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對稅務(wù)工作的認(rèn)識范文1

關(guān)鍵詞：納稅服務(wù)；優(yōu)質(zhì)；措施

中圖分類號：F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）08-0-01

一、優(yōu)化納稅服務(wù)的必要性

隨著我國社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，人們的生活水平和思想水平得到了顯著的提高。在這樣的社會(huì)背景之下，稅收理念也發(fā)生了一定程度的轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)的稅收工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)納稅人的需要。當(dāng)今社會(huì)怎樣為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，已成為稅務(wù)機(jī)關(guān)的共識和致力于實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)[1]。

目前，我國各個(gè)地方的稅務(wù)部門都在國家稅務(wù)總局的整體方針、要求下，對如何改善納稅服務(wù)方面做了較為深入的研究工作，并在實(shí)際的稅收工作中得到了落實(shí)與實(shí)踐，同時(shí)也取得了良好的反響，樹立了良好的稅務(wù)工作形象。但秉著實(shí)事求是的思想態(tài)度來來說，當(dāng)前我國的納稅服務(wù)工作還存在著諸多的不足，與國家和人民對稅務(wù)工作的要求還存在著一定的差距。所以我國的納稅服務(wù)工作還得做進(jìn)一步的改良與優(yōu)化，這不僅是社會(huì)發(fā)展對稅收工作提出的必然要求，也是我國稅收事業(yè)能夠和諧、穩(wěn)步發(fā)展的基本保障。

二、強(qiáng)化納稅服務(wù)意識

我國以往傳統(tǒng)稅收工作中所使用的征管模式屬于“管制型”，也就是說在收稅人與納稅人之間存在一種強(qiáng)制性的監(jiān)督、管理關(guān)系，但當(dāng)前這種稅收征管模式已經(jīng)不能再滿足社會(huì)發(fā)展與國家要求的需要。我們應(yīng)該從市場經(jīng)濟(jì)條件下的客戶關(guān)系管理中借鑒相關(guān)理念，將納稅服務(wù)看成是一種公共產(chǎn)品，將稅收看成是納稅人對此商品所付出的實(shí)際價(jià)格，這樣一來就可以將原本稅收征管工作中的管制關(guān)系轉(zhuǎn)換為一種市場經(jīng)濟(jì)下的客戶關(guān)系，并用這樣的關(guān)系來作為納稅服務(wù)的基本理念，構(gòu)建具體的納稅服務(wù)體系。

但要注意的是，出于對我國現(xiàn)階段社會(huì)狀況的考慮，在樹立起以納稅人為核心的工作思想、重視優(yōu)化納稅服務(wù)的同時(shí)，也不要輕視了納稅管理，意識就是要做到“服務(wù)”與“管理”并重，這樣才能夠讓納稅人在享受到優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)的同時(shí)，保持有較高的納稅遵從度。

三、建立納稅服務(wù)法律體系

單單依靠服務(wù)思想、服務(wù)意識方面的強(qiáng)化與提高，還不能對納稅服務(wù)產(chǎn)生有效的約束力，為了保證納稅人擁有絕對的利益保障，就要建立起一套有效的法律體系。

第一，建立納稅服務(wù)法律體系。通過對相關(guān)政策、法律的制定，對納稅人的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步的明確，逐步形成具有中國社會(huì)主義特色的納稅服務(wù)法律體系。

第二，建立公平稅制。目前，我國的稅制在一定程度上對公平分配、調(diào)節(jié)收入起著積極的作用，但由于各種社會(huì)現(xiàn)實(shí)的影響，還需進(jìn)一步對其完善。所以，我們應(yīng)適時(shí)進(jìn)行稅制改革，公平稅制，為優(yōu)化納稅服務(wù)提供基礎(chǔ)[2]。

四、對納稅服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新

與國外相比,我國納稅服務(wù)的種類與深度、廣度都還有相當(dāng)大的差距[3]，所以我國的納稅服務(wù)工作還需要做進(jìn)一步的優(yōu)化與創(chuàng)新。

第一，在計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的今天，人們生活與工作都開始對其產(chǎn)生了一定的依賴。所以，稅務(wù)部門有必要加強(qiáng)對稅務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)，不斷提高電子技術(shù)政務(wù)水平。要以方便納稅人為主要網(wǎng)站構(gòu)建思想，進(jìn)行全方位、多功能的服務(wù)模塊開發(fā)，增強(qiáng)大眾對稅收工作的了解與監(jiān)督。

第二，依舊以納稅人的需求為主，對服務(wù)熱線功能進(jìn)行完善，以便隨時(shí)隨地為納稅人提供咨詢服務(wù)。同時(shí)，要將服務(wù)熱線作為一種雙向的溝通交流媒介，使納稅人的意見、看法得以在此處得到表達(dá)。

第三，進(jìn)行多元化的繳款和申報(bào)方式構(gòu)建。在進(jìn)一步增強(qiáng)對稅銀聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上報(bào)稅等多種現(xiàn)代化申報(bào)方式支持的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對繳款和申報(bào)方式的研究、構(gòu)建，不斷擴(kuò)大受益范圍，為納稅人提供最方便、最節(jié)約成本的繳款、申報(bào)方式。

五、建立、健全納稅服務(wù)考核制度

在“以納稅人為本”的稅收征管工作思想指導(dǎo)下，建立起一套具有科學(xué)性、操作性與效用性的納稅服務(wù)考核制度，并在實(shí)踐過程中不斷對其完善，為納稅服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性提供一套可參照的標(biāo)尺。并利用各種傳播、宣傳媒介，如互聯(lián)網(wǎng)、電子屏幕、信息張貼欄等，對大眾進(jìn)行宣傳，使他們可以對各種稅收征管條列、法規(guī)以及納稅服務(wù)內(nèi)容、流程和評定標(biāo)準(zhǔn)有清楚的認(rèn)識與了解，方便納稅人對納稅服務(wù)進(jìn)行評定與監(jiān)督。要對所有稅務(wù)崗位的權(quán)、責(zé)進(jìn)行明確，通過各種可行的方式構(gòu)建起一套現(xiàn)代化的評價(jià)、考核體系，使納稅人可以真正成為納稅服務(wù)考核的“主審官”。當(dāng)收到了納稅人的信息反饋過后，就要以考核結(jié)果為依據(jù)，對稅務(wù)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，以不斷提高稅務(wù)工作人員的納稅服務(wù)質(zhì)量。最后，還要以電話、郵件、短信、書面問卷等方式對納稅人進(jìn)行回訪與改良意見采集，并對其中合理的要求、建議加大重視。

六、提高稅務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力

要真正為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)，稅務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力是最核心的部分。時(shí)代在發(fā)展，稅務(wù)工作的要求也不斷被提高，它不僅需要稅務(wù)工作者具有“以納稅人為本”的工作服務(wù)態(tài)度，還需要有完善的知識結(jié)構(gòu)。所以要加大對稅務(wù)工作者的在職培訓(xùn)力度，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。比如和稅收征管工作相關(guān)的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識，各類審計(jì)技術(shù)、評估技術(shù)，以及相應(yīng)的管理能力培訓(xùn)。同時(shí)還要對他們展開思想道德素質(zhì)培訓(xùn)，提高他們的思想道德認(rèn)識，確保他們在工作中能夠做到恪盡職守、廉潔奉公，這樣才能保證稅務(wù)部門在納稅人心中的良好形象。

綜上所述，為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人們思想轉(zhuǎn)變給稅務(wù)工作帶來的新要求、高標(biāo)準(zhǔn)，我們稅務(wù)工作人員一定要積極的轉(zhuǎn)變工作思想觀念，不斷提高自身素質(zhì)，以“納稅人為本”展開各項(xiàng)納稅服務(wù)工作，不斷在探索與實(shí)踐中對納稅服務(wù)工作進(jìn)行優(yōu)化、改良，確保稅收征管工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)我國稅收事業(yè)的和諧、穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王一夫.對優(yōu)化稅收服務(wù)的認(rèn)識和思考[J].青春歲月,2010(18):146-147.

對稅務(wù)工作的認(rèn)識范文2

[關(guān)鍵詞]新形勢 納稅服務(wù) 塑造形象

如何塑造良好的納稅服務(wù)形象,是當(dāng)前各級稅務(wù)機(jī)關(guān)需要不斷研究和仔細(xì)探索的一個(gè)緊迫問題。近年來,我國的各級稅務(wù)機(jī)關(guān)以及基層稅務(wù)干部,在如何改進(jìn)納稅服務(wù)方面進(jìn)行了很多改革,開展了很多工作,在塑造納稅服務(wù)形象方面取得了一定成績。但我國納稅服務(wù)在廣度、力度和深度等方面仍面臨一些問題,與納稅人各種實(shí)際需要有較大差距,同建設(shè)服務(wù)型政府改革的要求仍有很大距離,納稅服務(wù)形象的塑造仍需進(jìn)一步改進(jìn)。

一、納稅服務(wù)的內(nèi)涵

對于納稅服務(wù)這一概念通常有廣義和狹義之分。狹義的納稅服務(wù)內(nèi)涵是稅務(wù)機(jī)關(guān)為保障納稅人依法納稅,為納稅人提供各種指導(dǎo)和幫助,從而使其良好的履行納稅義務(wù),同時(shí)為其提供各種服務(wù)來維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。廣義的納稅服務(wù)內(nèi)涵是為保護(hù)納稅人的合法權(quán)益而采取的各種措施和建立的機(jī)制,它包括完善稅制、優(yōu)化稅政、降低納稅成本、改革征管、提高稅收行政效率以及轉(zhuǎn)變政府職能等各方面的內(nèi)容。在2005年國家稅務(wù)總局下發(fā)的《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》辦法中給納稅服務(wù)的定義做出了明確的解釋:納稅服務(wù),是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照各種稅收法律和行政法規(guī)所規(guī)定的原則,在進(jìn)行稅務(wù)征收、檢查、管理以及進(jìn)行稅收法律救濟(jì)工作時(shí),為納稅人所提供的各類服務(wù)事項(xiàng)和針對性措施。納稅服務(wù)形象指的是稅務(wù)工作人員按照稅收法律和行政法規(guī)為納稅人提供各種涉稅服務(wù)時(shí),在納稅人心中塑造出來的服務(wù)形象。納稅服務(wù)形象是稅務(wù)部門對納稅人服務(wù)的直接體現(xiàn)。塑造良好的納稅服務(wù)形象能夠從根本上提高納稅服務(wù)的水平。

二、我國納稅服務(wù)中存在的問題

㈠納稅服務(wù)觀念認(rèn)識不足

納稅服務(wù)觀念不強(qiáng),對自身沒有準(zhǔn)確的定位,是目前影響納稅服務(wù)形象塑造的一個(gè)重要問題。稅務(wù)工作人員稅務(wù)機(jī)關(guān)是政府機(jī)關(guān),稅務(wù)工作人員對納稅服務(wù)工作缺乏正確的認(rèn)識,往往把納稅人當(dāng)作是稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的對像。造成有些稅務(wù)干部在開展納稅服務(wù)工作時(shí)經(jīng)常表現(xiàn)出一種強(qiáng)勢感,不能很好的對自己的角色進(jìn)行定位。在工作中,不能很好的去尊重納稅人和服務(wù)于納稅人。同時(shí)由于納稅人對維權(quán)觀念淡薄和納稅時(shí)的很多錯(cuò)誤做法,造成了稅務(wù)機(jī)關(guān)在工作中經(jīng)常忽視納稅人的權(quán)利。具體工作中的表現(xiàn)就是稅務(wù)工作人缺乏可正確的思想為指導(dǎo),很多稅務(wù)人員對納稅服務(wù)認(rèn)識不清,認(rèn)為只要完成稅收任務(wù)就可以了,對納稅人的納稅服務(wù)可有可無,做了也是額外的負(fù)擔(dān)。對于納稅人所需要的服務(wù)漫不經(jīng)心。

不少稅務(wù)干部對于納稅服務(wù)理念的認(rèn)識還停留在簡單的職業(yè)道德認(rèn)識層面上,缺乏實(shí)質(zhì)性的認(rèn)識,存在很大誤區(qū)。工作中主要表現(xiàn)為:首先是對于優(yōu)化納稅服務(wù)認(rèn)識不足,往往認(rèn)為“文明服務(wù)”和“微笑服務(wù)”就是開展了納稅服務(wù),不能把稅收服務(wù)工作落實(shí)到整個(gè)稅收管理工作中去,仍是較為淺層次的服務(wù)。其次是對納稅服務(wù)沒有主動(dòng)精神,經(jīng)常以稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作需要作為開展稅收工作的出發(fā)點(diǎn),完全忽視了納稅人的要求。稅務(wù)工作人員往往坐等納稅人主動(dòng)上門,造成納稅人需要什么,稅務(wù)人員就想辦法解決什么的被動(dòng)局面。稅收征管工作中遇到的各種問題,不去主動(dòng)的調(diào)查研究,納稅人服務(wù)需求沒有形成研究機(jī)制,只是坐等上級文件。

㈡納稅服務(wù)能力和服務(wù)手段不足

納稅服務(wù)方式比較單一,需要豐富服務(wù)手段。近年來,雖然稅務(wù)部門把“優(yōu)化納稅服務(wù)”列為稅收工作的基礎(chǔ)之一,但在實(shí)際開展工作時(shí)把服務(wù)職能當(dāng)作管理職能的附屬職能,服務(wù)還是從管理角度的角度出發(fā),而不是而從納稅人實(shí)際情況考慮。在開展工作時(shí),把納稅服務(wù)的重點(diǎn)通常都放到前臺和窗口,主要側(cè)重改善硬件設(shè)施。當(dāng)前稅務(wù)部門組織的納稅服務(wù),很多都停留納稅人在辦稅服務(wù)廳內(nèi)辦理業(yè)務(wù)時(shí),提供紙筆、茶水,設(shè)有專門的桌椅方便納稅人。僅僅開展這些工作,很難從根本上優(yōu)化納稅服務(wù),同時(shí)也不利于服務(wù)型政府的建設(shè)。以及到了稅法宣傳月時(shí),稅務(wù)部門會(huì)專門進(jìn)行發(fā)放宣傳資料、對稅收的問題提供咨詢和解這些較淺淺層次上。一些納稅人甚至反映,在稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅法宣傳時(shí),為了擴(kuò)大影響,一些稅務(wù)部門會(huì)專門請來鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì),大造聲勢。文藝演出成了主角,而納稅服務(wù)卻被人忽視。這些不但不利于塑造良好的納稅服務(wù)形象,還會(huì)浪費(fèi)大量的人力物力,加大服務(wù)成本。

㈢納稅服務(wù)工作缺乏有效的考核、監(jiān)督機(jī)制

近年來,稅務(wù)部門雖然制定了征管質(zhì)量考核措施以及稅收執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn),極大的改善了征管質(zhì)量和效率,對稅收執(zhí)法的公正性進(jìn)行了規(guī)范,但對納稅服務(wù)質(zhì)量的評估卻沒有明確的指標(biāo),不能科學(xué)的衡量納稅人對工作人員服務(wù)的滿意度進(jìn)行評價(jià)。現(xiàn)在雖然提出了“加強(qiáng)納稅服務(wù)”的方針,但改善納稅服務(wù)工作最根本的是取決于稅務(wù)干部的自覺性。例如,對于限時(shí)辦結(jié)的稅收業(yè)務(wù),目前只是規(guī)定現(xiàn)場結(jié)辦或多少天內(nèi)結(jié)辦,并沒做出具體的時(shí)間限定,造成了很多稅收工作拖拉的現(xiàn)象,降低了納稅服務(wù)的效率。同時(shí)納稅服務(wù)的效果也無法得到反饋,如:納稅服務(wù)的實(shí)際效果如何,納稅人的要求得到滿足情況,服務(wù)的效率如何。目前缺乏一套健全的機(jī)制對納稅服務(wù)過程實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督和對最終的服務(wù)效果進(jìn)行準(zhǔn)確科學(xué)的考核和評價(jià)。稅務(wù)部門當(dāng)前實(shí)行的考核指標(biāo)體系往往側(cè)重于考核稅收執(zhí)法情況,缺少有能反映納稅服務(wù)效果和質(zhì)量的考評機(jī)制,如何開展納稅服務(wù)完全取決于稅收干部的自覺行為。整體上看,缺乏對納稅服務(wù)進(jìn)行有效的社會(huì)監(jiān)督,沒有形成長期有效的服務(wù)機(jī)制。缺乏有效的考核、監(jiān)督機(jī)制是塑造規(guī)范納稅服務(wù)形象的絆腳石。

㈣稅務(wù)人員的素質(zhì)有待提高

近年來加強(qiáng)了對稅收工作干部綜合素質(zhì)的培養(yǎng),定期進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)了思想政治教育,借此來提升工作人員的業(yè)務(wù)水平、思想素質(zhì)。但稅務(wù)人員素質(zhì)的良莠不齊是仍是影響納稅服務(wù)的重要因素,主要表現(xiàn)在業(yè)務(wù)素質(zhì)形象和服務(wù)規(guī)范形象兩個(gè)方面。首先,對于工作作風(fēng)和道德素質(zhì)上,一些工作人員只講管理、不講服務(wù),把自己擺在領(lǐng)導(dǎo)的層面,對納稅人的態(tài)度只有“吩咐”和命令,不能及時(shí)的聽取納稅人的意見,有時(shí)甚至無故刁難納稅人,導(dǎo)致了“門難進(jìn)、話難聽、臉難看、稅難辦”的現(xiàn)象。這些稅收干部認(rèn)為工作中只要收好稅,稅收就是檢查和管理。甚至一些走向另一個(gè)極端,對于“關(guān)系戶”的納稅服務(wù)“過頭”,在開展工作時(shí)過于“照顧”,出現(xiàn)了一些以及的現(xiàn)象。此外,在業(yè)務(wù)水平方面,部分同志專業(yè)知識匱乏、業(yè)務(wù)技能單一,甚至對最基本的稅收政策和法規(guī)都不了解,出現(xiàn)“一問三不知”,很難做到工作上精益求精。這些同志無法對納稅人提出的問題進(jìn)行科學(xué)詳盡的解答,還不主動(dòng)學(xué)習(xí)、安于現(xiàn)狀,往往對單位開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行敷衍。

三、塑造良好納稅服務(wù)形象的措施

㈠轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)理念

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中,市場經(jīng)濟(jì)的主體是廣大的納稅人,他們是我國社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者,同時(shí)國家稅收收入也主要取自與納稅人。所以,稅務(wù)部門必須牢固樹立納稅人是稅收工作的主體思想,開展工作時(shí)的側(cè)重點(diǎn)從以往的滿足進(jìn)行征稅管理需要向以更好的對納稅人進(jìn)行服務(wù)滿足其納稅要求轉(zhuǎn)變。在制定稅收制度、設(shè)置工作流程以及納稅方式等方面,多為納稅人著想,尊重納稅人的實(shí)際需要,更好的服務(wù)于納稅人。在稅收工作中充分保障納稅人權(quán)利和尊嚴(yán),讓納稅人能夠享受到自己應(yīng)收的權(quán)益。為了更好的塑造納稅服務(wù)形象,稅務(wù)部門應(yīng)該做到三個(gè)重要轉(zhuǎn)變:一是從監(jiān)督管理向提供服務(wù)的轉(zhuǎn)變,二是從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)開展服務(wù)的轉(zhuǎn)變,三是從注重形式向注重服務(wù)內(nèi)容和效果轉(zhuǎn)變。

㈡改善納稅服務(wù)手段,提高納稅服務(wù)水平

第一是深入的推行“一窗式”服務(wù),讓納稅人可以把涉及稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)購等不同領(lǐng)域的工作拿到一個(gè)窗口集中辦理。必須簡化辦稅工作流程和審批程序,盡可能的為納稅人辦理業(yè)務(wù)提供便利。第二是豐富納稅服務(wù)手段。必須進(jìn)一步推行多元化的納稅申報(bào)方式以及納稅繳款手段。可以采用電子申報(bào)、電話申報(bào)等不同形式的申報(bào)方式。積極的實(shí)行使用支票、銀行卡、網(wǎng)上結(jié)算等新型繳稅方式,降低納稅人的繳稅成本,更好的方便納稅人納稅。第三是對稅務(wù)部門服務(wù)網(wǎng)站和12366熱線加強(qiáng)建設(shè),更好的發(fā)揮其對納稅人的服務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)各級稅務(wù)部門的信息聯(lián)網(wǎng)共享,更好的發(fā)揮稅務(wù)網(wǎng)站對宣傳稅法、網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)、進(jìn)行咨詢等方面的優(yōu)勢。完善12366熱線的服務(wù)功。為納稅人和社會(huì)提供包括稅收宣傳、輔導(dǎo)、查詢,涉稅事項(xiàng)辦理,以及投訴、舉報(bào)、批評和建議等各項(xiàng)服務(wù)功能。第四,是建立納稅人服務(wù)信息體系,對納稅人開展個(gè)性化服務(wù)。納稅人的信息管理必須依靠計(jì)算機(jī)的信息化,把納稅人信息庫和檔案進(jìn)行整合管理,更好的通過信息整合處理納稅人的服務(wù)要求。同時(shí),根據(jù)納稅人的特點(diǎn)和實(shí)際要求,對納稅人開展個(gè)性化和互動(dòng)式的納稅服務(wù),高效的開展納稅服務(wù)。

㈢完善納稅服務(wù)的考核、監(jiān)督體系

可以利用大屏幕、信息公開欄以及稅法宣傳單等形式向納稅人公開各種稅收的政策法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)辦理流程和服務(wù)內(nèi)容,讓納稅人對稅務(wù)部門的辦稅服務(wù)深入了解,方便納稅人對納稅服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。明確每個(gè)稅務(wù)工作人員的崗位責(zé)任,服務(wù)內(nèi)容,設(shè)立評價(jià)器,讓納稅人員對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理的評價(jià)。這樣就能夠依據(jù)評價(jià)結(jié)果對工作人員進(jìn)行科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,激勵(lì)稅務(wù)人員的工作。建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核系統(tǒng),量化管理每項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理所用時(shí)間和工作程序,進(jìn)行有效的監(jiān)督,提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。同時(shí)還要定期對納稅人進(jìn)行回訪,利用投票、調(diào)查問卷等形式及時(shí)反饋納稅人的意見和要求,改善納稅服務(wù)工作中的不足。

㈣提高稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

為了更好的開展納稅服務(wù),首先要對稅務(wù)人員大力開展培訓(xùn)。幫助稅務(wù)工作人員很好的掌握所需的新知識和新技能,應(yīng)該主要從知識、技能和管理三個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn)。知識方面的應(yīng)側(cè)重基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識和各種與稅收工作緊密聯(lián)系的學(xué)科知識的培訓(xùn)。技能方面應(yīng)該主要進(jìn)行稅法、審計(jì)技術(shù)、評估技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、咨詢技術(shù)等技能的培訓(xùn)。管理方面應(yīng)對中、高級管理人員開展管理理念和能力的培訓(xùn),并對全員進(jìn)行職業(yè)道德教育。同時(shí),必須堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)的原則,努力提高稅務(wù)工作人員的政治素質(zhì),提高其服務(wù)意識,改善服務(wù)能力和水平,建設(shè)出一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的納稅服務(wù)隊(duì)伍,更好的為納稅人服務(wù)。

造良好的納稅服務(wù)形象是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的工程,需要稅務(wù)機(jī)關(guān)常抓不懈,必須采取有力措施,不斷提高稅務(wù)工作人員的素質(zhì),從根本上改善納稅服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷優(yōu)化服務(wù)水平,真正讓廣大納稅人滿意,只有這樣才能塑造出良好的納稅服務(wù)形象。

參考文獻(xiàn):

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[2]李立新,楊煜川.淺談稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)存在的問題和對策[J].四川黨的建設(shè)?城市版,2008;(5)

[3]邵成銀.影響納稅服務(wù)的相關(guān)因素及對策[J].大慶社會(huì)科學(xué),2007;(2)

對稅務(wù)工作的認(rèn)識范文3

關(guān)鍵詞：稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)對措施；分析

一、引言

現(xiàn)階段，部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低，面臨的市場競爭日趨白熱化，不但使得部分企業(yè)的發(fā)展步履維艱，且企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營狀況也出現(xiàn)程度不一的惡化。在宏觀層面上，針對這一問題，通過開展?fàn)I改增等稅務(wù)機(jī)制改革工作，來降低企業(yè)納稅壓力，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是受到諸多因素影響，對于部分企業(yè)而言反而增加了一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要因素以及應(yīng)對措施的研究具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要影響因素分析

1.企業(yè)層面的影響因素

第一，部分企業(yè)對稅務(wù)工作以及構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理體系，都缺乏必要的重視，從而導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)管理體系不健全，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)顯著的增長，漏稅、繳納稅額不足等問題頻繁出現(xiàn)。筆者認(rèn)為，這一問題在中小型企業(yè)中極為常見，對于上市公司或大型企業(yè)而言，由于企業(yè)自身規(guī)模較大，且時(shí)常需要向社會(huì)披露企業(yè)運(yùn)行狀況，因此普遍對稅務(wù)工作以及構(gòu)建稅務(wù)管理體系較為重視。對于大型企業(yè)集團(tuán)而言，企業(yè)的管理制度較為完善，對于稅務(wù)工作的重視是企業(yè)管理機(jī)制的必然要求。然而對于中小型企業(yè)而言，是否構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理體系并不會(huì)在短期內(nèi)影響到企業(yè)的運(yùn)營。此外，對于部分中小型企業(yè)而言，由于企業(yè)自身規(guī)模較小，往往并未配置專業(yè)的稅務(wù)工作人員，企業(yè)管理者與決策者對稅務(wù)工作的重要性認(rèn)識不足，由于稅務(wù)部門與企業(yè)之間的“信息不對等”，從而使得部分中小型企業(yè)無法及時(shí)了解相關(guān)稅務(wù)政策的最新動(dòng)態(tài)，導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大幅提升。第二，部分企業(yè)懷有僥幸心理。在部分企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程中，往往過于追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而沒有意識到偷稅漏稅問題的嚴(yán)重性，或是熟悉國家相關(guān)納稅法律法規(guī)與政策具體條例，仍舊選擇偷稅漏稅，存在被稅務(wù)機(jī)關(guān)部門檢查出偷稅漏稅再補(bǔ)繳的僥幸心理。筆者認(rèn)為，這一類問題常見于餐飲行業(yè)之類的中小型企業(yè)中，由于國家對于餐飲行業(yè)中小型企業(yè)會(huì)有一定程度的稅務(wù)扶持，中小型餐飲行業(yè)企業(yè)都有著一定額度的免稅額度。因此對于部分餐飲企業(yè)管理者而言，在免稅額度之外適當(dāng)隱瞞一定數(shù)目的營業(yè)收入，不但可以提高經(jīng)濟(jì)效益，且所逃稅額并不構(gòu)成刑事責(zé)任，部分企業(yè)管理者并未真正意識到偷稅漏稅行為的嚴(yán)重性與所造成的社會(huì)消極影響。第三，部分企業(yè)雖然構(gòu)建了內(nèi)部稅務(wù)管理體系，但是體系較為混亂，相關(guān)工作人員的職責(zé)范圍沒有明確劃分。例如，部分企業(yè)所構(gòu)建的內(nèi)部稅務(wù)管理體系，在管理具體流程上較為寬泛模糊，且所配置的工作團(tuán)隊(duì)不合理，往往并不能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部稅務(wù)管理體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。部分企業(yè)的稅務(wù)管理工作人員的數(shù)量較少，很多情況下稅務(wù)管理工作人員的配置額度僅為一人，對于稅務(wù)管理工作人員而言，過大的工作量使得稅務(wù)管理盲區(qū)普遍存在。

2.外部環(huán)境的影響因素

第一，我國相關(guān)法律法規(guī)與政策尚不完善。相較于發(fā)達(dá)國家而言，我國在稅務(wù)體系層面上，相關(guān)治理經(jīng)驗(yàn)仍舊有所不足。雖然根據(jù)我國國情與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，針對性出臺了諸多法律法規(guī)與稅收政策，但是仍舊存在著政策法規(guī)不完善、所出臺政策法規(guī)存在不足等問題，也給企業(yè)稅務(wù)管理工作的開展帶來了諸多困擾。此外，我國稅務(wù)體系正處于轉(zhuǎn)型期，各項(xiàng)政策法規(guī)不斷提出、頒布，但是部分企業(yè)與國家稅務(wù)部門之間缺乏穩(wěn)定的信息來源渠道，信息不對稱現(xiàn)象較為常見。第二，各級地方政府與稅務(wù)主管部門執(zhí)法界定范圍較為模糊。雖然現(xiàn)階段我國構(gòu)建了較為完備的稅務(wù)體系，但是在具體工作流程、各部門職責(zé)范圍的界定明確等具體環(huán)節(jié)中，仍舊存在著較大的優(yōu)化空間。例如，各級地方政府稅務(wù)主管部門的執(zhí)法自主權(quán)比較大，往往各稅務(wù)部門對于各項(xiàng)準(zhǔn)則及稅務(wù)工作的認(rèn)知存在細(xì)微差異。部分地區(qū)的稅務(wù)工作執(zhí)行力度較弱，偷稅漏稅問題較為常見，而部分區(qū)域的稅務(wù)工作開展過程中，又存在著執(zhí)法人員與工作人員態(tài)度不端正、執(zhí)行力度過大嚴(yán)影響企業(yè)正常運(yùn)營等問題。第三，我國稅務(wù)體系尚待進(jìn)一步細(xì)化。在不同行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程中，企業(yè)資金流轉(zhuǎn)過程與各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的差異較大，但是由于當(dāng)前對于不同行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的稅務(wù)處理模式的劃分與選擇，存在著“一刀切”問題。例如，在生產(chǎn)型行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程中，在生產(chǎn)原材料的采購、材料運(yùn)輸、生產(chǎn)加工與產(chǎn)品營銷等諸多環(huán)節(jié)中，都有著極高的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在我國現(xiàn)行稅務(wù)體系下，生產(chǎn)型企業(yè)需要開展大量的稅務(wù)管理工作，增加了企業(yè)的人工成本與時(shí)間成本。此外，在生產(chǎn)型企業(yè)運(yùn)營過程中，對于原材料的采購?fù)枰鶕?jù)市場環(huán)境與具體業(yè)務(wù)變更加以調(diào)整，這也會(huì)在一定程度上提高生產(chǎn)型企業(yè)的繳納稅費(fèi)總額度，增加企業(yè)的運(yùn)營成本。

三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施分析

1.提高對稅務(wù)工作的重視程度并深入學(xué)習(xí)

首先，企業(yè)管理者與決策者應(yīng)該對稅務(wù)工作與企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部稅務(wù)管理體系的重要性、必要性加以深入了解，要正確認(rèn)知到合理納稅并不會(huì)降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而是提高企業(yè)社會(huì)影響力、納稅聲譽(yù)以及核心競爭力的主要途徑與必由之路。換言之，納稅工作不但是企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)，也是企業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的必要保障。其次，企業(yè)管理者需要對現(xiàn)有的稅務(wù)管理體系進(jìn)行完善，或構(gòu)建起科學(xué)合理的稅務(wù)管理體系。例如，企業(yè)管理者需要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況與納稅工作的實(shí)際需求，適當(dāng)增設(shè)納稅管理工作人員，明確企業(yè)內(nèi)部納稅管理體系的具體流程，并注重構(gòu)建配套的監(jiān)管審計(jì)體系，對所開展的納稅管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，確保納稅管理工作人員的工作態(tài)度與工作流程都符合體系要求。最后，我國稅務(wù)體系正處于改革轉(zhuǎn)型期，各類不符合當(dāng)下我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法規(guī)，需要進(jìn)行甄別與完善，促進(jìn)各類適應(yīng)發(fā)展需求的新型政策規(guī)定與法律法規(guī)不斷出臺。因此，企業(yè)管理者及稅務(wù)管理工作人員也應(yīng)加強(qiáng)對我國稅務(wù)體系各項(xiàng)政策規(guī)定的了解與認(rèn)知，既有助于規(guī)避各類企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還可以在一定程度上提高企業(yè)稅務(wù)管理水平。

2.稅務(wù)主管部門應(yīng)構(gòu)建暢通的信息渠道

稅務(wù)主管部門不但應(yīng)注重根據(jù)我國發(fā)展情況來適當(dāng)調(diào)節(jié)與出臺稅務(wù)政策，完善稅務(wù)體系，還應(yīng)注重加大各項(xiàng)稅務(wù)條例的宣傳力度，降低信息不對稱因素對企業(yè)稅務(wù)籌劃的影響。對此，稅務(wù)主管部門應(yīng)從以下兩方面著手解決。一方面，稅務(wù)主管部門應(yīng)借助信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，擴(kuò)大政策法規(guī)的宣傳范圍。例如，在微博等網(wǎng)絡(luò)社交平臺中創(chuàng)建稅務(wù)部門宣傳賬戶，不但可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺對各項(xiàng)稅務(wù)政策規(guī)定、法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，還可以通過留言回復(fù)功能，及時(shí)聽取社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員對各項(xiàng)稅務(wù)政策的看法以及提出的問題。另一方面，稅務(wù)部門應(yīng)與各級地方政府宣傳部門開展聯(lián)合宣傳工作，在市政廣場等公共區(qū)域定期舉辦稅務(wù)宣傳普法工作，并適當(dāng)公示各地區(qū)失信人名單以及具體處罰標(biāo)準(zhǔn)。通過典型案例講解和宣傳，加強(qiáng)居民對稅務(wù)法規(guī)的理解，形成人人遵紀(jì)守法、照章納稅的良好社會(huì)氛圍。

3.逐步完善稅務(wù)體系

首先，我國在稅務(wù)體系層面上積累的治理經(jīng)驗(yàn)還有所欠缺，對于不同行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè)所制定的稅收政策也存在著一定的不合理性，并沒有充分發(fā)揮促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)、減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的作用，應(yīng)該深刻認(rèn)識其中的不足之處。為此，我國稅務(wù)主管部門應(yīng)對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，針對性地對稅務(wù)體系加以完善。例如，針對上文提及的生產(chǎn)型企業(yè)重復(fù)繳納稅額的問題，應(yīng)適當(dāng)出臺針對生產(chǎn)型企業(yè)的稅收政策，降低生產(chǎn)型企業(yè)的稅負(fù)壓力。其次，在完善我國稅務(wù)體系的同時(shí)，也應(yīng)對配套的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系加以優(yōu)化完善，制定出符合我國國情與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。近年來，我國已頒布了最新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，極大提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與稅務(wù)管理水平，但尚有一定的優(yōu)化空間與需要補(bǔ)充完善的地方。

對稅務(wù)工作的認(rèn)識范文4

一、在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。做為一名稅收工作者，新時(shí)代要求稅務(wù)工作者不只是具備征稅的基本常識，還要有面對新情況、分析新問題、解決新矛盾的本領(lǐng)。我積極參加縣局舉辦的稅收業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，正是學(xué)習(xí)，讓我在工作中出現(xiàn)沒有錯(cuò)征、誤征。保障了國家利益不受損失，又保證了納稅人的合法利益。

二、在納稅服務(wù)方面。作為一個(gè)稅務(wù)工作者，首先要愛護(hù)納稅人，那么，我們就必須善于走進(jìn)納稅人的情感世界，就必須把納稅人當(dāng)朋友，去感受他們的喜怒哀樂。愛納稅人，要以尊重和依賴為前提。要做到嚴(yán)中有愛、嚴(yán)中有章、嚴(yán)中有信、嚴(yán)中有度。我經(jīng)常從小事入手，去關(guān)心納稅人，給納稅人春風(fēng)沐浴般的溫暖。并隨時(shí)記錄工作中的得失，為今后的工作提供借鑒。

三、更新理念，做一個(gè)理念新的稅務(wù)工作者。隨著時(shí)代的發(fā)展，對稅務(wù)工作者的要求也越來越高。在工作中。我們就要不斷的更新觀點(diǎn)，用新的理念來指導(dǎo)自己的工作。為了讓自己能跟上時(shí)代的要求，在工作之余，努力學(xué)習(xí)稅務(wù)知識，稅法及相關(guān)文件，因?yàn)閷W(xué)習(xí)，便自己在征稅工作中能夠正確依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)文件精神合理征稅，做到了，有法可依，有章可循。能跟上時(shí)代的要求。

四、文明征稅、微笑服務(wù)。征稅涉及到千家萬戶，會(huì)接觸不同的人。在征稅過程中，總會(huì)遇上這樣那樣的矛盾，有的納稅人不理解，我會(huì)盡可能的做出解釋。有的納稅人因不理解有過激行為，我也不因納稅人的過激行為而隨便用人民賦予我的權(quán)利。而是用微笑與文明的行為感染納稅人。我始終認(rèn)為：我們拿著人民的錢，就應(yīng)該為人民服務(wù)，我們就應(yīng)該文明對待我們的納稅人。

對稅務(wù)工作的認(rèn)識范文5

（徐州市豐縣地方稅務(wù)局第一稅務(wù)分局，江蘇徐州221700）

［摘要］目前我國稅務(wù)分為國家稅務(wù)和地方稅務(wù)。稅收具有一定的強(qiáng)制性、無償性。稅收起著調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展，傳統(tǒng)稅收管理模式已經(jīng)不能完全適用現(xiàn)代稅收工作，本文針對地方稅務(wù)局新型稅務(wù)服務(wù)體系存在的問題展開討論分析，并提出了地方稅務(wù)局新型稅收服務(wù)體系構(gòu)建思路。

［

關(guān)鍵詞 ］地方稅務(wù)局；稅收；服務(wù)體系

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.055

稅收是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是一個(gè)國家存在的基礎(chǔ)，是國家持續(xù)發(fā)展的核心力量。自改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)水平得到空前的發(fā)展，我國的稅收政策和制度經(jīng)歷了多次改革。新時(shí)代背景下，稅收服務(wù)觀念融入現(xiàn)代稅收工作中已經(jīng)成為必然趨勢。目前我國政府已提出建立和推行“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收、重點(diǎn)稽查、強(qiáng)化管理”的新型稅務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。但目前我國地方稅務(wù)局在服務(wù)體系構(gòu)建和落實(shí)方面存在許多的不足。

1地方稅務(wù)局新型稅收服務(wù)體系構(gòu)建存在的問題

目前很多地方稅務(wù)局在構(gòu)建稅收服務(wù)體系過程中，存在工作人員對稅務(wù)服務(wù)概念疑惑不理解，甚至有抵觸心理的現(xiàn)象。這大大降低了地方稅務(wù)局稅收服務(wù)的質(zhì)量和效果。主要原因是，部分人員思想轉(zhuǎn)變不夠，對稅收服務(wù)沒有一個(gè)正確的認(rèn)識，依然站在管理者的角度上來考慮稅收工作，這都給稅收服務(wù)開展帶來了困難。下面通過幾點(diǎn)來分析地方稅務(wù)局稅收服務(wù)體系構(gòu)建中存在的問題。

1.1服務(wù)理念缺乏

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，地方稅務(wù)局部分工作人員并沒有充分意識到稅收服務(wù)體系建立的重要性和意義，很多人員思想不能徹底轉(zhuǎn)變，思維方式依然停留在傳統(tǒng)征收管理模式中，稅收工作中沒有形成以服務(wù)為主的觀念，依然擺出管理者的高姿態(tài)，無法形成平等征收關(guān)系，部分人員心理上傾向官僚主義，留戀傳統(tǒng)征收管理執(zhí)法的形式。一些人認(rèn)為只有強(qiáng)行執(zhí)法、管理、監(jiān)督，才能體現(xiàn)國家賦予的至高權(quán)力［1］。稅收工作中缺乏對納稅人的尊重，民主意識淡薄對納稅人的需求多采取冷漠態(tài)度。

1.2稅收服務(wù)宣傳不足

目前多地方稅務(wù)所在構(gòu)建稅收服務(wù)體系后，對稅收服務(wù)概念、方式、含義等問題，存在認(rèn)識不清、理解不夠等現(xiàn)象。一些工作人僅認(rèn)為態(tài)度親密、減少稅收業(yè)務(wù)環(huán)境就是稅收服務(wù)。本質(zhì)上卻依然停留在傳統(tǒng)的稅收管理上，造成這種現(xiàn)象的主要原因是在稅收服務(wù)體系建立后，沒有進(jìn)行有效的宣傳、執(zhí)行、解讀，缺少相關(guān)的稅收服務(wù)培訓(xùn)，因此工作人員在思維上和工作方式上沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變。

1.3稅收服務(wù)機(jī)制不完善

地方稅務(wù)局構(gòu)建的稅收服務(wù)體系中，缺少對稅收服務(wù)的約束機(jī)制。缺少了約束機(jī)制和鼓勵(lì)機(jī)制，工作人員在稅收服務(wù)中便會(huì)缺乏積極性。鼓勵(lì)機(jī)制是提高工作人員積極性、有效提升稅收服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，建立科學(xué)合理的鼓勵(lì)機(jī)制勢在必行。另一方面，地方稅務(wù)局稅收服務(wù)中也缺乏相應(yīng)的考核及社會(huì)評價(jià)。雖然有一些地方稅務(wù)局設(shè)置了評價(jià)環(huán)節(jié)，但評價(jià)可信度較低，不能客觀反映稅收服務(wù)真實(shí)情況。并且評價(jià)方式多采用事后評價(jià)，無實(shí)時(shí)、實(shí)地的評價(jià)反饋，評價(jià)有效性較差，這導(dǎo)致很多工作人員對評價(jià)漫不關(guān)心，工作中缺乏責(zé)任心。此外，想要保障評價(jià)與考核的可信度，地方稅務(wù)局除了對稅務(wù)服務(wù)進(jìn)行內(nèi)部考核外，還應(yīng)加強(qiáng)外部參與，接受納稅人的意見［2］。但目前地方稅務(wù)局普及沒有讓納稅人很好地參與到稅收服務(wù)考核評價(jià)中。

1.4稅收服務(wù)開展中缺少人力資源保障

想要開展稅收服務(wù)必須要有優(yōu)秀的人才，優(yōu)秀人才是開展稅收服務(wù)的核心力量。但地方稅務(wù)局工作人員整體年齡偏大、學(xué)歷偏低等問題突出，一部分工作人員很難適應(yīng)稅收服務(wù)工作要求，缺少專業(yè)知識技能，缺乏對新設(shè)備的掌握能力。并且地方稅務(wù)局工作量較大，稅收服務(wù)工作對人員數(shù)量和素質(zhì)都有著一定的要求。但目前地方稅務(wù)局，新鮮血液注入速度較慢，可用人才較少，難以滿足實(shí)際工作對工作人員數(shù)量的需求，因此稅收服務(wù)質(zhì)量與水平比較低下。

2地方稅務(wù)局新型稅收服務(wù)體系構(gòu)建思路

隨著我國政府職能的不斷改革和深化，新時(shí)代背景下服務(wù)型政府概念被提出。新時(shí)代背景下地方稅務(wù)局應(yīng)轉(zhuǎn)變思想正確定位自身職能，將稅收管理向稅收服務(wù)轉(zhuǎn)變。稅收服務(wù)不再是傳統(tǒng)管理意義上的稅收，而是更側(cè)重于服務(wù)于人，更加人性化，維護(hù)的是征收雙方的關(guān)系，保護(hù)的是納稅人自身利益。建立地方稅務(wù)局稅收服務(wù)體系是促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型的重要途徑，是便民、利民、為民的重要舉措。新型稅收服務(wù)體系將不再以稅務(wù)機(jī)關(guān)為中心，而是以納稅人為中心，為納稅人提供服務(wù)，通過稅收服務(wù)維護(hù)納稅人利益。下面通過幾點(diǎn)來分析，地方稅務(wù)局新型稅收服務(wù)體系的構(gòu)建思路。

2.1轉(zhuǎn)變觀念

想要將地方稅收服務(wù)落到實(shí)處，必須培養(yǎng)工作人員服務(wù)精神與意識，將服務(wù)概念融入到稅收具體工作中。地方稅務(wù)局應(yīng)做好對各部門、各崗位工作人員的思想教育培訓(xùn)，使其正確認(rèn)識稅收服務(wù)理念，摒棄傳統(tǒng)官僚主義思想，培養(yǎng)其為人民服務(wù)的思想覺悟。通過思想教育使其積極投入到稅收服務(wù)工作中［3］。

2.2構(gòu)建平等納稅理念

我國法律規(guī)定納稅人應(yīng)依法納稅，這屬于一個(gè)公民的義務(wù)和責(zé)任。地方稅務(wù)局作為執(zhí)法者，有權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行稅收管理工作。我國法律中明確規(guī)定了稅收雙方的義務(wù)和責(zé)任及關(guān)系。雙方在權(quán)利和義務(wù)的行使上是平等的。因此在構(gòu)建地方稅務(wù)局稅收服務(wù)體系時(shí)必須正確認(rèn)識這一點(diǎn)，稅收服務(wù)的前提是建立在雙方平等關(guān)系的基礎(chǔ)上。地方稅務(wù)局在開展稅收服務(wù)中必須給予納稅人應(yīng)有的尊重，樹立平等意識，才能實(shí)現(xiàn)稅收服務(wù)工作的落實(shí)。

2.3征收管理與稅收服務(wù)相互結(jié)合

目前我國地方稅務(wù)局在稅收工作中，存在過于強(qiáng)調(diào)征管職能，或是稅收服務(wù)或放松征管強(qiáng)調(diào)服務(wù)的現(xiàn)象。這兩種做法都不科學(xué)，不利于稅務(wù)工作的開展。地方稅務(wù)局既要嚴(yán)肅、公正地履行自身的執(zhí)法職責(zé)，但在工作形式上要體現(xiàn)出服務(wù)精神，這樣才能促進(jìn)納稅雙方的和諧關(guān)系。形成征管與服務(wù)的相互結(jié)合的服務(wù)體系，能夠?qū)崿F(xiàn)取長補(bǔ)短，從而提高稅務(wù)工作效率。

2.4建立有效考核機(jī)制

想要有效地落實(shí)稅收服務(wù)工作，建立稅收服務(wù)相關(guān)制度勢在必行。首先應(yīng)根據(jù)稅收服務(wù)流程及分工劃分每一位工作人員的權(quán)力和職能，制定服務(wù)目標(biāo)及實(shí)施過程，在此基礎(chǔ)上制定考評標(biāo)準(zhǔn)，然后考核其在納稅服務(wù)中發(fā)揮的作用。考評內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)一定要合理，遵循公正、公開原則［4］。另外，還應(yīng)建立社會(huì)公眾參與機(jī)制，從而提高考核可信度，提高稅收服務(wù)質(zhì)量。

3結(jié)論

稅收服務(wù)概念是一個(gè)全新的概念，稅收服務(wù)更符合現(xiàn)代稅收工作的發(fā)展，地方稅務(wù)局應(yīng)積極構(gòu)建合理的稅收服務(wù)體系，積極落實(shí)稅收服務(wù)工作，提高稅收服務(wù)質(zhì)量。構(gòu)建地方稅務(wù)局稅收服務(wù)體系對稅收服務(wù)開展意義重大。

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對稅務(wù)工作的認(rèn)識范文6

納稅服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及國稅工作的方方面面。開展納稅服務(wù)，是加強(qiáng)稅收法制建設(shè)的迫切需要，是完善稅收征管體制的重要舉措和發(fā)展趨勢，必須更新觀念，立足民生需要，立足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立足納稅人需求，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，研究措施，創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)納稅服務(wù)職能化、規(guī)范化、長效化。工作中要把握好三個(gè)原則和做到五個(gè)落實(shí)：一是堅(jiān)持以人為本。體現(xiàn)在納稅服務(wù)上就是關(guān)注納稅人、服務(wù)納稅人、保障納稅人合法權(quán)益。沒有納稅人，政府也就失去賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而“服務(wù)”之于稅收工作而言，就是平等稅收征納關(guān)系，在合法的前提下，滿足納稅人的正當(dāng)合法需求，真正把服務(wù)理念深植于心、體現(xiàn)于行，對內(nèi)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，對外提高納稅服務(wù)能力，加快由“執(zhí)法+管理”向“平等+服務(wù)”的角色轉(zhuǎn)換進(jìn)程，積極主動(dòng)地為納稅人提供方便、快捷、低成本的服務(wù)。這應(yīng)是納稅服務(wù)工作最根本的支撐點(diǎn)或基石。二是實(shí)現(xiàn)全方位的納稅服務(wù)。納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)法定職責(zé)和義務(wù)，納稅服務(wù)貫穿于稅收工作全過程，體現(xiàn)到稅收法制建設(shè)、稅收征收管理、稅務(wù)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)換、稅收信息化建設(shè)、部門形象建設(shè)、和諧稅收建設(shè)、干部的素質(zhì)與作風(fēng)建設(shè)等各個(gè)方面。順應(yīng)時(shí)代要求，自覺地把納稅服務(wù)貫徹到稅收工作的各個(gè)方面、整個(gè)過程、每個(gè)細(xì)節(jié)，使納稅人得到良好的服務(wù)，才有可能理解、支持稅收工作，才能不斷提高稅收的遵從度。同時(shí)，提高稅收服務(wù)的滿意度與服務(wù)提供形式的多樣化是分不開的，納稅人特性的不同使納稅人對服務(wù)消費(fèi)的偏好在時(shí)間和空間上各不相同，按照“便利原則”的要求，以納稅人的特點(diǎn)和需求洞察為主導(dǎo)，為納稅人提供針對性的、交互式、有效的、及時(shí)的納稅服務(wù)，針對不同納稅人提供共性化服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)，納稅人在消費(fèi)之前能夠根據(jù)自己的偏好對服務(wù)進(jìn)行選擇，并獲得滿足需要的服務(wù)，是使不同納稅人獲得一致滿意程度的重要方法，只有這樣才能讓所有納稅人感到滿意。三是統(tǒng)籌兼顧，處理好管理和服務(wù)的關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要做好稅收服務(wù)，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，這個(gè)觀念的核心就是要從納稅人的角色考慮問題，滿足合理需求。對稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，在實(shí)際工作中，要按照《征管法》要求在落實(shí)稅收管理工作的全過程中，做好納稅服務(wù)工作。這就要求我們樹立正確的稅收服務(wù)觀，把納稅人既作為管理對象又要作為服務(wù)對象，要把握好管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，把工作的主導(dǎo)方向在由以滿足自身的征稅管理需求為主向以服務(wù)納稅人的納稅需求為主轉(zhuǎn)變工程中必須按照法律法規(guī)的要求既作好管理工作又要作好服務(wù)工作。在稅收制度的制定、管理流程的設(shè)置和納稅方式的提供方面，相信納稅人，尊重納稅人，在管理過程中充分體現(xiàn)納稅人權(quán)利和尊嚴(yán)，切實(shí)維護(hù)納稅人權(quán)益，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高稅法遵從的意識，按照法律法規(guī)的規(guī)定使納稅人履行納稅義務(wù)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐以科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在納稅服務(wù)工作中要在的五個(gè)方面有所突破：一是服務(wù)觀念。在當(dāng)前的納稅服務(wù)工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)是納稅服務(wù)的主體和主導(dǎo),服務(wù)舉措是更多地傾向于便于管理的角度建立的。這更需要我們站在發(fā)展的角度，從認(rèn)識上去突破，著力改善“形式、層次不深、供需不對稱”的狀況，大力轉(zhuǎn)變“被動(dòng)式”的服務(wù)狀態(tài)，不把服務(wù)當(dāng)成是一種負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)進(jìn)步與時(shí)俱進(jìn)。二是服務(wù)方式。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。只有將過去的經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前的形勢緊密結(jié)合起來，將上級的要求與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際緊密結(jié)合起來，將科學(xué)務(wù)實(shí)的方法與創(chuàng)新創(chuàng)造的勇氣緊密結(jié)合起來，抓住主要矛盾、找到工作重點(diǎn)并在關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以突破，不斷賦予納稅服務(wù)以新的時(shí)代精神和科學(xué)內(nèi)涵，以科技進(jìn)步為支撐，大力提高納稅服務(wù)質(zhì)量效益，形成稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人“雙贏”的政策環(huán)境和服務(wù)機(jī)制。三是服務(wù)體制。要深化納稅服務(wù)體制的建設(shè)，從體制上解決服務(wù)結(jié)構(gòu)趨同、服務(wù)效能粗放、服務(wù)水平低位擴(kuò)張的問題；消除管理服務(wù)分割的體制，有序推進(jìn)管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)各服務(wù)要素在管理環(huán)節(jié)的合理配置，逐步解決管理、服務(wù)二元結(jié)構(gòu)問題；拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)解決稅收工作中“一條腿長、一條腿短”的問題，完善相應(yīng)保障體制，為納稅服務(wù)得更好發(fā)展創(chuàng)造積極的條件。四是服務(wù)職能。強(qiáng)化納稅人需求分析職能，及時(shí)掌握納稅人需求變化，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)措施，實(shí)現(xiàn)征納良性互動(dòng)。完善納稅服務(wù)績效評價(jià)體系，充分挖掘利用納稅人滿意度信息，進(jìn)一步明確考評標(biāo)準(zhǔn)及辦法，使納稅服務(wù)更具針對性和實(shí)效性，促進(jìn)納稅服務(wù)機(jī)制的不斷改進(jìn)和完善。五是服務(wù)作風(fēng)。我們?nèi)〉玫拿宽?xiàng)成績，都是狠抓落實(shí)的成果；我們存在的諸多問題，多是抓而不實(shí)的后果。必須把抓落實(shí)作為一種政治品質(zhì)、一種職業(yè)道德和一種紀(jì)律要求來看待，真正把納稅服務(wù)工作一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到位。保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，狠抓制度落實(shí)，確保令行禁止、政令暢通。

二、科學(xué)發(fā)展地分析納稅服務(wù)工作中存在的問題

近年來，我們在納稅服務(wù)方面進(jìn)行了一定的探索和實(shí)踐，但是，我們還應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我省國稅系統(tǒng)的納稅服務(wù)工作在服務(wù)種類、深度和廣度都還有著較大的差距，難以滿足當(dāng)前稅收形勢發(fā)展的需要，體現(xiàn)在。

（一）納稅服務(wù)認(rèn)識存在偏差，沒有實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)思想意識的根本轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)為對納稅服務(wù)在提高稅法遵從度、加強(qiáng)稅收征管、構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要作用認(rèn)識不足，不能妥善處理納稅服務(wù)和稅源管理之間的關(guān)系，重管理、輕服務(wù)，在一定程度上忽視納稅服務(wù)，漠視納稅人的合法權(quán)利的現(xiàn)象依然存在，稅務(wù)人員始終以一種“上位”的姿態(tài)去進(jìn)行稅源管理，將稅收管理工作單純當(dāng)作對納稅人的監(jiān)督、控制的職能活動(dòng)，提高納稅遵從度的所有努力也基本上是以強(qiáng)制、監(jiān)督、查處為主要內(nèi)容的管理措施，納稅人只能被動(dòng)的去接受管理，無法主動(dòng)享受平等的服務(wù)。片面理解納稅服務(wù)的內(nèi)涵，認(rèn)為寬松收稅、政策放松就是服務(wù)，把“依法治稅”和“納稅服務(wù)”對立起來，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化服務(wù)而淡化了對納稅人的管理，忽視了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，形成行政不作為，客觀上造成了管理偏松、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，以至在稅收管理工作中出現(xiàn)了一些漏洞。

（二）納稅服務(wù)的層次較低，納稅服務(wù)手段仍顯滯后單一。隨著形勢的發(fā)展和需要，納稅人對服務(wù)的要求越來越多，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，已經(jīng)不能滿足于簡單的規(guī)范文明用語、建設(shè)環(huán)境設(shè)施齊全的納稅服務(wù)場所、多元化申報(bào)納稅以及門戶網(wǎng)站等提供的淺層次的服務(wù)，納稅人需要的是更加暢通的辦稅流程，更加便捷的辦稅方式，更加先進(jìn)的辦稅手段，更加拓展的辦稅空間。但是，由于我們的納稅服務(wù)理念沒有能夠迅速的跟上納稅人的需求而轉(zhuǎn)變，使得我們提供的納稅服務(wù)相對缺位，主要表現(xiàn)在沒有建立起統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。目前，省級以下的各級稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有設(shè)立納稅服務(wù)崗，相關(guān)崗位也沒有明確的納稅服務(wù)職責(zé)，與納稅服務(wù)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究、質(zhì)量管理、監(jiān)督控制等納稅服務(wù)的重要內(nèi)容沒有形成有機(jī)的整體，就如何為納稅人服務(wù)、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，缺乏統(tǒng)一的硬性規(guī)定，基本上仍然是憑各單位、各部門自身的需要特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度和個(gè)人的好惡來決定，存在著很大的隨意性。有相當(dāng)一部分稅務(wù)干部特別是對于納稅服務(wù)工作重形式、輕實(shí)質(zhì)，因而只注重納稅服務(wù)方式，不注重納稅服務(wù)的實(shí)效，只強(qiáng)調(diào)改善工作態(tài)度，提供一些生活或工作用具作為服務(wù)的內(nèi)容，將納稅服務(wù)工作停留在“一杯熱茶、一張笑臉、一幅花鏡、一把雨傘”的淺層次服務(wù)上，對納稅人反映強(qiáng)烈的程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)過多、辦稅效率低下以及提供稅法咨詢講解、輔導(dǎo)納稅人申訴自己的主張等真正保障納稅人權(quán)益方面的實(shí)質(zhì)性措施不多，更缺少有針對性的個(gè)性化服務(wù)，使納稅人真正的需求得不到滿足。

（三）納稅服務(wù)的信息化應(yīng)用程度仍待提高和拓展。具體表現(xiàn)為相關(guān)的管理手段和應(yīng)用的重點(diǎn)仍然在于稅源監(jiān)控、稅款征收和稽查法制等業(yè)務(wù)，其數(shù)據(jù)信息還沒有廣泛應(yīng)用于納稅服務(wù)工作中，其中依法可以向納稅人公開的數(shù)據(jù)信息（如發(fā)票信息查詢等）沒有以規(guī)范的方式向納稅人公開；納稅服務(wù)咨詢和輔導(dǎo)覆蓋面仍需擴(kuò)大，為納稅人提供的咨詢信息很簡單和不完整，還沒有建立起科學(xué)規(guī)范的集納稅申報(bào)、催報(bào)催繳、法規(guī)公告、政策咨詢、問題解答、信息咨詢、信息查詢、服務(wù)投訴等為一體的納稅服務(wù)信息平臺；納稅申報(bào)手段仍然需要完善提高，由于諸多原因主導(dǎo)致納稅人在進(jìn)行電子申報(bào)后又到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行手工繳稅，納稅人怨言較多；門戶網(wǎng)站的網(wǎng)上辦稅功能亟待拓展，目前我們的門戶網(wǎng)站只適應(yīng)納稅人瀏覽和查詢的需求，對于納稅人的要求通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行涉稅咨詢、稅務(wù)登記申請、發(fā)票申領(lǐng)、資料預(yù)審、申報(bào)納稅等涉稅事項(xiàng)的辦理等需求還不能滿足。

（四）納稅服務(wù)的社會(huì)化協(xié)助程度不高。加強(qiáng)稅法宣傳，方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng)以及充分保障納稅人的合法權(quán)益，需要各級稅務(wù)機(jī)關(guān)以國家的稅收法律、法規(guī)、政策為準(zhǔn)繩，結(jié)合各地實(shí)際，充分依靠政府部門及中介機(jī)構(gòu)、納稅服務(wù)志愿者和納稅人協(xié)會(huì)等社會(huì)各界力量的支持和配合，建立由各種社會(huì)力量為主體組成的協(xié)作機(jī)制，作為宣傳稅收、密切征納關(guān)系的橋梁和紐帶，以協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)提高執(zhí)法和服務(wù)水平，充分保障納稅人的權(quán)益。但從目前情況來看，稅務(wù)機(jī)關(guān)在依靠政府部門及中介機(jī)構(gòu)、納稅服務(wù)志愿者和納稅人協(xié)會(huì)等社會(huì)各界力量的支持和配合方面做得還很不夠，沒有真正起到上述社會(huì)團(tuán)體和機(jī)構(gòu)在納稅服務(wù)中的社會(huì)化協(xié)助作用。

（五）稅務(wù)人員的納稅服務(wù)素質(zhì)有待提高。全系統(tǒng)人員年齡普遍較高，在崗人員連軸轉(zhuǎn)，知識更新速度慢，在一定程度上制約了納稅服務(wù)工作的開展。在日常稅收管理中，存在“我管納稅人，納稅人服從我”的思想，個(gè)別素質(zhì)低的稅務(wù)人員甚至把納稅人作為“下屬”來看待，納稅人的權(quán)利得不到應(yīng)有的保障。

（六）現(xiàn)行稅收法規(guī)的不確定性影響納稅人正常辦稅。當(dāng)前以稅收規(guī)范性文件代替稅收法律、法規(guī)的現(xiàn)象十分普遍，由于這種立法的不規(guī)范性、隨意性、不確定性造成對稅收政策政出多門、稅收規(guī)定隨時(shí)調(diào)整、相同政策不同理解，納稅人權(quán)益沒有得到充分的尊重和保障，在納稅人辦理相關(guān)涉稅法業(yè)務(wù)時(shí)，相同的稅收政策在實(shí)際工作中存在不同的解釋，咨詢、管理、稽查等環(huán)節(jié)對同一政策的理解不同，造成納稅人無所適從。

（七）納稅服務(wù)質(zhì)量評價(jià)方法單一。納稅服務(wù)成效缺乏檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。沒有形成一套完整的納稅服務(wù)考核機(jī)制，沒有建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，沒有健全的納稅服務(wù)質(zhì)量評價(jià)制度，整個(gè)納稅服務(wù)的考核還只在主觀性評價(jià)階段。納稅服務(wù)質(zhì)量好壞完全取決于征稅主體的自覺行為，納稅服務(wù)成效缺乏檢驗(yàn)和保障。

三、又快有好的作好納稅服務(wù)工作

（一）轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)觀念，樹立科學(xué)發(fā)展的納稅服務(wù)理念。按照牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念，要求做到依法、公正、文明服務(wù)，促進(jìn)納稅人自覺主動(dòng)依法納稅，不斷提高納稅人稅法遵從度。首先是從態(tài)度尊重型服務(wù)向便捷高效型服務(wù)轉(zhuǎn)變。我們今年的納稅服務(wù)調(diào)查表明納稅人對稅務(wù)部門的第一需求首先是效率，其次是規(guī)范，接下來是公開，最后才是尊重，很多納稅人甚至表示“寧要高效率的黑臉，也不要低效率的笑臉”。其次是從遵守聽從型服務(wù)向知情規(guī)范型服務(wù)需求轉(zhuǎn)變。隨著納稅人民主、法制意識逐漸增強(qiáng)和政府政務(wù)公開條例的施行，對依法規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為、保障納稅人知情權(quán)和合法權(quán)益的呼聲也越來越高,特別是對稅款核定、稅收優(yōu)惠、涉稅處罰等納稅人比較關(guān)注的熱點(diǎn)問題，納稅人普遍希望征納信息的對稱。第三，從傳統(tǒng)單一型服務(wù)向現(xiàn)代信息型服務(wù)轉(zhuǎn)變。隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在稅務(wù)工作中的普及應(yīng)用，納稅服務(wù)正從傳統(tǒng)的“點(diǎn)對點(diǎn)”、“面對面”的單一方式的服務(wù)過渡到網(wǎng)絡(luò)化的多元化的全方位的服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。第四，從統(tǒng)一普遍化服務(wù)向有針對性的個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。由于納稅人的需求千差萬別、對稅法遵從度也各不相同，如果納稅服務(wù)僅限于按照統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范提供的普遍服務(wù)，不考慮不同納稅人的特殊情況，既不利于稅務(wù)機(jī)關(guān)合理配置征管資源和進(jìn)行稅源監(jiān)控分析，也不能滿足不同納稅人的特殊需要。所以對不同納稅群體應(yīng)采取多樣化的服務(wù)手段和方式，比如對涉及稅收業(yè)務(wù)復(fù)雜的納稅人我們應(yīng)該有針對性地把稅收政策及時(shí)的宣傳、透徹的解釋；對用票量偏大的納稅人我們應(yīng)該提供快速便捷的服務(wù)；對稅收貢獻(xiàn)大、納稅信用等級高的重點(diǎn)稅源納稅人我們應(yīng)該提供VIP式服務(wù)，開辟綠色通道。

（二）豐富、拓展納稅服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)手段，以不斷滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展前提下納稅人合法的需求為追求目標(biāo)。第一，加強(qiáng)稅法宣傳輔導(dǎo)，深入推行辦稅公開。增強(qiáng)稅法確定性意識，把稅法宣傳輔導(dǎo)的職責(zé)和要求嵌入稅收征、管、查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確工作責(zé)任，充分發(fā)揮各崗位的整體合力。現(xiàn)階段稅收管理員面對面與納稅人的溝通是一種行之有效的宣傳途徑，應(yīng)進(jìn)一步明確稅收管理員的稅法宣傳職責(zé)，將其日常化、制度化。暢通稅法宣傳的渠道，通過稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線（以下簡稱“12366”）、短信平臺等現(xiàn)代信息化公開手段涉稅信息，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用，切實(shí)提高稅法宣傳的時(shí)效性。按照《辦稅公開》相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)稅收執(zhí)法的透明度，嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)征收、管理、稽查公開、告知制度，把稅務(wù)征管查工作置于社會(huì)監(jiān)督之中。充分應(yīng)用各種手段及時(shí)維護(hù)和更新辦稅公開的內(nèi)容，保證納稅人能夠及時(shí)獲得相關(guān)信息。第二，建設(shè)完備的納稅服務(wù)平臺。加大“12366”建設(shè)力度，將其建設(shè)成為專業(yè)高效、功能強(qiáng)大、覆蓋面廣的咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善“12366”知識庫內(nèi)容，打造成河北國稅優(yōu)秀服務(wù)品牌。加強(qiáng)國稅門戶網(wǎng)站建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)站稅法宣傳和咨詢服務(wù)功能。加快“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”建設(shè)，優(yōu)化多功能的網(wǎng)上辦稅和電子資訊服務(wù)平臺；穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)站征納雙方交流互動(dòng)，豐富交流互動(dòng)的形式,積極探索“場景式服務(wù)”，努力營造和諧的稅收征納關(guān)系，打造欄目齊全、功能完善的“網(wǎng)上河北國稅”。推進(jìn)多元化辦稅模式。繼續(xù)鞏固多元化申報(bào)納稅成果，加快稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，切實(shí)減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。向納稅人免費(fèi)提供網(wǎng)上申報(bào)納稅系統(tǒng)；將納稅人的納稅申報(bào)、認(rèn)證、報(bào)稅等電子數(shù)據(jù)信息歸入外部信息采集與交換平臺，建立稅務(wù)電子檔案庫，實(shí)現(xiàn)納稅人電子信息在國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息共享；利用現(xiàn)有資源在辦稅服務(wù)廳建立全職能窗口，試行涉稅事項(xiàng)的“一窗通辦”或“同城通辦”，力爭實(shí)現(xiàn)納稅人在市區(qū)范圍內(nèi)不受地域限制的同城申報(bào)、同城繳稅、同城購票等，減少納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)的滯留時(shí)間，向納稅人提供更便利的辦稅服務(wù)。第三，加強(qiáng)納稅信用體系建設(shè)。稅收信用是社會(huì)信用體系的重要組成部分，通過納稅信用體系的建設(shè)，建立對納稅人納稅信譽(yù)評價(jià)機(jī)制提高納稅人依法納稅、保障權(quán)利意識和水平，進(jìn)而提高稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收執(zhí)法水平。

（三）加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)，進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)。逐步建立納稅人法律援助體系，加強(qiáng)納稅人正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)，解決不當(dāng)執(zhí)法對納稅人造成的影響，進(jìn)一步提高稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法水平。全面實(shí)行國稅、地稅共同辦理稅務(wù)登記證、設(shè)立納稅服務(wù)熱線、開展納稅信用等級評定和稅務(wù)檢查，降低征納成本。進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅程序，精簡并統(tǒng)一納稅人的報(bào)表資料。推行包括郵寄申報(bào)、電話申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、申報(bào)等多種申報(bào)繳款方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，方便納稅人繳稅。

（四）建立科學(xué)的服務(wù)考核指標(biāo)體系和各項(xiàng)工作制度，不斷完善納稅服務(wù)機(jī)制。健全納稅服務(wù)體制，充實(shí)服務(wù)人員，進(jìn)一步明確納稅服務(wù)的崗位職責(zé)。在納稅服務(wù)綜合管理體制下，要以納稅人為中心設(shè)計(jì)征管事項(xiàng)和流程，重新審視現(xiàn)有的制度體系，建立和完善覆蓋納稅人辦稅全過程的基本工作制度，形成規(guī)范統(tǒng)一的納稅服務(wù)咨詢制度；便捷操作、規(guī)范透明、整合高效的辦稅服務(wù)廳制度；以維護(hù)納稅人合法權(quán)益為目的的納稅人援助制度；以優(yōu)化管理規(guī)定、簡化辦稅流程為核心的納稅效能評估制度和納稅服務(wù)電話回訪制度；以納稅人滿意度為標(biāo)準(zhǔn)的納稅服務(wù)評價(jià)制度和績效考核制度；以加強(qiáng)與地稅、工商合作，實(shí)現(xiàn)信息共享，減輕納稅人負(fù)擔(dān)為內(nèi)容的部門協(xié)作制度；深化“客戶關(guān)系管理”理念在納稅服務(wù)工作的應(yīng)用和發(fā)展，將其融入稅收征管，把為納稅人服務(wù)作為稅收工作的基本指導(dǎo)思想和職責(zé)要求，使其成為稅收征管運(yùn)行機(jī)制不可缺少的重要一環(huán)。