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很多發(fā)展中國家在發(fā)展過程中,由于沿用傳統(tǒng)的發(fā)展策略和發(fā)展模式,消耗了大量的資源,并在環(huán)境方面付出了慘痛的代價。依靠粗放經營,單純追求經濟增長,雖然在一定程度上推進了城市化、工業(yè)化進程,并在一段時期內帶來了繁榮,但是也出現(xiàn)了一系列嚴重問題,如人口膨脹、能源緊張、糧食短缺、生態(tài)環(huán)境破壞等。面對日漸脆弱的生態(tài)環(huán)境,很多發(fā)展中國家進退兩難,已走入未來發(fā)展的關鍵時期。改革現(xiàn)有的發(fā)展模式,尋求新的發(fā)展戰(zhàn)略已成為解決這一發(fā)展難題的唯一出路。城市作為人類重要的聚居地,承受著沉重的人口壓力,在整個社會發(fā)展過程中具有極為重要的戰(zhàn)略地位。城市在經歷了以自然為本向以人為本的發(fā)展轉變之后,再次向人與自然和諧相處的發(fā)展方向進化。面對經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間兩難境地,走生態(tài)化、可持續(xù)化發(fā)展道路,大力倡導生態(tài)城市建設已經成為歷史發(fā)展的必然。生態(tài)城市建設是未來城市發(fā)展的重要階段,也是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的嶄新思路。
二、循環(huán)經濟理論應用于生態(tài)城市建設的必要性
循環(huán)經濟理論應用于生態(tài)城市建設的必要性主要表現(xiàn)在如下幾點:
(一)自然資源的稀缺性
隨著各項科學技術地不斷創(chuàng)新,人們極大拓展了自然資源的利用深度和廣度,并在很大程度上推動了整個社會的發(fā)展。但是,自然資源并不是取之不盡用之不竭。正是由于自然資源的有限性、稀缺性,使得在生態(tài)城市發(fā)展過程中不得不正視資源使用的持續(xù)性。循環(huán)經濟正是在“3R”原則下,為資源使用效率的提高提供了可能。另外,它還在一定層次上促進了社會產業(yè)結構的重組和優(yōu)化,提升了環(huán)境質量以及人們的生活質量。
(二)生態(tài)城市建設的高效性
生態(tài)城市建設過程中不僅注重經濟發(fā)展的數(shù)量和速度,更注重發(fā)展過程中體現(xiàn)的經濟質量。因此,生態(tài)城市建設是一種高效的經濟增長模式。生態(tài)城市不再將發(fā)展的速度單純作為經濟發(fā)展的唯一指標,而是將經濟發(fā)展的重心偏向于經濟增長的質量,以及城市各要素間是否科學、合理,以期從全局出發(fā),切實提高經濟發(fā)展的質量水平。循環(huán)經濟追求資源的循環(huán)利用,立足于人與生態(tài)環(huán)境的和諧相處,改變了傳統(tǒng)低水平生產方式,恰好適應了生態(tài)城市建設的發(fā)展要求。
(三)循環(huán)經濟理論實踐的轉化要求
為保證循環(huán)經濟理論更好地在生態(tài)城市發(fā)展中發(fā)揮巨大作用,應對該理論實施提出如下實施要求:
(1)提升不可再生資源的利用率。
隨著我國工業(yè)化和城市化進程的加速,人們對資源需求量日益增加,如果不加以改善,生態(tài)環(huán)境將更加惡化,由于對環(huán)境問題認識不足,經濟發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了嚴重問題。因此,必須在發(fā)展過程中,轉變傳統(tǒng)經濟發(fā)展思路,引入循環(huán)經濟發(fā)展模式,盡可能地用可再生資源代替不可再生資源,走可持續(xù)化發(fā)展路線,實現(xiàn)人與自然的和諧相處。
(2)確立和完善綠色消費制度。
綠色消費作為一種時尚、健康的消費方式,直接反映了循環(huán)經濟發(fā)展思路對人們思維方式的影響程度。綠色消費與傳統(tǒng)消費方式相比,有較大的區(qū)別。傳統(tǒng)消費忽視了生態(tài)環(huán)境的重要性,單純地建立以人的需求為中心,滿目追求超前消費、奢侈性消費等消費意識,無視消費行為對自然生態(tài)環(huán)境的影響;而綠色消費則是在現(xiàn)有資源合理利用的基礎上,降低人類消費行為對環(huán)境的破壞,是一種可持續(xù)性的消費模式。循環(huán)經濟的有效實施,不僅需要企業(yè)、大眾的積極參與,而且還需要政府的正向引導,倡導綠色消費,建立完善的綠色采購制度,在整個社會形成綠色消費的消費模式。
(3)轉變GDP核算體系。
傳統(tǒng)的國民經濟核算體系將國內生產總值(GDP)作為核心的評價指標,以此反映出整個國家的綜合國力。但是在傳統(tǒng)經濟模式下,人們僅單純地獲取自然資源發(fā)展經濟,而忽略了經濟發(fā)展過程中給自然生態(tài)環(huán)境帶來的負面效應。國內生產總值(GDP)并沒有將這種負面效應計入國民經濟體系當中,是一種不可持續(xù)的統(tǒng)計方式?;谘h(huán)經濟理論的增長模式摒棄了傳統(tǒng)高消耗、低利用、高排放的經濟增長方式,因此,在綜合評價國民經濟時,應該引入可反映生態(tài)經濟發(fā)展情況的指標,以此客觀地評價循環(huán)經濟理論下生態(tài)城市建設的效果。
三、基于循環(huán)經濟理論的生態(tài)城市建設途徑
(一)發(fā)展生態(tài)農業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)以及環(huán)保產業(yè)
(1)大力推行生態(tài)農業(yè)。
積極引導生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)種植業(yè),合理使用農藥、化肥,降低白色污染程度,構建良性的大農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)農業(yè)的良性循環(huán)。
(2)積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)。
工業(yè)發(fā)展應該堅持低環(huán)境破壞、低資源消耗,減少重復性建設。對于某些有污染的工業(yè)企業(yè),應立足于產業(yè)結構發(fā)展方向,采取關閉、停業(yè)、并購等一系列措施。新上馬的工業(yè)項目,特別是化工項目,應進行嚴格的環(huán)境評估,并實行集中布點,使其處于遠離城區(qū)的下風位置,以減少工業(yè)企業(yè)污染物向城市的排放量。
(3)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)最基本的條件是維護本地自然生態(tài)環(huán)境。生態(tài)旅游業(yè)使生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展形成良性的互動機制,有效地解決了經濟發(fā)展過程中存在的高污染、高消耗、低利用的現(xiàn)狀。
(4)推進環(huán)保產業(yè)發(fā)展。
政府應該從宏觀層面推進環(huán)保產業(yè)發(fā)展,并合理立法,制定完善的財政稅收政策,引導及提高社會各部分環(huán)境保護的綜合能力。對于個人,政策應增加個人污染的處罰力度,強化個人污染的約束性;對企業(yè)而言,政策可從企業(yè)稅收、水電、價格等方面給予優(yōu)惠,正向強化企業(yè)環(huán)保產業(yè)的投入力度。另外,還需提高城市建設者的環(huán)保意識,加大城市基礎設施投入,增強城市污水處理能力以及處理深度。
(二)從法律和道德層面強化形成綠色消費觀念
綠色消費不但涵蓋生產過程,而且與人們生活消費過程有緊密聯(lián)系。綠色消費觀念的形成,需要從兩個方面著手:第一,從法律層面建立有關法令、法規(guī),以強制規(guī)范人們的行為;第二,加大社會輿論宣傳力度,使人們從道德上意識環(huán)境資源對生態(tài)城市建設的重要性,從而自覺規(guī)范自身行為。綠色消費觀念的形成是一個長期的過程,應該建立長遠的消費激勵機制,保證生態(tài)城市建設順利開展。
(三)大力推行住宅生態(tài)化
現(xiàn)階段,房地產消費已成為人們的主要消費之一。隨著生態(tài)城市建設的不斷推進,生態(tài)住宅概念順應而生。生態(tài)住宅鼓勵資源節(jié)約利用,倡導建立人與自然和諧相處的居住環(huán)境,著眼于城市居住環(huán)境的統(tǒng)一、協(xié)調以及人性,最終達到經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間的協(xié)調與統(tǒng)一。因此,大力推行住宅生態(tài)化,不僅順應了生態(tài)城市建設發(fā)展的方向,而且對循環(huán)經濟理論在生態(tài)城市建設的開展也具有突出意義。
(四)補充及完善綠色循環(huán)經濟核算體系
循環(huán)經濟生態(tài)城市建設過程中必然產生費用及效益,這也是許多企業(yè)不得不考慮的問題。為了適應循環(huán)經濟生態(tài)城市未來發(fā)展方向,應對傳統(tǒng)的會計核算體系予以補充,加入企業(yè)綠色資產、環(huán)境成本、社會成本、綠色利潤等核算項,以詳細反映綠色循環(huán)經濟核算體系各重大層面問題。在循環(huán)經濟核算體系未來發(fā)展中,應重點突出綠色會計的核算資料,充分披露綠色會計信息。
四、結語
總之,循環(huán)經濟理論是生態(tài)城市的補充,生態(tài)城市是循環(huán)經濟理論應用的主要陣地。盡管生態(tài)城市建設已經取得了驕人的成績,但是依然存在很多問題。循環(huán)經濟理論極大地補充了生態(tài)城市的內涵,為后續(xù)建設發(fā)揮了很大地指導作用。循環(huán)經濟生態(tài)城市建設的最終成效取決于全社會各層次的共同努力,這也是一個漫長而艱巨的過程。
作者:李亮 單位:阜陽師范學院物理與電子科學學院