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摘要:安全事故的發(fā)生看似偶然,但事故發(fā)生的“必然性”理論,正逐漸被廣大的安全管理者認(rèn)可。“海因里希法則”說(shuō)明,在機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程中,每發(fā)生330起意外事件,有300件未產(chǎn)生人員傷害,29件造成人員輕傷,1件導(dǎo)致重傷或死亡。所以事故的發(fā)生都是由許許多多的安全隱患累計(jì)疊加后的結(jié)果,所以,按照管安全就是管風(fēng)險(xiǎn)、管風(fēng)險(xiǎn)就是管控隱患的原則,通過(guò)日常的安全管理,積極消除生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患,斬?cái)?/a>事故發(fā)生的鏈條,對(duì)我們的安全生產(chǎn)具有深刻的意義。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);事故鏈;鏈條效應(yīng);海因里希法則
1安全事故發(fā)生的“鏈條效應(yīng)”
安全事故的發(fā)生看似偶然,但事故發(fā)生的“必然性”理論,正逐漸被廣大的安全管理者認(rèn)可。看似偶然發(fā)生的任何事故,其背后必然存在許許多多導(dǎo)致其發(fā)生的各種因素,這些因素搭接在一起,就形成了事故發(fā)生的“事故鏈”。
2“事故鏈”形成的原因分析
安全生產(chǎn)中的“事故鏈”形成不是一蹴而就的,它是在特定的時(shí)間、特殊的地點(diǎn)、各種因素的疊加而最后的表現(xiàn)形式。其成因具體分析主要包括以下幾個(gè)方面:
2.1員工的不安全行為是“事故鏈”形成最基本的“節(jié)”。正如打造一整掛鏈條一樣,首先,需要的是組成這掛鏈條的“節(jié)”。員工的不安全行為就是組成“事故鏈”的一個(gè)個(gè)“節(jié)”,不管是員工的安全意識(shí)薄弱也好,還是員工的安全技能低,存在僥幸心理也好,總之,這些“節(jié)”的存在,就是“事故鏈”形成的根本,不安全行為的“節(jié)”多了,形成“事故鏈”的可能就有了,員工的不安全行為是產(chǎn)生“事故鏈”的根本原因。分析員工不安全行為的思想根源,主要有以下幾點(diǎn):(1)粗心大意。這種心態(tài)本質(zhì)上就是由于內(nèi)心的不夠重視,做事馬虎,最后導(dǎo)致了各種不安全行為的發(fā)生。(2)安全意識(shí)淡薄。員工面對(duì)工作中存在的種種危險(xiǎn),沒有一定的安全意識(shí),最終釀成慘劇。(3)工作中習(xí)慣性偷懶。(4)心存僥幸的做事態(tài)度。長(zhǎng)期有這種做事態(tài)度,那么偶然現(xiàn)象也會(huì)變成必然現(xiàn)象。(5)對(duì)于危險(xiǎn)不夠重視。大多數(shù)人都是屬于對(duì)危險(xiǎn)情況認(rèn)識(shí)不足,甚至完全沒有意識(shí)到事情的嚴(yán)重性,甚至把規(guī)章制度當(dāng)作影響自身工作效率的障礙。(6)做事情盲目自信。這種員工認(rèn)為自身是老員工,殊不知善泅者溺。正是員工有了以上的幾種思想,現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中就存在許許多多不安全行為的“節(jié)”,控制“事故鏈”的形成,就是要打消員工的麻痹思想,杜絕不安全行為,從根本上降低“事故鏈”形成的可能性。
2.2企業(yè)的安全管理不到位是“事故鏈”形成的“鍛造者”。如果說(shuō)“事故鏈”形成的“節(jié)”是客觀存在的,那么,企業(yè)安全管理不到位就是把這些客觀存在的“節(jié)”打造到一起形成事故的“鍛造者”。無(wú)論是企業(yè)安全管理主體責(zé)任的缺失,還是企業(yè)安全規(guī)章制度的不完善,無(wú)論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全管理意識(shí)薄弱,安全引領(lǐng)力不強(qiáng),還是企業(yè)安全管理部斬?cái)喟踩a(chǎn)“事故鏈”確保企業(yè)生產(chǎn)安全張國(guó)旗,王萬(wàn)紅,陳奇(中石化中原石油工程有限公司,河南濮陽(yáng)457001)摘要:安全事故的發(fā)生看似偶然,但事故發(fā)生的“必然性”理論,正逐漸被廣大的安全管理者認(rèn)可。“海因里希法則”說(shuō)明,在機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程中,每發(fā)生330起意外事件,有300件未產(chǎn)生人員傷害,29件造成人員輕傷,1件導(dǎo)致重傷或死亡。所以事故的發(fā)生都是由許許多多的安全隱患累計(jì)疊加后的結(jié)果,所以,按照管安全就是管風(fēng)險(xiǎn)、管風(fēng)險(xiǎn)就是管控隱患的原則,通過(guò)日常的安全管理,積極消除生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患,斬?cái)嗍鹿拾l(fā)生的鏈條,對(duì)我們的安全生產(chǎn)具有深刻的意義。關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);事故鏈;鏈條效應(yīng);海因里希法則中圖分類號(hào):X922文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-0711(2020)10(上)-0060-02門的工作不嚴(yán)不細(xì)不實(shí)、監(jiān)督檢查不到位、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰不到位、職工培訓(xùn)不到位、本質(zhì)安全投入不到位等等,都是最后使自己成為“事故鏈”形成的“鍛造者”。企業(yè)本來(lái)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任者,應(yīng)該成為“事故鏈”形成的“阻礙者”,有時(shí)因?yàn)榘踩芾淼牟坏轿唬炊闪?ldquo;事故鏈”形成的“助推者”。總結(jié)企業(yè)在安全管理方面面臨的諸多不利因素,主要有以下幾點(diǎn):(1)大量沒有接受過(guò)安全培訓(xùn)的勞動(dòng)力;(2)緊缺高素質(zhì)的安全管理正規(guī)人員;(3)落后的生產(chǎn)工藝和傳統(tǒng)的管理模式;(4)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的短期行為和急于求成的心態(tài);(5)根深蒂固的文化積累和熟視無(wú)睹的不良陋習(xí)。總結(jié)企業(yè)安全管理的不到位,主要有以下幾點(diǎn)表現(xiàn):(1)管理模式落后;(2)部分企業(yè)習(xí)慣化嚴(yán)重;(3)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體意識(shí)空缺;(4)安全管理手段單一。
2.3各級(jí)監(jiān)管、督查不嚴(yán)不細(xì)是“事故鏈”形成的“失守者”。為防止各類事故的發(fā)生,國(guó)家制定了系列的法律法規(guī),2014年國(guó)家還專門修訂出臺(tái)了新的《安全生產(chǎn)法》,設(shè)立了由上到下的各個(gè)政府監(jiān)管部門。企業(yè)也逐漸完善了相關(guān)的制度規(guī)范,有比較完善的安全監(jiān)管部門。就是這樣,我們的安全生產(chǎn)事故還是屢禁不止,且群死群傷事故時(shí)有發(fā)生。使得各級(jí)監(jiān)管、督查都最后成了“事故鏈”形成的“失守者”。造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn):(1)各種法律法規(guī)的不完善、不健全,各種規(guī)章制度的不更新、不實(shí)際,導(dǎo)致許多監(jiān)管、督查無(wú)法可依,讓違法違規(guī)有了投機(jī)的機(jī)會(huì)。(2)制度、法規(guī)處罰成都較輕,導(dǎo)致違規(guī)、違章成本較低,許多企業(yè)或者員工不把法律、制度當(dāng)回事,無(wú)所謂思想嚴(yán)重。(3)人情社會(huì)的“老好人”思想作祟,怕得罪人,不好意思等思想充斥在監(jiān)督督查部門,包括“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”,也是多一事不如少一事,得過(guò)且過(guò),直至釀成事故。(4)監(jiān)督、督查人員自身素質(zhì)欠缺,不清楚具體的法律法規(guī),制度規(guī)程。到現(xiàn)場(chǎng)查不出問(wèn)題,或者有疑問(wèn)也不敢說(shuō),怕說(shuō)漏了沒面子。(5)清正廉潔方面做得不夠,怕受監(jiān)管單位抖摟出自己的污點(diǎn),正所謂存在拿人家的手短、吃人家嘴短的現(xiàn)象,遇事不敢說(shuō),不敢管,睜一只眼閉一只眼,知道事故的出現(xiàn)。這種種安全監(jiān)管作用的缺失和不到位,都最終把自己本來(lái)應(yīng)該做的“把關(guān)者”變成“失守者”。
3如何斬?cái)喟踩a(chǎn)的“事故鏈”
按照杜邦公司“一切事故都是可以避免”理念,要斬?cái)喟踩a(chǎn)的“事故鏈”,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手:
3.1首先,對(duì)員工不安全行為入手,從斬?cái)嗳粘T工的違章。行為來(lái)斬?cái)喟踩a(chǎn)的“事故鏈”(1)面對(duì)各種違章行為,努力做好排查工作,從根源上杜絕事故的發(fā)生。(2)對(duì)于員工群體定期舉行安全行為教育活動(dòng),讓安全意識(shí)存在每個(gè)員工的心中。(3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵;企業(yè)或組織的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和行為,是搞好安全管理的關(guān)鍵因素。(4)各級(jí)安全監(jiān)管人員是主力。(5)班組安全是主陣地。防止人的不安全行為,消除物的不安全狀態(tài),必須從班組做起。(6)抓好3種“重點(diǎn)人”。首先,是“班組長(zhǎng)”;其次,是“特種作業(yè)人員”,是事故多發(fā)之源。最后,是青年職工,要避免他們向老師傅學(xué)習(xí)一些習(xí)慣性違章,切斷習(xí)慣性違章的傳承路徑。(7)現(xiàn)場(chǎng)管理最必要。(8)要養(yǎng)成良好的習(xí)慣。(9)建立安全行為激勵(lì)機(jī)制。(10)樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范,失誤應(yīng)該避免,事故能夠控制”的理念。這就需要做到四個(gè)凡事:凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核。
3.2從抓企業(yè)的安全管理入手,使其成為“事故鏈”形成的有效“阻礙者”。(1)持續(xù)企業(yè)第一責(zé)任人的安全管理理念,狠抓干部安全引領(lǐng)力。按照黨中央要求,抓業(yè)務(wù)必須抓安全,管生產(chǎn)必須管安全,不斷落實(shí)“一崗雙責(zé),黨政同責(zé)”,形成對(duì)安全生產(chǎn)班子齊抓共管的好局面。(2)持續(xù)完善企業(yè)各種安全管理制度,修訂完善各種操作規(guī)程和獎(jiǎng)懲措施,使員工作業(yè)有章可循,各類監(jiān)管有法可依。(3)不斷重視基層領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和培養(yǎng),實(shí)施證明,安全事故的出現(xiàn)主要在基層,基層領(lǐng)導(dǎo)的安全理念和工作方法直接影響著一線員工,對(duì)基層乃至整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用。(4)理清機(jī)關(guān)各部門的安全責(zé)任,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)科室下基層帶班、督導(dǎo),利用機(jī)關(guān)干部的引領(lǐng)力帶動(dòng)全員安全。(5)加大員工培訓(xùn)力度,不斷提高員工的安全意識(shí)和安全技能。加大全員的培訓(xùn)提高,特別是督察隊(duì)伍的培訓(xùn)提高,為提高監(jiān)督的督查能力奠基。(6)加大獎(jiǎng)懲力度。企業(yè)要制定一套行之有效且能夠順利執(zhí)行的獎(jiǎng)懲力度,增大員工違章成本,形成全員以違章為恥、以遵章守紀(jì)為榮的良好局面。總之,一個(gè)企業(yè)的安全管理的好與壞,取決于“一把手”的安全理念和管理方法,取決于企業(yè)的規(guī)章制度和執(zhí)行力,還取決于企業(yè)的安全文化和運(yùn)行模式。
3.3從抓安全監(jiān)管和異體督查入手,使各種監(jiān)管和督查成為“事故鏈”形成的“把關(guān)者”。首先,加大政府監(jiān)管力度,加大屬地管理,把企業(yè)的安全生產(chǎn)納入政府的考核范圍,通過(guò)政府監(jiān)管不斷提升所屬企業(yè)的安全管理水平。其次,加大企業(yè)內(nèi)監(jiān)管,大力推行“異體監(jiān)督”模式,持續(xù)規(guī)范監(jiān)督和督查模式,使得基層不敢違章、不能違章,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。再有就是逐漸完善監(jiān)督制度,完善各種企業(yè)開工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),一切以標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)話,不符合標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督有權(quán)不讓開工,有權(quán)中斷施工,向國(guó)外的監(jiān)督模式學(xué)習(xí),從運(yùn)行體制上尋求改革,賦予監(jiān)督更大的權(quán)力。
4斬?cái)喟踩a(chǎn)事故鏈的重大意義
目前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展期,保持社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)是廣大人民群眾的最基本要求。斬?cái)喟踩a(chǎn)的“事故鏈”,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,既是行業(yè)領(lǐng)域所要承擔(dān)的責(zé)任,又是政府部門所要兌現(xiàn)的諾言;既是生產(chǎn)工作所要堅(jiān)守的紅線,又是人民群眾需要獲得的保障。
參考文獻(xiàn):
[1]海因里希法則.
[2]哈爾濱北龍湯泉休閑酒店有限公司“8·25”重大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告.
作者:張國(guó)旗 王萬(wàn)紅 陳奇 單位:中石化中原石油工程有限公司