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［摘要］

地方高校成人教育提供了成人接受高校學(xué)習(xí)的機(jī)會和平臺，檔案管理為保障地方高校成人教育的開展提供了基礎(chǔ)保障，在社會發(fā)展新格局下，地方高校成人教育檔案管理面臨新的轉(zhuǎn)型時期。通過對轉(zhuǎn)型時期地方高校成人教育檔案管理面臨的新形勢和新要求的詳細(xì)分析，總結(jié)了當(dāng)前各地方高校開展成人教育時，檔案管理工作的現(xiàn)狀，解析了其存在的不足和困境，從而提出了優(yōu)化檔案管理的對策建議。

［關(guān)鍵詞］

轉(zhuǎn)型時期；地方高校成人教育；檔案管理

1轉(zhuǎn)型時期地方高校成人教育檔案管理面臨的新形勢與新要求

在科技技術(shù)廣泛運(yùn)用的今天，各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展日新月異，但同時面臨社會發(fā)展資源瓶頸、環(huán)境約束、人才資金困境，行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展面臨新的要求，需要克服新形勢的挑戰(zhàn)，做好總體布局。對于地方高校的成人教育而言，檔案管理工作在轉(zhuǎn)型時期面臨著嚴(yán)峻的新形勢和新要求。

1.1檔案管理內(nèi)容更加復(fù)雜多樣

對于地方高校而言，成人教育的檔案管理工作涉及的內(nèi)容越發(fā)復(fù)雜，轉(zhuǎn)型時期衍生的新的檔案管理工作，給長期使用的檔案管理工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)型時期，地方高校成人教育檔案管理內(nèi)容將涵蓋更加復(fù)雜多樣的內(nèi)容，既包括傳統(tǒng)的學(xué)籍檔案管理、考務(wù)檔案管理，還將需要對學(xué)科建設(shè)和相關(guān)實(shí)驗室建設(shè)的檔案管理、日常課堂教學(xué)的材料檔案管理納入進(jìn)來，既記錄接受成人教育學(xué)生的學(xué)籍信息，還記錄學(xué)生考試、課堂學(xué)習(xí)和學(xué)校硬件實(shí)驗室建設(shè)等檔案信息［1］。

1.2檔案管理材料來源更加多元

在地方高校不斷創(chuàng)新成人教育模式的帶動下，成人教育所涉及的檔案管理信息來源就越發(fā)豐富，因此轉(zhuǎn)型時期，地方高校成人教育檔案管理材料來源將更加豐富［2］。從來源來看，一是文書檔案資料，來源有相關(guān)教育主管部門的法規(guī)政策，地方高校開展成人教育的規(guī)章制度，成人教育學(xué)生的學(xué)籍資料，教務(wù)教學(xué)計劃、教材等，畢業(yè)學(xué)生檔案等等；二是電子檔案資料，在電子信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到檔案管理后，地方高校成人教育的檔案管理資料也包括了電子檔案資料，包括學(xué)生電子檔案學(xué)籍信息等。

1.3檔案優(yōu)化管理難點(diǎn)多

在電子信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用帶動下，地方高校成人教育檔案管理工作的信息化程度逐步提高，在工作效率、工作質(zhì)量上都有明顯的提升，但是總的來看，實(shí)現(xiàn)更高水平的檔案管理，仍然面臨眾多的難題。這些難點(diǎn)的存在阻礙了地方高校高效地開展成人教育檔案管理工作，也滿足不了日益擴(kuò)大的檔案管理需求，是必須高度重視，并加以改善的［3］。

2地方高校成人教育檔案管理現(xiàn)狀

在成人教育普及率逐步提高的大背景下，地方高校廣泛開展成人教育工作，為社會輸送了數(shù)量龐大的人才隊伍，提供了成人接受教育的機(jī)會和平臺。為了更好的提高地方成人教育工作的質(zhì)量，做好成人教育的檔案管理奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。總的來看，當(dāng)前地方高校開展成人教育檔案管理工作現(xiàn)狀如下：

2.1管理分散、利用率低

在很多地方高校，進(jìn)行成人教育的檔案管理，管理十分分散，行政部門中，多頭管理的現(xiàn)象十分普遍，比如一些地方高校的成教處、學(xué)生處，乃至院系教務(wù)處都在旅行成人教育的檔案管理職能，經(jīng)常有重復(fù)管、漏管的現(xiàn)象出現(xiàn)，再加上各職能部門之間的信息交流不暢通，讓一些成人學(xué)生的檔案信息無法及時的形成系統(tǒng)資料［4］。另外，當(dāng)前地方高校所形成的成人教育檔案相關(guān)資料的利用率普遍偏低，不達(dá)70%的率用率是對檔案管理工作成果的不利。

2.2規(guī)范化、信息化程度偏低

在很多地方高校，進(jìn)行成人教育的檔案管理工作，遵循的是學(xué)校檔案管理規(guī)章制度、國家檔案管理法律法規(guī)，并沒有針對成人教育的特殊性設(shè)立單獨(dú)的檔案管理制度，因此在很多情況下，成人教育的檔案管理更容易失序，從而造成檔案信息的流失、管理紕漏［5］。

3轉(zhuǎn)型時期地方高校成人教育檔案優(yōu)化管理對策措施

成人教育是為成人提供繼續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會的重要平臺，各地方高校將繼續(xù)擴(kuò)大成人教育范圍，開設(shè)更多的符合社會發(fā)展需求的成人教育專業(yè)，越來越多的成人將到地方高校中接受成人教育，因此未來成人教育的檔案管理工作量將更大、涉及范圍也將更廣，必須在優(yōu)化檔案管理上采取特定的對策措施。

3.1創(chuàng)新檔案管理模式

要應(yīng)對當(dāng)前地方高校中，成人教育檔案管理的分散形式，首先要在職能部門設(shè)置上進(jìn)行強(qiáng)化，避免當(dāng)前多頭管理的現(xiàn)象出現(xiàn)，一方面要在成人教育學(xué)院設(shè)置專門的檔案管理崗位，形成專人專崗，避免檔案管理的漏管、重復(fù)管，另一方面要形成成人教育檔案的動態(tài)管理，需要在學(xué)生接受學(xué)習(xí)的長時間內(nèi)，對所有檔案進(jìn)行動態(tài)管理；其次提高檔案的使用效率，提供更加方便的檔案查詢和使用途徑，供學(xué)生、企業(yè)查詢。

3.2提高規(guī)范化和信息化程度

提高地方高校的成人教育檔案管理的規(guī)范化程度，就是要從規(guī)章制度上進(jìn)行規(guī)范，一方面國家行政管理部門，要針對成人教育的特殊性，從檔案管理的角度制定法律法規(guī)，供地方高校實(shí)際操作參考，另一方面各地方高校需要針對學(xué)校開展成人教育的特色，在學(xué)校規(guī)章制度中體現(xiàn)成人教育的檔案管理制度。

3.3加強(qiáng)對檔案管理的重視

管理層對地方高校成人教育檔案管理工作的不重視，是造成現(xiàn)狀困境的直接原因，因此要加強(qiáng)對地方高校成人教育檔案管理的重視，是緩解困難、進(jìn)行優(yōu)化的重要前提。首先是要不斷的提高對地方高校成人教育檔案管理的重視意識，從思想上正視成人教育檔案管理，從行動上制定成人教育檔案管理的相應(yīng)制度，從模式上進(jìn)行不斷的創(chuàng)新突破；其次要不斷加大對成人教育檔案管理專項經(jīng)費(fèi)的投入，要進(jìn)行設(shè)備的更新、專業(yè)系統(tǒng)的開發(fā)、人才的引進(jìn)、制度的創(chuàng)新，是要有更多的專項經(jīng)費(fèi)為保障基礎(chǔ)的，因此教育局要設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)，供專家團(tuán)隊進(jìn)行系統(tǒng)研究，從而保障地方高校成人教育檔案管理的能力和水平。

作者：林曉 單位：賀州學(xué)院

主要參考文獻(xiàn)

［1］訾燕.對普通高校成人教育檔案管理隊伍建設(shè)的思考［J］.淮海工學(xué)學(xué)院學(xué)報：人文社會科學(xué)版，2016（5）.

［2］馮有輝.論當(dāng)代信息技術(shù)在高校成人教育檔案管理中的應(yīng)用［J］.檔案天地，2016（3）.

［3］蒙海理.高校成人教育檔案管理信息化建設(shè)存在的問題及對策［J］.黑龍江檔案，2013（4）.