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摘要：在公路工程項目的建設中，經(jīng)濟管理工作不論是對整個公路工程項目成本的控制還是質(zhì)量的提升都發(fā)揮著極其重要的作用，但也存在一定的問題與弊端。為了更好地促進經(jīng)濟管理實效性的提升，必須通過針對性的措施解決問題。文章結合實際公路工程，針對公路工程及經(jīng)濟管理中存在的缺乏科學的經(jīng)濟管理方法、材料管理制度不健全等問題提出針對性的對策，以保證工程的整體質(zhì)量。

關鍵詞：公路工程；經(jīng)濟管理；材料管理

公路工程項目是一項系統(tǒng)且復雜的工作，需要從不同的角度出發(fā)對其進行研究與分析。通常情況下，經(jīng)濟管理工作是評價公路工程項目質(zhì)量的標準之一[1]。相反，如果在公路工程中缺少經(jīng)濟管理工作，容易導致實際成本高于預算成本等問題的出現(xiàn)，對推動公路工程項目的發(fā)展帶來不利影響。

1項目概況

省道220線是阿壩州南北向的主要縱線之一，道路位于雙江口水電站水庫淹沒范圍內(nèi)，由于原省道220線路基寬度窄、路況差、抗地災能力弱，且行車安全性無法保障。而作為連接足木足河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路，同時也是省道220的重要組成部分，現(xiàn)有道路不能滿足當?shù)匚磥斫?jīng)濟社會發(fā)展。因此，需對該道路抬高新建，以滿足民眾出行以及恢復庫區(qū)省道220線淹沒段的通行要求。本項目工程地址位于阿壩州馬爾康市約30km之處，總工期為36個月，合同總金額約3.64億元。

2公路工程及經(jīng)濟管理相關分析

公路工程是對所建設工程項目構造物的勘察、測量、施工、養(yǎng)護及經(jīng)濟管理等一系列工作的總稱[2]。公路工程構造物主要包括公路工程項目的路基與路面建設、橋梁與涵洞建設、隧道及排水系統(tǒng)的建設以及環(huán)保、消防、防寒、節(jié)能減排和其他輔助性設施的建設等。公路工程的建設對我國經(jīng)濟與社會的發(fā)展發(fā)揮出了極其重要的作用。因此，為了促進公路工程項目質(zhì)量與效益的提升，加強經(jīng)濟管理工作尤為重要。公路工程經(jīng)濟管理工作主要針對工程施工項目各階段（前期準備階段、施工階段、驗收竣工階段）全過程的管理工作。而在具體的施工過程中，不僅要做好各階段施工工作，更要以科學的經(jīng)濟管理方法、健全的材料管理制度、安全與文明施工教育、提高對公路工程經(jīng)濟管理的認識以及加大對財務監(jiān)管的力度為出發(fā)點。同時，在具體的施工過程中要合理配置和使用各項資源與設備，減少不必要的資源浪費，進而實現(xiàn)公路工程項目經(jīng)濟效益最大化的目標。此外，要重點監(jiān)督工程項目的質(zhì)量，做好施工過程中各項防洪、防火以及洞內(nèi)的排水工作，科學控制與管理施工進度及成本。做好經(jīng)濟管理工作對整個公路工程質(zhì)量的提升是非常重要的，一方面，可以有效減少各類安全事故與隱患的發(fā)生，使公路工程項目更好地為社會發(fā)展而服務，為人們的日常生活創(chuàng)造便利的條件。另一方面，做好經(jīng)濟管理工作可以降低施工成本，保質(zhì)保量地完成施工任務。

3公路工程經(jīng)濟管理中存在的問題

3.1缺乏科學的經(jīng)濟管理方法。由于本工程項目位于高原藏區(qū)，海拔2500m以上，地質(zhì)條件極其復雜，多以山谷、峽谷為主，干擾的因素也較多（冬施、高溫）。同時，本項目工程的建設周期為30個月，但出于氣溫較低的冬季（-17.5℃），給生產(chǎn)工作帶來了巨大的壓力。所以，在具體的施工過程中如何統(tǒng)籌與科學地展開施工，是本公路工程項目需要解決的問題之一。

3.2材料管理制度不健全。在公路工程經(jīng)濟管理中最重要的環(huán)節(jié)之一是施工材料的問題，在工程項目所產(chǎn)生的費用中大約有60%以上的費用來自工程材料。在省道220線工程項目中，所需要的材料有料、塊、片石、沙、砂礫、黏土、碎石、鋼材、木料及水泥等材料，而這些材料很多需要外購或者通過廠家訂購運送至施工現(xiàn)場。但是由于本項目工程材料管理制度不健全，出現(xiàn)了采購無計劃、出入無限額、運輸重復等問題，增加了工程的實際成本，同時施工單位沒有建立完善的施工賬本，導致出現(xiàn)材料浪費的現(xiàn)象。

3.3缺乏安全文明施工制度。公路工程項目管理中，安全工作尤為重要，公路工程DOI:10.19301/j.cnki.zncs.2020.19.053項目的安全工作不僅是保證公路質(zhì)量和效率的重要基石，更是全體施工人員必須關注的難點與重點[3]。本工程項目處于生態(tài)敏感的區(qū)域，由于在具體施工過程中施工措施不到位，給當?shù)氐闹脖粠砹溯^大的破壞，進而造成了水土流失與山體不穩(wěn)定現(xiàn)象，給后續(xù)的施工工作埋下了安全隱患。

3.4對公路工程經(jīng)濟管理重視程度不高。如省道220線工程項目，在資金方面，由于施工人員的工資收入與工程項目將產(chǎn)生的經(jīng)濟效益沒有較大的關聯(lián)，因此施工單位更愿意將精力放在工程項目的質(zhì)量與進度上，忽略了經(jīng)濟管理對工程項目的重要性[4]。

4公路工程經(jīng)濟管理的對策研究

4.1實施科學嚴格的經(jīng)濟管理方法。結合本工程項目的施工特點，在具體的施工過程中需要施工人員認真研究與分析本項目中的地形、地貌，制定出針對性的施工方案與施工計劃。并按原施工計劃投入充足的施工人員及設備，結合施工工藝的流程及要求提升施工設備的使用效率，選擇專業(yè)素質(zhì)高的施工人員與業(yè)務能力強的管理人員。同時，要綜合考慮本工程項目的地質(zhì)條件，盡量減少惡劣天氣對施工進度帶來的影響，通過科學的經(jīng)濟管理方法，優(yōu)質(zhì)與高效地完成本項目工程建設，以便更好地服務于社會。

4.2健全與重視材料經(jīng)濟管理工作。在公路工程經(jīng)濟管理中，應健全與完善材料管理制度，嚴格控制采購無計劃、出入無限額、運輸重復等現(xiàn)象的出現(xiàn)。按照計劃采購一切材料，嚴格檢查進場之前的施工材料，減少材料的積壓與浪費現(xiàn)象，盡最大可能地降低生產(chǎn)成本。同時對于一些定額材料或者常用的損耗材料，要按照一定的數(shù)量與規(guī)格有序堆放與管理，制定材料進場有驗收、消耗無浪費與采購有限額的管理制度。

4.3提高對公路工程經(jīng)濟管理的認識。相關領導應充分認識到經(jīng)濟管理工作對公路工程項目建設的重要性，通過各職能部門之間的積極配合，將經(jīng)濟管理工作列為工程項目的考核目標，執(zhí)行嚴格的獎懲制度，并與相關人員的利益緊密聯(lián)系在一起，共同促進公路工程項目的順利實施。

4.4加大財務監(jiān)督與核算力度。加大財務監(jiān)管力度可以提高公路工程經(jīng)濟管理工作質(zhì)量。在公路工程建設初期，相關部門要求施工單位建立與完善相應的財務監(jiān)管制度，通過審核后工程項目才能正式啟動。但在通過審核后的財務監(jiān)管制度便失去價值，間接導致財務監(jiān)管力度不夠、經(jīng)濟管理工作混亂的重要因素之一[5]。因此，相關部門應當加大公路工程施工單位的財務監(jiān)管力度，提出更高的審核要求，切實保證公路工程施工單位經(jīng)濟管理工作的順利實施。在具體的公路工程項目中，要認真對待任何關于財務方面的工作，并發(fā)揮相關的監(jiān)督作用。在對資金的撥付上不能只結合工程項目的進度，還要對工程量的大小進行考量，要結合工程項目的整體計劃與性質(zhì)特點對其進行合理的分類。公路工程經(jīng)濟管理如圖2所示。

5結語

綜上所述，公路工程項目是一項全面且系統(tǒng)性的工程，工程人員要正確地面對公路工程經(jīng)濟管理工作中存在的問題，采取針對性的措施，保證經(jīng)濟管理工作的順利實施，進而促進交通事業(yè)的發(fā)展。

作者:鄒維 單位:中交二航局成都城市建設工程有限公司