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根據《關于扎實開展2019年全縣“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》文件精神,結合我局工作實際,制定本活動方案。
一、指導思想
深入學習宣傳關于安全生產的重要論述精神,牢固樹立安全發展理念,以“防風險、除隱患、遏事故”為主題,以危險化學品安全為重點,以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標,通過開展形式多樣的宣傳教育活動,增強全民安全生產意識,提升城管干部職工安全素質,提高防災減災救災能力,切實推動安全文化進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所,全力促進城市管理領域安全生產形勢持續穩定,為新中國成立70周年營造良好的安全生產環境。
二、組織機構
為做好2019年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動各項工作,成立局“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動領導小組,負責本部門此項活動的指導組織實施。
組長:
副組長:
成員:
活動領導小組辦公室設在局綜合辦公室,兼任辦公室主任。領導小組負責組織實施本局“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,制定具體的活動方案。局屬各單位要壓實工作責任,層層建立活動領導機制和工作協調機制,成立專門的活動組織機構,制定實施方案,保障經費投入,分解細化任務,層層落實責任,加強督導檢查,確保各項措施落實落細。
三、主要內容
(一)組織開展“安全生產月”系列活動(6月1日至6月30日)
1.開展“安全發展”主題宣講活動。一是組織開展“安全生產大講堂”活動。各單位主要負責同志要親自主講,深入宣傳關于安全生產的重要論述精神,開展安全生產教育。二是組織開展“安全生產公開課”活動。各單位要組織全體職工講一堂“安全生產公開課”,大力宣傳安全生產法律法規、規章制度和知識技能,深入一線班組面對面交流安全生產心得體會。邀請專家學者開展專題講座和安全診斷,精準指導管控風險、排除隱患,不斷提高安全水平。三是組織開展“安全生產志愿服務宣講”活動。堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導,深入宣傳關于安全生產工作的重要思想,落實黨中央、國務院、自治區、市安委會關于安全生產的決策部署和和安全生產法律法規。推動關于安全生產的重要思想進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所,引導本單位干部職工牢固樹立安全發展理念,強化發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。四是組織開展全員培訓。各單位再開展一次全員宣教培訓,做到不漏一名員工,不漏一個崗位。要針對崗位實際組織培訓,注重培訓效果,著力增強職工群眾安全風險意識,掌握風險分級管控和隱患排查治理知識,提高應急處置能力。
2.開展“安全生產咨詢日”活動。6月16日是全國安全宣傳咨詢日。各單位要按照縣安委會統一部署,參加開展安全生產宣傳咨詢活動,大力宣傳關于安全生產的重要思想,黨中央、國務院關于安全生產工作的重要決策部署,安全生產法律法規和安全知識。工作人員向廣大群眾發放并講解安全生產、消防安全、交通安全知識等相關的宣傳材料,介紹了日常用氣、用電、用火、生產和出行等安全常識及自救互救辦法,并發放各類宣傳材料,面向廣大群眾和社會提供安全生產方面的咨詢服務。
3.開展安全警示教育和科普宣傳活動。各單位要組織人員開展行業領域內典型事故案例剖析和安全科普為重點的警示教育活動,集中組織觀看警示教育片、公益廣告,進行反思大討論。要針對我局人員多、車輛多、一線工作任務多的特點,圍繞“兩違”管控、揚塵治理、清掃保潔、市場安全等易發生重特大事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節,及時安全提示,進行安全拆違、安全執法、安全清掃、安全防范市場等方面的安全生產知識宣傳,有效防范和處置生產安全事故。各單位要以重大風險隱患排查日志、重大安全隱患報告和重大事故舉一反三制度為重點,剖析典型事故和災害案例,“安全生產月”期間要開展不少于一次安全生產事故警示教育專題培訓,集中組織相關人員觀看警示教育片、警示教育展,做到舉一反三,嚴防事故。6月上旬前,各單位向局活動領導小組辦公室推送近期排查的安全生產重大隱患和安全生產典型違法案件。
4.開展安全生產應急預案演練活動。堅持貼近實戰、注重實效原則,廣泛深入開展實戰化應急演練,完善優化預案,加大裝備物資投入,注重專業人才培養;組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓等活動,提高城管干部職工防災減災和應急處置能力。
5.開展大學調研大落實活動。各單位在“安全生產月”期間要以專題學習會、研討會、撰寫心得體會文章等形式,深入學習貫徹關于應急管理、安全生產的重要論述精神,牢牢把握精神要義,進一步武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要結合“安全生產月”現場宣傳活動、安全生產宣傳教育“七進”活動等,做好關于應急管理、安全生產的重要論述精神的宣貫工作。
6.開展安全生產“七進”宣傳教育活動。各單位要圍繞“安全生產月”活動主題,因地制宜、因時制宜,繼續推進安全生產宣傳教育“七進”活動。一是進企業。各單位要深入開展具有行業領域特色的群眾性安全生產共建共享活動,特別是環衛所要進入僑銀、美中、一環等公司,完善企業安全生產宣傳教育制度,推動企業落實安全生產主體責任,預防和減少各類事故發生。二是進學校。各單位要結合本單位實際,聯合學校開展各種安全生產活動,做到安全宣傳教育從早抓起、從小抓起。三是進機關。各單位要把安全生產各項內容納入到機關業務工作中,提升機關黨員干部安全生產理論和業務水平,牢固樹立安全生產紅線意識。四是進社區。各單位要利用社區幫扶開展安全生產宣傳,確保社區安全生產宣傳教育有活動、有人員、有資料、有氛圍,促進廣大社區居民將“防風險、除隱患、遏事故”主題轉化為強烈的自覺意識。五是進農村。各單位要通過脫貧攻堅結對幫扶的契機,開展安全生產宣傳教育。六是進家庭。以“文明家庭”、“五好家庭”創建為載體,開展家庭應急安全自救技能。七是進公共場所。各單位要利用人員密集場所,加強公共場所安全生產宣傳教育,提升社會公眾安全防范意識、應急避險和自救互救能力,預防和減少公共安全事故和群死群傷事故發生。
(二)認真開展“安全生產年”活動(6月1日至12月31日)
1.開展問題整改“回頭看”。各單位要圍繞省級政府安全生產和消防工作考核巡查、危險化學品安全生產專項巡查,省、市、縣安全生產綜合督查,市、縣危險化學品等重點領域行業檢查發現的問題,開展問題整改回頭看,邀請媒體參與,做好整改落實情況宣傳和隱患曝光。
2.開展專題行活動。結合《安全生產法》宣傳周、法制宣傳日和消防日等活動,各單位要開展落實《安全生產法》、《消防法》、《防震減災法》、《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和《安全生產行政責任規定》等法律法規情況進行學習宣傳,推動相關安全生產法律法規落到實處。采取專題講座、專家授課、知識競賽等形式,加大培訓學習力度,切實落實主體責任。
3.開展“網上安全生產萬里行”活動。產萬里行”活動。在全局開展“查找身邊的安全隱患”活動,各單位要發動廣大干部職工利用手機等抓拍和查找城市管理領域的各類安全隱患和非法違法行為,強力開展排查隱患,對重大隱患整改情況要跟蹤處理。
四、活動要求
(一)提高認識,強化組織領導。各單位要把組織開展好“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動納入全年安全生產重點工作,與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。要層層建立活動領導機制和工作協調機制,成立活動組織機構,制定實施方案,保障經費投入,分解細化任務,層層落實責任,加強督導檢查,確保各項措施落實落細。
(二)做好統籌,強化工作督導。各單位要及時上報活動動態,推動工作落實。要層層開展檢查督導,將“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動開展情況納入年度安全生產責任制考核內容。
(三)突出特色,創新工作思路。各單位要結合城市管理工作特點,創新工作思路,在形式、內容和手段上突出特色,貼近實際,貼近群眾,貼近基層,使“安全生產月”真正成為宣貫系列重要講話月、安全法治宣傳月、事故警示教育月、安全知識傳播月,使“安全生產萬里行”成為常年行、暗查行和攻堅克難行,持續推動安全生產重點工作落實,確保活動取得實效。
局屬各單位要及時做好“安全生產月”和“安全生產萬里行”的活動記錄和各項資料,及時收集、整理、上報和歸檔,認真做好“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動總結工作,匯總、整改活動中發現的問題,改進安全生產中的不足。各單位要安排專人上報6月份每周五報送本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料,并把“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動總結于6月30日前將上報局綜合辦。