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1、幼兒園消防安全法規(guī)得不到完善
在2008年的時(shí)候?qū)?998第二次制定的《消防法》進(jìn)行完善、修訂時(shí)，對(duì)于幼兒園這樣的特殊環(huán)境并沒有給與足夠的重視，沒有制定具體的法律規(guī)定。第二，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與幼兒園的特殊環(huán)境和基礎(chǔ)建設(shè)存在一定差異，比如供水系統(tǒng)、消防站、消防通道、基礎(chǔ)建設(shè)中消防網(wǎng)點(diǎn)等都沒有考慮幼兒園中孩子們身體較小、消防設(shè)備操作能力弱等問題，不方便孩子們進(jìn)行消防安全自我防護(hù)。第三，公共消防部門在幼兒園消防安全方面的服務(wù)不到位。這主要體現(xiàn)為政府的協(xié)調(diào)能力弱，消防人員對(duì)于所管轄服務(wù)區(qū)域內(nèi)的幼兒園的人員和內(nèi)部設(shè)置、環(huán)境沒有詳盡的認(rèn)識(shí)和了解。服務(wù)意識(shí)薄弱、對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)不到位，在消防安全管理工作中將幼兒園的消防安全管理一般化，沒有充分考慮幼兒園的特殊性。第四，對(duì)于幼兒園消防安全的監(jiān)督和檢查不到位。首先，幼兒園中兒童年齡都很小，他們對(duì)于消防安全管理的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)于消防設(shè)備的了解不多，無法確保對(duì)身邊消防安全的檢查和監(jiān)督。其次，消防隊(duì)伍的人員對(duì)于幼兒園的消防安全的檢查和監(jiān)督、對(duì)于各點(diǎn)消防設(shè)備的規(guī)范檢查都存在疏忽大意的現(xiàn)象。第五，對(duì)于幼兒園內(nèi)師生在消防安全的宣傳和教育工作不足，導(dǎo)致宣傳沒效果、培訓(xùn)不認(rèn)真、幼兒園內(nèi)兒童和老師的消防安全意識(shí)薄弱。
2、幼兒園消防管理存在問題的原因
在各方面的努力下我國(guó)的消防安全管理雖然取得了一些進(jìn)步，但依舊面臨許多問題，仍然需要花大氣力加以解決。存在這些現(xiàn)象和問題的主要原因在于：第一，在快速的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的建設(shè)過程中，各類建筑標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，同樣的現(xiàn)象在幼兒園的新建中也顯得十分明顯，幼兒園的消防安全問題是中國(guó)過快發(fā)展的產(chǎn)物。城鎮(zhèn)中人口迅速集中導(dǎo)致幼兒園的學(xué)生增加過快，對(duì)于幼兒園的需求激增。第二，許多新建的幼兒園由于趕工期，導(dǎo)致在消防安全建設(shè)的質(zhì)量方面存在隱患，同時(shí)一些幼兒園只是由其他建筑場(chǎng)所改造而來，內(nèi)部的設(shè)備存在嚴(yán)重的老化和布局不合理的現(xiàn)象。而且由于幼兒園內(nèi)的學(xué)生過多，導(dǎo)致設(shè)施擺放過于密集，活動(dòng)場(chǎng)所狹小。第三，人們對(duì)于消防安全管理規(guī)范化的思想觀念始終比較落后，沒有建立完善的宣傳教育體系，幼兒園中兒童的年齡較小導(dǎo)致這方面的接受能力不足。老師和消防人員對(duì)于消防安全宣傳的認(rèn)識(shí)不到位，以及在宣傳培訓(xùn)方面的人員配備不足，未能調(diào)動(dòng)一般群眾在消防安全管理方面的積極性，使人們?cè)谌粘Ｉ钪兄鲃?dòng)承擔(dān)起消防安全管理。
二、幼兒園消防安全主要對(duì)策
1、幼兒園消防安全合理化設(shè)計(jì)幼兒園消防安全正規(guī)化建設(shè)主要從硬件機(jī)械設(shè)備和人員隊(duì)伍建設(shè)兩方面著手，針對(duì)幼兒園目前現(xiàn)狀，應(yīng)從四個(gè)方面對(duì)消防安全進(jìn)行合理化設(shè)計(jì)。第一，完善和實(shí)施政府針對(duì)公共環(huán)境的消防安全工作安排部署，幼兒園管理人員加強(qiáng)同周邊消防站和隊(duì)伍的聯(lián)系，做好定期檢查排除消防安全隱患，確保消防人員了解掌握幼兒園的具體情況，方便救援。第二，加強(qiáng)對(duì)幼兒園內(nèi)部老師和學(xué)生的消防安全培訓(xùn)、宣傳，消防人員配合老師迎合孩子的興趣進(jìn)行生動(dòng)有趣的講解，讓孩子們掌握一些救助措施和器材使用方法，還要多進(jìn)行安全防護(hù)演練，使得消防安全管理規(guī)范化。第三，針對(duì)幼兒園孩子們的特殊性，可以改進(jìn)一些滅火器材，設(shè)計(jì)和生產(chǎn)專門由小朋友使用的器材和基礎(chǔ)設(shè)施，以提升孩子們?cè)诎l(fā)生火災(zāi)時(shí)使用器材和自我營(yíng)救的能力。第四，在課堂中加強(qiáng)對(duì)消防安全管理的教育和宣傳，讓孩子們從小就養(yǎng)成消防安全的意識(shí)，承擔(dān)起確保消防安全管理有效實(shí)施的責(zé)任，做到全民防范。
2、借鑒外國(guó)先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)在歷經(jīng)了工業(yè)化和城市化之后，發(fā)達(dá)國(guó)家在消防安全管理方面經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)施和改進(jìn)已經(jīng)積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)我國(guó)消防安全管理工作有很大的幫助。從他們的經(jīng)驗(yàn)來看，首先是要讓消防安全管理的主體充分認(rèn)識(shí)和承擔(dān)自身的責(zé)任，保證各種政策的落實(shí)。其次，要利用消防安全管理的第三方力量，確保政府無法做到的工作得到專門管理，使消防安全管理工作更加全面、細(xì)致。第三，在消防安全的宣傳上要有所突破，改進(jìn)方法，重視消防安全常識(shí)性知識(shí)和自我救助能力的培訓(xùn)和教育，做到消防安全管理的規(guī)范化和全民參與。
三、結(jié)論
幼兒園與其他環(huán)境相比有自身特殊性，在具體的消防安全管理中要加以注意。在幼兒園內(nèi)雖然有老師管理，但大多是年齡普遍較小的孩子，遇到突發(fā)情況時(shí)自我保護(hù)意識(shí)和能力都比較弱，容易慌亂。由于孩子們自理能力不足，對(duì)于具體的滅火器材的操作和使用也存在問題。幼兒園內(nèi)部環(huán)境通常擺放了供孩子們玩耍的器材和設(shè)置，不僅擺放密度較大而且都是塑料材質(zhì)的，這些都存在很大的安全隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)事件都會(huì)加大災(zāi)情，不利于控制。幼兒園根據(jù)孩子們體型設(shè)計(jì)的設(shè)施都是比較小型的，這對(duì)于災(zāi)害發(fā)生后身材較大的消防隊(duì)員開展救援活動(dòng)也帶來了一些困難。因此，要切實(shí)針對(duì)幼兒園存在問題和現(xiàn)狀，進(jìn)行科學(xué)有序的消防安全設(shè)計(jì)，找準(zhǔn)對(duì)策，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，有效地做好幼兒園消防安全工作。
作者：劉小彤 單位：黔東南州公安消防支隊(duì)
