前言:尋找寫作靈感?中文期刊網(wǎng)用心挑選的油氣企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策探析,希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來(lái)靈感,歡迎大家閱讀并分享。
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)時(shí)期,國(guó)有企業(yè)在經(jīng)過(guò)規(guī)模日益擴(kuò)大、涉足領(lǐng)域日益多元的快速發(fā)展之后,也逐漸進(jìn)入轉(zhuǎn)型與改革的關(guān)鍵期。油氣企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)的一份子,在當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,隨著全球政治經(jīng)濟(jì)深刻變化,油氣行業(yè)深度調(diào)整,國(guó)企改革深入推進(jìn),內(nèi)外部因素相互疊加,如何實(shí)現(xiàn)管理集約化和精益化,成為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)心的主要問(wèn)題。尤其在財(cái)務(wù)管理層面,財(cái)務(wù)管理人才缺乏,組織結(jié)構(gòu)分散,管理效能普遍偏低,財(cái)務(wù)管理職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效升級(jí),成為大多數(shù)油氣企業(yè)財(cái)務(wù)管理所面臨的主要問(wèn)題。
一、油氣企業(yè)面臨的內(nèi)外部主要風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜
全球疫情大流行影響廣泛深遠(yuǎn),中美戰(zhàn)略博弈長(zhǎng)期存在,國(guó)際業(yè)務(wù)政策環(huán)境將持續(xù)收窄,面臨的不公平、不公正的商業(yè)行為也將日益增多。受長(zhǎng)期需求前景疲弱和短期供應(yīng)過(guò)剩影響,國(guó)際油價(jià)可能保持較長(zhǎng)一段時(shí)間的低位震蕩運(yùn)行,對(duì)整個(gè)行業(yè)都會(huì)產(chǎn)生較大影響。
2.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更加多元
油氣企業(yè)作為完全市場(chǎng)化主體與各類企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更加多元,項(xiàng)目獲取難度增大,利潤(rùn)空間更加狹窄,財(cái)務(wù)管理發(fā)揮成本管控、融資支持、業(yè)務(wù)監(jiān)督等職能要求變得更為緊迫。
3.共享發(fā)展大勢(shì)所趨
信息化時(shí)代,共享經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球,不僅使數(shù)據(jù)變成了新的生產(chǎn)要素和發(fā)展引擎,更引發(fā)了傳統(tǒng)管理模式的加速變革。財(cái)務(wù)共享作為公司高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已經(jīng)被寫入“十四五”規(guī)劃,共享發(fā)展已是大勢(shì)所趨,這對(duì)財(cái)務(wù)人員由核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型,由事后管理向事中、事前管理轉(zhuǎn)型,由理財(cái)職能向價(jià)值創(chuàng)造轉(zhuǎn)型都提出了更為明確的要求。
4.國(guó)際財(cái)稅環(huán)境持續(xù)緊縮經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)
國(guó)際上主要產(chǎn)油國(guó)財(cái)政赤字持續(xù)保持高位,油氣項(xiàng)目投資逐漸縮減,在建項(xiàng)目結(jié)算收款嚴(yán)重滯后,甚至部分業(yè)主惡意提出保函索賠,嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)利益。中東、非洲、東南亞等地區(qū)國(guó)家稅收環(huán)境不斷趨緊,申請(qǐng)退稅的程序異常復(fù)雜,導(dǎo)致項(xiàng)目的稅負(fù)成本進(jìn)一步增加。以美國(guó)為首的西方國(guó)家挑起貿(mào)易摩擦,導(dǎo)致美元匯率大幅波動(dòng),外匯風(fēng)險(xiǎn)管控難度逐漸加大,也對(duì)海外項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了不利影響。
二、油氣企業(yè)存在的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題
1.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在薄弱環(huán)節(jié)
由于近幾年企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變換頻繁,財(cái)務(wù)人員專項(xiàng)培訓(xùn)不足,針對(duì)性學(xué)習(xí)不夠,掌握政策核心能力不強(qiáng),存在依靠經(jīng)驗(yàn)主義和慣性思維處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。出現(xiàn)了部分業(yè)務(wù)處理隨意性強(qiáng),準(zhǔn)則把握過(guò)于靈活,會(huì)計(jì)信息有失偏頗等問(wèn)題,在不同程度上、特定范圍內(nèi)造成了一定影響。
2.資金嚴(yán)竣形勢(shì)仍未改變
項(xiàng)目墊資規(guī)模偏大,“兩金”規(guī)模居高難下。業(yè)主方為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),設(shè)置苛刻的結(jié)算條款,刻意延長(zhǎng)支付周期,項(xiàng)目墊資愈發(fā)嚴(yán)重,造成企業(yè)資金緊張。特別是境外項(xiàng)目,進(jìn)度安排與收款進(jìn)度嚴(yán)重不匹配的問(wèn)題凸顯,境外項(xiàng)目擠占境內(nèi)資金的情況亟需扭轉(zhuǎn)。償還外部借款的壓力一直未得到釋放。
3.會(huì)計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮不充分
財(cái)務(wù)人員處在業(yè)務(wù)流程的后端,在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、預(yù)算管理、成本控制、資金管理等環(huán)節(jié)更多地發(fā)揮了服務(wù)保障作用,對(duì)項(xiàng)目管理的建議和監(jiān)督力度不足,未能有效發(fā)揮管理職能。業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合不夠深入,參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)程度不高,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督存在滯后,項(xiàng)目成本超支,“兩金”虛高等問(wèn)題難以在最佳時(shí)間解決。財(cái)務(wù)人員行使監(jiān)督職能的保障機(jī)制不穩(wěn)固。雖然下發(fā)《經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作指引》,推動(dòng)財(cái)務(wù)人員參與經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng),但是還需要經(jīng)營(yíng)、工程等各業(yè)務(wù)人員支持協(xié)助,更需要各單位建立符合自身特點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則,建立上下協(xié)調(diào),部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,共同發(fā)揮作用,提升管理效益。
三、財(cái)務(wù)管理相關(guān)對(duì)策
1.轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)財(cái)務(wù)工作的重要認(rèn)識(shí)
轉(zhuǎn)觀念,就是要深刻認(rèn)識(shí)從講政治高度做好財(cái)務(wù)工作的重要意義。財(cái)務(wù)管理工作要適應(yīng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求、新任務(wù),廣大財(cái)務(wù)人員要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,樹立服務(wù)人民群眾、保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、支持戰(zhàn)略決策、創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值等觀念,時(shí)刻保持進(jìn)取之心,為高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。企業(yè)廣大干部要準(zhǔn)確熟悉財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等“三張表”。財(cái)務(wù)工作反映的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和盈利能力的縮影,可以準(zhǔn)確反映企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本、利潤(rùn)、現(xiàn)金流等之間的關(guān)系。廣大干部要有效把握和使用“三張表”作為管理工具。在企業(yè)中,財(cái)務(wù)管理是關(guān)鍵的一環(huán),特別是在當(dāng)前低油價(jià)和肺炎疫情疊加影響下,外部環(huán)境的不確定性對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策科學(xué)性提出更高要求,需要通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表等工具全面掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化作出調(diào)整,市場(chǎng)環(huán)境等外因才不會(huì)對(duì)企業(yè)生存發(fā)展構(gòu)成威脅。
2.強(qiáng)化資金閉環(huán)管理
資金是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的血液,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前企業(yè)境內(nèi)外項(xiàng)目面臨的各項(xiàng)成本不斷攀升,大部分項(xiàng)目都處在較低的利潤(rùn)水平,資金是否得到有效管控,對(duì)工程項(xiàng)目順利實(shí)施以及最終的收益影響巨大。各項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目結(jié)算收款的直接責(zé)任人,要采取強(qiáng)有力的措施,以壓減應(yīng)收款項(xiàng)、回籠資金流為目標(biāo),切實(shí)推進(jìn)結(jié)算收款工作,保障現(xiàn)金流的穩(wěn)定。
3.防控各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
防范匯率風(fēng)險(xiǎn),近年來(lái)由于美國(guó)等國(guó)家單邊貿(mào)易保護(hù)主義的升溫,外匯市場(chǎng)波動(dòng)較大,要樹立打持久戰(zhàn)的思想意識(shí),海外項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要實(shí)時(shí)關(guān)注外匯形勢(shì),要與所在國(guó)的央行、各大金融機(jī)構(gòu)等建立有效的溝通機(jī)制,及時(shí)獲取外匯信息,科學(xué)預(yù)判,提前應(yīng)對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)。防范資金風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)開發(fā)一定要充分認(rèn)識(shí)墊資風(fēng)險(xiǎn),盡量爭(zhēng)取有利合同條款,對(duì)于業(yè)主要求連續(xù)墊資、大額墊資的項(xiàng)目一定要引起警覺,要持續(xù)評(píng)估業(yè)主項(xiàng)目資金來(lái)源以及到位情況,如發(fā)現(xiàn)業(yè)主資金鏈出現(xiàn)斷裂,要果斷采取措施,及時(shí)主張自身權(quán)益。
4.注重財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)效
強(qiáng)化資金平衡和自由現(xiàn)金流管理,要牢固樹立有現(xiàn)金流的利潤(rùn)才是有質(zhì)量的利潤(rùn),堅(jiān)持以收定支、量入為出。繼續(xù)推行內(nèi)部借款回收、商業(yè)匯票使用、以存量定支出計(jì)劃等資金管控措施,持續(xù)鞏固和深化現(xiàn)金流管理意識(shí),增強(qiáng)資金管理創(chuàng)效。支持“融投建管”項(xiàng)目,研究制定投融資戰(zhàn)略,整合金融資源,統(tǒng)籌搭建銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)平臺(tái),為投融建管項(xiàng)目和EPC+F項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的融資支持,達(dá)到以融促產(chǎn)、產(chǎn)融結(jié)合的目標(biāo)。規(guī)范“代建代管”項(xiàng)目運(yùn)作,成立財(cái)務(wù)工作協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)一對(duì)接發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、集團(tuán)公司等相關(guān)部門,負(fù)責(zé)規(guī)范請(qǐng)款資料提交,推動(dòng)監(jiān)管審批進(jìn)程,確保財(cái)政資金及時(shí)到位。定期開展會(huì)計(jì)監(jiān)督服務(wù),統(tǒng)一規(guī)范資金審批、資金支付、??詈怂愕仁马?xiàng),防范財(cái)政資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
5.重注稅收籌劃創(chuàng)效
要擴(kuò)大加計(jì)扣除享受范圍,規(guī)范研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算,合理分?jǐn)側(cè)斯べM(fèi)、設(shè)備折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷等費(fèi)用,擴(kuò)大加計(jì)扣除基數(shù),提高加計(jì)扣除比例。加大境外所得稅退稅效果,全力應(yīng)對(duì)境外項(xiàng)目稅收環(huán)境趨緊趨嚴(yán)的問(wèn)題,積極溝通協(xié)調(diào)境外項(xiàng)目所在國(guó)稅務(wù)部門,依法合規(guī)開展匯算清繳工作,解決預(yù)繳所得稅問(wèn)題。
6.加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
建立全級(jí)次培訓(xùn)機(jī)制,促進(jìn)局處兩級(jí)培訓(xùn)資源共享,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋范圍,全面開展預(yù)算、資金、稅收等業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)化水平。加快推動(dòng)財(cái)務(wù)共享進(jìn)程,擴(kuò)大會(huì)計(jì)核算共享范圍,引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、勤學(xué)肯干、綜合全面的財(cái)務(wù)精英。突出培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員三種能力:①學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。財(cái)務(wù)工作正在從核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型,因此各基層財(cái)務(wù)人員應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)財(cái)會(huì)取證、創(chuàng)新比賽、職稱評(píng)審,提高綜合素質(zhì)。②業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合能力。財(cái)務(wù)要向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程延伸,首先要將價(jià)值管理融入到我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去,要充分運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具方法去分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各要素的創(chuàng)效能力,通過(guò)業(yè)務(wù)整合、流程再造等,不斷優(yōu)化配置資源,提出行之有效的解決方案。③解決困難問(wèn)題的能力?,F(xiàn)代企業(yè)管理對(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍提出了更嚴(yán)格的履職標(biāo)準(zhǔn),對(duì)總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)個(gè)人的專業(yè)素養(yǎng)、判斷能力、操作能力提出了更高要求。在企業(yè)面臨困難挑戰(zhàn)時(shí),要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為,有高度專業(yè)的工作策略和工作思路,有獨(dú)到財(cái)務(wù)見解,能從戰(zhàn)略層面提出專業(yè)方案,為公司管理層決策提供有力支撐。
7.強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能
深化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,持續(xù)建立監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,開展專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督等多種形式監(jiān)督,逐步推動(dòng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)遏制損失浪費(fèi)、堵住效益流失的監(jiān)督目標(biāo)。組織開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,成立專項(xiàng)檢查組,對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性開展監(jiān)督檢查,將經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)監(jiān)督作為提質(zhì)增效工程的有效延伸。
8.強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析應(yīng)用
開展費(fèi)用單位成本分析,調(diào)研主要成本費(fèi)用構(gòu)成情況,分析形成原因,加強(qiáng)預(yù)算審核,嚴(yán)格控制預(yù)算外支出,持續(xù)強(qiáng)化費(fèi)用單位成本管控,積極尋找降低成本費(fèi)用的措施和途徑。開展資產(chǎn)分類評(píng)價(jià),建立以價(jià)值管理為核心的資產(chǎn)全生命周期管理理念,通過(guò)加強(qiáng)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)運(yùn)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)精細(xì)分類、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)、精確處置,進(jìn)一步提高資產(chǎn)投入產(chǎn)出水平,增強(qiáng)企業(yè)的管理效益和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。開展項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分析,完善月報(bào)制度,重點(diǎn)分析項(xiàng)目成本與現(xiàn)金流情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題,制定改進(jìn)措施,持續(xù)提升項(xiàng)目管理水平。
四、結(jié)語(yǔ)
面對(duì)油氣行業(yè)深度調(diào)整、競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化、財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型新常態(tài)等,油氣企業(yè)應(yīng)對(duì)于歷史項(xiàng)目形成的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)、結(jié)算收款、虧損治理等一系列問(wèn)題要科學(xué)分析、深入研判、創(chuàng)新方法,著力妥善解決企業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。持續(xù)打造創(chuàng)建一流財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)一流專業(yè)能力,打造一支能夠聚焦當(dāng)前、面向未來(lái)、適應(yīng)需求、引領(lǐng)發(fā)展的財(cái)務(wù)專業(yè)隊(duì)伍,不斷夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),提升資金運(yùn)營(yíng)能力,優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。
作者:孫春紅 單位:中油管道物資裝備有限公司