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跟蹤審計(jì)的意義范文1
關(guān)鍵詞:安裝工程;造價(jià);全過(guò)程跟蹤審計(jì)
中圖分類號(hào): TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1緒論
長(zhǎng)期以來(lái),如何合理的控制建設(shè)工程造價(jià),使有限的投資產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,一直是造價(jià)管理人員關(guān)注的問(wèn)題。安裝工程是建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)重要組成部分,造價(jià)費(fèi)用約占總投資的40% ~ 70%,由于安裝工程涉及的材料繁多、施工過(guò)程變更頻繁、暗裝暗敷工程量大,使得安裝施工工程造價(jià)控制難度大、效果不佳。本文從現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)的角度,分析建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命周期中的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、簽訂合同階段、開工準(zhǔn)備階段、工程建設(shè)階段、工程竣工驗(yàn)收階段及工程決算階段,明確了安裝工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)重點(diǎn)和內(nèi)容,為有效控制安裝工程造價(jià)積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2建設(shè)項(xiàng)目安裝工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)
2.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
這一環(huán)節(jié)效益審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)是:工程主要內(nèi)容及投資形式;經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益及社會(huì)效益等內(nèi)容是否在工程設(shè)計(jì)方案中充分說(shuō)明。是否滿足設(shè)備的選型、投資控制、編制施工圖設(shè)計(jì)的需要。施工圖設(shè)計(jì)是施工建設(shè)的依據(jù),它需要滿足建筑材料的選用、設(shè)備的安裝和非標(biāo)準(zhǔn)件的制作,滿足施工圖預(yù)算的編制、施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)施工方面的需要。
2.2招投標(biāo)階段
在招標(biāo)、投標(biāo)、簽訂施工合同整個(gè)過(guò)程中,跟蹤審計(jì)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、施工難易程度等因素,對(duì)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購(gòu)的招標(biāo)文件和施工合同文本進(jìn)行分析,對(duì)招標(biāo)文件中的資質(zhì)及工期要求、套用定額、材料暫定價(jià)、評(píng)標(biāo)辦法等內(nèi)容幫助項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行審查把關(guān),開標(biāo)后對(duì)招標(biāo)標(biāo)的及中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行判斷,利用掌握的專業(yè)知識(shí),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,最大限度的減少招標(biāo)工作中的失誤和不確定性,并提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的辦法,把好招標(biāo)關(guān)和合同簽訂關(guān)。這樣審計(jì)人員既能處在第三方的監(jiān)督位置,又能保持審計(jì)工作的獨(dú)立性,既能做到事中審計(jì),又能做到在合同簽訂前監(jiān)督改正存在的問(wèn)題,減少事后審計(jì)的被動(dòng)性。
2.3簽訂合同階段
合同簽訂環(huán)節(jié)效益審計(jì)的重點(diǎn)是工程用主要材料是否符合設(shè)計(jì)質(zhì)量要求和不超投標(biāo)報(bào)價(jià),在同質(zhì)同價(jià)的條件下,擇優(yōu)選擇供貨廠家,為建設(shè)單位節(jié)省大量的資金。按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件在簽定承包合同的同時(shí),應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的固體廢棄物、揚(yáng)塵、噪聲、污水等污染物的治理寫入合同附加條款。
2.4開工準(zhǔn)備階段
這一環(huán)節(jié),審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)是資金到位的情況;現(xiàn)場(chǎng)管理制度的健全性;是否按照工程建設(shè)管理辦理了城市建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證及質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù);是否依據(jù)工程設(shè)計(jì)做好土地征購(gòu)、拆遷、搞好“四通一平”工作;是否組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和技術(shù)交底,審查施工組織設(shè)計(jì)或措施;各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否充分;是否具備開工建設(shè)條件等。
2.5工程建設(shè)階段
建設(shè)階段的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),實(shí)質(zhì)上是核實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目的成本造價(jià)和監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量。在該階段中要搞好事中審計(jì),主要應(yīng)該抓好以下四個(gè)方面的重點(diǎn)工作:第一,材料方面,工程中的主要材料是工程造價(jià)的重要組成部分,一般占到工程總造價(jià)的70%左右。因此,對(duì)材料采購(gòu)的審計(jì)是工程審計(jì)中的一個(gè)重點(diǎn)。審計(jì)時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注施工單位采購(gòu)的材料與投標(biāo)時(shí)承諾的材料是否一致,品牌是否符合招標(biāo)文件的要求,材料質(zhì)量是否滿足工程的需要。第二,在設(shè)計(jì)變更方面。在施工過(guò)程中,嚴(yán)格按施工圖施工,不突破投標(biāo)報(bào)價(jià),對(duì)任何一方提出的工程設(shè)計(jì)變更,應(yīng)從申報(bào)制度上嚴(yán)格控制。所有的現(xiàn)場(chǎng)簽證必須經(jīng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。第三,在隱蔽工程驗(yàn)收方面,隱蔽工程驗(yàn)收是現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是竣工結(jié)算時(shí)調(diào)整和換算定額單價(jià)的重要依據(jù)。因此,審計(jì)人員要參與對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收記錄,并對(duì)隱蔽工程進(jìn)行有效記錄與影像取證。第四,在索賠事項(xiàng)方面。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主動(dòng)控制,一是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策、法律、法規(guī)的理解;二是要在簽定固定總價(jià)合同時(shí),應(yīng)在條款中注明所包含的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,不能存在模棱兩可的詞句;三是發(fā)包人嚴(yán)格按合同條款辦事,不能給承包人留有索賠借口;四是嚴(yán)格要求承包方按施工圖施工,盡量減少變更工程量;五是在工程管理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)盡量將工作做在前面,減少索賠事件的發(fā)生。
2.6工程竣工驗(yàn)收階段
竣工驗(yàn)收階段審計(jì)的重點(diǎn)是完工程度和工程質(zhì)量的審查核實(shí)。審計(jì)中要注意:(1)工程竣工驗(yàn)收是否符合有關(guān)條件,驗(yàn)收是否嚴(yán)格按工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行;(2)有無(wú)因設(shè)計(jì)不合理,工程不能發(fā)揮效益的問(wèn)題;(3)工程設(shè)備內(nèi)在質(zhì)量是否存在問(wèn)題;(4)有無(wú)完整的技術(shù)檔案和施工管理資料,是否簽訂了工程保修合同。
2.7工程結(jié)算階段
工程結(jié)算環(huán)節(jié)效益審計(jì)的重點(diǎn)是核實(shí)工程造價(jià),避免高估冒算給投資者造成經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)幾年來(lái)的審計(jì)實(shí)踐,我歸納總結(jié)了“工程結(jié)算六步審查法”,即:第一步工程量審查。對(duì)工程量的審查,一要看是否按定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則執(zhí)行,二要結(jié)合施工圖紙看有無(wú)多計(jì)、重計(jì)、漏計(jì)工程量,三要看工程量中執(zhí)行的系數(shù)是否確切、恰當(dāng)。第二步定額套用審查。一是審查預(yù)結(jié)算選用的定額子目所包含的施工內(nèi)容與該工程各分步分項(xiàng)的施工內(nèi)容是否一致,也就是對(duì)施工中的主要材料、機(jī)械、工藝與定額進(jìn)行對(duì)比,查看是否有達(dá)不到定額標(biāo)準(zhǔn)施工要求的情況。二是審查定額允許換算子目及換算方法是否合理,從而確定有無(wú)高套,錯(cuò)套,重套定額的現(xiàn)象。第三步材料用量和價(jià)格審查。一審調(diào)整材料是否按規(guī)定執(zhí)行,有無(wú)應(yīng)調(diào)未調(diào)及定額規(guī)定不應(yīng)調(diào)整而在結(jié)算中又調(diào)整的材料。二審材料用量按定額提取是否有誤。三審材料價(jià)格是否符合當(dāng)時(shí)市場(chǎng)行情,是否符合本企業(yè)內(nèi)部制定的價(jià)格及合同規(guī)定的價(jià)格。第四步費(fèi)用計(jì)算程序和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審查。一查所套用定額與費(fèi)用是否配套,二查施工企業(yè)的性質(zhì)、級(jí)別、所施工的工程類別與工程費(fèi)用規(guī)定的級(jí)別、類別是否相符,從而確定有無(wú)低級(jí)高套、虛增取費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)費(fèi)、隨意提高計(jì)費(fèi)基數(shù)等情況。第五步工程預(yù)結(jié)算書計(jì)算結(jié)果的審查。主要是復(fù)算預(yù)結(jié)算書的計(jì)算結(jié)果是否正確,有無(wú)人為錯(cuò)算、多算的情況。第六步深入施工現(xiàn)場(chǎng),核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙及隱蔽記錄單所記錄的尺寸,有無(wú)錯(cuò)記工程量的情況,核對(duì)施工操作程序是否與定額相一致。
跟蹤審計(jì)的意義范文2
[關(guān)鍵詞]基建工程;項(xiàng)目;跟蹤審計(jì)
基建工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)作為工程審計(jì)的一種模式,它通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)督各階段的運(yùn)作, 有效克服事后監(jiān)督的局限性,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變,從而更加公正、合理、及時(shí)、準(zhǔn)確的確定和控制工程造價(jià),達(dá)到提高工程效率、確保工程質(zhì)量并有效節(jié)約資金的目的。同時(shí),在堵塞管理漏洞、防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)等方面起到一定的促進(jìn)作用,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)因其適時(shí)性、效益性顯著,己成為各地審計(jì)機(jī)關(guān)開展投資效益審計(jì)的主要模式。本文就建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的應(yīng)注意的問(wèn)題作如下探討。
一、基建工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的含義和特點(diǎn)
1.基建工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的基本含義。所謂基建工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)就是審計(jì)機(jī)構(gòu)以國(guó)家的法律、法規(guī)等為依據(jù),運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)方法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同、施工、材料,設(shè)備的采購(gòu)計(jì)價(jià)、結(jié)(決)算等全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性,通過(guò)事前、事中、事后的跟蹤控制進(jìn)行全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督、服務(wù)與評(píng)價(jià)。
2.基建工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的特點(diǎn) 。與傳統(tǒng)的工程竣工結(jié)算審計(jì)相比,基建工程項(xiàng)目過(guò)程跟蹤審計(jì)有其突出的特點(diǎn)。首先,基建工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的主動(dòng)控制。其次,從時(shí)間角度來(lái)看,基建工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是事前、事中過(guò)程審計(jì)與傳統(tǒng)的工程結(jié)算審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,二者相輔相成。
二、基建工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題
1.關(guān)注設(shè)計(jì)階段的審計(jì)工作。設(shè)計(jì)階段是決定建筑產(chǎn)品價(jià)值形成的關(guān)鍵階段。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)方案時(shí),往往只重視專業(yè)技術(shù)而輕視甚至忽略經(jīng)濟(jì)成本。而相對(duì)建設(shè)單位而言,由于專業(yè)技術(shù)力量薄弱,通常情況下只能對(duì)工程項(xiàng)目的使用功能提出修改意見,很少有能力核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的全面性、周密性和經(jīng)濟(jì)性,設(shè)計(jì)中的疏誤往往到施工時(shí)才會(huì)被發(fā)現(xiàn)。因此,應(yīng)特別重視設(shè)計(jì)階段的審計(jì)工作。
審核設(shè)計(jì)方案。核查設(shè)計(jì)編定的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否與批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告相符,有無(wú)超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題;設(shè)計(jì)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、選材等方面是否進(jìn)行了反復(fù)論證,是否實(shí)行限額設(shè)計(jì);核查各專業(yè)設(shè)計(jì)的深度和廣度,有無(wú)互相沖突和矛盾之處;核查設(shè)計(jì)選材是否脫離實(shí)際,過(guò)于追求“高、精、尖”和“高、大、全”,是否在最大限度滿足使用功能的前提下,合理采用新技術(shù)、新材料、新工藝,是否做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合。
嚴(yán)格把好圖紙審核關(guān)。圖紙審核是事前審計(jì)的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)各類施工圖紙的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)審核分析,盡可能的將各專業(yè)暴露出來(lái)的問(wèn)題解決在招標(biāo)之前,能大大減少不必要的損失和浪費(fèi),同時(shí)也為工程量實(shí)物清單的實(shí)施提供技術(shù)保障。圖紙審核主要包括:設(shè)計(jì)總說(shuō)明的內(nèi)容是否完整、清晰,各類設(shè)計(jì)是否符合招標(biāo)合同要求,土建、水、電、暖等設(shè)計(jì)是否合理、配套,有無(wú)相互沖突和矛盾之處。
2.跟蹤審計(jì)工作的定位。跟蹤審計(jì)人員在工程建設(shè)過(guò)程中一定要正確扮演自己的角色,務(wù)必保持審計(jì)獨(dú)立性,處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。在開展跟蹤審計(jì)過(guò)程中要防止兩種傾向:一是越俎代庖,大包大攬。審計(jì)的職能是監(jiān)督和服務(wù),特別是在事前審計(jì)過(guò)程中切記要正確處理好與基建管理、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合關(guān)系,明確各自職責(zé)和權(quán)限。二是將跟蹤審計(jì)工作等同于傳統(tǒng)的事后審計(jì),將工程造價(jià)審計(jì)工作與工程建設(shè)的其他工作隔離開,只關(guān)注工程造價(jià),不能動(dòng)態(tài)地監(jiān)督全過(guò)程各階段運(yùn)作是否正常,也就不能為工程建設(shè)提供合理、有效的審計(jì)建議,從而形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此,跟蹤審計(jì)工作一定要定位準(zhǔn)確。
3.跟蹤審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。傳統(tǒng)審計(jì)工作重點(diǎn)放在事后對(duì)數(shù)據(jù)和文字資料的審核上,審計(jì)人員很少深入施工現(xiàn)場(chǎng),不了解新工藝和新材料而可能會(huì)導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果失真。再加上部分審計(jì)人員對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)理論和方法缺乏了解,思想還停留在傳統(tǒng)審計(jì)模式,從而使跟蹤審計(jì)工作流于形式。因此,要高效地開展跟蹤審計(jì)工作,對(duì)審計(jì)人員的政治素質(zhì),責(zé)任心和敬業(yè)精神提出了更高的要求。樹立崇高的工作責(zé)任感和職業(yè)道德,改進(jìn)工作方法,完善審計(jì)制度,讓審計(jì)人員充分了解建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理的理論,制定出工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)制度和實(shí)施細(xì)則,才能保證跟蹤審計(jì)有效實(shí)施。
4.制定切實(shí)可行的審計(jì)方案。由于建設(shè)項(xiàng)目具有獨(dú)特性、復(fù)雜性和多樣性的特點(diǎn),因此應(yīng)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同項(xiàng)目特征、不同施工方案,有針對(duì)性地制定跟蹤審計(jì)方案,使審計(jì)方案切實(shí)可行,真正對(duì)審計(jì)工作具有指導(dǎo)作用。
5.設(shè)置審計(jì)查證作業(yè)關(guān)鍵控制點(diǎn) 。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理理論,工程造價(jià)的形成與建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)的各個(gè)階段都密切相關(guān)。因此開展跟蹤審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)以建設(shè)工程造價(jià)控制為主線,對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程實(shí)施跟蹤。為了保證跟蹤審計(jì)質(zhì)量,應(yīng)對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程中對(duì)工程投資有較大影響的環(huán)節(jié)予以重點(diǎn)關(guān)注。在實(shí)施審計(jì)時(shí),可在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、簽訂合同、設(shè)備材料采購(gòu)、工程施工、竣工驗(yàn)收、變更簽證、索賠和竣工決算環(huán)節(jié)設(shè)置審計(jì)工作關(guān)鍵控制點(diǎn),制訂各環(huán)節(jié)跟蹤審計(jì)細(xì)則,確保建設(shè)項(xiàng)目投資得到有效控制。
三、結(jié)束語(yǔ)
跟蹤審計(jì)作為現(xiàn)代審計(jì)的一種方式,已經(jīng)在大中型建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中采用,只要我們準(zhǔn)確進(jìn)行審計(jì)定位,把握審計(jì)的相對(duì)獨(dú)立性原則,建立一套科學(xué)合理的審計(jì)程序和審計(jì)質(zhì)量保證體系,把握跟蹤審計(jì)過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題,就會(huì)使跟蹤審計(jì)工作有效地進(jìn)行開展。
參考文獻(xiàn):
[1]稅成虎.淺談基建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中關(guān)鍵點(diǎn)的把握方法.2010
跟蹤審計(jì)的意義范文3
論文關(guān)鍵詞:高校 建設(shè)工程 跟蹤審計(jì) 項(xiàng)目管理
論文摘要:本文作者從高等學(xué)校內(nèi)部管理的角度分析了建設(shè)工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)的定位和職能問(wèn)題。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析了工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和合同簽訂、施工過(guò)程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟蹤審計(jì)面臨的主要問(wèn)題,并對(duì)解決方法進(jìn)行了初步探討。文章最后為跟蹤審計(jì)的質(zhì)量控制提出了具體建議。
引言
從上個(gè)世紀(jì)末至今,高等學(xué)校的擴(kuò)張導(dǎo)致各學(xué)校新校區(qū)建設(shè)大規(guī)模展開,數(shù)以億計(jì)的資金被投入到各項(xiàng)百年工程中。雖然教育部早在1997年就制定了《教育系統(tǒng)基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》,但主要形式僅局限于以概、預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和竣工結(jié)算審計(jì)為主的事后審計(jì)。2001年之后,建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)才最初在江蘇省南京等市試行,再逐步推廣至全國(guó)各地。
目前全過(guò)程跟蹤審計(jì)在實(shí)務(wù)中被稱為“全過(guò)程造價(jià)控制”,涉及從投資意向到投資終結(jié)的全過(guò)程,所以這種審計(jì)形式對(duì)改善工程管理、提高工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)有明顯的效果。從概念上看,建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)有完全掌控工程造價(jià)的能力,但在實(shí)踐中存在諸多問(wèn)題。筆者將結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),從高等學(xué)校內(nèi)部管理的角度,對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和探討。
一、對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的定位和職能的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
在《教育部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)的意見》(教財(cái)[2007]29號(hào))文件中強(qiáng)調(diào)“各部門、各單位開展建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì),由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)施。”所以這里所講的跟蹤審計(jì)本質(zhì)上是一種內(nèi)部審計(jì)。在國(guó)內(nèi)高等學(xué)校中,內(nèi)部審計(jì)職能重在監(jiān)督,特別是在與紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公的情況下,對(duì)很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有否決權(quán),這是內(nèi)部審計(jì)由“監(jiān)督主導(dǎo)型”向“服務(wù)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變的最大障礙。這種審計(jì)理念會(huì)使審計(jì)與被審計(jì)雙方關(guān)系很不正常,從而忽視了服務(wù)目的。跟蹤審計(jì)既然參與建設(shè)工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié),主要職能則是提供咨詢,為決策提供支持,但不應(yīng)參與決策。跟蹤審計(jì)應(yīng)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度的健全性、有效性的檢查,評(píng)價(jià)資源的利用程度,化解管理風(fēng)險(xiǎn),改善管理環(huán)境,以幫助建立完善的項(xiàng)目管理體系為目標(biāo),在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),避免造成不良后果,從而直接提高被審計(jì)項(xiàng)目的效益性。
二、全過(guò)程跟蹤審計(jì)在建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的缺失
建設(shè)工程項(xiàng)目大體分為策劃和立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和合同簽訂、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)幾個(gè)階段。全過(guò)程跟蹤審計(jì)都應(yīng)參與其中,針對(duì)工程項(xiàng)目的每個(gè)階段提出合理化建議。但筆者在調(diào)查中了解到,高校內(nèi)部的建設(shè)工程跟蹤審計(jì)大多從簽訂合同階段開始至工程竣工結(jié)算結(jié)束,并沒(méi)有參與項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),而這兩個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響占70%以上。這無(wú)形中將全過(guò)程跟蹤審計(jì)降格為對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)的事后審計(jì)。造成這種現(xiàn)象的原因主要是對(duì)跟蹤審計(jì)職能理解的不充分。
公辦高校的重大建設(shè)工程立項(xiàng)往往受政策、教育主管部門、地方建設(shè)主管部門的影響,審計(jì)參與空間受限,但工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段,審計(jì)環(huán)節(jié)不可缺失。設(shè)計(jì)審核的重點(diǎn)在于根據(jù)項(xiàng)目的功能要求及生命周期,與類似工程項(xiàng)目相比較,測(cè)算指標(biāo)是否在投資控制范圍內(nèi)。同時(shí),對(duì)設(shè)計(jì)提出優(yōu)化建議,合理利用有限的建設(shè)資金,提高項(xiàng)目投資效益。在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注主要建設(shè)材料是否有可滿足使用要求但價(jià)格更低的替代品;各類管道的走向是否合理,以縮短管道的總長(zhǎng)度;精裝修的標(biāo)準(zhǔn)是否可以降低;關(guān)鍵性設(shè)計(jì)的施工難度是否在合理范圍內(nèi)等。筆者在實(shí)踐中就遇到問(wèn)題在設(shè)計(jì)審查時(shí)沒(méi)有提出而導(dǎo)致?lián)p失的例子:某高校教學(xué)樓的標(biāo)志性外觀設(shè)計(jì)為一組傾斜的砼柱,體積龐大。在施工過(guò)程中受限于施工隊(duì)伍的技術(shù)條件,其中的關(guān)鍵部分無(wú)法澆注完成,最后只能由設(shè)計(jì)方變更設(shè)計(jì)方案,給校方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)也延誤了工期。
三、招投標(biāo)及合同簽訂階段審計(jì)存在的主要問(wèn)題
1、招投標(biāo)形式是目前高等學(xué)校選定建設(shè)工程施工方的主要形式。根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),招投標(biāo)主要分為市場(chǎng)公開招標(biāo)和單位內(nèi)部招標(biāo)。市場(chǎng)公開招標(biāo)一般由專業(yè)的事務(wù)所或政府招標(biāo)辦和組織實(shí)施,由相關(guān)方面的專家參與評(píng)標(biāo)過(guò)程,比較能保證真實(shí)、合法、合規(guī)性。所以審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注單位內(nèi)部組織的招投標(biāo)。
高等學(xué)校雖然知識(shí)資源豐富,不乏工程建設(shè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者,并且職能部門制訂了相關(guān)的內(nèi)部規(guī)章制度,但仍然面臨一些問(wèn)題。首先,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,尤其是市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。市場(chǎng)中能滿足建設(shè)需求的企業(yè)以及它們的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;材料和設(shè)備的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),合理價(jià)格;特定企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和資金流動(dòng)情況等等。招標(biāo)組織者和評(píng)委如果沒(méi)有豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),就很難把握這些問(wèn)題。其次,高校內(nèi)部大多是紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)合署辦公。紀(jì)檢審部門人員雖全程參與招標(biāo)過(guò)程,但會(huì)忽略審計(jì)職能的發(fā)揮,監(jiān)督最終都會(huì)流于形式。
為解決上述問(wèn)題,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的外部審計(jì)人員實(shí)施招投標(biāo)審計(jì)。在招標(biāo)準(zhǔn)備階段重點(diǎn)審查招標(biāo)形式的確定,是邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判還是單一來(lái)源采購(gòu);審查標(biāo)段的劃分、工程量清單和預(yù)算造價(jià)的編審是否合理。在評(píng)標(biāo)階段審查投標(biāo)單位資質(zhì)的真實(shí)性;審查設(shè)備、材料單價(jià)的合理性和規(guī)格是否明確并符合標(biāo)書要求;評(píng)價(jià)投標(biāo)方要求的付款方式是否合理和對(duì)建設(shè)單位資金周轉(zhuǎn)的影響;評(píng)價(jià)不平衡報(bào)價(jià)中個(gè)別單價(jià)對(duì)工程造價(jià)的影響程度。
2、合同是是建設(shè)工程項(xiàng)目管理和實(shí)施的重要依據(jù)。訂立清楚明晰的合同條款,對(duì)于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行,有著重要的意義。高校對(duì)自行招標(biāo)的項(xiàng)目往往由內(nèi)部人員撰寫合同。針對(duì)此類情況,審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同類型的選擇是否合理,應(yīng)該采用總價(jià)合同、單價(jià)合同還是成本加酬金的合同形式;審查各專業(yè)的施工范圍是否明確界定;審查合同中是否有變更處理的相關(guān)條款;審查付款方式是否和投標(biāo)文件一致;審查是否明確了結(jié)算辦理的時(shí)間和資料的完整,以提高竣工結(jié)算審計(jì)的時(shí)效性。針對(duì)施工放結(jié)算編制的高估冒算問(wèn)題,合同中最好能約定在不同審減率下,審計(jì)費(fèi)用由施工方支付的比例,這樣可以促使施工方按規(guī)范報(bào)送結(jié)算。
四、項(xiàng)目施工階段審計(jì)和竣工結(jié)算審計(jì)存在的主要問(wèn)題
項(xiàng)目施工階段的審計(jì)和竣工結(jié)算審計(jì)是全過(guò)程跟蹤審計(jì)中發(fā)展比較成熟的階段,但仍然存在一些問(wèn)題。
1、項(xiàng)目施工階段的審計(jì)對(duì)審計(jì)人員的要求是常駐現(xiàn)場(chǎng),但在實(shí)踐中受限于人力成本,外聘審計(jì)人員要么不能常駐現(xiàn)場(chǎng),要么是常駐現(xiàn)場(chǎng)的不能滿足不同專業(yè)需求。因此跟蹤審計(jì)的委托合同中應(yīng)明確要求審計(jì)人員常駐現(xiàn)場(chǎng),或根據(jù)工程要求約定進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間或頻率,如一周幾天,不同專業(yè)的審計(jì)人員何時(shí)進(jìn)場(chǎng)等。
2、施工方往往采取低價(jià)中標(biāo),在施工過(guò)程中要求變更增加工程量來(lái)賺取超額利潤(rùn),所以施工階段審計(jì)的重點(diǎn)是工程變更及簽證的審核。該階段審計(jì)除了關(guān)注變更的必要性,變更簽證的及時(shí)性、完整性,以及變更是否真實(shí)發(fā)生外,還應(yīng)關(guān)注因某項(xiàng)變更引起的其他變更,這種情況往往會(huì)造成連鎖反應(yīng),控制難度較大。在實(shí)踐中,有的高校會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)教師作為單位工程或分部工程的負(fù)責(zé)人。專業(yè)教師雖具有扎實(shí)的理論知識(shí)但缺乏工程管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并且在工程實(shí)施過(guò)程中缺乏全局觀念。在這種情況下審計(jì)人員更應(yīng)投入較大精力,充分利用自始至終參與工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),為變更提供合理化建議。
3、工程竣工驗(yàn)收后即進(jìn)入結(jié)算審計(jì)階段。該階段除了關(guān)注送審資料的完整性外,審計(jì)人員還應(yīng)保持獨(dú)立性原則,客觀、真實(shí)的完成審計(jì)。跟蹤審計(jì)人員雖是建設(shè)單位委托,在審計(jì)過(guò)程中多為業(yè)主考慮也是常情,但如果違背獨(dú)立、客觀、公正的原則,會(huì)為后續(xù)工作帶來(lái)諸多問(wèn)題。在實(shí)踐中就遇到一例:大型工程結(jié)算編制很難做到無(wú)一遺漏,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程造價(jià)的控制也是通盤考慮,一般只要達(dá)到利潤(rùn)目標(biāo)就行。跟蹤審計(jì)人員在結(jié)算審核時(shí)只顧核減,該增加的沒(méi)有核增,項(xiàng)目經(jīng)理也簽字認(rèn)可了審定單。在建設(shè)單位聘請(qǐng)另一家事務(wù)所復(fù)核時(shí)繼續(xù)核減,就出現(xiàn)了扯皮現(xiàn)象。
五、對(duì)全過(guò)程跟蹤審計(jì)的控制
全過(guò)程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)是實(shí)施周期長(zhǎng)、任務(wù)重、涉及面廣、審計(jì)成本高昂。審計(jì)人員長(zhǎng)期與施工方、校內(nèi)工程管理人員接觸,如果約束不足,容易滋生腐敗現(xiàn)象,審計(jì)目的難以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)踐中,多數(shù)政府文件規(guī)定跟蹤審計(jì)費(fèi)用以建安工程造價(jià)為基數(shù)乘以一定比率收取,這就造成審計(jì)越賣力,審計(jì)費(fèi)越少的現(xiàn)象。針對(duì)這種情況,有兩種解決辦法:一是靈活變更收費(fèi)方式,采取審減額越多,控制越有效,審計(jì)收費(fèi)越高的形式,這樣能激勵(lì)審計(jì)人員的工作積極性。二是引入復(fù)核機(jī)制,在跟蹤審計(jì)結(jié)束后,聘請(qǐng)另一家事務(wù)所對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行復(fù)審,約定以復(fù)審的核減率為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)算跟蹤審計(jì)費(fèi)用。
六、 結(jié)語(yǔ)
工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)實(shí)務(wù)中取得了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但隨著研究和實(shí)踐的深入,會(huì)產(chǎn)生更多問(wèn)題。只有及時(shí)關(guān)注這些問(wèn)題,并合理解決,全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作才能不斷完善。
參考文獻(xiàn):
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跟蹤審計(jì)的意義范文4
關(guān)鍵詞:移動(dòng)機(jī)器人;BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò);軌跡跟蹤控制
引言
人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)使非線性系統(tǒng)的描述成為可能,并且在學(xué)習(xí)、記憶、計(jì)算和智能處理方面表現(xiàn)出了很強(qiáng)的優(yōu)越性。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有如下特點(diǎn):(1)可以按照指定的精度無(wú)限逼近幾乎各種復(fù)雜的非線性系統(tǒng),解決了非線性系統(tǒng)的建模問(wèn)題;(2)信息采用分布式存儲(chǔ)和處理方式,使得神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有很高的運(yùn)算效率和很強(qiáng)的容錯(cuò)性和魯棒性; (3)可以自行調(diào)節(jié)參數(shù)和結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)自學(xué)習(xí)的目的以完成某項(xiàng)任務(wù)。(4)人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有強(qiáng)魯棒性和適應(yīng)性,高可靠性以及智能性,為解決高維數(shù)、非線性、強(qiáng)干擾、時(shí)滯和不確定系統(tǒng)問(wèn)題開辟了新思路并提供了方法,它在控制領(lǐng)域?qū)⒕哂信e足輕重的地位。
1 BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)
BP網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)過(guò)程分為兩個(gè)階段:第一個(gè)階段是輸入已知學(xué)習(xí)樣本,通過(guò)設(shè)置的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和前一次迭代的權(quán)值和閾值,從網(wǎng)絡(luò)的第一層向后計(jì)算各神經(jīng)元的輸出。第二階段是對(duì)權(quán)值和閾值進(jìn)行修改,從最后一層向前計(jì)算各權(quán)值和閾值對(duì)總誤差的影響(梯度),據(jù)此對(duì)權(quán)值和閾值進(jìn)行修改。以上兩個(gè)過(guò)程反復(fù)交替,直到達(dá)到收斂為止。由于誤差逐層往回傳遞,以修正曾與層間的權(quán)值和閾值,所以稱該算法為誤差反向傳播算法。這種誤差反傳學(xué)習(xí)算法可以推廣到若干個(gè)中間層的多層網(wǎng)絡(luò),因此該多層網(wǎng)絡(luò)常稱之為BP網(wǎng)絡(luò)。
BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)根據(jù)每次的訓(xùn)練樣本對(duì)權(quán)值進(jìn)行修正,即使是在訓(xùn)練樣本差別不大的情況下,各個(gè)神經(jīng)元之間的連接權(quán)值也要重新經(jīng)過(guò)計(jì)算進(jìn)行修正。這在訓(xùn)練樣本維數(shù)不大的情況下計(jì)算時(shí)間不會(huì)有很大差別,但是在實(shí)際應(yīng)用中,往往所要訓(xùn)練的數(shù)據(jù)都是極為復(fù)雜和龐大的,神經(jīng)元個(gè)數(shù)也許是幾十個(gè)或幾百個(gè),如果每個(gè)新的樣本數(shù)據(jù)都要重新經(jīng)過(guò)計(jì)算進(jìn)行權(quán)值修正,尤其在兩個(gè)樣本數(shù)據(jù)整體均方誤差和很小或絕大部分?jǐn)?shù)據(jù)完全一樣個(gè)別數(shù)據(jù)差別較大的情況下,這樣就會(huì)增加重復(fù)的不必要的計(jì)算量,大大浪費(fèi)計(jì)算時(shí)間,降低權(quán)值調(diào)整效率,難以滿足實(shí)時(shí)性要求。針對(duì)以上問(wèn)題,提出了一種改進(jìn)的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。它通過(guò)把傳統(tǒng)BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)根據(jù)其規(guī)模分割成若干更小的子網(wǎng)分別進(jìn)行訓(xùn)練來(lái)達(dá)到提高計(jì)算效率的目的
2 基于改進(jìn)的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的軌跡跟蹤
移動(dòng)機(jī)器人的控制器設(shè)計(jì)問(wèn)題可以描述為:給定參考位置和參考速度,為執(zhí)行力矩設(shè)計(jì)一個(gè)控制法則,控制機(jī)器人移動(dòng),使其平穩(wěn)地跟蹤速度輸入和參考位置。
2.1基于后退算法的運(yùn)動(dòng)學(xué)控制器設(shè)計(jì)
根據(jù)移動(dòng)機(jī)器人的運(yùn)動(dòng)學(xué)方程來(lái)選擇用于實(shí)現(xiàn)跟蹤的速度控制輸入,表示如下:
(1)
其中, ,均為設(shè)計(jì)參數(shù)。
速度控制信號(hào)的導(dǎo)數(shù)為:
(2)
控制信號(hào)誤差為:
(3)
由李雅普諾夫理論可以得知,所設(shè)計(jì)的運(yùn)動(dòng)學(xué)控制器能使系統(tǒng)的跟蹤誤差收斂。
2.2 基于改進(jìn)BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)力學(xué)控制器設(shè)計(jì)
如果一個(gè)向量?jī)H是一個(gè)變量的函數(shù),那么就可以用靜態(tài)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)來(lái)建模。即:
(4)
式中,和是GL向量,它們各自元素分別為和。是模型誤差向量,其元素是。其中,來(lái)表示一般向量或矩陣, 和“”分別表示GL 矩陣及其乘積算子。
由移動(dòng)機(jī)器人動(dòng)力學(xué)方程式知,僅是的函數(shù),是和的函數(shù),所以,可得:
(5)
(6)
式中,,和是GL矩陣,其各自元素分別為: ,,和。其中,和 是矩陣,其模型誤差元素為:和。
3 結(jié)論
改進(jìn)的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于移動(dòng)機(jī)器人軌跡跟蹤控制具有正確性、高效性、實(shí)用性和智能性等優(yōu)勢(shì),把神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分割成若干子網(wǎng)分別進(jìn)行訓(xùn)練獲取了更高計(jì)算效率的方法,使BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)避免了不必要的權(quán)值調(diào)整,提高了網(wǎng)絡(luò)的訓(xùn)練效率。
參考文獻(xiàn):
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跟蹤審計(jì)的意義范文5
【關(guān)鍵詞】彩色多普勒超聲;回聲跟蹤術(shù);腎精不足型眩暈證
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2013.07.079文章編號(hào):1004-7484(2013)-07-3579-02
祖國(guó)醫(yī)學(xué)認(rèn)為,腎為先天之本,藏精生髓,聚髓為腦,故腦為髓海而賴腎精之充養(yǎng)。若先天不足或老年腎虧,或久病傷腎,或過(guò)度,均可導(dǎo)致腎精虧耗,無(wú)以生髓充腦,腦失所養(yǎng)則發(fā)眩暈。本文采用血管回聲跟蹤術(shù)檢測(cè)60例腎精不足型眩暈證患者頸動(dòng)脈的硬化參數(shù)(β)、壓力應(yīng)變彈性系數(shù)(EP)、血管順應(yīng)性(AC)、膨大指數(shù)(AI)、脈搏波傳導(dǎo)速度(PWVβ),旨在了解ET技術(shù)對(duì)腎精不足型眩暈證患者頸動(dòng)脈彈的檢測(cè)及其臨床意義。
1資料與方法
1.1研究對(duì)象選取2010年12月――2012年12月經(jīng)臨床確診的腎精不足型眩暈證患者60例,年齡28-65歲,平均年齡45歲。同期正常人120例,年齡30-67歲,平均年齡47歲,入選標(biāo)準(zhǔn)為健康體檢者,無(wú)高血壓、心血管疾病、糖尿病、高血脂等。
1.2方法儀器為ALOKAα7超聲診斷儀,探頭頻率7.5MH2,連接同步ECG,E-Tracking技術(shù):患者取仰臥位,充分暴露頸部,探頭置于頸總動(dòng)脈平甲狀腺水平,獲取頸總動(dòng)脈長(zhǎng)軸切面,使其前壁、后壁內(nèi)膜顯示清晰,連續(xù)獲取10-13個(gè)以上穩(wěn)定波形曲線時(shí)保留圖像,輸入血壓,儀器可自動(dòng)計(jì)算出該側(cè)頸動(dòng)脈的β、EP、AC、AI及PWVβ值,所有超聲檢查均保證有兩名有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師在場(chǎng),共同選取符合標(biāo)準(zhǔn)的圖像進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)量,波形圖像不穩(wěn)定時(shí),重復(fù)檢查2-3次,取其平均值,記錄所有受檢者的β、EP、AC、AI及PWVβ值,如下圖所示):
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理采用SAS6.12軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)量資料以meanχ±sD表示:采用協(xié)方差檢驗(yàn)比較腎精不足型眩暈證患者與正常人的頸動(dòng)脈彈性有無(wú)差異。P
2結(jié)果
與正常組比較,腎精不足型眩暈證患者β及EP明顯高于正常人,AC低于正常人,PWVβ增快,AI無(wú)差異,見表1。
3討論
近年來(lái)由于人們生活壓力越來(lái)越大,身體透支,腎精不足型眩暈證發(fā)病率越來(lái)越高,腎精不足可以直接導(dǎo)致髓海不足而眩暈。明代醫(yī)者張景岳在《景岳全書?眩運(yùn)》中有這樣的論證“無(wú)虛不能作眩”、“眩運(yùn)一證、虛者居其八雜,而兼火、兼痰者不過(guò)十中一二耳”。腎精不足,無(wú)以生髓充腦,腦失所養(yǎng)而引起腦血管病變,腦動(dòng)脈硬化,頸動(dòng)脈彈性減退,腦供血不足等等,這就需要一種儀器在腎精不足患者經(jīng)臨床確診后能及時(shí)檢測(cè)出頸動(dòng)脈彈,從而給予及時(shí)、合理的治療,而ET技術(shù)無(wú)疑是一種目前診斷血管功能最新的檢測(cè)手段,該項(xiàng)技術(shù)省時(shí)、無(wú)創(chuàng)、操作簡(jiǎn)便、重復(fù)性高,可對(duì)疾病做出早期診斷及藥物療效評(píng)估,值得臨床推廣應(yīng)用。本研究采用ET技術(shù)檢測(cè)正常對(duì)照組及腎精不足型眩暈證患者治療前后頸動(dòng)脈彈性指標(biāo)β、EP、AC、AI、PWVβ的改變,結(jié)果顯示腎精不足型眩暈證患者頸動(dòng)脈彈明顯下降,采用川穹當(dāng)歸滴丸,其中川穹辛溫而燥,善于行走,能活血化瘀,行氣祛風(fēng);當(dāng)歸甘辛性溫,質(zhì)潤(rùn)而膩,養(yǎng)血之中有活血之力。川穹偏行血散血,當(dāng)歸偏養(yǎng)血和血。二藥配對(duì)同用可增強(qiáng)活血祛瘀,養(yǎng)血活血之功。經(jīng)治療3-6個(gè)月后,再次行ET檢測(cè),患者頸動(dòng)脈彈明顯較前改善,β、EP較前減低,接近或略高于正常,AC較前增高,接近或略低于正常,PWVβ較前減慢,接近正常。由此可見,腎精不足型眩暈證患者經(jīng)川穹當(dāng)歸丸治療后,患者頸動(dòng)脈彈明顯改善,患者眩暈癥狀明顯減輕,而ET技術(shù)不失為腎精不足型眩暈證患者早期診斷及治療效果評(píng)估的最佳選擇。
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跟蹤審計(jì)的意義范文6
重大基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部全過(guò)程跟蹤審計(jì)是指單位內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)重大基本建設(shè)投資活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督、預(yù)防、鑒證和評(píng)價(jià)活動(dòng)。文章分析研究了重大基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部全過(guò)程跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)、內(nèi)容和基本步驟,指出內(nèi)部全過(guò)程跟蹤審計(jì)是整個(gè)工程管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),并結(jié)合實(shí)際工作情況分析了全過(guò)程跟蹤審計(jì)需要進(jìn)一步解決的幾個(gè)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:
建設(shè)項(xiàng)目;內(nèi)部審計(jì);跟蹤審計(jì)
近年來(lái),我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)廣泛開展建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),為提高財(cái)政資金使用效率、防止浪費(fèi)和腐敗作出了重要貢獻(xiàn)。但目前我國(guó)的一些建設(shè)的項(xiàng)目還存在很多的問(wèn)題,一些審計(jì)的內(nèi)涵和概念、一些考核等這些是需要去重視的,只有不斷的去解決了這些問(wèn)題,那么審計(jì)的發(fā)展才會(huì)順利去的進(jìn)行,我們才能夠不斷的去發(fā)展審計(jì)學(xué)。因此,需要我們運(yùn)用創(chuàng)新思維,結(jié)合我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的實(shí)際,研究、解決這些問(wèn)題。在審計(jì)中,項(xiàng)目的跟蹤是一個(gè)非常重要的元素,其中里面所包含的項(xiàng)目是很多的,項(xiàng)目的跟蹤只是在里面是一個(gè)分突出的現(xiàn)象,這些都是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所占的重要成分,對(duì)工程造價(jià)的有效管理是很重的,只有在其中不斷的去完善各個(gè)問(wèn)題,那么才能夠提高效益,這樣才能夠更好的去解決各個(gè)問(wèn)題,促進(jìn)其中的發(fā)展。因此,在社會(huì)與國(guó)家當(dāng)中,我們要進(jìn)行各方面的跟蹤審計(jì),還有內(nèi)部審計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目的各方面。我們也選需要運(yùn)用創(chuàng)新思維,來(lái)監(jiān)督、預(yù)防、鑒證、和評(píng)價(jià)活動(dòng)。
一、跟蹤審計(jì)所發(fā)揮的效用
在工程建設(shè)中,工程造價(jià)的控制發(fā)揮著不可代替的作用,在工程建設(shè)的全部工程中都會(huì)有著重要的意義,在工程的研究、建設(shè)、決策中都有著重要的作用,工程的審計(jì)是對(duì)一個(gè)工程的合理的計(jì)算,在最近的幾年里,建設(shè)項(xiàng)目中常常會(huì)出現(xiàn)許多的造假的現(xiàn)象,這對(duì)工程來(lái)說(shuō),是很不利的,要想出有效的方法去管理這個(gè)問(wèn)題,審計(jì)是可以用來(lái)對(duì)工程管理控制的,在工程的各個(gè)階段去核查,查看其中的部分是否合格,如果不去合理的管理工程的話,難免會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題,一旦失去了控制,那么就很難再去有效的管理,而且還會(huì)出現(xiàn)更多相關(guān)的問(wèn)題,以及要去重新的去核算這些費(fèi)用,那么,在一開始的時(shí)候,就應(yīng)該對(duì)工程進(jìn)行有效的管理,從起源開始就擺脫這些問(wèn)題,這個(gè)對(duì)建設(shè)廉政建設(shè)也是有著重要的意義的。
二、目前在投資的控制方法上所存在的弊端
當(dāng)前,投資的控制方法對(duì)市場(chǎng)上規(guī)法以及對(duì)使用建設(shè)資金都是有著重要意義的,在其中的各個(gè)部分中會(huì)有不同的問(wèn)題,比如說(shuō):建設(shè)、管理、審計(jì)等。在這些方面上往往會(huì)有一些不能去解決的問(wèn)題,還有待解決。管理程序上出現(xiàn)混亂的問(wèn)題十分嚴(yán)重。這其中的問(wèn)題缺乏了相應(yīng)的管理機(jī)制,還要相處能夠去應(yīng)對(duì)的方法,那么,在實(shí)際的工作中就有著不利的影響,這些是會(huì)對(duì)一些資源浪費(fèi)的,如果說(shuō),出現(xiàn)問(wèn)題才去解決的話,那么所造成的損失就是很大的,因此,在一開始就應(yīng)該要控制問(wèn)題的出現(xiàn),好好的去管理會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。
三、針對(duì)當(dāng)前內(nèi)部跟蹤審計(jì)存在的問(wèn)題的解決措施
由上可知,建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部跟蹤審計(jì)對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)完成效果影響極大,正確的內(nèi)部跟蹤審計(jì)有助于項(xiàng)目的完成效果最佳化;相反的,不合理的內(nèi)部跟蹤審計(jì)不僅阻礙項(xiàng)目的完成效率,并且完成質(zhì)量也會(huì)受到極大的影響。所以,面對(duì)內(nèi)部跟蹤審計(jì)出現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題,我們必須認(rèn)真對(duì)待,根據(jù)問(wèn)題存在的各個(gè)角度,我們針對(duì)性的找出解決措施,將內(nèi)部審計(jì)跟蹤給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)項(xiàng)目完成的機(jī)遇。下面,我將針對(duì)當(dāng)前內(nèi)部跟蹤審計(jì)存在的問(wèn)題,從各個(gè)角度找出解決的措施與方案。(一)相關(guān)部門認(rèn)真謹(jǐn)慎的審批相關(guān)文件,在內(nèi)部跟蹤審計(jì)中,與內(nèi)部審計(jì)部門相聯(lián)系的部門也必須提起高度的重視,一個(gè)企業(yè)需要運(yùn)作,它不僅僅是依靠于某個(gè)部門或者某項(xiàng)政策的存在,它是環(huán)環(huán)相扣的,各個(gè)部門之間都是存在著緊密的聯(lián)系的。在相關(guān)部門審批文件的過(guò)程中,如果工作人員能夠根據(jù)相關(guān)規(guī)定合理、合法的進(jìn)行審批的話,內(nèi)部跟蹤審計(jì)存在漏洞的可能性將會(huì)很小,內(nèi)部人員便不能通過(guò)個(gè)人的操作而使內(nèi)部跟蹤設(shè)計(jì)存在什么變化。
(二)在某個(gè)項(xiàng)目工程中,內(nèi)部跟蹤審計(jì)需要跟蹤的項(xiàng)目有:雙方簽訂的合同、制度建立、簽證手續(xù)、專款是否可用、材料價(jià)格、設(shè)備等是否完善。因此,國(guó)家在檢查內(nèi)部跟蹤審計(jì)的工作時(shí),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的合同、相關(guān)手續(xù)、修建過(guò)程中所預(yù)算的資金支出以及實(shí)際支出的資金進(jìn)行詳細(xì)的審閱,根據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù),分析其中存在的漏洞,找出問(wèn)題所在。應(yīng)遵從可靠性、合理性的原則。對(duì)于其中存在的問(wèn)題加以修改,再重新審核與批準(zhǔn)。再者,我們應(yīng)該檢查內(nèi)部控制制度建立、執(zhí)行情況。盡量讓每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到真實(shí)性、有效性、合規(guī)性、及時(shí)性、完整性、合理合規(guī)性等等要求。
四、建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)的方法
國(guó)家應(yīng)該做好每一項(xiàng)準(zhǔn)備工作,關(guān)注每一項(xiàng)實(shí)施過(guò)程。對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查與如實(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作。對(duì)主要的是施工管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。目的是便于掌握各個(gè)工程的實(shí)施過(guò)程。審計(jì)部門應(yīng)出具正式審計(jì)文書包括審計(jì)涵、審計(jì)意見、審計(jì)設(shè)定等等。最后應(yīng)該收集于整理各個(gè)層面的意見加以改革與創(chuàng)新。結(jié)合施工過(guò)程中項(xiàng)目的自身特點(diǎn),做出相對(duì)應(yīng)的跟蹤審計(jì)方法,將項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目完成的各階段需要完成的步驟緊密結(jié)合在一起。也可以公關(guān)人員在社會(huì)上進(jìn)行調(diào)查,然后進(jìn)行改革與創(chuàng)新。采取社會(huì)上的人士的意見。
五、結(jié)語(yǔ)
采取當(dāng)今社會(huì)人士有益的意見來(lái)建設(shè)好跟蹤審計(jì)上的工程管理。將建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方法運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中的每一個(gè)領(lǐng)域,來(lái)發(fā)揮出建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方法的最大好處。總之國(guó)家應(yīng)運(yùn)用好跟蹤審計(jì)方法,科學(xué)合理的發(fā)揮出其中的優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)審計(jì)方法逐步有序化、合理化、規(guī)范化、制度化。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)進(jìn)行改革與創(chuàng)新。抓住跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)。各個(gè)層面類似發(fā)表意見和做出決策。更好的來(lái)管理各個(gè)層面。讓社會(huì)更好的發(fā)展。
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