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農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況范文1
一、強(qiáng)勢(shì)宣傳，全民動(dòng)員
通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)、群眾會(huì)和各種形式的座談會(huì)，組織村組干部深入農(nóng)戶(hù)，張?zhí)l(fā)放宣傳材料等形式，號(hào)召大家自己動(dòng)手，建設(shè)家園，征得群眾的廣泛共識(shí)，激發(fā)干群的建設(shè)熱情，調(diào)動(dòng)廣大干群參與環(huán)境衛(wèi)生整治和新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
二、創(chuàng)新機(jī)制，常抓不懈
為了確保環(huán)境衛(wèi)生整治的穩(wěn)步推進(jìn)，我村著重在機(jī)制建設(shè)上進(jìn)行了有益的探索。一是工作機(jī)制。成立了由宣主任任組長(zhǎng)的西河村環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政班子成員帶頭，實(shí)行定崗、定人、定時(shí)、定路段、定任務(wù)的“五定”責(zé)任制。二是投入機(jī)制。村上成立由老黨員、老干部、老教師等人員組成的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督會(huì)，并通過(guò)在全村開(kāi)展“搶抓機(jī)遇，建設(shè)新農(nóng)村”大討論活動(dòng)，為新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步開(kāi)展提供了思想基礎(chǔ)和民意保障。三是管理機(jī)制。通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，引導(dǎo)黨員成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍；對(duì)普通群眾開(kāi)展“三學(xué)三爭(zhēng)”評(píng)選活動(dòng)，培養(yǎng)群眾新農(nóng)村建設(shè)的主體意識(shí)；在婦女中開(kāi)展“十佳媳婦”評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)她們積極向上創(chuàng)造新生活。
三、點(diǎn)面結(jié)合，有序推進(jìn)
一是根據(jù)我村的地理位置和群眾基礎(chǔ)，區(qū)分對(duì)待，因地制宜整治，尊重民情建設(shè)。在村莊規(guī)劃、道路硬化、環(huán)境美化、村容村貌整治四個(gè)方面整體考慮，爭(zhēng)創(chuàng)一流；二是要求道路安全暢通，村容村貌干凈整治，做到下水道、沿路綠化、路燈安裝、前店后院規(guī)劃四個(gè)方面統(tǒng)籌安排；三是突出抓好村委會(huì)、學(xué)校周?chē)⒐费鼐€等重點(diǎn)部位的環(huán)境衛(wèi)生整治。點(diǎn)、線、面結(jié)合，保障全村環(huán)境衛(wèi)生整治和新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)突出，全面推進(jìn)。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況范文2
一、監(jiān)測(cè)目的
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，掌握農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生健康危害因素水平及動(dòng)態(tài)變化，客觀評(píng)價(jià)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，為制訂政策措施提供依據(jù)和支持。
二、監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法
(一)監(jiān)測(cè)范圍與對(duì)象。項(xiàng)目監(jiān)測(cè)范圍為我縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))2O個(gè)行政村100戶(hù)家庭(具體名單見(jiàn)附頁(yè))。按照分層隨機(jī)的方法，選擇5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心社區(qū))4個(gè)行政村作為監(jiān)測(cè)點(diǎn)。每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)選擇不少于5戶(hù)家庭作為監(jiān)測(cè)戶(hù)；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2所學(xué)校進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生狀況監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)(行政村)、監(jiān)測(cè)戶(hù)的選擇按照經(jīng)濟(jì)水平、地理環(huán)境、人口等因素隨機(jī)進(jìn)行選擇，以保證樣本的代表性。
(二)監(jiān)測(cè)時(shí)間。統(tǒng)一在8-9月開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。
(三)監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法。通過(guò)查閱資料、訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等方法獲得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并填寫(xiě)統(tǒng)一調(diào)查表格。
1、基本情況：包括收集監(jiān)測(cè)縣、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的人口學(xué)資料、環(huán)境衛(wèi)生情況、環(huán)境衛(wèi)生管理、村容村貌、居民健康等基礎(chǔ)信自心。
2、垃圾：包括垃圾來(lái)源種類(lèi)、數(shù)量、處理方式等情況。
3、污水：包括污水來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、排放方式、處理方式等情況。
4、廁所與糞便無(wú)害化狀況：包括農(nóng)村戶(hù)廁類(lèi)型、使用管理、糞便無(wú)害化處理情況。
5、病媒生物：選擇監(jiān)測(cè)戶(hù)的廚房?jī)?nèi)進(jìn)行鼠類(lèi)密度和蟑螂密度監(jiān)測(cè)，選擇監(jiān)測(cè)戶(hù)住宅周?chē)h(huán)境進(jìn)行蚊蟲(chóng)密度監(jiān)測(cè)。
鼠類(lèi)密度按照《病媒生物密度監(jiān)測(cè)方法鼠類(lèi)》鼠跡法進(jìn)行；蠅類(lèi)密度按照《病媒生物密度監(jiān)測(cè)方法蠅類(lèi)》成蠅目測(cè)法進(jìn)行；蟑螂密度按照《病媒生物密度監(jiān)測(cè)方法蜚蠊》目測(cè)法進(jìn)行；蚊蟲(chóng)密度按照《病媒生物密度監(jiān)測(cè)方法蚊蟲(chóng)》幼蟲(chóng)容器指數(shù)法進(jìn)行。
6、土壤衛(wèi)生：包括土壤寄生蟲(chóng)和重金屬污染等情況。每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集村中農(nóng)田土壤1份。采樣時(shí)，采集5—20cm深表層土壤，1㎡。范圍內(nèi)按照5點(diǎn)取樣法采集土壤混合為一個(gè)樣品。用于蛔蟲(chóng)卵檢測(cè)的樣品總量不少于50g，用于重金屬檢測(cè)的樣品總量為1000g左右。
蛔蟲(chóng)卵測(cè)定方法采用飽和硝酸鹽漂浮去。參照《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。重金屬測(cè)定土壤鉛、鎘含量。鉛、鎘的測(cè)定按照《土壤質(zhì)量鍋、隔的測(cè)定石墨爐原子吸收分光度法》或《土壤質(zhì)量鉛、隔的測(cè)定KI—MIBK萃取火焰原子吸收分光光度法》或其等效方法進(jìn)行。
三、組織實(shí)施
(一)職責(zé)分工
縣愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)，開(kāi)展督導(dǎo)檢查、考訂評(píng)估，及時(shí)總結(jié)并將完成情況報(bào)省、市愛(ài)衛(wèi)辦。項(xiàng)目縣基本情況調(diào)查表由縣愛(ài)衛(wèi)辦完成。
縣疾控中心負(fù)責(zé)完成監(jiān)測(cè)點(diǎn)基本情況調(diào)查表入戶(hù)調(diào)查表，負(fù)責(zé)完成土壤樣品的采集、運(yùn)送以及土壤寄生蟲(chóng)檢測(cè)工作，完成項(xiàng)目工作總結(jié)等。
(二)數(shù)據(jù)錄入上報(bào)和審核。監(jiān)測(cè)信息由縣疾病預(yù)防控制中心按照統(tǒng)一錄入軟件進(jìn)行錄入，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核，并完成監(jiān)測(cè)技術(shù)報(bào)告。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況范文3
關(guān)鍵詞：科研單位；財(cái)政預(yù)算；項(xiàng)目支出；績(jī)效管理；優(yōu)化措施
近年來(lái)，為了推動(dòng)我國(guó)科技事業(yè)更好更快地發(fā)展，國(guó)家層面投入了大量的資金，用于支持不同研究項(xiàng)目的開(kāi)展。在這一形勢(shì)下，項(xiàng)目支出的預(yù)算與績(jī)效考核工作更加重要，深刻影響著科研資金分配的科學(xué)性以及使用的高效性。
一、研究背景
（1）項(xiàng)目概述。本項(xiàng)目為保證醫(yī)改重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目“農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目”的主要工作而設(shè)立。主要工作內(nèi)容包括農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的技術(shù)支持，包括項(xiàng)目方案制定、人員培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理與維護(hù)、督導(dǎo)檢查與質(zhì)量控制、技術(shù)報(bào)告編寫(xiě)和年度總結(jié)等工作。該項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容同廣大農(nóng)民的生活息息相關(guān)，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。（2）目標(biāo)及方案。項(xiàng)目的總體目標(biāo)是加強(qiáng)“農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)”和“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目管理，保證改水中心所承擔(dān)的醫(yī)改相關(guān)項(xiàng)目的有效運(yùn)行和開(kāi)展。分階段目標(biāo)以及方案：2018年2―5月，修訂農(nóng)村飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)方案；2018年7月前，完成“農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)”技術(shù)培訓(xùn)與“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)”技術(shù)培訓(xùn)；2018年9月前，完成兩個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)與督導(dǎo)檢查工作；2018年10月前，完成兩個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控與抽樣復(fù)核工作；2018年10―11月，完成兩個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的階段總結(jié)與數(shù)據(jù)審核工作；2018年12月，完成兩個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的資料分析、總結(jié)及總結(jié)報(bào)告研討工作。
二、績(jī)效管理過(guò)程
對(duì)于農(nóng)村醫(yī)改相關(guān)項(xiàng)目的績(jī)效管理工作，主要按照如下方案進(jìn)行：第一，完成監(jiān)測(cè)方案的制定；第二，完成監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作；第三，完成農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理與維護(hù)工作；第四，完成技術(shù)指導(dǎo)與督導(dǎo)檢查工作；第五，完成質(zhì)量控制與抽樣復(fù)核工作；第六，完成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核工作；第七，編寫(xiě)監(jiān)測(cè)技術(shù)報(bào)告與工作報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)體系
1.績(jī)效目標(biāo)
所謂績(jī)效目標(biāo)，是指科研單位根據(jù)自身的責(zé)任以及具體的發(fā)展要求，在預(yù)算安排的基礎(chǔ)上，為項(xiàng)目支出所設(shè)立的預(yù)期產(chǎn)出和效果。具體來(lái)說(shuō)，績(jī)效目標(biāo)可以根據(jù)其時(shí)效性，劃分為年度績(jī)效目標(biāo)以及中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)，前者是后者的重要組成部分，也是后者設(shè)定的重要基礎(chǔ)。該項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)為加強(qiáng)“農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)”和“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目管理，保證改水中心所承擔(dān)的醫(yī)改相關(guān)項(xiàng)目的有效運(yùn)行和開(kāi)展。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)
（1）產(chǎn)出指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目既定的預(yù)算情況，修訂農(nóng)村飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)方案，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)，以及技術(shù)指導(dǎo)，相關(guān)指標(biāo)的設(shè)定以項(xiàng)目方案為主。（2）質(zhì)量指標(biāo)。農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是這一項(xiàng)目最終監(jiān)測(cè)報(bào)告的重要組成部分，要保證對(duì)相關(guān)人員監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)的質(zhì)量，只有這樣，才能全面、有效地收集農(nóng)村飲用水水質(zhì)以及環(huán)境衛(wèi)生方面的具體數(shù)據(jù)，主要需要設(shè)定農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)測(cè)培訓(xùn)、防控能力培訓(xùn)以及水質(zhì)衛(wèi)生數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)合格率等三項(xiàng)指標(biāo)。（3）時(shí)效指標(biāo)。所謂時(shí)效指標(biāo)，是指該項(xiàng)目研究過(guò)程中，不同環(huán)節(jié)的完成情況。主要包括對(duì)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)工作的督導(dǎo)與評(píng)估，從而為全面、高效地獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以及項(xiàng)目的按計(jì)劃進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外，還應(yīng)當(dāng)建立起對(duì)監(jiān)測(cè)方案的規(guī)劃、對(duì)檢測(cè)點(diǎn)的維護(hù)以及對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的完善這幾項(xiàng)工作的評(píng)估，嚴(yán)格按照既定的工作計(jì)劃設(shè)定完成日期。（4）效益指標(biāo)。所謂效益目標(biāo)，指的就是該項(xiàng)目最終可以創(chuàng)造的社會(huì)效益，與項(xiàng)目目標(biāo)的設(shè)定有著密不可分的聯(lián)系。該項(xiàng)目的開(kāi)展具有廣泛性與基礎(chǔ)性的特征。其目標(biāo)在于讓更多人了解到農(nóng)村衛(wèi)生情況的問(wèn)題，掌握一定的科學(xué)知識(shí)，更加重視相關(guān)工作的開(kāi)展，為改善農(nóng)村居民的居住環(huán)境，提高其生活質(zhì)量，提供一定的參考與借鑒。（5）滿足度指標(biāo)。該項(xiàng)目計(jì)劃為兩個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行提供技術(shù)支持，完成兩個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的日常組織管理、維護(hù)等工作，通過(guò)對(duì)相關(guān)檢測(cè)人員的全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，使其掌握了農(nóng)村飲用水以及其他衛(wèi)生方面的現(xiàn)狀，具備了一定的監(jiān)測(cè)能力，實(shí)現(xiàn)了對(duì)該項(xiàng)目理論認(rèn)知和實(shí)踐能力的有效提升，具體的滿意度指標(biāo)值參照工作計(jì)劃進(jìn)行設(shè)定。
四、優(yōu)化措施
（1）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)資金利用效率。要想切實(shí)提升績(jī)效管理工作的有效性，首先必須要讓科研單位的各個(gè)工作人員充分認(rèn)識(shí)績(jī)效管理工作的作用與價(jià)值，增強(qiáng)自身的績(jī)效管理意識(shí)，提高自身的管理水平。要想實(shí)現(xiàn)這一目的，科研單位必須加大宣傳力度，讓更多的人可以全面、深入地了解這一項(xiàng)工作，增強(qiáng)全體工作人員的績(jī)效管理意識(shí)。許多項(xiàng)目責(zé)任人只重視項(xiàng)目產(chǎn)出結(jié)果，而忽視了對(duì)項(xiàng)目資金的有效利用的現(xiàn)象，科研單位應(yīng)當(dāng)建立健全激勵(lì)機(jī)制，既要全面考察各個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)出結(jié)果，同時(shí)也要重視項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的資金使用情況，給予那些有效利用項(xiàng)目資金并且產(chǎn)生社會(huì)效益的責(zé)任人一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而使每個(gè)項(xiàng)目主體更加重視對(duì)資金的有效利用，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用與高效配置。（2）強(qiáng)化管理，落實(shí)政策。績(jī)效管理工作的開(kāi)展，必須依托于各項(xiàng)政策、規(guī)范的具體內(nèi)容及要求，才有可能做到有序、高效。基于此，中央及地方政府首先應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)科研單位績(jī)效管理的具體實(shí)施細(xì)則，以及相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，各個(gè)科研單位根據(jù)自己的實(shí)際狀況，建立起一套更加完善的績(jī)效工作體系，并且自覺(jué)接受政府部門(mén)對(duì)其工作開(kāi)展的監(jiān)督。根據(jù)工作體系以及工作目標(biāo)的具體要求，科研部門(mén)應(yīng)當(dāng)組建專(zhuān)門(mén)的績(jī)效管理部門(mén)，并為其配備專(zhuān)門(mén)的管理人員，明確不同管理人員的具體職責(zé)，將每一項(xiàng)工作落實(shí)。（3）完善機(jī)構(gòu)，確保評(píng)價(jià)公正獨(dú)立。現(xiàn)階段，我國(guó)各個(gè)科研單位績(jī)效管理工作還不完善，缺乏科學(xué)的指導(dǎo)理念以及健全的管理體系，所以首先要做的就是要積極探索、分步實(shí)施，建立起一套完善的工作開(kāi)展模式，為實(shí)際工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮單位財(cái)務(wù)部門(mén)的主體作用，首先從該部門(mén)的自我管理入手，開(kāi)展這一項(xiàng)工作。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮審計(jì)部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)等的監(jiān)督作用，建立起一套立體式的績(jī)效管理模式，推動(dòng)考核指標(biāo)的科學(xué)化，考核工作的透明化以及考核結(jié)果的真實(shí)化。總而言之，就是要充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的作用，使其共同服務(wù)于科研單位績(jī)效管理工作的開(kāi)展，助力我國(guó)科技事業(yè)的高質(zhì)、高效發(fā)展。（4）科學(xué)調(diào)研，構(gòu)建合理評(píng)價(jià)指標(biāo)。績(jī)效管理工作的開(kāi)展，要想實(shí)現(xiàn)自己原有的作用與價(jià)值，首先必須構(gòu)建起一套合理、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，以及與之相匹配的績(jī)效評(píng)價(jià)方法。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要相關(guān)管理人員充分考察各個(gè)科研項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性以及有效性，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不同科研項(xiàng)目的不同性質(zhì)，以及具體的研究方案和研究目標(biāo)，采用不同的評(píng)價(jià)方法，包括專(zhuān)家評(píng)議法、查問(wèn)征詢(xún)法、成本――效益法等等，對(duì)其進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)判。需要注意的是，對(duì)許多項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，都應(yīng)當(dāng)重視非公式化評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用，而不是直接套用固有的計(jì)算公式。除此之外，應(yīng)當(dāng)建立起完善的績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，借助于網(wǎng)絡(luò)化的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同單位數(shù)據(jù)庫(kù)資源的共享，從而為績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展，提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的理論來(lái)源。（5）結(jié)果公開(kāi)，提升績(jī)效管理效能。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生之后，只有將其應(yīng)用于績(jī)效管理工作之中，才能實(shí)現(xiàn)其原有的作用與價(jià)值，所以相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)從以下幾點(diǎn)入手，來(lái)改進(jìn)自己的工作。首先，要切實(shí)提升績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性與真實(shí)性，讓不同的主體認(rèn)同評(píng)價(jià)的結(jié)果。其次，評(píng)價(jià)結(jié)果在應(yīng)用的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)“評(píng)價(jià)”與“應(yīng)用”的有效對(duì)接。最后，要讓單位的所有工作人員，以及社會(huì)上的廣大人民群眾了解到評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)情況，從而有效提升績(jī)效管理的質(zhì)量與效率。除此之外，科研單位的績(jī)效管理工作并不是單獨(dú)存在的，應(yīng)當(dāng)將其作為單位考核管理體系的重要組成部分，推動(dòng)這一工作的制度化建設(shè)，從而保障其所具有的權(quán)威性。總而言之，就是要在不斷探索的過(guò)程中，完善相關(guān)的工作體系與制度，掃除工作開(kāi)展過(guò)程中的一系列障礙，助力績(jī)效管理工作的高質(zhì)、高效開(kāi)展。
五、結(jié)語(yǔ)
在信息快速流通的現(xiàn)代社會(huì)，科研單位績(jī)效管理工作開(kāi)展的質(zhì)量如何，在很大程度上影響著各個(gè)科研項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而深刻影響著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及綜合國(guó)力強(qiáng)弱。相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)重視績(jī)效管理工作的開(kāi)展，加大宣傳力度，讓更多的人認(rèn)同這一工作開(kāi)展的價(jià)值，并且具備合理、有效利用科研資金的意識(shí)；健全工作體系與工作制度，為實(shí)際工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)；構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)，選用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果全面性、科學(xué)性的有效提升；推進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果的公開(kāi)，讓更多的人認(rèn)同評(píng)價(jià)、考核工作的價(jià)值，切實(shí)提升績(jī)效管理效能，助力我國(guó)科技事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況范文4
關(guān)鍵詞： 環(huán)境衛(wèi)生；存在問(wèn)題；解決措施
Abstract: City is a higher form of existence and development of human civilization, and also an inevitable development trend and results. Cities of different scale is of various development levels of social undertakings. And the environmental sanitation is the most direct expression of urban civilization image. Combine with years of environmental sanitation work experience, the author discusses the main problems of the current urban environmental sanitation management and solutions.Key words: environmental sanitation; problems; solutions
中圖分類(lèi)號(hào) :F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
萊蕪市地處山東省中部，是以鋼鐵為主導(dǎo)的新興工業(yè)城市，是山東鋼鐵生產(chǎn)和深加工基地、“國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)化基地”，并且是“中國(guó)生姜之鄉(xiāng)”、“中國(guó)花椒之鄉(xiāng)”和“中國(guó)黃金蜜桃之鄉(xiāng)”。榮獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”和“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”,五次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”稱(chēng)號(hào)。近幾年,隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,城市規(guī)模日益擴(kuò)大,城鎮(zhèn)人口不斷增加,每年產(chǎn)生的城鎮(zhèn)生活垃圾總量增長(zhǎng)很快。萊蕪市垃圾處理廠位于苗山鎮(zhèn)銅山村南，一期工程始運(yùn)行于2007年6月，垃圾處理方式為衛(wèi)生填埋，日處理垃圾能力400噸。二期工程是國(guó)家2009年第二批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，設(shè)計(jì)日處理能力500噸，總庫(kù)容112.84萬(wàn)立方米，已于2011年竣工。截止目前，垃圾處理廠每天處理生活垃圾約900方，其中農(nóng)村垃圾約500方。
然而隨著城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng), 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的不斷提高,城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年快速增長(zhǎng)，已成為困擾城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理的重大問(wèn)題。針對(duì)萊蕪市的實(shí)際情況及環(huán)境衛(wèi)生情況所面臨的具體問(wèn)題，本人根據(jù)多年從事環(huán)境衛(wèi)生工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前城市環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題淺談幾點(diǎn)自己的看法。
1環(huán)境治理難的深層原因
1.1對(duì)環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)責(zé)任主體缺乏約束，導(dǎo)致“門(mén)前三包”衛(wèi)生責(zé)任制難落實(shí)；物業(yè)公司管理不到位，部分居民住戶(hù)不履行保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定責(zé)任。一是對(duì)臨街單位、個(gè)體業(yè)戶(hù)落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任缺乏約束。二是對(duì)物業(yè)公司落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任缺乏約束。目前，我市的物業(yè)管理市場(chǎng)還很不健全，物業(yè)公司基本都是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的“附庸單位”或者是“親戚”。一般都是頭二三年物業(yè)費(fèi)有保障、設(shè)施也完好，這個(gè)階段環(huán)境衛(wèi)生易管理。等這個(gè)黃金期一過(guò)，庭院設(shè)施漸漸損壞，物業(yè)費(fèi)收繳率不斷下降，衛(wèi)生管理水平每況愈下，對(duì)于這樣的問(wèn)題也無(wú)法約束。三是對(duì)住戶(hù)和單位不履行保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定責(zé)任缺乏約束。有的居民住戶(hù)只因?qū)ξ飿I(yè)公司某一方面的疏忽心生不滿就不交物業(yè)費(fèi)；有的機(jī)關(guān)單位欠繳物業(yè)費(fèi)；還有少數(shù)居民惡意不交衛(wèi)生費(fèi)，對(duì)于這些問(wèn)題還沒(méi)有有效的管理手段。
1.2城市環(huán)境衛(wèi)生多頭管理，結(jié)果造成管理真空。隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn)，各區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生的管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門(mén)、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、夜市、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)、綠地，河道等多部門(mén)、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象。有的責(zé)任單位放任自流、管理不到位或不盡人意，有的對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧，造成部分區(qū)域垃圾遍地，塑料袋滿天飛等臟亂現(xiàn)象，給城市環(huán)境造成不良影響，不利于城市文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
1.3環(huán)境衛(wèi)生管理缺少必要投入，導(dǎo)致環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得不到及時(shí)維護(hù)，保潔員隊(duì)伍待遇低、作業(yè)艱苦、承受壓力過(guò)大。環(huán)境衛(wèi)生管理基本投入主要有兩塊。一是對(duì)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的投入。二是對(duì)保潔員清掃保潔的投入。目前，這兩部分資金很難籌措存在缺口，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施得不到及時(shí)修理養(yǎng)護(hù)，保潔員隊(duì)伍穩(wěn)定性差。
1.4建筑垃圾和生活垃圾的運(yùn)輸撒漏對(duì)城市道路污染嚴(yán)重。造成道路污染的原因有：運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中超載、封閉不嚴(yán)或設(shè)備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車(chē)輪碾壓形成粘帶等等。另外，夏季垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上積壓車(chē)操作壓縮后污水排放不及時(shí)，運(yùn)輸途中剎車(chē)造成大量污水晃出，臭氣熏天，造成城區(qū)環(huán)境二次污染。
1.5城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治存在死角。隨著城市的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)或多或少存在，就近傾倒和亂倒問(wèn)題比較突出，有的在山溝，有的在水庫(kù)邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區(qū)內(nèi)坑洼地帶和廢舊場(chǎng)所將垃圾堆積成山，給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響，并對(duì)地下水造成污染，對(duì)子孫后代健康貽害無(wú)窮，與建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求不相適應(yīng)，與城市的文明發(fā)展與進(jìn)步相背離。
1.6對(duì)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的輿論宣傳不到位，導(dǎo)致市民保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任意識(shí)淡化，未養(yǎng)成與現(xiàn)代都市文明生活相適應(yīng)的良好衛(wèi)生習(xí)慣。具體表現(xiàn)在以下六點(diǎn)：一是雖然配備了垃圾箱、果皮箱，但仍有很多人還是把垃圾隨意仍放，甚至有人故意破壞新安裝的衛(wèi)生設(shè)施；二是建筑垃圾清理不及時(shí)；三是垃圾不裝袋直接扔在地上；四是在道路兩側(cè)或樓道中隨意堆放雜物；五是垃圾袋在那種設(shè)計(jì)原始的直落灰道降落后像炸彈一樣摔得四面開(kāi)花，里面還經(jīng)常混有建筑垃圾；六是流動(dòng)商販進(jìn)城賣(mài)東西破壞環(huán)境衛(wèi)生。
2解決措施
2.1加大宣傳、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，同時(shí)改變觀念，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)、變廢為寶使垃圾資源化、產(chǎn)業(yè)化
目前，城市垃圾的處理還是世界性的難題。近年來(lái)，隨著全球資源的日益減少，世界各國(guó)在尋找新的資源的過(guò)程中，也逐步認(rèn)識(shí)到城市垃圾資源的可利用性，并力圖實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。在近二十年來(lái)，隨著高分子合成材料、塑料、以及各種包裝材料的大量使用，垃圾中可利用的資源越來(lái)越多，因此有人說(shuō)垃圾其實(shí)是“金山”，是“放錯(cuò)了地方的財(cái)富”，是“一種未被開(kāi)發(fā)利用的資源”，而且是一種總量在不斷增長(zhǎng)的資源。所以我們應(yīng)該加大宣傳力度，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，變堵為疏，即減輕了環(huán)境衛(wèi)生負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)了資源的合理再利用。
2.2強(qiáng)化具體管理措施
由政府出面，理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，化多頭管理為統(tǒng)一管理，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)出臺(tái)和下發(fā)相關(guān)文件，按規(guī)定吸收相關(guān)單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金，統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)實(shí)行無(wú)縫隙保潔，責(zé)任清，任務(wù)明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛(wèi)生。
2.3加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度
城市環(huán)境衛(wèi)生管理保潔的不平衡，亂扔亂倒形成的衛(wèi)生死角，為了加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的管理，提升城市文明形象，城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度，要組織專(zhuān)業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊(duì)伍，對(duì)城區(qū)進(jìn)行檢查并每月提交檢查報(bào)告， 環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查的內(nèi)容要根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范和考核辦法，對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查、考核。每周對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)考核情況進(jìn)行匯總反饋，督促整改和提高。每月對(duì)城區(qū)考核情況匯總報(bào)環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)。考核中還根據(jù)工作實(shí)際和大市區(qū)的發(fā)展要求，提出各城區(qū)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理的局部意見(jiàn)和建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)的階段性需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題能夠及時(shí)下發(fā)，得到及時(shí)處理，并及時(shí)反饋整改情況。本著為市民服務(wù)、不斷凈化美化城市環(huán)境的原則，根據(jù)不同季節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不同內(nèi)容的監(jiān)管，冬季對(duì)清理積雪、煤灰污染，夏季加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾車(chē)污水撒漏、雨季流黃等方面的監(jiān)管，對(duì)污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場(chǎng)等環(huán)境問(wèn)題及時(shí)拍下影像資料，及時(shí)反饋，督促整改，以取得良好的成效。
2.4抓好重頭戲，做好四大關(guān)鍵問(wèn)題解決
2.4.1城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問(wèn)題。現(xiàn)在許多城市都是白天保潔，夜間衛(wèi)生無(wú)人問(wèn)津，每個(gè)城區(qū)都有商業(yè)區(qū)、繁華路段和人員密集區(qū)。隨著城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大和生活節(jié)奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購(gòu)物人流甚至比白天還大，購(gòu)物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應(yīng)產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加，若沒(méi)人保潔，勢(shì)必造成垃圾堆積和塑料袋隨風(fēng)飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。解決辦法是對(duì)于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數(shù)量。通過(guò)加大保潔時(shí)間和密度，最終達(dá)到清潔城市的目的。
2.4.2垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問(wèn)題。城市各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施新穎完好，有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴(yán)重，數(shù)量不足，甚至產(chǎn)生清運(yùn)不及時(shí)、箱外垃圾長(zhǎng)期堆積的現(xiàn)象，造成惡性循環(huán)，長(zhǎng)此以往，極易影響市容環(huán)境和百姓生活，影響招商引資和政治、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，影響城市文明形象。為此我們應(yīng)該對(duì)垃圾容器屬于單位、物業(yè)部門(mén)管理的，自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷(xiāo)單位購(gòu)買(mǎi)；屬于環(huán)衛(wèi)部門(mén)自身管理的，及時(shí)更換、更新或維修，對(duì)于使用的鐵制容器及時(shí)油漆沖刷，使垃圾設(shè)施及收集點(diǎn)面貌一新，建立巡回保潔清洗隊(duì)伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。對(duì)于垃圾容器數(shù)量不足的，及時(shí)增設(shè)垃圾容器，確保覆蓋率，保證日產(chǎn)日清。
2.4.3解決好運(yùn)輸粘帶和撒漏問(wèn)題。針對(duì)建筑垃圾和生活垃圾運(yùn)輸撒漏，我們要從嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)超載運(yùn)輸和封蓋不嚴(yán)加強(qiáng)管理，特別是冬季煤炭運(yùn)輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車(chē)輛運(yùn)輸，對(duì)污染的路面要求責(zé)任單位及時(shí)清理，直至恢復(fù)原貌。加強(qiáng)對(duì)工地出入口監(jiān)督管理，要求出入口硬化，并及時(shí)水洗車(chē)胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔，減少粘帶的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)夏季生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的管理，要求所有滿載車(chē)輛就近排放污水后再行運(yùn)輸，把垃圾污水消滅在運(yùn)輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
2.4.4處理好城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)問(wèn)題。實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理，逐步把城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務(wù)體系，是解決這一問(wèn)題的根本途徑。政府要加大對(duì)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)和垃圾容器購(gòu)置投資力度，村村設(shè)置垃圾箱或小型中轉(zhuǎn)站，集中收集，集中運(yùn)輸，集中處理，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環(huán)境污染，為后代造福。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況范文5
關(guān)鍵詞：許昌農(nóng)村；生活垃圾；處理現(xiàn)狀；對(duì)策研究
前言
隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量和種類(lèi)日趨增加。這些生活垃圾大都未經(jīng)分類(lèi)和處理而隨意排放和丟棄，大大小小的垃圾堆或漂浮在水體中，或堆放在河道、水塘及道路邊，甚至堆放在住所周邊，不僅嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和交通，臟、亂、臭的現(xiàn)狀對(duì)人們的身體健康也構(gòu)成嚴(yán)重威脅，同時(shí)也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)頑疾。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)人均年產(chǎn)生活垃圾為300kg，年增長(zhǎng)高達(dá)7%～9%，生活垃圾逐年增加帶來(lái)的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問(wèn)題嚴(yán)重影響了人民的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)文明的進(jìn)步。河南省是農(nóng)業(yè)大省，大多數(shù)人口在農(nóng)村且農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)在日趨成為嚴(yán)重的社會(huì)環(huán)境污染問(wèn)題，影響著農(nóng)民的飲用水資源和生活質(zhì)量，不利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宗旨。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀及對(duì)策的研究已成為新時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重，可徹底改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，防止土壤污染，提高水質(zhì)質(zhì)量，有效控制傳染病的發(fā)生和流行舯]。
本文通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研研究，選取許昌市周邊10個(gè)自然村進(jìn)行調(diào)研。調(diào)查問(wèn)卷共設(shè)有26道問(wèn)題，涉及家庭人口情況、生活垃圾產(chǎn)生情況、秸稈焚燒情況等。該問(wèn)卷調(diào)查于2013年11月份進(jìn)行，具體調(diào)查方式由調(diào)查員詢(xún)問(wèn)調(diào)查村的村民，填寫(xiě)該村民家庭的生活垃圾來(lái)源。
圖1至圖4分別給出了本次問(wèn)卷調(diào)查中有關(guān)人口分布情況和村民對(duì)生活垃圾分類(lèi)回收了解程度的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。從圖1至圖4可以看出，許昌農(nóng)村人口以4-5口人居多，占60%，而3口以下和6-7口家庭次之。單個(gè)家庭每周產(chǎn)生的生活垃圾重量11-30公斤居多，占總數(shù)的73%。這些生活垃圾中以廚房垃圾和可回收廢品居多，占總數(shù)的63%，同時(shí)其他垃圾占37%份額。從圖4可以看出，村民對(duì)生活垃圾分類(lèi)回收了解程度不夠，在調(diào)查問(wèn)卷中73%村民表示對(duì)生活垃圾分類(lèi)回收不了解和有一定的了解，只有27%的村民表示了解。此外，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷可以得知許昌農(nóng)村生活垃圾的主要來(lái)源還有廢棄的電子產(chǎn)品，過(guò)期的藥物，廢舊衣服，廢舊塑料袋，煤球渣等，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的農(nóng)藥瓶子和化肥袋子、農(nóng)作物秸稈等，這些生活垃圾在農(nóng)村生活垃圾中也占有相當(dāng)比例。
2、許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀
本次調(diào)查過(guò)程中采用拍照的方式對(duì)許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查取證。圖5給出了調(diào)查過(guò)程中某村生活垃圾堆放情況，從圖中可以看出許昌農(nóng)村生活垃圾的處理情況不容樂(lè)觀，幾乎處于隨意傾倒無(wú)政府管理狀態(tài)。
圖6給出了許昌農(nóng)村生活垃圾處理方式的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。從該圖可以看出許昌農(nóng)村生活垃圾處理方式多種多樣，但幾乎都處于自產(chǎn)自銷(xiāo)情況。在調(diào)查問(wèn)卷的范圍內(nèi)，村民處理生活垃圾方式中堆放在指定點(diǎn)占絕對(duì)地位，但只是村民自認(rèn)為的堆放點(diǎn)，非政府指定。其余處理方式如回收再利用、就地焚燒、隨意亂倒、建筑掩埋等處理方式平分秋色。
根據(jù)本次相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析表明，在調(diào)查的所有對(duì)象中87%的農(nóng)村沒(méi)有生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施或者村民不清楚，13%的農(nóng)村有垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，但這些設(shè)施也形同虛設(shè)，沒(méi)有起到任何作用。在調(diào)查過(guò)程中占絕大多數(shù)沒(méi)有垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)村中，57%的村民表示自己認(rèn)識(shí)不夠，而資金不足和政府不作為占29%。在農(nóng)村隨便堆放的垃圾點(diǎn)中49%的有人偶爾清理，而大多數(shù)都是無(wú)人管理。此外，環(huán)保政策的宣傳力度更加不夠，有91%的村民選擇了偶爾或者沒(méi)有相關(guān)環(huán)保政策宣傳，僅有9%村民認(rèn)為經(jīng)常能收到或者聽(tīng)到相關(guān)環(huán)保政策的宣傳。
3、農(nóng)村生活垃圾處理政策性建議
要想改變?cè)S昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀，改善許昌市農(nóng)村生活環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明的進(jìn)步，改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以及加快實(shí)現(xiàn)許昌市成為國(guó)家“文明城市”、“衛(wèi)生城市”，這就要求針對(duì)許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)存問(wèn)題，提出具有針對(duì)性、合理性的政策性建議和措施。
3.1 加大宣傳力度，加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)境保護(hù)教育，提升農(nóng)民環(huán)保意識(shí)
根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果可知，導(dǎo)致許昌農(nóng)村生活垃圾處理處于混亂狀態(tài)的一個(gè)重要原因是農(nóng)民環(huán)境意識(shí)較弱，農(nóng)民對(duì)保護(hù)自身生存環(huán)境的必要性認(rèn)識(shí)不足。因此各級(jí)宣傳部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育部門(mén)、出版部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用多種宣傳方式、教育形式、傳播手段、網(wǎng)絡(luò)媒體向農(nóng)民群眾廣泛宣傳和灌輸農(nóng)村環(huán)境污染的危害及防治的重要性，提高農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)自主保護(hù)環(huán)境的能力。促進(jìn)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念與生活習(xí)俗，培養(yǎng)講衛(wèi)生、愛(ài)干凈的良好生活習(xí)慣。
3.2 加大政府干預(yù)力度
許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀的改變離不開(kāi)各相關(guān)政府職能部門(mén)的參與，為改變?cè)S昌農(nóng)村生活垃圾處理難等問(wèn)題出謀劃策。建議各基層政府根據(jù)自己的實(shí)際情況及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反映本村生活垃圾處理問(wèn)題，并發(fā)揮主觀能動(dòng)性在上級(jí)政府部門(mén)相關(guān)政策的指導(dǎo)下制定推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相關(guān)法律法規(guī)政策，宣傳建設(shè)等。這些都離不開(kāi)政府職能部門(mén)的干預(yù)和努力，為改善許昌農(nóng)村的生活環(huán)境，提高農(nóng)民的生活水平，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3.3 建立健全相關(guān)法規(guī)
提高許昌農(nóng)村村民的環(huán)境保護(hù)教育和環(huán)保意識(shí)是改變?cè)S昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀的根本，加大政府干預(yù)力度是改變現(xiàn)狀的重要舉措，而相關(guān)法律法規(guī)的建立和健全是許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀改變的重要保障。建議各基層政府要提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立徹底改變?cè)S昌農(nóng)村生活垃圾處理的現(xiàn)狀的決心。同時(shí)應(yīng)根據(jù)所管轄區(qū)域的實(shí)際情況制定適合本地的相關(guān)法規(guī)政策。如制定村民生活垃圾定點(diǎn)堆放賞罰機(jī)制，生活垃圾分類(lèi)堆放賞罰政策，相關(guān)保潔員的職責(zé)保障政策等。
3.4 加快資金調(diào)整步伐
資金短缺是許昌農(nóng)村生活垃圾處理難的一個(gè)重要原因。目前由于垃圾處理只有社會(huì)效益而無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，很多企業(yè)或者事業(yè)單位不愿意涉足農(nóng)村生活垃圾處理，因此垃圾處理經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家和地方的財(cái)政，給各級(jí)政府尤其是相關(guān)村委會(huì)造成了很大的經(jīng)濟(jì)壓力，使得許昌農(nóng)村生活垃圾處理資金缺口較大。這就要求加快資金調(diào)整步伐，多渠道籌集資金。可采取政府補(bǔ)貼一點(diǎn)，相關(guān)企業(yè)征一點(diǎn)，村委會(huì)拿一點(diǎn)，按戶(hù)收一點(diǎn)的方法，加快許昌農(nóng)村生活垃圾處理站的建設(shè)，同時(shí)調(diào)整資金用于獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，生活垃圾處理得體的農(nóng)戶(hù)。
3.5 加快研發(fā)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理新技術(shù)、新方法
為了進(jìn)一步促進(jìn)許昌農(nóng)村生活垃圾的分類(lèi)收集及資源化利用，使農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)規(guī)范、收集有序、有利處理，各相關(guān)部門(mén)及工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾合理、便捷分類(lèi)的研究，需加快制定出科學(xué)的分類(lèi)方法或規(guī)范措施。同時(shí)加快研發(fā)適合許昌農(nóng)村生活垃圾處理的新技術(shù)、新方法也是一個(gè)重要的課題。如利用“太陽(yáng)能一生物反應(yīng)器”垃圾處理技術(shù)，該技術(shù)通過(guò)微生物對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行好氧發(fā)酵，它是對(duì)垃圾堆肥工藝的改良。再如“垃圾與污水創(chuàng)新處理工藝”，該項(xiàng)技術(shù)是將垃圾在太陽(yáng)能生物反應(yīng)器中將垃圾發(fā)酵漚肥，生活污水適量撒入反應(yīng)器中增加反應(yīng)器中的濕度從而加速發(fā)酵，垃圾滲濾液進(jìn)入污水處理裝置進(jìn)行處理，最后反應(yīng)器中的垃圾發(fā)酵后剩余殘?jiān)删偷靥盥瘛Ｔ擁?xiàng)技術(shù)采用了液下射流曝氣污水生物凈化處理技術(shù)、礫石水平溝污水尾水處理技術(shù)、微負(fù)壓太陽(yáng)能堆肥有機(jī)垃圾處理技術(shù)等新技術(shù)。
