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企業(yè)生產(chǎn)方案范例6篇

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企業(yè)生產(chǎn)方案

企業(yè)生產(chǎn)方案范文1

為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,有效防止各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)永政辦發(fā)[20*]165號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定在全鎮(zhèn)開展秋季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),并制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)秋季安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得成效,鎮(zhèn)政府決定成立*鎮(zhèn)20*年秋季安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):*

副組長(zhǎng):*

成員:*

*

二、工作安排

本次秋季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施:

1、普查階段(11月26日—12月15日)。開展“地毯式”的安全生產(chǎn)大檢查,摸清轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(有雇工1人以上的)安全生產(chǎn)狀況,重點(diǎn)檢查春季安全生產(chǎn)大檢查和以往檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的整改情況,并督促落實(shí)整改。

2、隱患排查與整改階段(12月15日—12月25日)。企業(yè)根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,進(jìn)行整改落實(shí)。

3、總結(jié)提高階段(12月25日—12月30日)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)及大檢查的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、檢點(diǎn)和措施

結(jié)合前期我鎮(zhèn)開展的春季安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)情況,在本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中,我們重點(diǎn)檢查以下幾個(gè)方面:一是對(duì)在前期安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的存在嚴(yán)重安全隱患,但未認(rèn)真組織整改的企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注,督促其認(rèn)真落實(shí)整改措施,消除安全隱患;二是重點(diǎn)檢查鑄造行業(yè)用電安全情況;三是檢查礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法取得安全生產(chǎn)行政許可情況;四是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備符合法律、法規(guī)規(guī)章和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)要求情況進(jìn)行檢查。

在本次秋季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中,管理處、工作片、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室要各司其職、各負(fù)其責(zé),管理處、工作片負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)工業(yè)功能區(qū)及上規(guī)模企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,確保檢查不留死角。

四、工作要求

1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)是認(rèn)真開展所轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患排查整治。要切實(shí)按照《永康市安全生產(chǎn)責(zé)任制管理暫行辦法》規(guī)定落實(shí)責(zé)任,管理處、工作片要將安全管理責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)干部,達(dá)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有人管,每一塊地方有人管,每一個(gè)行業(yè)有人管的目標(biāo)要求。

企業(yè)生產(chǎn)方案范文2

一、指導(dǎo)思想

以中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”責(zé)任制,從制度化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化入手,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為,有效筑牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)屏障,嚴(yán)防較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府及部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任落實(shí);進(jìn)一步健全隱患排查治理制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、事故預(yù)防控制體系和隱患排查治理及事故責(zé)任追究制度,推進(jìn)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)企業(yè)安全設(shè)施技術(shù)改造和升級(jí),有效提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和各行業(yè)領(lǐng)域整體安全水平,切實(shí)消除和解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出隱患和問題,有效防范和減少一般事故,遏制較大以上事故,實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、控制較大以上事故目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)

縣旅游局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),辦公室主任和企業(yè)具體負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。

四、工作要求

一是提高思想認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施。我們要充分認(rèn)識(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重要性和必要性,把專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓實(shí)抓細(xì)抓好。要結(jié)合部門的實(shí)際,建立健全組織機(jī)構(gòu),完善工作制度,制定整治方案,分步實(shí)施和有序推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是明確工作任務(wù),落實(shí)主體責(zé)任。本次專項(xiàng)整治工作要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化整治方案,落實(shí)整治措施,主動(dòng)溝通,協(xié)調(diào)配合,完善定期協(xié)商和部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局,全力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

企業(yè)生產(chǎn)方案范文3

年是“十二五”開局之年,也是國(guó)務(wù)院確定的實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的重要一年。為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)抓好今年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”工作部署和要求,結(jié)合我處實(shí)際,提出如下工作方案:

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以黨的十七屆五中全會(huì)為指導(dǎo),嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)各企業(yè)、各單位建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,提高本質(zhì)安全度,為實(shí)現(xiàn)全處安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng),促進(jìn)全處各企業(yè)、各單位安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,安全生產(chǎn)保障體系進(jìn)一步完善,本質(zhì)安全度進(jìn)一步增強(qiáng)。杜絕較大以上事故發(fā)生,為構(gòu)建“和諧營(yíng)海”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、活動(dòng)內(nèi)容和措施

(一)完善安全監(jiān)管體系。

嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、“責(zé)任追究”等工作制度,完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制;進(jìn)一步明確各企業(yè)、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé);加大考核力度,督促各企業(yè)、各單位切實(shí)履行職責(zé),推進(jìn)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí);加強(qiáng)各企業(yè)、各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步向“前沿”延伸;同時(shí),著重在專項(xiàng)整治、隱患整改、行政執(zhí)法、信息共享、應(yīng)急管理、事故查處等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、相互配合、齊抓共管、形成合力。

(二)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、危險(xiǎn)程度、工作性質(zhì)及具體工作內(nèi)容的不同,制定切實(shí)有效的安全運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、工作方式方法和操作程序。積極履行物質(zhì)保障、資金投入、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、隱患排查整改、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等相關(guān)工作責(zé)任。要嚴(yán)格“三級(jí)安全教育培訓(xùn)”制度,制定計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)以及從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、換崗的安全教育培訓(xùn),完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,未經(jīng)安全培訓(xùn)合格,一律不得上崗作業(yè)。廣泛開展安全技術(shù)練兵活動(dòng),使從業(yè)人員都能達(dá)到及滿足本工種安全技術(shù)要求,熟練掌握安全技術(shù),特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的識(shí)險(xiǎn)防災(zāi)和自我保護(hù)能力得到普遍提高。深入開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化等系列活動(dòng),實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推廣應(yīng)用安全科技成果,提升本質(zhì)安全保障水平。督促企業(yè)加大安全設(shè)備更新改造力度,強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),提升設(shè)備安全性能。提高安全生產(chǎn)管理水平,完善安全檢查、隱患排查治理、安全投入及安全費(fèi)用提取等安全管理基本制度,建立安全組織、安全教育培訓(xùn)、安全工作考核與獎(jiǎng)懲等安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)管理臺(tái)賬化、操作程序化、行為規(guī)范化。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)評(píng)估和分類監(jiān)管工作。規(guī)范升降級(jí)機(jī)制,繼續(xù)將評(píng)估等級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率、雇主責(zé)任保險(xiǎn)、銀行信貸等經(jīng)濟(jì)政策掛鉤。積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,依法強(qiáng)制淘汰一批嚴(yán)重危及安全的落后設(shè)備、工藝和技術(shù),促進(jìn)企業(yè)提高安全裝備水平,提高企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、安全可控化、管理科學(xué)化的能力和水平。企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體,要按規(guī)定自覺加大安全投入。

(三)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。

以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“消防宣傳活動(dòng)日”等平安創(chuàng)建活動(dòng)為載體,推動(dòng)安全理念、安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,拓寬安全文化宣傳陣地,廣泛動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作,增強(qiáng)公眾安全防范能力。組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)普及培訓(xùn)活動(dòng);深入推進(jìn)職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視培訓(xùn)工作;依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格培訓(xùn)考核工作,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。充分利用各種媒體普及安全知識(shí),宣傳安全生產(chǎn)政策、法律及典型經(jīng)驗(yàn)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要發(fā)動(dòng)職工對(duì)安全現(xiàn)場(chǎng)管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患查找與整改機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等方面提出合理化建議,并認(rèn)真吸納。

(四)防控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

繼續(xù)鞏固“安全生產(chǎn)年”工作成效,進(jìn)一步完善企業(yè)排查、部門檢查、政府督查的隱患排查機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患分析評(píng)估。嚴(yán)格企業(yè)排查治理責(zé)任,以開展安全標(biāo)準(zhǔn)化(示范)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)企業(yè)建立健全隱患排查治理各項(xiàng)制度,規(guī)范隱患排查治理工作,進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理長(zhǎng)效措施。

1、加強(qiáng)宣傳,全面、深入、不間斷地推進(jìn)隱患排查工作。對(duì)因排查不認(rèn)真未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,而造成重大安全生產(chǎn)事故的,從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保落實(shí)隱患排查責(zé)任。深化專項(xiàng)整治,把解決重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域2-3個(gè)突出問題作為每個(gè)專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),積極培育安全示范企業(yè)、安全示范路段建設(shè)。

2、人員密集場(chǎng)所方面,以宣傳貫徹新修訂的《消防法》為契機(jī),嚴(yán)格人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)工程消防審批,加大消防隱患整治力度。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面,加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全度,繼續(xù)推進(jìn)煙花爆竹規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

4、建設(shè)工程方面,突出對(duì)重點(diǎn)施工單位的安全監(jiān)管;突出對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程和拆除工程的安全防范;突出對(duì)塔吊、升降機(jī)等大型施工設(shè)備的安全監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房的安全指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。

5、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù),抓好重大危險(xiǎn)源信息平臺(tái)體系建設(shè);加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管,實(shí)行化工企業(yè)重大危險(xiǎn)源警示牌掛牌制度,完善重大危險(xiǎn)源的預(yù)防體系;強(qiáng)化對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控情況的監(jiān)督,確保企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控率達(dá)到100%。

6、完善應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急保障能力,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。解決當(dāng)前單位應(yīng)急預(yù)案上下不貫通、基層不落實(shí)、企業(yè)銜接不緊密、針對(duì)性不強(qiáng)、反應(yīng)遲緩、演練不夠等問題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)案和政府預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案相配套銜接,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的日常管理、宣傳、演練等工作。抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)和企業(yè)自主的作用,加強(qiáng)社會(huì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量和設(shè)施裝備的建設(shè)與資源整合,加強(qiáng)部門之間,上下之間的配合協(xié)作,盡快形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,在應(yīng)急管理和處置的實(shí)踐中不斷完善預(yù)案。高危行業(yè)企業(yè)每年至少開展1次應(yīng)急演練。進(jìn)一步整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊(duì)伍資源,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

(五)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

嚴(yán)格源頭管理,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)行政許可和新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力從源頭上把好安全關(guān)。對(duì)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉,促使不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè),嚴(yán)厲打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)“春節(jié)”、“國(guó)慶”等重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)檢查;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的安全監(jiān)管,切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的安全順利實(shí)施。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,改變監(jiān)管執(zhí)法方式,實(shí)現(xiàn)由事后查處為主的單一環(huán)節(jié)向事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后查處的封閉環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅查處各類事故,嚴(yán)厲打擊謊報(bào)、瞞報(bào)行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

三、活動(dòng)安排

“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)具體分三個(gè)階段實(shí)施,總體推進(jìn)。

第一階段:動(dòng)員部署(4月30日前)

各企業(yè)、各單位及相關(guān)部門要根據(jù)各自實(shí)際情況,認(rèn)真研究、積極組織實(shí)施方案,召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行部署,并通過各種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。確保“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)覆蓋到所有機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū),形成人人參與到“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)中來。

第二階段:全面實(shí)施(5月1日—10月底)

“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)要按照活動(dòng)方案確立的各項(xiàng)工作內(nèi)容和要求,全面開展工作。各企業(yè)、各單位都要根據(jù)“一崗雙責(zé)”的工作要求,認(rèn)真組織實(shí)施方案。分管負(fù)責(zé)人要定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)中的重大問題,跟蹤督查活動(dòng)開展落實(shí)情況,確保活動(dòng)取得實(shí)效。

第三階段:總結(jié)提高(11月1日—12月底)

各村、各企事業(yè)單位及相關(guān)部門要對(duì)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),查找不足,并進(jìn)一步完善提高。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)

“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)是今年安全生產(chǎn)工作的主題,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),辦事處成立以主任王勇同志為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,具體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)。各企業(yè)、各單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好本企業(yè)、本單位“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)的組織實(shí)施,層層落實(shí)責(zé)任,完善工作機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保活動(dòng)正常有序開展。

(二)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效

各企業(yè)、各單位要按照“全面推進(jìn)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破”的要求,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。要建立工作保障機(jī)制,狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效,以促進(jìn)全處安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

企業(yè)生產(chǎn)方案范文4

一、工作思路和基本要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先和安全發(fā)展,按照省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)保工作的總體部署,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,積極推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染整治和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,進(jìn)一步遏制安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故,全面提高化工行業(yè)環(huán)保、安全水平和發(fā)展水平。

依法全面落實(shí)環(huán)保優(yōu)先的原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,標(biāo)本兼治、重在治本,切實(shí)開展好化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治。工作中要做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

二、整治范圍和工作目標(biāo)

專項(xiàng)整治范圍:全省化工行業(yè)所有生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)是技術(shù)含量低、環(huán)境污染重、安全保障差的小型化工生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及化工生產(chǎn)企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)。

專項(xiàng)整治的主要目標(biāo):按照“逐個(gè)排查,集中整治,入園進(jìn)區(qū),改造提升”的總體要求,通過提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入門檻和從業(yè)資質(zhì)要求,用一年時(shí)間集中整頓、淘汰各類違法違規(guī)化工生產(chǎn)企業(yè),引導(dǎo)分散的化工生產(chǎn)企業(yè)在兩年內(nèi)向化工集中區(qū)域集中。通過三年的整治,有效控制和治理污染,全面達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)真落實(shí)安全措施,全面消除事故隱患;優(yōu)化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升化工企業(yè)環(huán)保、安全水平和技術(shù)裝備水平,推進(jìn)化工行業(yè)科學(xué)健康有序發(fā)展。

三、主要任務(wù)和工作措施

(一)查清化工生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)問題

要對(duì)全省化工生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底,逐個(gè)排查,重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)質(zhì)量、人員資質(zhì)以及土地、能耗、項(xiàng)目審核程序和工商登記等方面查清現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀和問題。在2006年11月至12月的自查自糾階段,相關(guān)部門暫停為任何企業(yè)補(bǔ)辦安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、土地、工商登記等手續(xù)。

1.產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面:重點(diǎn)查清是否違反產(chǎn)業(yè)政策或發(fā)展規(guī)劃;是否仍在使用國(guó)家規(guī)定應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)與裝備;是否違反其他市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等。

2.安全生產(chǎn)方面:重點(diǎn)查清危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;是否布點(diǎn)在經(jīng)省轄市批準(zhǔn)的用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的專門區(qū)域;化工生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置是否定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià);2005年以來新、改、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目是否通過安全審查,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”是否通過設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否經(jīng)省轄市政府設(shè)立批準(zhǔn);危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)存在的重大安全隱患是否制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施并限期整改,是否制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練等。

3.環(huán)境保護(hù)方面:重點(diǎn)查清化工生產(chǎn)企業(yè)是否通過環(huán)評(píng)審批;環(huán)保設(shè)施是否配套,使用運(yùn)行是否正常;項(xiàng)目是否通過環(huán)保驗(yàn)收;是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;是否配置比較完備的應(yīng)急處置設(shè)施;是否能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;廢水是否排入達(dá)到地表水功能區(qū)劃要求的水域等。

4.技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督方面:重點(diǎn)查清實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品許可證管理的,是否領(lǐng)取了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;特種設(shè)備是否按規(guī)定注冊(cè)登記并經(jīng)定期檢驗(yàn)合格;特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)、人員和制度是否落實(shí);氣體充裝單位是否依法經(jīng)過行政許可等。

5.土地審批方面:重點(diǎn)查清是否越權(quán)審批用地預(yù)審;是否越權(quán)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收,特別是越權(quán)批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田;是否越權(quán)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批;是否“以租代征”用地等。

6.能耗方面:重點(diǎn)查清單位產(chǎn)品能耗是否符合限額規(guī)定。

7.項(xiàng)目審核程序和工商登記方面:重點(diǎn)查清是否未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案;是否越權(quán)審批或核準(zhǔn);是否以備案代替核準(zhǔn);是否未經(jīng)用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批,即已審批或核準(zhǔn);是否依法辦理工商登記;是否未經(jīng)相關(guān)前置許可辦理工商登記等。

8.人員資質(zhì)方面:重點(diǎn)查清化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員是否經(jīng)過考核并持證上崗;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否經(jīng)過法定培訓(xùn)并取得安全資格證書,安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)過法定培訓(xùn)并取得執(zhí)業(yè)資格證書;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并持證上崗。

(二)依法淘汰違法化工生產(chǎn)企業(yè)

1.凡有下列情形之一的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)由安監(jiān)部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)厥小⒖h(市)人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。

(1)逾期未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的;

(2)隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料騙取安全生產(chǎn)許可證的;

(3)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,一律停止生產(chǎn),限期整改,在整改期限內(nèi)拒不整改、無法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的;

(4)存在重大安全隱患的,一律停止生產(chǎn),限期整改,在整改期限內(nèi)拒不整改、無法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的;

(5)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后降低安全生產(chǎn)條件或因生產(chǎn)條件發(fā)生變化已不再具備安全生產(chǎn)條件的,一律停止生產(chǎn)、限期整改,在整改期限內(nèi)拒不整改、無法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的。

2.凡有下列情形之一的化工生產(chǎn)企業(yè)由環(huán)保部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厥小⒖h(市)人民政府依法實(shí)施關(guān)停。

(1)《淮河流域水污染防治暫行條例》和《江蘇省太湖水污染防治條例》中明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)關(guān)停的;

(2)超過我省《化工行業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》排放污染物或環(huán)保設(shè)施不配套、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,在三個(gè)月的治理期限內(nèi)未完成治理任務(wù)的;

(3)本方案實(shí)施之日前,各地區(qū)已下達(dá)限期治理決定的化工企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)仍無法完成治理任務(wù)的;

(4)在居民區(qū)集中附近排放惡臭污染物或刺激性氣體,群眾長(zhǎng)期、集訪,短期內(nèi)無法解決的;

(5)發(fā)生重大環(huán)境事件以上的突發(fā)環(huán)境事件,造成社會(huì)影響的;

(6)危險(xiǎn)廢物不能自行安全處置又未委托有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位進(jìn)行處置,造成環(huán)境重大污染事故的;

(7)在集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的;

(8)其他依法應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)或關(guān)閉的。

3.凡未取得工商登記注冊(cè)的化工生產(chǎn)企業(yè),由相關(guān)職能部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【啞?/p>

4.凡實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品許可證管理卻未在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)證的化工生產(chǎn)企業(yè),由相關(guān)職能部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【啞?/p>

5.對(duì)于應(yīng)關(guān)閉的化工生產(chǎn)企業(yè),由當(dāng)?shù)卣M織同級(jí)相關(guān)職能部門依法取締,注銷或吊銷企業(yè)相關(guān)證照,拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施,并向社會(huì)公告。其中屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的,對(duì)僅從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè),吊銷所有行政許可事項(xiàng);對(duì)從事多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),變更或注銷有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的所有行政許可事項(xiàng);對(duì)提出轉(zhuǎn)產(chǎn)或解散的企業(yè),變更或注銷所有行政許可事項(xiàng)。對(duì)依法關(guān)閉的企業(yè)所占用土地,鼓勵(lì)企業(yè)利用土地重新轉(zhuǎn)產(chǎn),但原則上不得改變土地用途,企業(yè)確實(shí)不能重新利用的,可由當(dāng)?shù)卣栈亍?/p>

6.對(duì)被責(zé)令關(guān)閉但又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的化工生產(chǎn)企業(yè),一律按非法生產(chǎn)論處,由市、縣(市)人民政府組織公安、監(jiān)察、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,依法強(qiáng)制取締。同時(shí),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(三)推動(dòng)化工生產(chǎn)企業(yè)向化工集中區(qū)域集中

1.加快化工生產(chǎn)企業(yè)集中進(jìn)區(qū)步伐。鼓勵(lì)分散的化工生產(chǎn)企業(yè)集中到符合化工產(chǎn)業(yè)定位、通過區(qū)域環(huán)評(píng)且環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善的化工集中區(qū)域,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)入經(jīng)省轄市政府批準(zhǔn)的用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域。所有新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入化工集中區(qū)域,否則不予環(huán)保、安全審批。區(qū)域外的化工生產(chǎn)企業(yè),不再批準(zhǔn)任何形式的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,并力爭(zhēng)于2008年底前搬遷進(jìn)入化工集中區(qū)域。

2.加快危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作進(jìn)度。原則上2007年底前,位于城市中心區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要遷出主城區(qū);與周邊安全距離不符合要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要制訂搬遷計(jì)劃并報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),逐步搬遷。企業(yè)搬遷異地重建的,必須按新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序等辦理所有審批手續(xù)。

3.全面清理和重新確認(rèn)現(xiàn)有化工集中區(qū)。化工集中區(qū)要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,安全布局。2006年底前,對(duì)化工園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)及綜合性開發(fā)區(qū)中的化工片區(qū)進(jìn)行全面清理確認(rèn),各市、縣(市)原則上只保留1-2個(gè)化工集中區(qū)。有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存需要的化工園區(qū)、化工集中區(qū),需經(jīng)省轄市政府批準(zhǔn)后作為用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域。從2007年起,經(jīng)過重新確認(rèn)的化工集中區(qū),區(qū)域環(huán)評(píng)與環(huán)保規(guī)劃須經(jīng)省環(huán)保廳批準(zhǔn)。

(四)嚴(yán)格化工生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入

1.嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)屬于淘汰類項(xiàng)目,禁止任何形式的投資;對(duì)屬于限制類的新建項(xiàng)目,禁止投資;對(duì)屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造。嚴(yán)格項(xiàng)目審核程序。嚴(yán)禁將項(xiàng)目分拆、違規(guī)審批、核準(zhǔn)或備案;將原由縣(市、區(qū))核準(zhǔn)、備案的化工項(xiàng)目權(quán)限上收至省轄市投資主管部門;各級(jí)投資主管部門要及時(shí)向同級(jí)環(huán)保、安監(jiān)等部門通報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案情況;對(duì)已備案的項(xiàng)目,只有在通過環(huán)評(píng)、安評(píng)、征地、能耗評(píng)價(jià)等手續(xù)后方可開工建設(shè)。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。蘇南蘇中地區(qū)、蘇北地區(qū)禁止新建單個(gè)項(xiàng)目一次性固定資產(chǎn)投資額分別在3000萬元、2000萬元(不含土地費(fèi)用)以下的所有化工項(xiàng)目;年綜合能源消費(fèi)總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的投資項(xiàng)目,須由省轄市節(jié)能主管部門組織專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其合理用能作出評(píng)價(jià),達(dá)不到行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品能耗定額要求的,有關(guān)部門不予核準(zhǔn)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入門檻。危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)并經(jīng)安監(jiān)部門組織安全審查,其中凡新建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),要按審批權(quán)限,由省轄市以上政府批準(zhǔn)后,方可憑批準(zhǔn)文件到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。化工企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,其中安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)要通過安監(jiān)部門組織的審查,并嚴(yán)格按初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,正式投產(chǎn)前安全設(shè)施要通過安監(jiān)部門組織的竣工驗(yàn)收。對(duì)2005年以來新、改、擴(kuò)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,凡未履行設(shè)立批準(zhǔn)、安全審查和安全設(shè)施“三同時(shí)”審批的,已建設(shè)并竣工投產(chǎn)的,由安監(jiān)部門提請(qǐng)縣(市)人民政府提出處理意見,報(bào)省轄市政府批準(zhǔn)后實(shí)施;在建或已建成尚未投產(chǎn)的,如果不符合安全、環(huán)保、土地規(guī)劃等要求,由當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉或取消項(xiàng)目,如果符合上述相關(guān)規(guī)定的,依法給予行政處罰后限期補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。

3.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入門檻。禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項(xiàng)目;禁止建設(shè)廢水排入現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)不到水功能區(qū)要求水域的所有污染項(xiàng)目。由省環(huán)保廳提出禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體項(xiàng)目名錄,報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)人員資質(zhì)要求。化工生產(chǎn)企業(yè)高層管理人員要具備相應(yīng)資質(zhì),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員要經(jīng)法定培訓(xùn)并持證上崗,操作人員要進(jìn)行強(qiáng)制性的崗位培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗操作。

5.嚴(yán)格執(zhí)行高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn):《江蘇省化工行業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

6.提高化工生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量。省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省有關(guān)部門分批制定化工行業(yè)技術(shù)規(guī)范,明確各階段必須淘汰的落后工藝、產(chǎn)品和設(shè)備名錄。

7.開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。環(huán)保部門會(huì)同經(jīng)貿(mào)部門根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》的規(guī)定,組織對(duì)污染物排放超過國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)以及使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

四、工作步驟與時(shí)間安排

第一年為集中整治期,分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段(2006年10月)。整治工作按照企業(yè)屬地原則進(jìn)行,各市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)組織本地范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。中央管理企業(yè)的專項(xiàng)整治由企業(yè)所在地市、縣(市)負(fù)責(zé)。各市人民政府要按照本方案制訂具體實(shí)施方案,并抓緊部署實(shí)施。各市人民政府的實(shí)施方案要在2006年10月31日前報(bào)省政府辦公廳。

(二)自查自糾階段(2006年11月-12月)。各地要按照整治工作要求,組織開展調(diào)查摸底,摸清化工生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀,掌握情況,確定本地區(qū)整治工作的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)單位,并督促企業(yè)開展自查自糾和整改工作。各地于2006年12月底前上報(bào)化工生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)自查情況,并提出依法關(guān)閉的意見和限期整改處理的意見。

(三)限期整改階段(2007年1月-6月)。各地要按照專項(xiàng)整治方案要求,督促企業(yè)限期整改,逾期達(dá)不到要求的,一律依法關(guān)閉。省各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各地專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),分階段組織督查。

(四)檢查驗(yàn)收階段(2007年7月-8月)。各地要按照化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)。各市人民政府要在2007年8月31日前,將專項(xiàng)整治總結(jié)上報(bào)省政府。省政府有關(guān)部門將組成聯(lián)合檢查組,對(duì)各地情況進(jìn)行全面檢查,將有關(guān)情況匯總并報(bào)省政府批準(zhǔn)后通報(bào)全省。

2008、2009年要在繼續(xù)深化集中整治成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)和改造提升,從根本上消除安全和污染事故隱患,全面提高化工行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

五、工作要求和保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

各地、各部門要堅(jiān)持“全省統(tǒng)一部署,市縣政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則,切實(shí)抓好專項(xiàng)整治工作。省政府成立由省相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并邀請(qǐng)省人大、省政協(xié)的同志和有關(guān)專家參與指導(dǎo)、監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委,省發(fā)展改革委、安監(jiān)局、環(huán)保廳、國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、外經(jīng)貿(mào)廳、科技廳、勞動(dòng)保障廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門抽調(diào)專人參加。

各地要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,制訂具體實(shí)施方案,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。要根據(jù)“分級(jí)管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按區(qū)域劃分,逐級(jí)簽訂專項(xiàng)整治責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府和部門的監(jiān)管責(zé)任和化工生產(chǎn)企業(yè)的安全、環(huán)保主體責(zé)任,建立有目標(biāo)、有任務(wù)、有考核、有獎(jiǎng)懲的責(zé)任制,確保專項(xiàng)整治全覆蓋,不留死角,取得實(shí)效。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化追究

要采取有力措施,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)整治工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)隱瞞不報(bào)、不查、不整改的,要嚴(yán)肅處理。對(duì)縱容、包庇非法從事化工生產(chǎn)活動(dòng)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,要依法依紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)違法違規(guī)審批化工項(xiàng)目的,要追究具體責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)違法違規(guī)建設(shè)化工項(xiàng)目的要從重處罰。對(duì)在整治過程中發(fā)生事故的單位,要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理。

(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍

要充分運(yùn)用各種媒體,深入宣傳此次專項(xiàng)整治的重大意義,不斷提高思想認(rèn)識(shí)。要大力宣傳普及安全和環(huán)保知識(shí),使有關(guān)單位和從業(yè)人員熟悉并掌握《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí),要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)廣大職工和人民群眾積極參與并監(jiān)督專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化媒體對(duì)整治的監(jiān)督,形成有利的社會(huì)輿論氛圍,促進(jìn)整治工作的深入進(jìn)行。各地要設(shè)立化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治舉報(bào)電話,對(duì)社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。

企業(yè)生產(chǎn)方案范文5

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、泰州市、__市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,督促全市金屬冶煉企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全度和安全管理水平,根據(jù)市安委會(huì)《2016年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等工作部署,鄉(xiāng)決定開展金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查治理工作,并結(jié)合貫徹省、泰州市、__市安監(jiān)局《關(guān)于報(bào)送金屬冶煉企業(yè)信息的通知》(蘇安監(jiān)辦〔2016〕26號(hào))提出如下要求。

本轄區(qū)內(nèi)所屬金屬冶煉企業(yè)。

1.5月1日前,對(duì)金屬冶煉企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,填寫完成企業(yè)統(tǒng)計(jì)表和信息匯總表(見附件1、2);

2.6月15日前,建立轄區(qū)內(nèi)金屬冶煉企業(yè)名冊(cè),完成一企一檔(見附件3);

3.結(jié)合推進(jìn)金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)工作,督促金屬冶煉企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,深入開展事故隱患自查自報(bào)自改,著力防范較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生;

4.從嚴(yán)整治存在煤氣發(fā)生裝置配套生產(chǎn)等四類重點(diǎn)金屬冶煉企業(yè)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,進(jìn)一步規(guī)范金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)秩序。

(一)部署培訓(xùn)階段(4月上旬—4月中旬)

鄉(xiāng)安全監(jiān)管人員要進(jìn)行金屬冶煉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),結(jié)合較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所規(guī)范化創(chuàng)建,重點(diǎn)解讀《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和《金屬冶煉目錄(2015版)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策文件對(duì)金屬冶煉企業(yè)的相關(guān)規(guī)定,專題分析本區(qū)域金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),部署落實(shí)金屬冶煉企業(yè)安全監(jiān)管工作措施。

(二)排查建檔階段(4月下旬—6月中旬)

對(duì)轄區(qū)內(nèi)金屬冶煉企業(yè),督促指導(dǎo)企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理等工作,健全“一企一檔”,主要包括金屬冶煉企業(yè)基本信息、較大安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理、安全投入、安全宣傳教育、安全監(jiān)管執(zhí)法等基本檔案信息內(nèi)容。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜、排查存在難點(diǎn)的情況,可邀請(qǐng)相關(guān)專家一同參與。

(三)檢查督查階段(6月中旬-9月下旬)

要督促金屬冶煉企業(yè)強(qiáng)化煤氣、熔融金屬運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,開展自查自糾,整改現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,要主動(dòng)向鄉(xiāng)安監(jiān)部門報(bào)告。要在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,采取“四不兩直”檢查、夜查等方式,對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查督查,對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,大力推進(jìn)本次專項(xiàng)排查治理工作。要逐一對(duì)金屬冶煉企業(yè)存在以下四類情況開展安全檢查:存在煤氣發(fā)生裝置配套生產(chǎn)的;存在液氧、液氮、液氬等儲(chǔ)罐經(jīng)氣化后使用的;2014年12月1日后存在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未辦理安全設(shè)施“三同時(shí)”的;未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建或年度自評(píng)工作的。

(四)全面總結(jié)階段(10月)

鄉(xiāng)開展金屬冶煉企業(yè)專項(xiàng)排查治理工作要進(jìn)行總結(jié)梳理,適時(shí)開展“回頭看”進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,于10月5日前將總結(jié)材料報(bào)市安監(jiān)局。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)金屬冶煉企業(yè)安全監(jiān)管工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù),高度重視本次專項(xiàng)排查治理工作,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化檢查督查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。要突出金屬冶煉企業(yè)四類

企業(yè)生產(chǎn)方案范文6

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,配合有關(guān)部門做好石油流通行業(yè)安全生產(chǎn)管理,為黨的勝利召開營(yíng)造穩(wěn)定安全生產(chǎn)環(huán)境,按照省政府安委會(huì)有關(guān)要求和《經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦公室關(guān)于開展全省石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)大檢查的通知》精神,特制定《石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)大檢查實(shí)施方案》,現(xiàn)將該方案印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)大檢查實(shí)施方案

一、檢查時(shí)間

自發(fā)文之日起至10月10日,對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)已獲得原油成品油經(jīng)營(yíng)資格的石油流通企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)大檢查。

二、檢查內(nèi)容和方式

(一)企業(yè)自查(8月底前完成)。

一是安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)自查主要負(fù)責(zé)人履職情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安全投入等情況。

二是安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)自查主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核合格情況,從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況。

三是安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。重點(diǎn)自查安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護(hù)情況。

四是隱患排查治理情況。重點(diǎn)自查建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報(bào),實(shí)行整改閉環(huán)管理情況。

五是應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)自查編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。

(二)縣(區(qū))、園區(qū)檢查(9月1日—9月15日)。

在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,縣(區(qū))、園區(qū)成品油主管部門重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護(hù)情況;成品油經(jīng)營(yíng)、危化品經(jīng)營(yíng)、消防建設(shè)等證(件)完備情況;安全、消防、應(yīng)急、培訓(xùn)管理等制度建設(shè)情況。重點(diǎn)督促檢查2016年以來安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查及相關(guān)部門日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實(shí)情況。

(三)市級(jí)督察(10月10日前)。

在企業(yè)自查自改和各縣(區(qū))、園區(qū)成品油主管部門深入企業(yè)檢查的基礎(chǔ)上,我委將組織對(duì)部分縣(區(qū))、園區(qū)開展安全生產(chǎn)管理檢查情況進(jìn)行督察。

三、有關(guān)要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各縣(區(qū))、園區(qū)要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性,高度重視成品油流通安全管理工作,為黨的勝利召開營(yíng)造穩(wěn)定安全生產(chǎn)環(huán)境。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、園區(qū)要精心組織,周密安排,認(rèn)真制訂本行政區(qū)域內(nèi)石油流通企業(yè)安全管理專項(xiàng)大檢查實(shí)施方案,聯(lián)合有關(guān)部門抓好安全生產(chǎn)管理工作。

(三)切實(shí)抓好整改。對(duì)近年石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理,對(duì)重點(diǎn)問題認(rèn)真開展“回頭看”。對(duì)在此次檢查中發(fā)現(xiàn)問題的有關(guān)企業(yè),下發(fā)整改通知單,要求立即進(jìn)行整改;對(duì)在近年檢查中發(fā)現(xiàn)問題仍未整改落實(shí)的企業(yè),要重點(diǎn)跟蹤,督促整改。同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全問題隱患,應(yīng)及時(shí)書面通報(bào)有關(guān)職能部門。

(四)嚴(yán)格檢查紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在開展安全管理專項(xiàng)檢查過程中,輕車減從,不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。要注意工作方式,既要對(duì)隱患和問題“零容忍”,也要依法依規(guī),有理有據(jù),確保此次專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。

(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各縣(區(qū))、園區(qū)要在全面、深入、細(xì)致開展安全管理專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,摸排行業(yè)安全隱患,協(xié)助有關(guān)部門建立行業(yè)危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。要繼續(xù)創(chuàng)新手段和方式,指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

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