縣不發(fā)生非法金融活動。

4、金融案件執(zhí)行推進機制。為進一步提高金融案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標的兌現(xiàn)率，縣人民銀行聯(lián)合縣金融辦，牽頭縣銀行業(yè)金融機構(gòu)與縣人民法院建立金融案件執(zhí)行推進聯(lián)動機制，實行金融案件執(zhí)行季度會辦制度，會辦制度的主要任務(wù)是，加強金融機構(gòu)與人民法院之間的情況交流與溝通，分析前一季度金融執(zhí)行案件的執(zhí)行進度、執(zhí)行效果及存在問題，研究本季度金融案件執(zhí)行計劃安排和執(zhí)行重點及加快推進執(zhí)行的具體措施。會辦會由縣人民法院和縣金融辦、縣人民銀行共同召集，共同推動金融案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標的兌現(xiàn)率的有效提高。

（五）落實五條措施

1、強化日常風險監(jiān)測，切實防范各類金融風險

縣金融辦、縣人民銀行等部門和單位要充分認識日常風險監(jiān)測對維護金融穩(wěn)定的重要性，增強風險監(jiān)測的責任感和敏銳性。當前，縣金融辦要重點監(jiān)測小貸公司、農(nóng)民資金互助組織、民間融資等業(yè)務(wù)運行情況及風險狀況；協(xié)助縣委扶貧辦，縣公安局，縣工商局，縣商務(wù)局，縣經(jīng)信局等部門，分別開展對村民資金互助組織，非法集資及高利貸，投資咨詢、理財、非融資性擔保，典當，融資性擔保公司等運營情況和風險狀況的監(jiān)測；配合縣住建局，縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，縣財政局，分別開展對房地產(chǎn)行業(yè)，船舶制造業(yè)，政府融資平臺等特殊行業(yè)和重點區(qū)域的經(jīng)營情況和風險狀況監(jiān)測。縣人民銀行要重點監(jiān)測地方法人金融機構(gòu)的流動性、貸款集中度、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、資本充足情況以及大額資金動向；監(jiān)測非法人金融機構(gòu)的最大十戶貸款戶的生產(chǎn)經(jīng)營、資金流向和貸款管理等情況。上述相關(guān)部門和單位要建立長效的風險監(jiān)測制度和部門間的工作聯(lián)動機制，評估和研判各自監(jiān)測領(lǐng)域的業(yè)務(wù)交叉和風險傳導(dǎo)，以及對轄區(qū)金融穩(wěn)定的影響。

2、探索創(chuàng)新工作方法，穩(wěn)健有序開展金融穩(wěn)定現(xiàn)場評估

根據(jù)金融穩(wěn)定工作需要，不斷創(chuàng)新工作手段，探索開展針對機構(gòu)穩(wěn)健性的現(xiàn)場綜合評估和針對各類風險點的現(xiàn)場專項評估。今年，縣金融辦、縣人民銀行要安排對小貸公司或村鎮(zhèn)銀行進行現(xiàn)場評估，探索經(jīng)驗。以后逐步開展針對包括銀行、證券、保險在內(nèi)的全口徑金融機構(gòu)和典當行、小貸公司、農(nóng)民資金互助組織等非銀行融資機構(gòu)的現(xiàn)場評估，每年至少安排一至兩家機構(gòu)的現(xiàn)場評估。

3、嚴格規(guī)范重大事項和突發(fā)金融風險報告

及時、真實、準確、全面、規(guī)范地報告重大事項和突發(fā)事件是快速、有效處置各類風險的必要條件。縣金融辦、縣人民銀行等對各自監(jiān)測的領(lǐng)域建立重大事項和突發(fā)事件報告制度。明確報告的原則、范圍、內(nèi)容、方式、流程、時間及責任等，對相關(guān)單位出現(xiàn)不報、漏報、遲報、瞞報和錯報等行為的，要制定相應(yīng)的懲戒措施。

4、加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，筑牢金融穩(wěn)定基礎(chǔ)

要把我縣打造成黨委政府對金融工作更加重視和支持，產(chǎn)業(yè)政策與央行貨幣政策更加協(xié)調(diào)配合；市場體系更加完善，中介機構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平較高；社會信用環(huán)境更加改善；金融執(zhí)法環(huán)境良好；銀企關(guān)系更加融洽，各種類型企業(yè)的有效信貸需求得到很好滿足；金融機構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)顯著改善，內(nèi)控體系更加健全；金融秩序良好的金融生態(tài)優(yōu)秀地區(qū)。為此，針對我縣實際，當前及今后一段時期，要重點抓好以下工作：一是加大對逃廢金融債務(wù)行為的打擊力度，強化司法保護，形成依法維護金融債權(quán)的合力。加強金融案件審理和執(zhí)行方式的創(chuàng)新，有效提高金融案件執(zhí)結(jié)率與執(zhí)行標的兌現(xiàn)率。二是繼續(xù)強化對民間融資的監(jiān)測、引導(dǎo)和規(guī)范。縣規(guī)范民間融資活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮功能作用，切實組織成員部門和單位依法嚴厲打擊非法吸收公眾存款、非法集資、地下錢莊等非法金融機構(gòu)和金融活動。三是持續(xù)推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。繼續(xù)開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及評比活動。深入開展農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建及融資扶持工作，年內(nèi)，要創(chuàng)建農(nóng)村青年信用示范戶不少于500戶，并組織有關(guān)部門制定出臺對農(nóng)村青年信用示范戶的扶持優(yōu)惠政策。四是持續(xù)開展企業(yè)信用等級評定工作。五是深入推進金融消費者權(quán)益保護工作。建立金融消費者權(quán)益保護工作機制，督促引導(dǎo)金融機構(gòu)全面履行金融消費者保護義務(wù)。采用多種方式，運用多種資源，突出重點區(qū)域、重點人群和重點產(chǎn)品，大力開展金融投資者教育，切實防范重大投資者風險案件的發(fā)生。

5、有效整合金融管理資源，增強金融穩(wěn)定工作保障

縣金融辦作為政府金融管理的常設(shè)機構(gòu)，要發(fā)揮政府部門組織協(xié)調(diào)作用，建立相應(yīng)的工作制度和機制，牽頭組織，重點開展銀行業(yè)金融機構(gòu)外的各類金融風險涉險機構(gòu)的風險防范和處置。縣公檢法、宣傳、財稅、工商、經(jīng)信、民政等縣金融管理聯(lián)席會議成員部門要積極配合，切實履行好各自承擔的金融穩(wěn)定職責。

縣人民銀行要認真履行法律賦予的維護金融穩(wěn)定職責，重點做好金融體系內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)的各類風險防范工作。通過“兩管理、兩綜合”的開展，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)整合，提升系統(tǒng)合力。要綜合運用貨幣政策工具并與金融機構(gòu)的風險狀況結(jié)合起來，推進貨幣政策與金融穩(wěn)定工作的協(xié)調(diào)配合。

縣金融辦和縣人民銀行作為維護縣域金融穩(wěn)定工作的兩個重要部門，承擔重要的維穩(wěn)職責，分工各有不同，職責各有測重。要立足全轄金融穩(wěn)定工作大局，加強工作聯(lián)系和協(xié)作配合。部門間要建立維穩(wěn)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，要經(jīng)常分析金融穩(wěn)定工作形勢，討論制定風險防范措施，聯(lián)動開展風險評估和執(zhí)法檢查等風險防范工作。要注重金融穩(wěn)定專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)和金融穩(wěn)定崗位人員力量的加強，保障金融穩(wěn)定各項工作職責落到實處。

五、工作要求

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。金融穩(wěn)定工作相關(guān)部門和單位，要從政治高度充分認識金融穩(wěn)定工作對經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要意義，強化金融穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實相關(guān)職能部門和相關(guān)工作崗位的工作責任，確保金融穩(wěn)定工作目標明確，任務(wù)落實，職責分明。