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綠色低碳管理體系范文1

關(guān)鍵詞：低碳規(guī)劃 規(guī)劃管理 控制性規(guī)劃 低碳城市

Abstract: the current low carbon in urban planning technology and policy research quite a lot, but the above studies have not yet solved low carbon technology or policy in the planning management system to carry out the problem. Through the analysis of the core of the system of the planning management level, explore to establish the low carbon face the management of city planning framework, namely "index control-provisions guidelines-graphics guide" all three of the low carbon controlling planning framework, and combining with the guangzhou center low carbon planning/case, demonstrates the effectiveness of the planning framework.

Keywords: low carbon planning planning management controlling planning low carbon cities

中圖分類號：TF761+.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 前言

近年來，低碳城市規(guī)劃成為規(guī)劃界的熱點前沿課題之一，相關(guān)討論與研究頗多，總結(jié)下來主要有三大類型。第一類是按照過程論和框架論的觀點，從城市整體碳源與碳匯的角度出發(fā)，分析城市碳轉(zhuǎn)化的過程與影響，提出城市減排的相關(guān)理論，研究成果多為宏觀策略和政策建議，包括城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳化、能源結(jié)構(gòu)低碳化策略等，與現(xiàn)行城市規(guī)劃管理體系分離較大，具有一定指導(dǎo)意義但難以被規(guī)劃應(yīng)用與落實；第二類是從模型量化入手，研究城市的碳排放結(jié)構(gòu)與特征，并以此為基礎(chǔ)，針對碳排放重點部門提出相關(guān)控制建議，對規(guī)劃具有一定程度上的指導(dǎo)作用,但技術(shù)基礎(chǔ)要求較高且不涉及規(guī)劃落實方面的討論；第三類則是立足于現(xiàn)行城市規(guī)劃體系，針對總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃分別提出相關(guān)的低碳規(guī)劃策略，并形成規(guī)劃方案，但其尚未解決低碳方案在規(guī)劃管理層面的操作問題。

2低碳規(guī)劃框架探索

2.1現(xiàn)行規(guī)劃管理體系

我國現(xiàn)行的規(guī)劃管理體系采用“總體規(guī)劃-控制規(guī)劃-詳細(xì)規(guī)劃”緊密聯(lián)動的三段式，實現(xiàn)對現(xiàn)代城市規(guī)劃的有效管理與控制引導(dǎo)（陳榮，1997）。

其中，控制規(guī)劃作為管理體系的核心層次，發(fā)揮承上啟下作用。它以量化指標(biāo)將總體規(guī)劃的原則、意圖和宏觀的控制，轉(zhuǎn)化為對城市土地乃至三維空間的定量、微觀的控制，從而既繼承、深化和落實總體規(guī)劃的意圖，又可對城市分區(qū)和地塊建設(shè)提出直接指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制導(dǎo)則。

此外，控制性規(guī)劃還是進(jìn)行建設(shè)項目許可的重要前提條件，屬于“管理性”規(guī)劃，對土地個案開發(fā)具有較強(qiáng)控制能力，并且直接為規(guī)劃管理人員服務(wù)。因此，低碳規(guī)劃框架與現(xiàn)行規(guī)劃管理體系的結(jié)合重點在于實現(xiàn)其在控制性規(guī)劃層面的落實問題。

2.2低碳控制性規(guī)劃

控制性規(guī)劃的管理主要通過指標(biāo)與條文來實現(xiàn)，包括必須執(zhí)行的強(qiáng)制性指標(biāo)、參照執(zhí)行的引導(dǎo)性指標(biāo)以及規(guī)劃控制條文。強(qiáng)制性指標(biāo)包括用地性質(zhì)、建筑密度、建筑限高、容積率、綠地率、公共服務(wù)設(shè)施等；引導(dǎo)性指標(biāo)包括地塊面積、建筑面積等，落實到控規(guī)圖則中有控制指標(biāo)、指引條文和圖形引導(dǎo)的城市設(shè)計導(dǎo)則。

因此，面向規(guī)劃管理的城市低碳設(shè)計應(yīng)立足于這一現(xiàn)行的規(guī)劃管理體系，探討以指標(biāo)、圖則、條文相結(jié)合的形式來取代單一的低碳形態(tài)方案或籠統(tǒng)的策略目標(biāo)，并以控制指標(biāo)作為主要的管理依據(jù)，實現(xiàn)管理操作的簡易方便（如下圖所示）。

2.3低碳規(guī)劃框架

2.3.1指標(biāo)控制

為確保規(guī)劃實施的簡易可行，低碳控規(guī)指標(biāo)的選擇與確定以現(xiàn)行城市控制規(guī)劃常見指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，不隨意增加新的指標(biāo)，盡可能將低碳規(guī)劃要求轉(zhuǎn)化、落實到現(xiàn)行常用的控制指標(biāo)當(dāng)中。其中，強(qiáng)制性控制指標(biāo)包括常用的土地使用性質(zhì)代碼、土地使用性質(zhì)、建筑密度、建筑限高、容積率、綠地率、設(shè)施配套，同時增加“兼容用地性質(zhì)”指標(biāo)體現(xiàn)對用地性質(zhì)適當(dāng)混合的鼓勵；引導(dǎo)性指標(biāo)則包括地塊面積、建筑面積等。

2.3.2條文指引

為進(jìn)一步落實低碳規(guī)劃設(shè)計的要求，使土地開發(fā)與建設(shè)行為能夠更好地實現(xiàn)低碳發(fā)展，低碳規(guī)劃框架還增加了設(shè)計指引條文作為指標(biāo)控制未盡之處的補(bǔ)充。條文指引由兩部分組成，一個是傳統(tǒng)控規(guī)中的城市設(shè)計指引，重點對建筑形式、體量、色彩、風(fēng)格等城市設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行指引；二是本規(guī)劃框架增加的低碳設(shè)計指引，重點對城市空間布局、交通組織、生態(tài)綠化、市政設(shè)施等范疇中影響城市碳排放的設(shè)計因素開展引導(dǎo)，補(bǔ)充了無法落實為指標(biāo)語言的低碳設(shè)計要求。

2.3.3圖形引導(dǎo)

此外，低碳控規(guī)框架滿足規(guī)劃管理實施中地塊劃分與控制線落地的需要，采用圖形引導(dǎo)方式體現(xiàn)規(guī)劃成果。圖形指引包括規(guī)劃總平面圖、空間形態(tài)控制圖、建筑高度控制圖、道路斷面引導(dǎo)圖以及總平面規(guī)劃意向圖等，最后將上述圖形成果反映到低碳城市設(shè)計導(dǎo)則當(dāng)中。

3 廣州市嘉禾中心區(qū)低碳規(guī)劃

3.1 項目概況

廣州市嘉禾中心區(qū)位于廣州市白云區(qū)白云新城北部延伸區(qū)范圍內(nèi)，選址位于地鐵2、3、14號線嘉禾樞紐站周邊約500米范圍內(nèi)，根據(jù)近期建設(shè)開發(fā)的難易程度和空間完整性，以規(guī)劃快速路和主次干道為邊界，規(guī)劃范圍面積約為4.22km2。

由于嘉禾地鐵樞紐站的建設(shè)、空港經(jīng)濟(jì)的輻射影響以及廣州市城市圈層發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需求，《廣州市城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》將嘉禾地區(qū)規(guī)劃為片區(qū)級公共中心。

本規(guī)劃根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃要求，將嘉禾地區(qū)定位為白云區(qū)公共中心，重點從空間布局、交通組織、生態(tài)綠化、市政設(shè)施、綠色建筑等方面進(jìn)行低碳規(guī)劃設(shè)計，將其建設(shè)成為廣州市低碳示范中心區(qū)。

3.2 低碳策略

由于城市布局、土地利用、交通模式等方面的空間鎖定效應(yīng)（潘海嘯，2008），低碳城市規(guī)劃應(yīng)從空間布局、交通組織、生態(tài)綠化、市政設(shè)施、建筑等方面進(jìn)行控制引導(dǎo)，力求減緩城市發(fā)展過程中的碳排放水平。

3.2.1低碳空間布局策略

城市空間布局、土地利用等與城市的碳排放和可持續(xù)發(fā)展關(guān)系非常密切。低碳空間布局策略以節(jié)能減排為導(dǎo)向，采用適應(yīng)地區(qū)氣候特征的空間布局方案、提高土地使用效率，結(jié)合合理的混合功能布局減少交通出行需求和距離，以降低由此帶來的碳排放。

為使空間布局適應(yīng)廣州本土氣候特征，提升方案的科學(xué)性，低碳空間布局策略引入城市微氣候評估技術(shù)，基于風(fēng)環(huán)境評估結(jié)果規(guī)劃城市通風(fēng)廊道。規(guī)劃通過構(gòu)建風(fēng)廊、聯(lián)結(jié)開敞空間、控制建筑布局等方式加強(qiáng)通風(fēng)、增大風(fēng)速，改善地區(qū)微氣候條件，最終達(dá)到降低能耗，減少碳排放的目的。

3.2.2 低碳交通組織策略

研究表明，交通能源消耗帶來碳排放是城市碳排放的重點部門之一，降低交通能源消耗是實現(xiàn)低碳城市的重要環(huán)節(jié)。

低碳交通組織策略是指以減少機(jī)動車出行為目的，以實現(xiàn)節(jié)能減排為導(dǎo)向的交通組織方式。具體包括應(yīng)用TOD理念，以地鐵站點為核心設(shè)立公交無縫接駁節(jié)點，并規(guī)劃獨立的慢行交通系統(tǒng)，通過提供便利的公交換乘以及慢行交通選擇降低市民機(jī)動車出行。

3.2.3 低碳生態(tài)綠化策略

綠地通過蒸騰降溫以及熱輻射的反射、透射作用形成城市冷島，有利于降低環(huán)境溫度，改善地區(qū)微氣候。強(qiáng)人為干擾的城市環(huán)境中，集中式綠地易于構(gòu)建穩(wěn)定成熟的城市植被，綠地規(guī)模成為單位面積城市綠地碳固定強(qiáng)度的重要影響因子。

因此，低碳生態(tài)綠化策略提出，在條件可達(dá)的情況，規(guī)劃應(yīng)盡可能布局集中式綠地，同時提高植物群落的喬灌草復(fù)層搭配，結(jié)合空間結(jié)構(gòu)布置功能多元化的公園系統(tǒng)，形成不同級別、不同特色，滿足不同使用需求的生態(tài)綠地系統(tǒng)。

3.2.4 低碳市政設(shè)施策略

低碳市政規(guī)劃是指通過應(yīng)用清潔能源機(jī)制的市政基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城市能源利用與資源使用上的節(jié)能減排。具體包括采用太陽能等清潔能源實現(xiàn)城市供電、供暖等能源需求，引入城市雨洪管理設(shè)計、中水回用、城市垃圾回收處理等綠色市政做法。

3.2.5 綠色建筑策略

綠色建筑策略是指在規(guī)劃范圍內(nèi)提倡建造綠色建筑，并以國家綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，引導(dǎo)控制單位土地上的綠色建筑數(shù)量，并探索建立鼓勵措施，引導(dǎo)用地單位參與綠色建筑計劃，推廣綠色建筑。

4 結(jié)語與討論

低碳控制性規(guī)劃既是策略的方案落實，也是后期土地開發(fā)管理的有效工具，方便規(guī)劃管理部門按照既定的低碳目標(biāo)對土地開發(fā)行為進(jìn)行管理與控制。從低碳策略的提出到規(guī)劃方案形成并付諸實踐，低碳控制性規(guī)劃將是承上啟下的核心。

通過在嘉禾中心區(qū)低碳設(shè)計規(guī)劃案例中的應(yīng)用可見，以指標(biāo)、圖則、條文三者相互結(jié)合相互補(bǔ)充的形式的低碳規(guī)劃框架能夠?qū)⒌吞疾呗杂行У芈鋵嵉揭?guī)劃管理行為當(dāng)中，實現(xiàn)規(guī)劃成果的可操作性，是一個有效的低碳規(guī)劃探索。而引入城市微氣候評估技術(shù)，在空間上落實通風(fēng)廊道的選址、范圍，并通過對廊道內(nèi)土地利用、建筑高度進(jìn)行控制，實現(xiàn)風(fēng)廊的空間規(guī)劃，是該規(guī)劃框架的主要創(chuàng)新點之一。當(dāng)然，規(guī)劃仍存在許多不足。如低碳空間布局、交通組織、市政設(shè)施等方面的策略仍停留在規(guī)劃引導(dǎo)層面，難以落實到控制指標(biāo)當(dāng)中，規(guī)劃控制性較弱。

我國正處在經(jīng)濟(jì)快速增長、城市化加速、碳排放日益增加的轉(zhuǎn)型時期，低碳城市規(guī)劃將是我國低碳城市發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)之一（顧朝林，2009）。基于本土發(fā)展特征與訴求，建立完善的低碳規(guī)劃理論、技術(shù)、方案到管理實踐的低碳規(guī)劃技術(shù)整體系統(tǒng)，需要更多的討論與實踐探索。

參考文獻(xiàn)

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綠色低碳管理體系范文2

關(guān)鍵詞：集裝箱碼頭；綠色循環(huán)低碳港口；建設(shè)；未來發(fā)展

前言

中國能源匱乏、環(huán)境日益惡化，綠色港口作為一種能耗少、污染小的新型港口是港口業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在能源危機(jī)和環(huán)境污染的新形勢下，綠色港口是港口發(fā)展的必由之路，是解決港口在其發(fā)展過程中所遇到問題的關(guān)鍵。較之國外，中國綠色港口建設(shè)起步晚、進(jìn)展慢、成效小。因此，e極穩(wěn)健地推行我國綠色港口建設(shè)非常必要。

1 綠色港口的概念

綠色港口是一個發(fā)展中的概念，是指以綠色觀念為指導(dǎo)，建設(shè)環(huán)境健康、生態(tài)保護(hù)、資源合理利用、低能耗、低污染的新型港口；將港口資源科學(xué)布局、合理利用，把港口發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，走能源消耗少、環(huán)境污染小、增長方式優(yōu)、規(guī)模效應(yīng)強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展之路，最終做到港口發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到了相應(yīng)綠色等級標(biāo)準(zhǔn)的港口及碼頭。

2 集裝箱碼頭綠色循環(huán)低碳港口的建設(shè)思路

2.1 制定綠色循環(huán)低碳港口的建設(shè)文件

2015年5月，中國港口協(xié)會組織在全行業(yè)內(nèi)開展綠色港口等級評價試點工作。申報單位經(jīng)自評價、第三方評價、專家評審、評審委員會評審等程序，評審?fù)ㄟ^后可被授予“中國綠色港口”稱號。為確保評價試點工作有章可循、有據(jù)可依，中國港口協(xié)會組織相關(guān)科研單位編寫了《綠色港口等級評價自評價指南（試行）》、《綠色港口等級評價第三方評價指南（試行）》、《綠色港口等級評價專家評審手冊（試行）》、《綠色港口等級評價評審委員會評審規(guī)則（試行）》。交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院、交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院、交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院四家部屬科研單位被確定為第三方評價機(jī)構(gòu)[1]。

2.2 具體實施方案

2.2.1 理念建設(shè)方面

在公司戰(zhàn)略上，要做好的綠色發(fā)展專項規(guī)劃，并對外公開；有固定的年度預(yù)算用于開展綠色發(fā)展工作；在各項工作計劃中都有體現(xiàn)綠色發(fā)展內(nèi)容。在公司文化上，將綠色港口理念融入企業(yè)的經(jīng)營管理體系；加強(qiáng)各類教育培訓(xùn)，特別是在綠色港口建設(shè)方面；制訂綠色港口宣傳計劃，開展專項宣傳活動。

2.2.2 行動建設(shè)方面

（1）在環(huán)保方面，重點是污水處理，很多碼頭需新建污水處理站及污水管道，將港區(qū)污水進(jìn)行統(tǒng)一收集處理，達(dá)到一級排放標(biāo)準(zhǔn)，并且盡量將處理后的污水進(jìn)行二次利用，如綠化灌溉和噴淋等。污水處理可能是很多碼頭的薄弱點，但也是綠色港口建設(shè)的重中之重，需特別重點對待。同時還要采用節(jié)水設(shè)備，對各種廢棄物進(jìn)行收集處理；在港區(qū)內(nèi)開展植樹等綠化工作，既可凈化空氣，美化環(huán)境，又可隔聲減振；還可以定期開展魚類放生活動，促進(jìn)碼頭前沿水域生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展；以及制定環(huán)境污染應(yīng)急管理計劃，配備應(yīng)急處理設(shè)備設(shè)施等。

（2）在節(jié)能方面，港區(qū)作業(yè)的起重設(shè)備需應(yīng)用具有節(jié)能效果的技術(shù)，如橋吊及龍門吊采用變頻驅(qū)動技術(shù)，龍門吊進(jìn)行AFE能量反饋改造和電池轉(zhuǎn)場改造等，甚至還可以考慮橋吊和龍門吊LED照明燈具改造等。同時討論推廣具有節(jié)能效果的作業(yè)工藝[2]，如采用雙40英尺吊具作業(yè)工藝，這種吊具作業(yè)工藝不但能夠確保設(shè)備在實際運(yùn)行中的安全性和穩(wěn)定性，同時也能夠在一定程度上提高裝卸效率，將作業(yè)工藝的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提高企業(yè)效益。

（3）在低碳方面，對具備改造條件的，龍門吊應(yīng)采用“油改電”作業(yè)方式，港作車輛考慮進(jìn)行天燃?xì)饣螂姵馗脑欤灰部沙浞滞诰蚩稍偕Y源，在各辦公樓屋頂新建光伏發(fā)電項目，利用風(fēng)能發(fā)電或潮汐能發(fā)電等。

2.2.3 內(nèi)部管理方面

加強(qiáng)體系建設(shè)，明確綠色港口建設(shè)職能部門和管理人員，開展能源審計，同時開展完成環(huán)境管理體系認(rèn)證（ISO14001）及能源管理體系認(rèn)證（ISO50001）工作。另外需要加強(qiáng)制度建設(shè)，對各級人員進(jìn)行節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)考核；建立環(huán)境管理信息系統(tǒng)，開展環(huán)境質(zhì)量和污染物排放監(jiān)測；建立能效管理信息系統(tǒng)；定期開展能量平衡測試；建立綠色港口建設(shè)各項激勵約束機(jī)制，使綠色港口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化。

2.3 實際效果分析

通過上述前三方面的努力，經(jīng)過第三方評價，使綠色港口建設(shè)各方面指標(biāo)和參數(shù)（如單位吞吐量主要大氣污染物排放量年均下降值、單位吞吐量COD排放量年均下降值、港口生產(chǎn)綜合能源單耗年均下降值、港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放量年均下降值等）能夠滿足綠色港口相應(yīng)星級等級申報要求，使綠色港口建設(shè)形成體系，閉環(huán)化，使綠色港口永葆“綠色”[3]。

3 集裝箱碼頭綠色循環(huán)低碳港口的未來發(fā)展

通過以上集裝箱碼頭綠色循環(huán)低碳港口的建設(shè)方式，已經(jīng)初步形成相應(yīng)的建設(shè)思路，在一定程度上實現(xiàn)綠色港口建設(shè)發(fā)展的實際目標(biāo)，根據(jù)綠色港口的概念和發(fā)展方向可以知道，綠色循環(huán)低碳港口的建設(shè)，就是根據(jù)人、港口和自然之間和諧相處的綠色環(huán)境理念，并且將這種理念充分落實到建設(shè)過程中，在最大程度上提高港口資源的利用率和管理水平，減少污染的排放，對港區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行改善，實現(xiàn)港口與自然的和諧發(fā)展。在綠色循環(huán)低碳港口的未來發(fā)展當(dāng)中，需要結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、依法管理和全員節(jié)能等基本原則，根據(jù)綠色港口的實際建設(shè)發(fā)展理念，建立并完善相應(yīng)的制度，根據(jù)規(guī)章制度來進(jìn)行人員管理，并且在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行進(jìn)一步的創(chuàng)新改造，提高綠色港口的建設(shè)速度。同時，在資源管理方面，需要相關(guān)人員對港口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，并且在此基礎(chǔ)上對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局進(jìn)行優(yōu)化管理，盡量使用可再生清潔能源，在建筑和管理等各個方面實現(xiàn)全面節(jié)能。

4 結(jié)束語

“綠色港口”建設(shè)響應(yīng)國家節(jié)能減排號召，經(jīng)改造后的港口能有效減少大氣污染物排放，降低港口生產(chǎn)綜合能源單耗、提高固體廢棄物綜合利用率、提高可再生能源消耗占總能源消耗份額等，為港口城市美麗環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，同時對港口碼頭也具有良好的社會效益和示范效應(yīng)，能極大提升公司的影響力。

參考文獻(xiàn)

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綠色低碳管理體系范文3

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號] 1673-5595（2015）05-0014-05

2013年1月份以來，中國多地持續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣，對社會生產(chǎn)及人們的身體健康造成了一定的威脅。霧霾天氣引發(fā)了社會對中國油品質(zhì)量及石油企業(yè)發(fā)展模式的關(guān)注。 2013年2月6日，國務(wù)院常務(wù)會議決定加快中國油品質(zhì)量升級，并明確提出了油品質(zhì)量升級的時間安排。[1]發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)及油品質(zhì)量升級對中國石油企業(yè)來說，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)：一方面，油品質(zhì)量升級有利于中國石油企業(yè)提高競爭能力;另一方面，這也對中國石油企業(yè)提出了新的發(fā)展要求，石油企業(yè)必須不斷淘汰落后產(chǎn)能，提升油品質(zhì)量。因此，中國石油企業(yè)必須實施綠色品牌戰(zhàn)略，提升企業(yè)的整體形象，促進(jìn)油品質(zhì)量的升級，推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、綠色品牌的含義及實施的必要性

綠色品牌是企業(yè)給消費(fèi)者的一種體驗，即企業(yè)建立與社會環(huán)境和諧統(tǒng)一的經(jīng)營理念，并將這種經(jīng)營理念作為企業(yè)的核心競爭能力，以提升企業(yè)的綠色形象，增加經(jīng)濟(jì)效益，建立與消費(fèi)者良好的關(guān)系，從而使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合可持續(xù)發(fā)展以及低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。綠色品牌不僅要求最終的產(chǎn)品是環(huán)保的，不對環(huán)境造成污染，同時也要求產(chǎn)品生產(chǎn)過程符合綠色經(jīng)濟(jì)的要求。[2]石油企業(yè)綠色品牌戰(zhàn)略是指石油企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中實施綠色戰(zhàn)略，開發(fā)綠色產(chǎn)品。石油企業(yè)綠色品牌戰(zhàn)略的內(nèi)涵主要包括：開發(fā)綠色產(chǎn)品，促進(jìn)中國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;石油開發(fā)生產(chǎn)過程中重視對環(huán)境的保護(hù)，實施綠色生產(chǎn)，使綠色理念深入人心，履行企業(yè)的社會責(zé)任;樹立企業(yè)綠色品牌形象。

實施綠色品牌戰(zhàn)略對中國石油企業(yè)來說具有重要的意義：

實施綠色品牌戰(zhàn)略符合中國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。低碳經(jīng)濟(jì)要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，減少高污染能源的使用量，降低碳的排放量，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧發(fā)展。實施綠色品牌戰(zhàn)略、加快石油企業(yè)的改革，能夠在一定程度上淘汰高污染企業(yè)，增加清潔能源的使用量，優(yōu)化中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

實施綠色品牌戰(zhàn)略有利于中國石油企業(yè)提高競爭能力。實施綠色品牌戰(zhàn)略，能夠在一定程度上降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高能源利用效率;同時，實施綠色品牌戰(zhàn)略，重視環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，能促進(jìn)中國石油企業(yè)在國外市場競爭能力的提升。

實施綠色品牌戰(zhàn)略有利于中國石油企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象。目前，中國消費(fèi)者對石油企業(yè)存在一定的不滿情緒，如認(rèn)為中國油價過高，石油企業(yè)對環(huán)境造成高污染等。實施綠色戰(zhàn)略，促進(jìn)石油企業(yè)的改革，形成油品的市場化，有利于社會公眾改變對石油企業(yè)的認(rèn)識，樹立石油企業(yè)的良好形象。

二、中國石油企業(yè)實施綠色品牌戰(zhàn)略的對策

中國石油企業(yè)實施綠色品牌戰(zhàn)略應(yīng)該從四個方面進(jìn)行：開發(fā)綠色產(chǎn)品、實施綠色生產(chǎn)、重視人性化管理、樹立企業(yè)綠色形象。

（一）開發(fā)綠色產(chǎn)品

綠色產(chǎn)品是綠色品牌的載體，企業(yè)實施綠色品牌戰(zhàn)略首先要重視綠色產(chǎn)品的開發(fā)。對中國石油企業(yè)來說，開發(fā)綠色產(chǎn)品一方面要重視天然氣等清潔能源的開發(fā)和生產(chǎn)，另一方面要不斷提升油品質(zhì)量。

1.重視天然氣的開發(fā)，提高天然氣產(chǎn)量

在中國化石能源的構(gòu)成中，煤炭和石油占了大部分比例，而這兩種能源都對環(huán)境有較大的污染。天然氣與煤炭和石油相比，具有明顯的環(huán)保優(yōu)勢，它所含有的硫、粉塵等有害物質(zhì)較少，因此，天然氣將成為中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然選擇。隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、居民環(huán)保意識的不斷提高，天然氣的需求將大幅度增長，天然氣供應(yīng)將出現(xiàn)明顯的不足，供需缺口將不斷增大。有專家預(yù)計，到2020年中國天然氣的進(jìn)口依存度將達(dá)到50%，這對中國天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)提出了挑戰(zhàn)。[3]因此，中國石油企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)天然氣的勘探開發(fā)，盡可能增加天然氣以及新能源等清潔能源的供應(yīng)比例，減少高污染能源的生產(chǎn)，進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

（1）加強(qiáng)常規(guī)天然氣的勘探開發(fā)

中國天然氣資源比較豐富，2013年天然氣新增探明儲量615911億立方米，經(jīng)過多年的技術(shù)攻關(guān)，中國常規(guī)天然氣的勘探開發(fā)技術(shù)不斷提高。但是由于中國天然氣資源分布廣，地域差距大、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，天然氣的勘探難度較大。筆者認(rèn)為，中國加快常規(guī)天然氣的勘探應(yīng)從三個方面努力：首先，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)理論的研究，充分分析中國天然氣藏的分布及地質(zhì)特點，提出具有針對性的勘探開發(fā)方案;加大科研投入，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，提高天然氣的可采儲量。其次，勘探開發(fā)過程中按低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)對天然氣藏的勘探評價和開發(fā)評價，保證既能加快勘探開發(fā)的節(jié)奏，滿足中國天然氣消費(fèi)需求不斷增長的要求，同時又能低成本、高效益地開發(fā)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而實現(xiàn)雙贏。[4]最后，在常規(guī)天然氣的開發(fā)過程中，要重視對甲烷的捕捉。天然氣探測和開發(fā)過程中，有近79%的甲烷被排放出來，而甲烷是一種比二氧化碳熱效值更高的溫室氣體，其威力達(dá)到二氧化碳的20倍，所以在加大勘探開發(fā)的過程中要特別關(guān)注對甲烷的處理，否則天然氣作為清潔能源的環(huán)境效益將會受到影響。中國可以借鑒美國在甲烷氣體捕捉方面的經(jīng)驗，即采用綠色完備技術(shù)和專門的項目對天然氣勘探開發(fā)過程中的甲烷氣體進(jìn)行捕捉和處理。

（2）加大技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)非常規(guī)天然氣的開發(fā)利用

非常規(guī)油氣是中國重要的戰(zhàn)略替代能源，非常規(guī)天然氣田開發(fā)利用將在一定程度上緩解中國天然氣供需矛盾，保障中國能源安全。非常規(guī)天然氣包括頁巖氣、煤層氣、致密氣等。中國是世界上頁巖氣可采資源量最多的國家，但是目前還沒有成功開發(fā)的頁巖氣田。[5]中國石油企業(yè)應(yīng)深入分析常規(guī)天然氣田與非常規(guī)天然氣田的區(qū)別，研究影響非常規(guī)天然氣開發(fā)的各種因素，提高勘探開發(fā)效率;借鑒常規(guī)天然氣的勘探開發(fā)技術(shù)，利用天然氣已經(jīng)形成的管道、網(wǎng)絡(luò)以及各種基礎(chǔ)設(shè)施，降低非常規(guī)天然氣的開發(fā)成本;積極學(xué)習(xí)美國的先進(jìn)技術(shù)以及勘探經(jīng)驗，建立完善的技術(shù)體系。

（3）提高人造天然氣的產(chǎn)量

從中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，在未來一段時間內(nèi)，煤炭仍然占據(jù)重要地位，因此，中國石油企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與煤炭產(chǎn)業(yè)的合作，提高人造天然氣的產(chǎn)量。“人造天然氣”技術(shù)是將煤炭通過一定的技術(shù)手段轉(zhuǎn)化成天然氣，這樣既增加了天然氣的供應(yīng)量，降低了天然氣的需求缺口，同時又減少了煤炭對環(huán)境的污染，對天然氣產(chǎn)業(yè)和煤炭產(chǎn)業(yè)來說，都是有利可圖的。目前，中國煤制天然氣技術(shù)已經(jīng)取得了一定成績，但是總體來說產(chǎn)量還較少。中國石油企業(yè)應(yīng)該加大對煤制天然氣的投資，尤其是技術(shù)投資，促進(jìn)煤制天然氣技術(shù)的提升，為人造天然氣生產(chǎn)提供技術(shù)支持;要進(jìn)一步做好煤炭和天然氣的統(tǒng)籌開發(fā)工作;要充分利用中國天然氣已經(jīng)形成的基礎(chǔ)設(shè)施，為人造天然氣的開發(fā)利用提供便利條件。

2.重視產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)油品質(zhì)量升級

中國石油企業(yè)實施綠色品牌戰(zhàn)略，需要重視產(chǎn)品質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照政府的要求提升油品質(zhì)量，促進(jìn)油品質(zhì)量升級。

（1）樹立質(zhì)量管理的理念

提高質(zhì)量是企業(yè)提高競爭力的根本途徑，也是企業(yè)樹立良好形象的有力保證。中國石油企業(yè)要樹立以質(zhì)量為核心的理念，倡導(dǎo)全員參與質(zhì)量管理，將質(zhì)量管理作為企業(yè)的重要經(jīng)營戰(zhàn)略執(zhí)行。同時，將質(zhì)量管理與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，保證油品質(zhì)量符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，促進(jìn)石油企業(yè)整體效益的提高。[6]

（2）構(gòu)建質(zhì)量管理體系

中國石油企業(yè)實施綠色品牌戰(zhàn)略需要進(jìn)一步完善全面質(zhì)量管理體系。首先，確立質(zhì)量管理的目標(biāo)責(zé)任制，努力將質(zhì)量管理落實到各個工作崗位及環(huán)節(jié)，建立有效的責(zé)任制;其次，建立規(guī)范的全面管理制度，確保從石油勘探開發(fā)到經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)都符合油品質(zhì)量升級的要求，實施全面質(zhì)量管理;再次，加快ISO9000的質(zhì)量管理體系以及ISO14000環(huán)境體系的認(rèn)證。

（二）實施綠色生產(chǎn)，履行環(huán)保責(zé)任

2010年11月1日，ISO26000國際社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)正式，對企業(yè)的社會責(zé)任提出了明確要求。中國石油企業(yè)要提高競爭能力，必須進(jìn)一步強(qiáng)化社會責(zé)任的履行。環(huán)保責(zé)任是社會責(zé)任的重要組成部分，也是低碳經(jīng)濟(jì)下石油企業(yè)實施綠色品牌戰(zhàn)略的重要途徑，因此，中國石油企業(yè)必須實施綠色生產(chǎn)，履行環(huán)保責(zé)任。

1.進(jìn)行戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能

落后產(chǎn)能即資源能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、二氧化碳排放量較高、安全無保障的產(chǎn)能。淘汰落后產(chǎn)能可以進(jìn)一步提升中國石油企業(yè)綠色品牌戰(zhàn)略的實施效果，促進(jìn)中國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對于中國石油企業(yè)來說，需要進(jìn)行戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰不符合綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)單元。首先，中國石油企業(yè)需要根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)及綠色品牌戰(zhàn)略的發(fā)展要求，構(gòu)建指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的構(gòu)建需要遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、層次性及相關(guān)性原則[7]，選擇工業(yè)增加值、資源損耗值以及環(huán)境損耗值作為二級指標(biāo)。同時，根據(jù)指標(biāo)體系確立考核標(biāo)準(zhǔn)，即每個指標(biāo)應(yīng)該達(dá)到的程度。其次，根據(jù)構(gòu)建的指標(biāo)體系，對各個業(yè)務(wù)單位進(jìn)行考核，對于考核不合格的業(yè)務(wù)單位限期整改，在規(guī)定時間內(nèi)未能完成整改的業(yè)務(wù)單位責(zé)令關(guān)閉。

2.實施綠色生產(chǎn)

綠色生產(chǎn)要求石油企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中重視節(jié)能減排，重視生態(tài)與環(huán)境保護(hù)，從勘探―鉆井―開發(fā)―煉制―儲運(yùn)等各個環(huán)節(jié)都確保資源節(jié)約與環(huán)境友好。對于中國石油企業(yè)來說，要實現(xiàn)綠色生產(chǎn)，需要從以下幾個方面進(jìn)行：

（1）推動企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高資源利用率

中國石油企業(yè)要對各個開發(fā)項目進(jìn)行合理布局，延長加工鏈，水資源要階梯利用，廢水要深度處理;要促進(jìn)不同業(yè)務(wù)單元之間的系統(tǒng)優(yōu)化及資源的回收利用，提高資源的利用效率。

（2）加強(qiáng)對污染的防治

中國石油企業(yè)要用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)方法解決石油勘探開發(fā)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題，將環(huán)境保護(hù)貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程。在石油企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，減少污染物的排放，達(dá)到環(huán)境友好的目標(biāo)。例如在勘探及鉆井階段，利用各種先進(jìn)的技術(shù)減少對植被等生態(tài)環(huán)境的破壞;在煉制環(huán)節(jié)加強(qiáng)采油污染的減排工作;加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備的管理，要配備先進(jìn)的污染防治設(shè)備;建立健全環(huán)保監(jiān)控機(jī)制，隨時對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控。

（3）重視對清潔生產(chǎn)的審核監(jiān)督

2012年2月中國政府對《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》進(jìn)行了修訂，修訂后的清潔生產(chǎn)促進(jìn)法規(guī)定，企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，依法利用廢物和從廢物中回收原料生產(chǎn)產(chǎn)品的，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。[8]這在一定程度上推動了中國石油企業(yè)清潔生產(chǎn)的實施，但是總體來說，中國石油企業(yè)清潔生產(chǎn)的執(zhí)行力度較差。中國石油企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略還需進(jìn)一步加強(qiáng)清潔生產(chǎn)的審核監(jiān)督。首先，石油企業(yè)需要進(jìn)一步建立和完善清潔生產(chǎn)審計制度，制定科學(xué)合理的清潔生產(chǎn)計劃，并按照計劃嚴(yán)格執(zhí)行;其次，對清潔生產(chǎn)進(jìn)行審核，分析清潔生產(chǎn)過程中存在的問題，并及時改進(jìn)，提高清潔生產(chǎn)的效率;再次，充分調(diào)查員工的積極性，發(fā)動企業(yè)基層員工以及科技人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)技術(shù)更新。

（三）實現(xiàn)人性化管理

人性化管理，是指企業(yè)在管理過程中充分重視人性要素，關(guān)心內(nèi)部員工，注重員工的安全與健康。

1.實行精細(xì)化安全管理，保證員工安全健康

精細(xì)化安全管理即在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的每個環(huán)節(jié)都重視安全管理，把握細(xì)節(jié)，確保安全。首先，石油企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)HSE管理體系的執(zhí)行和落實，根據(jù)目前HSE管理體系中存在的問題，利用PDCA循環(huán)的方法，制定HSE管理體系執(zhí)行計劃，分析存在的問題，采取進(jìn)一步改進(jìn)措施，提高HSE管理體系的執(zhí)行力度;其次，石油企業(yè)要建立明確的安全生產(chǎn)綜合治理機(jī)制，嚴(yán)格遵循“安全第一，預(yù)防為主，全員動手，綜合治理”的方針，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部各級安全管理部門的監(jiān)督管理作用，明確所有員工的安全責(zé)任，提高員工的安全意識;再次，石油企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)投入機(jī)制，按照政府規(guī)定計提安全費(fèi)用，建立安全費(fèi)用管理制度，確保安全費(fèi)用科學(xué)合理使用。

2.實施內(nèi)部關(guān)系營銷，提高員工滿意度

對員工關(guān)心是人性化管理的重要體現(xiàn)，也是企業(yè)實現(xiàn)綠色品牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。中國石油企業(yè)實施內(nèi)部關(guān)系營銷，首先要尊重員工，提高員工的民主地位，讓員工參與企業(yè)的各種決策;其次，要利用企業(yè)內(nèi)部的溝通機(jī)制，了解員工的需求，從物質(zhì)、精神、環(huán)境以及晉升等方面激勵員工，提高員工工作積極性;再次，要完善員工職業(yè)生涯機(jī)制，使員工能夠?qū)€人利益與企業(yè)利益相結(jié)合，提高員工的忠誠度。

（四）樹立綠色企業(yè)形象

石油企業(yè)實施綠色品牌戰(zhàn)略的另外一項重要內(nèi)容就是樹立石油企業(yè)的綠色形象，綠色形象是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。中國石油企業(yè)樹立綠色形象需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，將綠色品牌戰(zhàn)略作為公司長期的重要戰(zhàn)略來實施。

1.強(qiáng)化社會公眾的知情權(quán)

目前，中國社會公眾對石油企業(yè)存在一定的不滿意情緒，例如認(rèn)為中國的油價過高、企業(yè)對環(huán)境污染嚴(yán)重等。因此，石油企業(yè)要加強(qiáng)與社會公眾的溝通，對于企業(yè)的各種環(huán)保活動及產(chǎn)品情況及時向社會公布。同時，讓消費(fèi)者了解綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)開發(fā)過程，在一定程度上接受由于綠色生產(chǎn)導(dǎo)致的油品的高價格。

2.加強(qiáng)宣傳

中國石油企業(yè)應(yīng)該不斷宣傳企業(yè)的綠色活動，向消費(fèi)者傳達(dá)企業(yè)關(guān)于環(huán)境保護(hù)、關(guān)愛環(huán)境、注重企業(yè)與社會環(huán)境和諧發(fā)展的信息，改變消費(fèi)者對石油企業(yè)是耗能高、污染重行業(yè)的傳統(tǒng)認(rèn)識。同時，通過宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者做到綠色消費(fèi)，降低對高污染能源的消耗，提高清潔能源的消費(fèi)比例。

三、中國石油企業(yè)實施綠色品牌的保障措施

（一）轉(zhuǎn)變思想，提高思想認(rèn)識

石油企業(yè)實施綠色品牌戰(zhàn)略，必須提高對綠色品牌的認(rèn)識，以人為本，強(qiáng)調(diào)企業(yè)、資源和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。中國石油企業(yè)應(yīng)從兩個維度提高綠色品牌的認(rèn)識：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視是石油企業(yè)綠色品牌戰(zhàn)略實施的決定性因素

綠色品牌戰(zhàn)略的實施需要全體員工參與、各個部門充分配合，因此，這個過程既需要科學(xué)的管理和資源分配，同時又需要技術(shù)支撐;既需要企業(yè)內(nèi)部員工主動參與到綠色品牌戰(zhàn)略的執(zhí)行中，同時也需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)通過行政手段推動綠色品牌戰(zhàn)略的執(zhí)行。因此，中國石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將綠色品牌戰(zhàn)略作為企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，提高對綠色品牌的認(rèn)識程度。

2.全員參與是石油企業(yè)綠色品牌戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)

綠色品牌戰(zhàn)略的實施是一項長期的工程，可能在短期內(nèi)造成企業(yè)成本上升、利潤減少，這會引起員工的抱怨或不滿，石油企業(yè)應(yīng)該通過培訓(xùn)來提高員工的思想認(rèn)識，使員工認(rèn)識到實施綠色品牌戰(zhàn)略的重要性，積極主動地參與綠色品牌建設(shè)。

（二）重視創(chuàng)新

石油企業(yè)綠色品牌戰(zhàn)略的實施離不開創(chuàng)新：一方面，要不斷創(chuàng)新管理方法，提高綠色品牌的執(zhí)行力;另一方面，要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)綠色技術(shù)。

1.加強(qiáng)管理創(chuàng)新

石油企業(yè)要改變傳統(tǒng)的管理理念，采用先進(jìn)的管理方法，從社會全局利益出發(fā)，充分考慮社會環(huán)境及生態(tài)利益。首先，石油企業(yè)應(yīng)充分學(xué)習(xí)國外綠色品牌戰(zhàn)略實施的先進(jìn)管理方法，同時結(jié)合中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，對先進(jìn)方法借鑒利用;其次，要不斷學(xué)習(xí)新的管理方法和管理技術(shù)，提高管理水平。

2.進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)綠色技術(shù)和綠色工藝

綠色技術(shù)是中國石油企業(yè)實現(xiàn)綠色品牌戰(zhàn)略的重要支撐。綠色技術(shù)是指符合生態(tài)環(huán)保要求、能夠降低污染、減少能源消耗的技術(shù)。首先，中國石油企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)利用，應(yīng)用脫硫、降烯烴等技術(shù)提升油品質(zhì)量，促進(jìn)油品質(zhì)量升級;其次，開發(fā)綠色技術(shù)和綠色工藝，解決老工藝產(chǎn)生的污染及資源浪費(fèi)問題;同時，要對現(xiàn)有的工藝和技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，對污染難題進(jìn)行專項攻關(guān)。

（三）加強(qiáng)外部監(jiān)督

石油企業(yè)綠色品牌戰(zhàn)略的實施不僅需要石油企業(yè)自身的努力，還需要政府及社會的支持，因此，中國政府應(yīng)該重視對石油企業(yè)綠色品牌戰(zhàn)略實施的監(jiān)督管理工作，發(fā)揮社會公眾的輿論監(jiān)督作用。

1.各級政府應(yīng)加強(qiáng)對石油企業(yè)的監(jiān)督管理

首先，建立中央層面的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對石油企業(yè)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善與石油企業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，從法律上明確石油企業(yè)實施綠色品牌戰(zhàn)略的必要性，促進(jìn)石油企業(yè)綠色品牌戰(zhàn)略的實施;其次，各地方政府要加快政府職能改變，積極創(chuàng)造有利于石油企業(yè)綠色品牌戰(zhàn)略實施的環(huán)境，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

2.各級審計部門要加強(qiáng)綠色審計

審計部門應(yīng)制定嚴(yán)格有序的審計程序，通過審計科學(xué)準(zhǔn)確地分析石油企業(yè)的主要污染源以及污染產(chǎn)生的原因等，并指導(dǎo)企業(yè)制定合理的解決方案，從而達(dá)到節(jié)能減排、較少污染排放、降低資源消耗等目的，為石油企業(yè)綠色品牌戰(zhàn)略的實施提供保障。

3.強(qiáng)化公眾的輿論監(jiān)督作用

綠色低碳管理體系范文4

關(guān)鍵詞：城市園林；園林綠化；綠化管理；問題與對策

城市化建設(shè)逐步加快，使城市綠化問題逐步走進(jìn)人們的視野，雖然人們加強(qiáng)了對綠化建設(shè)的重視，但各地城市園林綠化管理依然存在著大量問題。城市綠化通常是指在城市中種植花草，造林植樹，加大城市綠化面積，通過植物將城市空間進(jìn)行裝點。

1 綠化管理中存在的問題

1.1 管理不到位

目前，很多城市都沒有認(rèn)識到綠化的意義，即使有部分城市開展了綠化項目，也沒有合理地規(guī)劃及管理。管理常見的缺點為無目的性，不能長久地堅持和缺乏科學(xué)的管理。部分城市只有小面積的、最基本的綠化帶，其常分布于馬路兩旁和城市公園，有的城市甚至缺乏綠化帶。在管理上，很多城市不愿意進(jìn)行大范圍的綠化，他們僅關(guān)注當(dāng)前的利益，綠化缺乏專業(yè)人員的規(guī)劃及指導(dǎo)，這是導(dǎo)致城市綠化速度減慢的根本原因。

1.2 體制不健全

不同的城市，其綠化建設(shè)的目標(biāo)也不盡相同。在進(jìn)行城市綠化的過程中，綠化管理者應(yīng)該根據(jù)自身城市的具體情況，制定綠化管理規(guī)劃，這樣才有利于城市園林建設(shè)水平的提高。但是部分園林管理者往往對這一關(guān)鍵點視而不見，一味地按照國家制定的大計劃建設(shè)自身城市，沒有結(jié)合自身城市的實際情況。這并不利于城市發(fā)展，更不利于綠化管理部門整體性及協(xié)調(diào)性的提高，從而一定程度上對城市綠色建設(shè)產(chǎn)生了負(fù)面影響。

1.3 分工不明確

單一性是我國目前綠化管理模式的一大特點。這種缺乏科學(xué)性的管理模式給現(xiàn)有的管理工作帶來了極大的不便。一方面，它影響了各管理部門對現(xiàn)有問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，另一方面，它影響了上級管理指示的明確及下達(dá)，進(jìn)而影響了城市綠化工作的開展。

1.4 工作阻礙大

多數(shù)房地產(chǎn)商為了實現(xiàn)自身利益的最大化，往往將城市綠化置之不顧。目前，隨著我國建筑面積的迅速擴(kuò)增，城市綠地面積也在逐步s小。極大阻礙了我國綠色城市建設(shè)事業(yè)的推進(jìn)，影響了我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)水平的提高。

1.5 專業(yè)管理不足

專業(yè)的管理人員是綠化管理工作順利開展的前提條件。但目前部分城市在進(jìn)行城市園林綠色管理的過程中，專業(yè)綠化管理人員的缺乏、專業(yè)性的綠化知識掌握不足及綠化意識較為薄弱的現(xiàn)象時有發(fā)生，這對綠色管理工作的開展產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。

2 綠化管理措施

2.1 完善管理制度

科學(xué)合理的管理制度是開展各項工作的基本保障，同時，也是實施城市園林綠色管理的基礎(chǔ)條件。為了進(jìn)一步推進(jìn)城市園林綠色管理的有效性、合理性。綠化管理部門不僅應(yīng)遵守城市園林管理規(guī)范，同時還應(yīng)根據(jù)城市自身的實際情況，完善園林管理制度，從而提高綠色管理體系的科學(xué)性與合理性。

2.2 創(chuàng)新管理體系

目前，完善綠色管理制度已經(jīng)成為了優(yōu)化城市園林管理的重要手段。作為城市園林建設(shè)事業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的一部分，綠色管理體系的完善及創(chuàng)新有效確保了園林建設(shè)良好狀態(tài)的維持。城市園林的綠色管理水平在一定程度上，體現(xiàn)了城市建設(shè)工作開展的整體質(zhì)量水平。因此，創(chuàng)新綠色管理體系，完善園林管理制，不僅有利于構(gòu)建一個綠色環(huán)保的城市生活環(huán)境，同時有利于推進(jìn)社會主義生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

2.3 加大管理力度

加大綠色管理力度，實施綠色管理改革，對于城市園林建設(shè)至關(guān)重要。融入新綠色管理理念，結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的城市園林管理經(jīng)驗，不僅有利于城市自身園林管理體系的升級與優(yōu)化，同時，有利于實現(xiàn)我國整體園林綠化水平的大跨越。

綠色低碳管理體系范文5

經(jīng)濟(jì)活動中企業(yè)是主體，而在我國大力推行低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，企業(yè)就逐漸成為了低碳經(jīng)濟(jì)的承擔(dān)著。這樣一來，企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)活動也更加多元化，利益也更加多元化，從企業(yè)內(nèi)部管理來說，財務(wù)管理是核心部分。在低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，財務(wù)管理也必要圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的各項需求進(jìn)行，并實現(xiàn)一系列的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)效益并不是唯一的追求，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時，兼顧環(huán)境效益成為了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的主要內(nèi)容，因此，財務(wù)管理也必須要與這個大路線保持一致。首先，就是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境能日益被破壞，在這個過程中企業(yè)有著不可推卸的責(zé)任，企業(yè)是能源消耗的主體，同樣在取得經(jīng)濟(jì)效益的過程中，也排放了大量的污染物，因此，在低碳經(jīng)濟(jì)面前，企業(yè)必要走節(jié)約能源，減少排放，經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益兼顧的道路。簡而言之，企業(yè)應(yīng)該對高碳能源的消耗，減少溫室氣體的排放，在謀取經(jīng)濟(jì)利益的過程中，最大限度的降低自身對于環(huán)境的破壞，企業(yè)的重視，必然能夠推動財務(wù)管理與低碳經(jīng)濟(jì)的快速適應(yīng)。然后就是上文提到的，因為低碳經(jīng)濟(jì)所包括的實際含義就是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此企業(yè)單純的追求經(jīng)濟(jì)效益是不可行的，財務(wù)管理也必然要兼顧經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益兩個方面，組織財務(wù)活動的時候，要盡量以節(jié)能減排為目的。

二、基于低碳經(jīng)濟(jì)論的企業(yè)財務(wù)管理要求

1.財務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變

首先就是進(jìn)行財務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，為了適應(yīng)新時期低碳經(jīng)濟(jì)的要求，財務(wù)管理活動目標(biāo)的設(shè)置也需要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，以往的經(jīng)濟(jì)活動中，企業(yè)就是以最大限度的追求經(jīng)濟(jì)利益為目的，而現(xiàn)如今，為了能夠減少經(jīng)濟(jì)活動過程中對于周圍環(huán)境的破壞，財務(wù)管理目標(biāo)也必須要兼顧社會與企業(yè)兩者利益，要求企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理的過程中，將經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的有機(jī)融合在一起，為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

2.財務(wù)管理理念的更新

在低碳經(jīng)濟(jì)的理論下，財務(wù)管理理念也發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，首先財務(wù)人員要認(rèn)清當(dāng)前的形勢，將低碳經(jīng)濟(jì)理論透徹掌握，將能源節(jié)約、綠色環(huán)保融入到財務(wù)管理中，提高風(fēng)險意識以及節(jié)能意識。強(qiáng)化管理力度，科學(xué)進(jìn)行財務(wù)指標(biāo)的分析與制定。

3.財務(wù)管理內(nèi)容的變化

要求企業(yè)在財務(wù)管理中引入“零缺陷”管理理念，要求企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)推行質(zhì)量成本控制辦法，實行定額管理、全員管理和全過程控制。要求企業(yè)財務(wù)管理對“零庫存”加以重視。隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，很多企業(yè)的倉庫已經(jīng)變成一個配送中心，它只是暫存貨物，沒有、也不會有大量的物資積壓。

三、企業(yè)低碳財務(wù)管理發(fā)展方向及措施

1.建立符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色財務(wù)戰(zhàn)略體系

低碳經(jīng)濟(jì)條件下的財務(wù)管理與以往的財務(wù)管理有著很大區(qū)別，具體表現(xiàn)在能源節(jié)約、減少消耗與污染，提高資源使用率等方面。那么為了能夠?qū)崿F(xiàn)這些，企業(yè)就必須要進(jìn)行一系列的投資，這些投資價格不菲，并且也不能夠在短時間獲取經(jīng)濟(jì)收益。很多企業(yè)在這方面依舊無法真正理解，徹底落實。企業(yè)應(yīng)該將眼光放長、放遠(yuǎn)，要建立與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符合的綠色財務(wù)戰(zhàn)略性體系，推動企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型。企業(yè)要把促進(jìn)低碳產(chǎn)品消費(fèi)和構(gòu)建低碳社會當(dāng)做使命，并通過改進(jìn)企業(yè)文化和制度來實現(xiàn)這一管理目標(biāo)。

2.構(gòu)建體現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的綠色財務(wù)管理內(nèi)容體系

企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)容是實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)，對財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系的管理都屬于企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)管理以及企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)決策和財務(wù)活動時應(yīng)考慮利益相關(guān)者的利益和風(fēng)險。在營運(yùn)領(lǐng)域，企業(yè)應(yīng)通過節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等措施，實現(xiàn)營運(yùn)過程中的低碳要求，在分配領(lǐng)域，企業(yè)可按低碳收益對綠色投資者進(jìn)行額外分配，同時為企業(yè)的后續(xù)低碳經(jīng)營提供資金保證。

3.設(shè)計促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳財務(wù)管理體系

低碳時代下的企業(yè)發(fā)展需要健全企業(yè)低碳財務(wù)管理評價體系。進(jìn)行綠色財會核算，對低碳成本、低碳資產(chǎn)、低碳負(fù)債和低碳收益進(jìn)行衡量，編制綠色年報，對低碳方面的投入和收益進(jìn)行說明，設(shè)計低碳財務(wù)指標(biāo)，分別衡量企業(yè)、部門、員工創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。把各成員單位的節(jié)能減排指標(biāo)進(jìn)行量化，然后逐級分配到各分公司，定期進(jìn)行考核并進(jìn)行有效的獎懲。

綠色低碳管理體系范文6

關(guān)鍵詞：低碳[1] 低碳經(jīng)濟(jì)[2] 新機(jī)制[3]

何謂低碳經(jīng)濟(jì)？低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的發(fā)展模式，實質(zhì)是能源高效利用、開發(fā)清潔能源、追求綠色GDP，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。“低碳”的實施措施主要集中在：提升高能耗工業(yè)的能效水平、提倡生產(chǎn)清潔能源、增加可再生能源的開發(fā)和利用、減少交通和建筑等領(lǐng)域。另外，低碳技術(shù)的發(fā)展趨勢，短期內(nèi)以現(xiàn)有的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用為主，中長期將側(cè)重于流程創(chuàng)新和設(shè)備升級。

中國正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快過程中，能源需求仍在急劇增長，以石油、煤、天然氣等傳統(tǒng)化工能源為主的能源結(jié)構(gòu)一時難以改變；同時，高耗能、高排放行業(yè)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占很大比例，且發(fā)展方式比較粗放。這就決定了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要以“節(jié)能減排”為重要抓手，在發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的同時，更要注重“產(chǎn)業(yè)降碳”。 事實上，和石化產(chǎn)業(yè)一樣，煤炭、鋼鐵、水泥、冶金等均是傳統(tǒng)觀念中的“高碳產(chǎn)業(yè)”。那么，探索這些高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展路徑，理應(yīng)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重要課題。顯然，如何把握短期效益和長期效益，是企業(yè)必須做的一道選擇題。大量事實已經(jīng)證明，低碳發(fā)展對于中國企業(yè)的機(jī)遇正逐漸顯現(xiàn)。當(dāng)前，政府大手筆地支持企業(yè)節(jié)能減排，這對傳統(tǒng)行業(yè)來說也是一個機(jī)會。

作為一個企業(yè)，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面，完善發(fā)展戰(zhàn)略與機(jī)制，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展：

一是制定發(fā)展戰(zhàn)略，建立配套體系。結(jié)合資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)和節(jié)能減排的需求，制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的碳排放強(qiáng)度評價，指導(dǎo)和引領(lǐng)企業(yè)的行動方向和行為方式。

二是建立“企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)特色實驗區(qū)”，對于國家支持低碳經(jīng)濟(jì)的市場體系和政策體系先行先試，率先實現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)融合，推動戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展。

三是促進(jìn)資源環(huán)境信用情況與政府鼓勵優(yōu)惠政策掛鉤。實行獎勵辦法，鼓勵積極創(chuàng)新。除了以硬指標(biāo)考核節(jié)能降耗的業(yè)績，對于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)業(yè)績突出的企業(yè)和個人，應(yīng)該設(shè)專項鼓勵機(jī)制及時予以重獎，引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)家在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新積極性。

四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，倡導(dǎo)低碳生活、轉(zhuǎn)變行為方式為榮的新風(fēng)尚。引導(dǎo)廣大員工注重從生活細(xì)節(jié)入手，培養(yǎng)低碳生活習(xí)慣。如使用節(jié)能燈、節(jié)水型水龍頭和馬桶，人走關(guān)燈、關(guān)電器，拒絕過度包裝，多用購物袋，廢舊物品再利用等。

五是建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的長效機(jī)制。建立低碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從制度上為企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)企業(yè)能源管理體制改革，建立能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展體系。推動企業(yè)可再生能源發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，培育持續(xù)穩(wěn)定增長的可再生能源市場，改善健全可再生能源發(fā)展的市場環(huán)境與制度創(chuàng)新。

六是加強(qiáng)管理體系建設(shè)，建立健全企業(yè)能源考核體系。修訂相關(guān)環(huán)境和資源等領(lǐng)域的專門管理考核制度，以完整的管理體系和完備的管理形式保障企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的有效推行。

雖然發(fā)展前景廣闊，但我國企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)仍在能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)、融資等方面面臨一系列制約性因素：

首先，現(xiàn)階段我國以煤為主要能源的局面很難迅速改變，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要比較長的周期。在世界一次能源消費(fèi)總量與結(jié)構(gòu)中，由于石油和天然氣的單位熱量消耗的碳排放量較煤炭低10%至30%，因此加速國家能源消費(fèi)從傳統(tǒng)煤炭為主向現(xiàn)代石油和天然氣為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變是必然選擇。

其次，低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)仍以中低端為主，有待進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。以風(fēng)力發(fā)電技術(shù)為例，它雖然是我國發(fā)展最快的新能源行業(yè)，但一些核心零部件的生產(chǎn)技術(shù)難關(guān)卻遲遲未能攻克。此外，可再生能源發(fā)電并網(wǎng)一直是個技術(shù)難題，其中重要原因是我國沒有構(gòu)建智能電網(wǎng)，沒有先進(jìn)的電網(wǎng)調(diào)控和調(diào)度技術(shù)。

第三，我國在新能源發(fā)展方面存在著產(chǎn)業(yè)競爭無序等問題，一些產(chǎn)業(yè)惡性競爭應(yīng)引起警惕，自主創(chuàng)新的動力和能力不足，目前大多數(shù)新能源和節(jié)能環(huán)保的技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入不足，缺乏自主技術(shù)。

第四，低碳經(jīng)濟(jì)融資機(jī)制有待進(jìn)一步完善。雖然我國政府不斷增加財政預(yù)算，通過銀行推動綠色信貸，還積極推行合同能源管理等拓展融資渠道。但是，這些努力帶來的資金仍比較有限。

此外，人們低碳消費(fèi)意識淡薄，還沒有養(yǎng)成良好的節(jié)能減排的消費(fèi)習(xí)慣和生活方式，比如無節(jié)制地使用塑料袋等等，這也將制約我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張德英.我國工業(yè)部門碳源排碳量估算方法研究[D ].北京：北京林業(yè)大學(xué)，2005，182301