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安全生產(chǎn)教育培訓方法范文1

根據(jù)建筑施工企業(yè)安全教育培訓的需求，結合我公司施工生產(chǎn)情況，為加強我公司安全管理，不斷提高職工的安全意識和安全素質(zhì)，深入貫徹公司“安全第一、預防為主”的方針，確保安全管理體系的高效運轉，特制定我公司～年度安全教育培訓計劃，具體內(nèi)容如下：

安全教育培訓對象：公司安全管理人員、項目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。

一、公司安全管理人員

1.安全教育培訓內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，安全生產(chǎn)發(fā)展新動向，安全生產(chǎn)意識教育。

2.安全教育培訓方法：內(nèi)部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。

3.安全教育培訓時間：內(nèi)部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據(jù)要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產(chǎn)意識，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。

二、項目經(jīng)理

1.安全教育培訓內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，項目安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產(chǎn)發(fā)展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識教育。

2.安全教育培訓方法：內(nèi)部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。

3.安全教育培訓時間：內(nèi)部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據(jù)要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產(chǎn)意識，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。

三、安全員

1.安全教育培訓內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，公司各項安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產(chǎn)發(fā)展新動向，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識教育。

2.安全教育培訓方法：內(nèi)部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。

3.安全教育培訓時間：內(nèi)部強化培訓安排在年初年末的空閑時間及安全生產(chǎn)月期間。上級主管部門組織的培訓根據(jù)要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產(chǎn)意識，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。

四、特殊工種、技崗人員。

1.安全教育培訓內(nèi)容：公司各項安全管理制度，安全生產(chǎn)基本常識，施工安全技術操作規(guī)程，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識教育。

2.安全教育培訓方法：內(nèi)部強化培訓。

3.安全教育培訓時間：內(nèi)部強化培訓時間根據(jù)在建工程進度進行安排，每個工程培訓次數(shù)不少于2次。

4.培訓地點：工程所在地會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產(chǎn)和保護他人意識，提高安全操作技能，搞好安全生產(chǎn)。

五、教育培訓實施措施：

充分發(fā)揮各科室及項目部的作用：員工培訓工作是一項綜合性的工作，它涉及到各科室、各項目部。充分發(fā)揮各科室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施，可以對員工培訓工作進行綜合管理，可以使員工培訓工作更加緊密地與公司生產(chǎn)實際需要相結合。

建立培訓、考核與使用相結合的制度：凡上級行政機關要求持證上崗的崗位，未經(jīng)培訓合格不準上崗;對企業(yè)提供培訓機會未按要求接受培訓的員工按公司有關培訓管理規(guī)定進行處罰。逐步形成人才考核、培養(yǎng)、使用相結合的管理模式。不斷修訂和完善員工培訓管理規(guī)定，加強員工培訓工作的監(jiān)控力度，保證按公司所需落實各項培訓工作。

安全生產(chǎn)教育培訓方法范文2

1.教育培訓的概念。教育培訓這一名詞出現(xiàn)于上個世紀80年代，有時以“教育和培訓”的組合詞出現(xiàn)。它實際涵蓋了兩層含義，一是“教育”、二是“培訓”，教育通常是指學歷教育和日常的思想教育，培訓一般是指業(yè)務培訓、技能培訓、崗位培訓等。所以“教育培訓”一詞的對象是成人，具體到各行業(yè)、各部門就是針對各行業(yè)及各部門從業(yè)人員的教育培訓；“教育培訓”的目的就是提高各行業(yè)及各部門從業(yè)人員的從業(yè)水平；由于教育培訓涵蓋的內(nèi)容較多，所以“教育培訓”的內(nèi)容是豐富的，“教育培訓”的方法是多樣的。在“教育培訓”一詞中，還有一個重要的概念就是“教育培訓”的主體，即我們通常說的管理主體———誰來管？也就是誰對教育培訓負責？理論上來講，管理的主體應該是對此管理負主要責任或負主要義務的管理者。對于企業(yè)員工的教育培訓來說，誰用人誰負責，所以企業(yè)員工教育培訓的主體應該是企業(yè)，“企業(yè)自主培訓”就是基于這個觀點。由于種種原因，很多情況下企業(yè)員工的教育培訓是被動的，教育培訓的大部分內(nèi)容不是企業(yè)主動來做，可實際上一遇到用人失策而造成的事故，責任肯定是由企業(yè)來承擔的。教育培訓眾多問題的出現(xiàn)，其根本原因就是在構成教育培訓四個要素上出現(xiàn)的問題。如果我們在分析教育培訓眾多問題時，能夠緊緊圍繞構成教育培訓的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內(nèi)容和方法”，就不難發(fā)現(xiàn)教育培訓中的問題所在。

2.建筑安全教育培訓。建筑安全教育培訓是教育培訓中的一個重要分支，就建筑安全教育培訓而言，它的兩大特點是“安全”和“建筑”，即它涉及到建筑行業(yè)領域內(nèi)的安全管理問題。所以建筑安全教育培訓也應具有教育培訓的共性，即也應具有教育培訓的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內(nèi)容和方法”。3.考核的概念。考核是教育培訓效果考察、認定或評判的一種手段或措施，它是促進教育培訓水平不斷提高和檢驗培訓對象培訓成績或能力的重要管理內(nèi)容，也應具有教育培訓的四個要素———“目的”、“對象”、“主體”和“內(nèi)容和方法”。

二、考核責任主體與培訓主體分析

1.考核責任主體的界定。由于建筑安全教育培訓的“安全”和“建筑”兩大特點，人們往往忽視建筑安全教育培訓應具備的四個要素。例如，長期以來人們對建筑安全教育培訓考核主體的理解產(chǎn)生了歧義，認為建筑安全教育培訓考核主體是政府。實際上，根據(jù)建筑安全教育培訓對象的不同，其考核的責任主體是不同的。若對受政府委托履行對建筑安全監(jiān)管職責的安全監(jiān)督管理人員進行考核，考核的責任主體就應是政府；若對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員進行考核，考核的責任主體就應該是企業(yè)。

2.考核責任主體分析。對于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核的責任主體是企業(yè)，可能有相當一部分人持不同意見，他們的理由是現(xiàn)在有關法規(guī)規(guī)定建設行政管理部門授予了頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)督考核合格證書的管理職責。殊不知，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)督考核合格證書只是安全生產(chǎn)準入制度的一個手段，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核的具體內(nèi)容都是由企業(yè)來提供的，所以企業(yè)承擔了具體實施安全生產(chǎn)考核的責任。我們不能以“建設行政管理部門承擔頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)督考核合格證書的責任”而輕視了企業(yè)在安全生產(chǎn)考核管理中的主體作用。此外，建設行政管理部門承擔頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)督考核合格證書的責任也不是一成不變的，根據(jù)行政許可法第十二條、第十三條規(guī)定，直接關系到公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等的重要事項通過企業(yè)法人或市場機制等能夠予以規(guī)范的，可以不設行政許可。在我國開展的新一輪政府機構改革新形勢下，完善市場體系、轉變政府職能、簡政放權、創(chuàng)新企業(yè)體制，也必將觸及建筑安全生產(chǎn)管理的體制。

3.教育培訓責任主體分析。必須指出的是，除了以上討論的考核職責外，有關建筑施工企業(yè)安全教育培訓的責任主體完全應該是企業(yè)。在安全生產(chǎn)教育培訓管理中“考培分開”是國家有關法律法規(guī)一貫的要求，例如：在安全生產(chǎn)法中，國家強調(diào)的是企業(yè)對教育培訓負責———生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。（安全生產(chǎn)法第二十條）在行政許可法中，國家嚴厲禁止行政機關或者行業(yè)組織參與培訓活動———行政機關或者行業(yè)組織不得組織強制性的資格考試前的考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料（行政許可法第五十四條）查閱國家建設行政主管部門有關建筑安全管理的正式文件，幾乎沒有關于建設行政管理部門承擔實施安全教育培訓的職責要求。目前有關建設行政部門或者有關行業(yè)機構組織的安全教育培訓活動的合理性值得探討。

三、建筑安全教育培訓與考核定義初探

綜上所述，考核在建筑安全教育培訓中有著特殊的作用。由于現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)的部分安全生產(chǎn)考核關系到公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等原因，暫由建設行政管理部門實施準入性的考核，但不能忽視企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓中的重要作用，即建筑安全教育培訓的職責應該是企業(yè)，企業(yè)是建筑安全教育培訓的主體。而建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構人員的安全教育培訓及安全教育培訓考核的職責，應全部由建設行政管理部門承擔，即建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構人員的安全教育培訓考核的責任主體是建設行政管理部門。為了更加理解考核在建筑安全教育培訓中有著特殊作用，筆者建議：我們在今后的安全管理中應該清晰地將“建筑安全教育培訓”與“建筑安全教育培訓考核”加以區(qū)別，兩者在一起討論時應該統(tǒng)一稱之為“建筑安全教育培訓與考核”，而不能用“建筑安全教育培訓考核”來代替。為此，筆者試著將建筑安全教育培訓與考核定義如下：所謂的建筑安全教育培訓與考核，是在建設工程管理中遵循教育培訓規(guī)律、滿足教育培訓特征（如教育培訓四要素———即“目的”、“對象”、“主體”和“內(nèi)容和方法”）而開展的安全技能培訓、安全崗位培訓和安全繼續(xù)教育及日常的安全意識教育等一系列活動，其中考核是對教育培訓的效果考察、認定或評判的一個重要手段或措施，既可單獨實施又可與教育培訓一并實施。

四、建筑安全教育培訓與考核機制分析判斷的方法

安全生產(chǎn)教育培訓方法范文3

關鍵詞：建筑施工；企業(yè)；安全生產(chǎn)培訓；新思維；

Abstract: safety education is the focus of building enterprise construction site safety management, through the investigation and study, analyzes the construction site safety education training from the five aspects of laws and regulations, system construction, training content, training methods, effect, expounds the unsafe behavior, safety education to control the unsafe status and importance and management defects of unsafe factors working environment.

Keywords: building construction; enterprise; safety training; new thinking

中圖分類號：[X947]文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012

1．依法加強安全生產(chǎn)教育培訓。提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。

我國安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一，預防為主。綜合治理”。安全生產(chǎn)教育培訓工作必須建立在“安全第一、預防為主”的基礎上，這樣才能使工人進行的安全生產(chǎn)知識技能培訓落到實處。《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”第二十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗業(yè)。”《建筑法》第46條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員。不得上崗作業(yè)。”為加強建筑業(yè)企業(yè)職工安全教育培訓工作，建設部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》，對建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓提出了具體實施辦法。建筑施工企業(yè)必須嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)要求，嚴格按照相關規(guī)定內(nèi)容對工人進行安全生產(chǎn)教育培訓。同時各級安全生產(chǎn)主管部門必須嚴格執(zhí)法．加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓特別是對農(nóng)民工的培訓進行監(jiān)督，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴，才能確保建筑企業(yè)安全教育培訓工作的實效性，才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)。

2．建立健全安全生產(chǎn)培訓教育制度。加強安全生產(chǎn)培訓教育制度的執(zhí)行力度。

2．1建立健全安全教育培訓責任制，明確安全教育責任，落實安全教育培訓制度。首先要明確施工現(xiàn)場各級教育培訓的責任。確立安全教育培訓的實施責任人。同時明確現(xiàn)場安全教育接受者的主體——施工現(xiàn)場全體人員：其次要加強對責任主體的監(jiān)督和考核，對考核不合格的責任人進行換崗或清退；第三要注意培養(yǎng)安全教育實施責任人的職業(yè)素養(yǎng)和責任感。

2．2建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術交底制度，明確安全教育內(nèi)容、學時。加強作業(yè)人員的教育培訓。在每一位新工人入場(或轉換工種)后嚴格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》中相關要求做好每一級安全教育培訓工作和安全技術交底工作，真正做到先培訓、后上崗。

2．3實行安全教育登記制度和考核制度。對每一位工人建立安全教育培訓資料卡。實施一人一卡制度，主要包括需要培訓的內(nèi)容、學時、培訓人、時間、地點以及考核成績等。對每一位經(jīng)過培訓的工人進行安全考核，不合格者不得上崗作業(yè)，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。

2．4建立安全教育培訓經(jīng)費管理制度。在安全生產(chǎn)措施費中將安全教育培訓費單獨列項，并對培訓經(jīng)費的使用情況進行張榜公布，做到專款專用，為安全教育培訓提供資金保障，確保安全教育培訓教材等培訓費用的資金投入。

3.制造良好的安全氛圍

施工企業(yè)要為員工制造良好的安全氛圍，使安全教育體現(xiàn)在企業(yè)的整個管理過程中。施工現(xiàn)場干凈，整潔，有序的作業(yè)環(huán)境，擺放合理的醒目的警示標志，人性化的宣傳標語及各種安全板報，都會給員工一個工作前的安全提示，使員工收到良好的環(huán)境和安全氛圍的感染，就會相對減少不文明作業(yè)，違章作業(yè)等行為。現(xiàn)場管理人員以身作則，佩戴好安全帽，并嚴格執(zhí)行各種安全操作規(guī)范及各項安全制度，不徇私情，使員工感到施工企業(yè)的嚴格的管理制度和工作作風，給員工傳遞一種自我向上的風氣。

總之，企業(yè)的安全教育培訓工作是一個系統(tǒng)工程，開展安全生產(chǎn)工作就要教育先行，并始終貫徹“以人為本”的思想，使“安全第一，預防為主”的方針深入人心，使安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的責任深入人心。安全教育培訓最終目的是提高人的安全意識和工作能力，只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓，提高人的安全意識，增強安全素質(zhì)，才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，做到人人重視安全，人人懂得安全，才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

4．建立靈活多變的安全教育方法

4.1做好基礎的“三級教育”安全知識的培訓

“三級教育”是新工人入場的最基本的安全教育。三級教育即公司、項目、班組教育，其主要目的是從不同的角度，向受教育者傳授安全理論和方法；引導員工理解安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策、企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)的目標；掌握預防、改善和控制危險的手段和方法。項安全知識的培訓時，在形式上多采用幻燈、錄像、多媒體等視聽相結合的教學手段。

4.2 企業(yè)要多搞各種形式的安全活動

與安全培訓相比，安全活動則氛圍活躍，讓受教育者參與其中，在不知不覺中受到教育，很容易讓員工接受并且印象深刻，是一種寓教于樂的集知識性、教育性為一體的教育方式。

（1）活動類。在職工中開展有關安全的技術練兵、技術比武活動；各種“應急”活動，其形式可以是采用生產(chǎn)事故假設、消防事故預演、傷員急救演習，建立類似于真實情景的局部環(huán)境，讓員工進行模擬操作和判斷，獲得經(jīng)驗和感受；“安全月”“安全周”活動；在各生產(chǎn)班組開展“安全生產(chǎn)之我見”，好的方法經(jīng)采用后給予一定的獎勵等活動。

（2）知識競賽類。施工企業(yè)可以組織開展安全生產(chǎn)知識競賽；施工現(xiàn)場查隱患競賽；“猜謎”競賽，在施工現(xiàn)場黑板報上可設一塊安全知識有獎問答區(qū)，如“猜燈謎”，這種方式可以使員工主動地去學習安全知識、安全技能。

（3）參觀類。組織各種參觀學習活動，如到兄弟企業(yè)去參觀取經(jīng)，參觀新技術、新方法以及新成果展覽會等。

5.采用事故案例的精神刺激法對員工進行安全意識教育

利用員工休閑娛樂時間放映一些事故案例，讓員工看到事故后的各種場面及給自己家庭帶來的災難，使員工的心理受到刺激，然后在利用這種心理對員工進行教育，要求在座的員工發(fā)表自己的看法，說出我們要怎樣做才能不讓這種事情發(fā)生在我們的身邊。這種教育方式會讓員工受到很深刻的教育，并會把自己的安全意識提到一定高度。這種教育方式要定期舉行，不斷地激發(fā)員工的安全意識，使之不斷上升，達到“我要安全”的境界。

6.企業(yè)管理者要以身作則，對安全教育要情理兼?zhèn)?/p>

在安全生產(chǎn)方面，企業(yè)領導者和項目經(jīng)理是“安全生產(chǎn)的第一責任者”，在生產(chǎn)過程中要積極表現(xiàn)自己的示范作用和良好素質(zhì)去激勵員工的積極性，帶動員工搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)。在施工生產(chǎn)過程中，勢必有安全工作做得好的個人或集體，可以此做為榜樣，大張旗鼓地去表揚、去獎勵。這樣就向所有員工表明了企業(yè)領導層對安全生產(chǎn)鮮明的態(tài)度和要求，也就樹立了人人關心安全、個個重視安全的良好風氣。

參考文獻：

［1］劉剛.建筑施工企業(yè)的安全文化建設與安全管理[J].山 西建筑,2008, （24）.

［2］鄭真愛.建筑工程項目施工安全管理創(chuàng)新研究[J].消費導刊，2009,(14).

安全生產(chǎn)教育培訓方法范文4

一、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓考核工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級實施。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）（以下簡稱國家局）依法組織、指導、監(jiān)督全國生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓、考核及安全資格認證工作；指導并監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓工作。

縣級以上各級地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法組織、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓、考核及安全資格認證工作；指導并監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓工作。

設煤礦安全監(jiān)察機構的省（區(qū)、市），各級煤礦安全監(jiān)察機構負責所轄區(qū)域煤炭生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓、考核和安全資格認證工作；指導并監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓工作。

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負全面責任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員。具體指有限責任公司或股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長、投資人等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。具體指生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構負責人及其工作人員，以及未設安全生產(chǎn)管理機構的專兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員是指除主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營各項活動的所有人員，包括其他負責人、管理人員、技術人員和各崗位的工人，以及臨時聘用的人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的培訓考核工作另行規(guī)定。

三、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須按國家有關規(guī)定，經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律、法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核合格并取得安全資格證書后，方可任職。

四、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)培訓和安全資格培訓的主要內(nèi)容包括：

（一）國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準；

（二）安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術，有關行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；

（三）重大事故防范、應急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險源管理與應急救援預案編制原則；

（四）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

（五）典型事故案例分析。

五、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓和安全資格培訓的主要內(nèi)容包括：

（一）國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及有關行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準；

（二）安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識，有關行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；

（三）工傷保險的法律、法規(guī)、政策；

（四）傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調(diào)查處理方法；

（五）事故現(xiàn)場勘驗技術，以及應急處理措施；

（六）重大危險源管理與應急救援預案編制方法；

（七）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

（八）典型事故案例。

六、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員每年應進行安全生產(chǎn)再培訓。

再培訓的主要內(nèi)容是新知識、新技能和新本領，包括：

（一）有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策；

（二）安全生產(chǎn)的新技術、新知識；

（三）安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

（四）典型事故案例。

七、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓時間不得少于24學時；每年再培訓時間不得少于8學時。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。

八、生產(chǎn)經(jīng)營單位對新從業(yè)人員，應進行廠（礦）、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓。

（一）廠（礦）級安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容主要是：安全生產(chǎn)基本知識；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；勞動紀律；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；有關事故案例等。

（二）車間(工段、區(qū)、隊)級安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容主要是：本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；事故案例等。

（三）班組級安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容主要是：崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設備、安全裝置、勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等。

九、新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓時間不得少于24學時。危險性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓時間不得少于48學時。

十、從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應進行相應的車間(工段、區(qū)、隊)安全生產(chǎn)教育培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時應對從業(yè)人員進行有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓。

十一、生產(chǎn)經(jīng)營單位要確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，對在崗的從業(yè)人員應進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓。

經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容主要是：安全生產(chǎn)新知識、新技術；安全生產(chǎn)法律法規(guī)；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；事故案例等。

十二、負責生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓的機構必須具備相應的資質(zhì)條件，并經(jīng)國家局或省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查認定。培訓工作嚴格按照國家局統(tǒng)一制定的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓大綱組織實施。

從事安全生產(chǎn)培訓的教師須經(jīng)培訓并考核合格后，方可上崗。

十三、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓以生產(chǎn)經(jīng)營單位自主培訓為主，可以多層次、多渠道、多形式。沒有培訓能力的單位可委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓機構進行培訓，或利用廣播、電視和網(wǎng)絡等實行遠程培訓和社會化教學。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的從業(yè)人員，或培訓考核不合格者，不得上崗。

十四、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓考核與發(fā)證按照以下規(guī)定辦理：

（一）國家局或國家局委托有關行業(yè)主管部門，負責中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓、考核和發(fā)證；各省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其委托的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓、考核和發(fā)證。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格者，由培訓機構發(fā)給培訓證書，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)安全資格培訓并考核合格，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律、法規(guī)規(guī)定的有關主管部門發(fā)給安全資格證書。

（三）負責考核發(fā)證的部門自考核開始之日起，對考核合格的，15日內(nèi)核發(fā)證書。對不合格的，及時通知申請單位或本人。

十五、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書由國家局提供統(tǒng)一式樣。

十六、承擔培訓任務的培訓機構，要建立、健全生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓檔案。各省（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構要制定生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核制度，建立證書管理檔案。

十七、生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓制度，建立從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓檔案，保證安全生產(chǎn)教育培訓所需人員、資金和設施。

十八、縣級以上各級地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要加強生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的培訓工作，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓工作情況進行監(jiān)督檢查。對未組織參加安全生產(chǎn)培訓、考核工作的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，可依據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關條款進行行政處罰；對認真開展安全生產(chǎn)培訓考核工作并做出成績的單位和個人，予以表彰和獎勵。

十九、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員有下列行為的由考核發(fā)證部門吊銷其安全資格證書：

（一）弄虛作假，騙取安全資格證書的；

安全生產(chǎn)教育培訓方法范文5

安全管理，教育先行。安全工作始終是危化企業(yè)永恒的主題，安全教育培訓工作也是危化企業(yè)日常經(jīng)營管理工作中的重要內(nèi)容。通過安全教育培訓工作，能夠切實提升全體員工的安全意識，防范安全隱患的發(fā)生，避免違章操作行為的出現(xiàn)，進而最大限度避免各種安全事故的出現(xiàn)。因此文章重點就危化企業(yè)中的安全教育培訓工作進行略述，期望能夠有所裨益。

關鍵詞：

危化企業(yè)；安全教育培訓

危化企業(yè)具體生產(chǎn)過程中需要接觸到易燃易爆、有毒有害等物質(zhì)，因此生產(chǎn)過程中面臨著重大的安全風險，可以說，安全工作是危化企業(yè)的首要工作。在安全工作中，安全教育當屬重中之重。然而由于安全教育所帶來的經(jīng)濟效益較為緩慢，無法立竿見影，使得很多企業(yè)對于安全教育工作的重視程度不高，或者走走過場，形式化，導致安全教育工作的實效難以有效發(fā)揮。因此探究行之有效的安全教育培訓方式，是擺在危化企業(yè)管理者面臨的重要課題。

1安全教育培訓在危化企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要作用

安全教育培訓工作是企業(yè)安全管理工作中的重要一環(huán)，其能夠有效預防危化企業(yè)中安全事故的發(fā)生，真正實現(xiàn)“安全第一，生產(chǎn)第二”的原則，確實落實安全生產(chǎn)方針到具體生產(chǎn)過程中去。通過安全教育培訓工作，能夠顯著提升企業(yè)所有員工的安全意識以及綜合素質(zhì)，培養(yǎng)全體員工的安全生產(chǎn)責任感，并提高對安全法規(guī)以及安全規(guī)章制度執(zhí)行的自覺性。同時安全教育培訓工作還能夠幫助員工掌握更多的安全常識和安全應急處理技能，全面提升其應對安全問題的能力，提升安全操作技能。此外安全教育培訓工作的展開，也能夠激發(fā)其領導對于安全教育重要性的認識，從而更好的支持安全教育工作，最終確保企業(yè)得以安全生產(chǎn)。

2危化企業(yè)中安全教育培訓工作的主要方法

2.1結合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略系統(tǒng)規(guī)劃安全教育工作

安全教育培訓計劃必須要和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略保持一致。同時安全教育培訓工作屬于企業(yè)員工培訓中的重要工作之一，還應該和企業(yè)的人力開發(fā)工作相結合，針對不同類型的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，制定恰當?shù)陌踩逃嘤栍媱潯嵺`證明，科學合理的安全教育計劃是企業(yè)安全教育工作順利開展的重要前提。

2.2針對不同層次的員工選擇適宜的教育內(nèi)容及方式

針對企業(yè)中中層以上管理人員，應重點做好安全意識教育工作，而對于專業(yè)技術人員，則應注重基本安全技術教育工作。具體來說，應重點就國家安全生產(chǎn)法規(guī)、方針政策、行業(yè)規(guī)范標準、企業(yè)制度等方面開展教育培訓工作，確保全面提升其安全意識，能夠科學的進行安全生產(chǎn)指導工作，避免出違規(guī)違章問題。對于一般員工則重點做好個人防護和安全作業(yè)規(guī)程等方面的教育培訓。其一是安全思想教育，借助教育培訓方式，全面提升全體員工的安全思想意識，逐步建立其居安思危的防范意識，并在實踐工作中自覺遵守相關規(guī)范制度。其二是培訓其正確操作技能，以及避免安全事故的具體方法。通過開展學標準、規(guī)程以及安全措施等辦法，確保全體員工能夠熟練操作具體施工工序，熟知工藝流程，同時針對安全事故發(fā)生時能夠快速采取一定的處置措施，盡量將安全危害降至最低。

2.3制定員工安全教育培訓計劃，開展多樣式培訓教學方法

依據(jù)相關法規(guī)規(guī)范的要求，危化企業(yè)應該制定出詳細的安全培訓計劃，并循序漸進的開展培訓工作，同時應將每次培訓的內(nèi)容整理入檔，形成臺賬，便于后期隨時查閱和調(diào)取。具體培訓內(nèi)容如下。第一，新入廠員工培訓。針對所有新入職的員工，一定要全面講解化工企業(yè)中必須具備的安全知識。包括安全法規(guī)、制度、政策、企業(yè)生產(chǎn)特點，入廠后安全注意事項、安全技術規(guī)程、工藝流程、具體操作注意事項等。第二，在職員工安全教育培訓。針對國家最新頒布的安全法規(guī)、政策、國內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)方面的新理論、新技術、企業(yè)目前的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，主要的薄弱環(huán)節(jié)等。第三，特種作業(yè)人員培訓。依據(jù)相關規(guī)范要求，所有的特種作業(yè)人員必須持證上崗，同時做好特種人員的理論學習和實踐操作培訓工作，合格后發(fā)放相關證書。

2.4加大安全教育培訓軟硬件的投入

危化企業(yè)應結合企業(yè)實際狀況，可以積極構建能夠一間現(xiàn)代化的高端的多媒體學習培訓室，并配備國內(nèi)外最新的安全教育書籍、相關文件資料便于廣大員工進行學習。此外，為了實現(xiàn)更好的安全教育培訓效果，避免教條式的講述和灌輸帶來的員工抵抗情緒，可以借助現(xiàn)代化的多媒體技術，通過播放安全教育影片，展示國內(nèi)外相關安全事故的案例，有效提升培訓效果，提升員工的安全思想意識。

3加強對外來人員的安全教育培訓力度

由于外來人員（承包商）對于危化企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場不太熟悉，使得必須加強外來承包商的安全管理工作。據(jù)相關資料顯示，危化企業(yè)中每年發(fā)生的重大安全事故中，承包商在檢修過程中的事故就高達了32.8%。因此應做好對承包商作業(yè)人員的安全教育培訓工在，嚴格要求承包商在作業(yè)過程中正確識別各種危險因素，進而確保真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

綜上所述，安全生產(chǎn)始終是危化企業(yè)亙古不變的主題。安全教育培訓則是危化企業(yè)安全管理中的重要內(nèi)容，也是承載企業(yè)安全文化建設的重要工作。因此要求危化企業(yè)高度重視安全教育培訓工作，并不斷完善安全教育培訓體系，有針對性的開展安全教育培訓工作，真正將安全意識深入到每一位員工的內(nèi)心深處，促使被動監(jiān)管變?yōu)樽灾鞴芾恚M而塑造一個安全的危化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

作者：劉文瑛 單位：湖北省潛江市江漢油田鹽化工總廠

參考文獻：

安全生產(chǎn)教育培訓方法范文6

一、建筑工程項目的安全教育現(xiàn)狀

隨著建筑領域方面的安全事故發(fā)生率越來越高，引起了政府部門及建筑施工單位負責人的高度重視，意識到對工程項目施工人員進行安全教育的重要性，因而，對他們展開了安全生產(chǎn)和安全技能方面的培訓教育，取得一定的成績。第一，政府層面。我國早已出臺了相關的法律法規(guī)、部門規(guī)章。近幾年國家及相關部委還補充出臺了一些扶持農(nóng)民工教育培訓的政策，包括《建筑企業(yè)安全教育制度》《建筑施工企業(yè)三級安全教育制度》等，同時，各地方政府也做出了相應的補充規(guī)定。如福建省按照國家和部委法規(guī)、文件的精神執(zhí)行，并結合本地實際情況，出臺了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知；又如河南省謹遵國家制定的“陽光工程”政策，農(nóng)民工安全教育培訓享有相關部門的政策補貼，通過擴大培訓人員的數(shù)量、質(zhì)量來滿足建筑工程項目的安全生產(chǎn)需要。第二，建筑企業(yè)層面。資質(zhì)等級較高、實力突出的企業(yè)已經(jīng)完成從建筑型企業(yè)向管理型企業(yè)的轉型。企業(yè)設有專門的人力資源管理部門，對建筑工程項目的施工人員進行專門的安全教育培訓，充分利用《2016年“安全月”事故案例警示教育片》《生產(chǎn)事故預防的4種有效方法》等教育音像教材，來提高相關施工人員的安全意識。對于新進的員工，企業(yè)會對其進行基礎的安全教育培訓，讓其對安全生產(chǎn)和安全技能有一個基本的了解，同時，每月對施工人員進行安全生產(chǎn)方面的專業(yè)知識和技能考核，表現(xiàn)優(yōu)異的，予以一定的獎勵，而成績不理想的，則予以適當?shù)膽土P。在某種程度上，增強了工程項目施工人員自身對安全教育的重視。第三，施工人員層面。施工人員的安全意識和安全生產(chǎn)技能的強弱是影響建筑工程項目事故發(fā)生的重要因素之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，建筑安全事故方面的信息傳播速度越來越快，施工人員的安全意識有所提高。但是，部分農(nóng)民工缺乏必要的安全技能教育培訓和安全技能崗位培訓，在沒有相關的崗位證書和從業(yè)技能等級證情況下進行作業(yè)，在具體的生產(chǎn)操作過程中沒有謹遵安全規(guī)則的要求，從而導致安全事故的發(fā)生。

二、建筑工程項目安全教育存在的問題

當前，建筑工程項目的安全教育取得一定的成績，然而，在具體的實踐過程中，存在一系列的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）安全教育手段單一化

建筑工程項目的“安全教育”是職員和農(nóng)民工從加入建筑行業(yè)就持續(xù)不斷進行的一項安全管理具體工作。現(xiàn)有的建筑工作項目安全教育手段比較單一化，教育內(nèi)容主要是規(guī)范操作的理論和概念，比如安全告知、安全管理、事故案例、技能操作規(guī)程等，沒有根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)職工的文化層次、接受能力等具體情況出發(fā)，做針對性的安全教育崗位培訓，安全意識和安全生產(chǎn)技能水平的提高也缺乏專業(yè)引導。傳統(tǒng)安全教育培訓內(nèi)容理論性概念強，對于基礎知識比較薄弱的農(nóng)民工從業(yè)人員和新進職員來說是比較難掌握的，新進職員因為沒有具備現(xiàn)場工作經(jīng)驗，過于理論的教育培訓難以達到理想效果。

（二）安全教育的監(jiān)管力度薄弱

整體來看，政府部門對建筑工程項目安全教育培訓的監(jiān)管力度比較薄弱，并沒有體現(xiàn)其主體角色。雖然國家建設部等部門早出臺了《2003至2010年全國農(nóng)民工培訓規(guī)劃》法規(guī)，文件中明確了政府對建筑行業(yè)安全教育培訓監(jiān)管的主導地位，并要求各地政府對建筑工程項目的安全教育培訓與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相結合，做到切實培訓農(nóng)民工的職業(yè)技能，制定相關培訓計劃和執(zhí)行明細。但是，各地政府卻在實施過程中并沒有將其正常貫徹落實。在具體的實施過程中，地方政府對建筑工程項目的監(jiān)管重點在安全投入、現(xiàn)場防護等環(huán)節(jié)，忽視了對于農(nóng)民工和企業(yè)職工的安全教育培訓監(jiān)督和檢查，相應的安全檢查也僅是對簡單記錄培訓文件或者察看安全教育培訓設施。此外，政府部門在監(jiān)管建筑工程項目安全教育中實際執(zhí)法力度不足，僅對建筑企業(yè)農(nóng)民工的作業(yè)做簡單教育培訓督促和警示，而這是遠遠不夠的。

（三）安全教育培訓工作不到位

在上述分析中就提到，目前建筑企業(yè)對職工、農(nóng)民工的安全教育問題越來越重視，但是從安全教育培訓結果來看，并沒有達到預期目標。大多數(shù)建筑企業(yè)是采取聘請專業(yè)人員或外派學習的兩者方案培訓，并沒有結合建筑企業(yè)自身對安全教育的需求進行安全教育培訓的全面分析和整理，從而導致開展的安全教育培訓針對性不強，降低了安全教育培訓的效果。另外，大多數(shù)建筑企業(yè)的安全教育培訓師資是企業(yè)內(nèi)部的安全員、項目經(jīng)理以及其他涉及安全管理的工作人員來負責。而這些人員作為培訓師資最大的問題是：僅對工程項目的安全知識做宣導式植入，沒能幫助職員和農(nóng)民工有效理解安全培訓知識，不能滿足作為師資保障安全教育的需求。部分實力較強的建筑企業(yè)會聘請有安全教育相關資質(zhì)的管理人員，然而，這些管理人員缺乏一線工程項目作業(yè)的實踐，導致安全培訓理論大于實踐，農(nóng)民工在作業(yè)時難以掌握安全生產(chǎn)技能。

三、建筑工程項目安全教育問題的原因分析

（一）安全教育資金投入不足

在某種程度上，建筑工程項目之所以安全教育手段單一化，與安全教育資金的投入不足有一定的關系。雖然建筑施工企業(yè)逐漸意識到安全教育的重要性，但是大都不愿投入過多資金，而對一線工人開展安全教育工作，加之農(nóng)民工不是企業(yè)正式員工且流動性大，所以，一般企業(yè)不愿承擔相應的費用進行安全培訓。同時，政府的資金扶持力度有限，除廣州、上海等財政雄厚的城市外，通過政府財政撥款的方式來加強農(nóng)民工安全教育培訓的案例較少，大部分城市的農(nóng)民工安全教育培訓很難得到政府的資金支持。可見，資金投入的不足，降低了建筑企業(yè)創(chuàng)新安全教育手段的積極性。

（二）安全教育的監(jiān)管制度不健全

在建筑工程項目的實施過程中，政府部門對施工企業(yè)的安全教育工作監(jiān)管力度不夠，其主要原因是相關的監(jiān)管制度不健全。當前，建筑工程項目的安全教育培訓并沒有制定統(tǒng)一實施標準和評價方法，農(nóng)民工安全教育培訓的成效得不到統(tǒng)一評判標準，大多數(shù)政府對農(nóng)民工安全教育培訓的監(jiān)督和視察采取現(xiàn)場教學記錄法，結合安全教學的培訓資料、內(nèi)容和記錄，對相關被培訓人員進行調(diào)查問卷和訪談，甚至是直接進行安全知識試卷考試的方法來做培訓成果評價。這種安全教育培訓的評價模式過于形式主義，沒有對企業(yè)安全教育工作進行深入了解，不能說明農(nóng)民工受安全教育培訓的知識掌握情況。此外，政府部門對建筑企業(yè)的安全職責定位不明確，對企業(yè)安全管理制度缺乏針對性管理。有些企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)許可證，但是在具體作業(yè)過程中忽視法律法規(guī)和自身安全教育的責任，盲目追求經(jīng)濟效益，沒有把施工人員的安全教育工作放在第一位。政府部門在監(jiān)管過程只注重建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證審查，而忽視了其安全教育工作的開展情況。

（三）安全教育對象素質(zhì)偏低，相關部門權責劃分不明確

建筑企業(yè)的安全教育培訓主要對象是企業(yè)職工和農(nóng)民工。企業(yè)職工大部分是項目管理人員，這類人員相應文化層次和專業(yè)知識水平較高，在安全教育培訓方面的接受能力比較強，能根據(jù)相關規(guī)定進行安全教育培訓，并通過考核獲得崗位從業(yè)資格，在具體施工過程中能根據(jù)自身掌握的安全知識自覺遵守安全生產(chǎn)的操作規(guī)范。而越來越多的農(nóng)民工進入建筑行業(yè)，目前建筑工程項目的一線施工人員基本都是農(nóng)民工，他們的受教育程度比較低，是靠苦力賺錢生活，沒有強烈的安全意識，不具備相應的專業(yè)知識和作業(yè)技能，只對其進行安全教育培訓，往往是吸收能力差，不能起到相應培訓效果。因此，他們在施工過程中，依然存在安全技能低下、不遵守安全操作流程、不正當操作機械設備等現(xiàn)象。此外，因安全教育相關部門權責劃分不明確的關系，很多建筑企業(yè)難以吸收到相關素質(zhì)技能和管理技能全面的安全培訓師資和從業(yè)人員。如“建筑業(yè)行業(yè)入職教育”是由政府行政主管部門組織建設的，主要針對有意向進入建筑行業(yè)的農(nóng)民工進行行業(yè)崗前培訓，而“工人入場前教育和日常教育”是建筑企業(yè)針對符合招聘條件的員工進行入職前的崗位日常安全教育。而在實踐中，建筑工程項目的安全教育培訓，幾乎都是由安全員或項目經(jīng)理來完成，相關部門權責劃分不明確。

四、加強建筑工程項目安全教育的對策

針對建筑工程項目安全教育存在的問題及原因，建議遵守經(jīng)常性、群眾性、藝術性和科學性四大基本原則，并采取以下措施予以改進：

（一）創(chuàng)新安全教育手段

相關政府部門應該加大對建筑工程項目從業(yè)人員安全教育方面的扶持資金，讓建筑企業(yè)和農(nóng)民工可以自愿地接受相關的安全教育。在資金充足的基礎上，建筑企業(yè)應該進一步創(chuàng)新安全教育手段，根據(jù)具體企業(yè)情況和員工素質(zhì)選擇針對性、合理的安全教育。比如：針對新進入施工現(xiàn)場的人員和進行轉崗、換崗進入施工現(xiàn)場的人員，做三級安全教育培訓，需要從企業(yè)級、工程項目經(jīng)理部級、施工班組級的三個層次培訓。還可以采取通俗易懂的安全教育形式，如舉辦“安全生產(chǎn)月”活動、班前講話、先進激勵法、親情感化法等，相比傳統(tǒng)的安全教育形式，這更能引起農(nóng)民工的關注。

（二）加大安全教育的監(jiān)管力度

政府部門應設置相關安全教育的獎勵基金，對安全生產(chǎn)和施工過程中監(jiān)理、建設、施工等方面工作突出的人員和部門進行適當獎勵。同時，應建立過程項目安全施工補償制度，體恤一線施工人員和部門的辛苦勞作。此外，各地方政府應該盡快制定一套科學的農(nóng)民工安全教育評價方法，可以全方位地審查相關安全教育工作是否落實到位，成立建筑工程項目安全管理部門，定期檢查相關建設設備和設施，防止重大安全施工發(fā)生，保障建筑工程施工人員的人身安全。

（三）認真分析培訓需求，優(yōu)化安全教育培訓師資結構

建筑企業(yè)在開展安全教育培訓工作前，需要對參訓人員的培訓需求進行深入調(diào)查和分析，了解各職工和農(nóng)民工的安全知識技能培訓需求，做針對性培訓管理，避免資源浪費和形式化培訓教育。加上參訓人員的素質(zhì)參差不齊，其安全教育培訓需求有所差別，需要針對不同水平的施工人員制定培訓計劃，使得安全教育培訓更有針對性。同時，健全安全教育培訓效果的評估體系，可以采用實踐操作和筆試相結合的方法來考察參訓人員的安全生產(chǎn)知識和技能的掌握。將安全教育培訓成績與績效考核掛鉤，刺激參訓人員對知識技能的學習和運用。此外，優(yōu)化安全教育培訓師資結構，引入具有豐富的安全教育理論知識和實踐操作技能的管理人，來負責對施工人員的安全教育培訓工作；采取頒發(fā)培訓管理榮譽證書和物質(zhì)獎勵的方式，來激發(fā)管理人員對安全教育的培訓積極性，完善培訓教育的管理制度。綜上所述，建筑工程項目的安全教育培訓是一項需要社會高度關注、重視和發(fā)展的長期工作。社會應建立科學發(fā)展的安全生產(chǎn)觀念，把安全教育貫徹于整個項目工程中，認真落實政府監(jiān)管力度，加強安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制度，全面提升施工人員的安全意識和技能。同時，施工單位要進一步創(chuàng)新安全教育手段，優(yōu)化安全教育培訓師資結構，從根本上提高建筑工程項目從業(yè)人員綜合素質(zhì)，促使他們更好地完成安全生產(chǎn)各項工作。

作者:張毅鵬 單位:三門峽職業(yè)技術學院

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