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家電回收管理辦法范文1
(一)工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》(國(guó)務(wù)院307號(hào)令),結(jié)合《2009年老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金發(fā)放范圍及標(biāo)準(zhǔn)》、《商務(wù)部發(fā)展改革委工商總局質(zhì)檢總局關(guān)于做好汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)有關(guān)內(nèi)需鼓勵(lì)汽車(chē)家電以舊換新實(shí)施方案的通知》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》等文件精神,加大宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范全縣報(bào)廢汽車(chē)回收秩序,加快老舊汽車(chē)更新速度,促消費(fèi)保增長(zhǎng),促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)繁榮,以階段性成果促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
(二)整治重點(diǎn)
依法嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)回收?qǐng)?bào)廢汽車(chē)、私拆亂解報(bào)廢汽車(chē)、出售報(bào)廢汽車(chē)整車(chē)、報(bào)廢汽車(chē)上路行駛、利用報(bào)廢汽車(chē)主要部件拼裝汽車(chē)等違法活動(dòng),加大對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收的依法監(jiān)管力度。
二、整治工作具體內(nèi)容
(一)查處報(bào)廢汽車(chē)不及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù),非法上路行駛,特別是利用報(bào)廢車(chē)輛載客、載貨營(yíng)運(yùn)行為。
(二)查處將報(bào)廢汽車(chē)倒買(mǎi)倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)予給非報(bào)廢汽車(chē)企業(yè)或個(gè)人、自行拆解報(bào)廢汽車(chē)、出售報(bào)廢汽車(chē)“五大總成”及盜搶報(bào)廢汽車(chē)等違法犯罪行為。
(三)查處未取得報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資格而擅自回收?qǐng)?bào)廢汽車(chē)的企業(yè)和個(gè)人,取締非法設(shè)立的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解網(wǎng)點(diǎn)。
(四)查繳已到強(qiáng)制報(bào)廢期但仍然停留在單位和車(chē)主手中的報(bào)廢汽車(chē)。
(五)公安、交通、工商、農(nóng)機(jī)等部門(mén)查獲的報(bào)廢汽車(chē),一律交送報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢拆解,由報(bào)廢汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦理手續(xù),并加蓋強(qiáng)制報(bào)廢印章。
三、部門(mén)職責(zé)分工
(一)商業(yè)部門(mén)
1.加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)的監(jiān)督管理。主要負(fù)責(zé)對(duì)假報(bào)廢、出售報(bào)廢整車(chē)、報(bào)廢汽車(chē)“五大總成”,以及買(mǎi)賣(mài)或偽造《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》等違法行為,進(jìn)行依法處理。
2.負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作上下銜接,協(xié)調(diào)督察整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)公安交警部門(mén)
1.對(duì)已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢期仍未報(bào)廢注銷(xiāo)車(chē)輛的注冊(cè)登記信息進(jìn)行集中清理(拖拉機(jī)由農(nóng)機(jī)部門(mén)提供),清理結(jié)果要列明車(chē)主(單位)和車(chē)輛牌照號(hào)碼等重要信息,交由路面執(zhí)勤民警和相關(guān)單位,作為查繳依據(jù)。
2.組織警力開(kāi)展嚴(yán)格的路檢路查,發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣一臺(tái)。
3.會(huì)同交通、工商、商業(yè)等部門(mén),深入到有報(bào)廢車(chē)的單位進(jìn)行清理,對(duì)清理結(jié)果予以公示。
4.對(duì)已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢期卻拒不辦理報(bào)廢手續(xù)的單位或個(gè)人,沒(méi)收車(chē)輛牌照、行駛證,并一律不予辦理新車(chē)登記和其他車(chē)輛業(yè)務(wù)。
(三)公安治安管理部門(mén)
依法打擊倒賣(mài)、私拆、拼裝、盜搶報(bào)廢車(chē)輛及“五大總成”等違法犯罪行為,并維護(hù)在報(bào)廢汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中的治安工作。
(四)工商部門(mén)
嚴(yán)把報(bào)廢汽車(chē)回收拆解市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),對(duì)未經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)資格認(rèn)定的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè),不得辦理工商注冊(cè)登記手續(xù);對(duì)從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施監(jiān)督,對(duì)未取得報(bào)廢汽車(chē)回收經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定,擅自從事報(bào)廢汽車(chē)回收、拆解活動(dòng)的堅(jiān)決予以查封、取締,沒(méi)收非法回收的報(bào)廢汽車(chē)、“五大總成”以及其他零配件,送交報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)拆解,沒(méi)收違法所得,屬經(jīng)營(yíng)單位的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(五)交通運(yùn)輸管理部門(mén)
1.對(duì)汽車(chē)維修企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行全面檢查。對(duì)沒(méi)有取得經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì),從事汽車(chē)維修的企業(yè)要責(zé)令停業(yè)。
2.對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)以及不按技術(shù)規(guī)范作業(yè),未經(jīng)許可更改汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)車(chē)架、拼裝組裝報(bào)廢汽車(chē)、出售報(bào)廢汽車(chē)零配件等違法行為,依法查處。
3.研究制定限制營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在到達(dá)強(qiáng)制報(bào)廢期前轉(zhuǎn)成非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛下線(xiàn)的相關(guān)辦法。在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛購(gòu)換新車(chē)方面,規(guī)定車(chē)主只有在出據(jù)原車(chē)報(bào)廢時(shí)由正規(guī)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)開(kāi)據(jù)的《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》的情況下,才能為新購(gòu)車(chē)輛辦理繼續(xù)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的手續(xù),從而限制從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的大客、出租車(chē)在到達(dá)報(bào)廢期前通過(guò)營(yíng)轉(zhuǎn)非的手段來(lái)逃避報(bào)廢的現(xiàn)象。
(六)農(nóng)機(jī)部門(mén)
做好農(nóng)用車(chē)輛的清理整治工作。嚴(yán)格控制農(nóng)用報(bào)廢車(chē)輛上路行駛、作業(yè);對(duì)農(nóng)用車(chē)輛進(jìn)行認(rèn)真清理,已到強(qiáng)制報(bào)廢期限的要實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢。
(七)財(cái)政部門(mén)
制定行政事業(yè)單位車(chē)輛報(bào)廢更新管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位車(chē)輛的報(bào)廢更新管理;做好老舊汽車(chē)報(bào)廢更新和汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金的審核發(fā)放工作。
(八)廣電部門(mén)
主要負(fù)責(zé)做好報(bào)廢汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治中的媒體新聞宣傳工作。
(九)法制部門(mén)
主要負(fù)責(zé)做好報(bào)廢汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治中的有關(guān)法律方面的咨詢(xún)工作。
四、整治工作具體實(shí)施步驟
(一)第一階段:2009年10月12日—2009年10月20日,為報(bào)廢汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作宣傳發(fā)動(dòng)階段。
1.召開(kāi)報(bào)廢汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室成員會(huì)議,研究部署集中整治的有關(guān)事宜。
2.利用新聞媒體和交警負(fù)責(zé)的電子顯示屏宣傳相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,打造此次整治活動(dòng)的輿論聲勢(shì)。
3.利用新聞媒體公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)并公布整治進(jìn)程及結(jié)果,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,保證整治效果。
(二)第二階段:2009年10月21日—2009年11月20日,為集中整治階段。
1.整治上路行駛的報(bào)廢車(chē)輛,特別是重點(diǎn)整治載客、載貨營(yíng)運(yùn)報(bào)廢車(chē)輛,公安交警部門(mén)牽頭組織實(shí)施,要制定整治計(jì)劃,周密組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要有一名領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠袑?zhuān)門(mén)部門(mén)和人員負(fù)責(zé),責(zé)任到人。要采取上下聯(lián)動(dòng)的方式,在主要交通干道進(jìn)行截查收繳報(bào)廢汽車(chē),直接交送報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢。
2.集中收繳和查沒(méi)仍然滯留在單位和個(gè)人手中的報(bào)廢汽車(chē),查沒(méi)倒買(mǎi)倒賣(mài)的報(bào)廢汽車(chē)和報(bào)廢汽車(chē)“五大總成”及零配件、盜搶車(chē)輛、改拼裝車(chē),查沒(méi)非法拆解報(bào)廢汽車(chē)市場(chǎng)。
交警車(chē)籍管理部門(mén)負(fù)責(zé)清理已到報(bào)廢期仍未報(bào)廢的車(chē)輛信息,并通知相關(guān)車(chē)主限期進(jìn)行車(chē)輛報(bào)廢,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由超期仍不辦理報(bào)廢的,由公安治安管理部門(mén)予以協(xié)助收繳,進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢。
由工商部門(mén)牽頭,聯(lián)合公安治安管理部門(mén)、商業(yè)部門(mén)對(duì)從事廢舊物資回收的單位和個(gè)人進(jìn)行一次集中清查,對(duì)在清查中發(fā)現(xiàn)的違法回收、拆解報(bào)廢汽車(chē)的行為予以嚴(yán)厲查處。
由交通部門(mén)牽頭,聯(lián)合公安治安管理部門(mén)、商業(yè)部門(mén)對(duì)從事汽車(chē)維修的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行一次集中清查,對(duì)沒(méi)有取得經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì),從事汽車(chē)維修的要責(zé)令停業(yè);對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)以及不按技術(shù)規(guī)范作業(yè),未經(jīng)許可更改汽車(chē)發(fā)電機(jī)車(chē)架、拼裝組裝報(bào)廢汽車(chē)、出售報(bào)廢汽車(chē)零配件等違法行為要依法查處。
3.研究制定加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收管理的措施辦法。交通運(yùn)輸管理部門(mén)要依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)研究制定全縣限制報(bào)廢營(yíng)運(yùn)車(chē)輛非法流失的措施和辦法;財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位車(chē)輛管理制度,制定行政事業(yè)單位車(chē)輛報(bào)廢更新的具體辦法,明確車(chē)輛的報(bào)廢程序。
家電回收管理辦法范文2
關(guān)鍵詞:供電電費(fèi)回收
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的飛速發(fā)展,電能需求日益增大,用電客戶(hù)數(shù)量也在迅速增多。電費(fèi)回收管理逐漸成為供電部門(mén)日常工作中的一個(gè)重點(diǎn)課題。當(dāng)前,各地供電部門(mén)不同程度地存在著“滾雪球”似的巨額拖欠電費(fèi),許多欠費(fèi)已成了“呆帳”、“壞帳”甚至“死帳”,巨額欠費(fèi)使供電企業(yè)負(fù)擔(dān)惡性加大,成為影響和制約電力支柱產(chǎn)業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)乃至可持續(xù)發(fā)展的瓶頸和沉重包袱,并在很大程度上束縛著地方經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。因此,認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收工作的研究,加快收費(fèi)方式的改革,建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的管理辦法與收費(fèi)制度,是供電企業(yè)面臨的重要和緊迫的任務(wù)。
1、電費(fèi)回收必要性和重要性
電費(fèi)回收是供電企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的最后重要環(huán)節(jié),也是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果的最終體現(xiàn),及時(shí)、足額回收電費(fèi)是電力企業(yè)維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn),滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的國(guó)民生產(chǎn)生活用電需要的有力保障。隨著電力體制改革的不斷深化,呈下降趨勢(shì)的電費(fèi)回收率在相當(dāng)大的程度上影響了供電企業(yè)的發(fā)展,巨大的欠費(fèi)赤字,妨礙了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),增加財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),使供電企業(yè)處于發(fā)展乏力的危險(xiǎn)境地。因此如何從企業(yè)內(nèi)陪加強(qiáng)管理以及從法律的層面上提高電費(fèi)回收率已經(jīng)成為每個(gè)供電企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
2、電費(fèi)拖欠原因分析
2.1個(gè)人用戶(hù)的繳費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)
居民用戶(hù)繳費(fèi)意識(shí)不強(qiáng),往往不愿意按時(shí)交費(fèi)。經(jīng)過(guò)一戶(hù)一表的改造后雖然拓展了用電市場(chǎng),但由于電力用戶(hù)的數(shù)量更加增多并且分散,給電費(fèi)的及時(shí)回收帶來(lái)了許多困難。由于考慮到社會(huì)影響,目前對(duì)電能一般是執(zhí)行“先使用后交費(fèi)”的交易模式,用戶(hù)往往難以認(rèn)識(shí)到電能是作為商品資源有償提供使用的。除此以外,還有一些電力用戶(hù)是屬于改制前的“人情電”與“權(quán)力電”,其完全沒(méi)有用電付費(fèi)的觀念,更不可能主動(dòng)繳費(fèi)。
2.2城市發(fā)展進(jìn)程中的矛盾
隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和各地招商引資力度的加大,部分東部沿海地區(qū)勞動(dòng)密集化、高能耗的產(chǎn)業(yè)逐漸往內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,各地政府為了爭(zhēng)奪有限的資本資源以提高地方稅收帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也爭(zhēng)相提供優(yōu)惠的稅收政策以及資源供給政策。這樣一來(lái)就造成對(duì)這些引入企業(yè)的通電容易收費(fèi)難,其也仰仗政府的重視,無(wú)視與電企的契約精神,長(zhǎng)期拖欠應(yīng)繳電費(fèi)。而電力企業(yè)礙于政府壓力也不敢對(duì)其進(jìn)行斷電。更有甚者一些企業(yè)借改制、重組之機(jī), 拖欠電費(fèi)或逃避債務(wù)等問(wèn)題不斷發(fā)生。
2.3惡性企業(yè)用戶(hù)的存在
我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型期,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,每年都會(huì)出現(xiàn)數(shù)個(gè)行業(yè)內(nèi)的一批企業(yè)虧損嚴(yán)重乃至倒閉破產(chǎn),企業(yè)法人不知所蹤。這樣一來(lái)它們所拖欠的電費(fèi)勢(shì)必成為呆帳、壞帳。近年來(lái)用電結(jié)構(gòu)的調(diào)整和電價(jià)政策的出臺(tái),作為社會(huì)普通工業(yè)中的化工、冶金、陶瓷、中小化肥等用電戶(hù)電費(fèi)催繳難度增加。它們由于企業(yè)效益并不出色,加之法制觀念不強(qiáng),故意拖欠、偷漏電費(fèi)時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了電力費(fèi)用的正常回收。
2.4電力企業(yè)內(nèi)部的一些問(wèn)題
在一些地區(qū),轄區(qū)地形復(fù)雜可用電工的編制有限,往往是一位電工負(fù)責(zé)上千戶(hù)居民的電費(fèi)回收工作,且他們還要承擔(dān)一些設(shè)備維護(hù)以及線(xiàn)路搶修等工作,難以全身心投入電費(fèi)收取之中,影響了收費(fèi)工作的效率。
3、電費(fèi)回收措施
針對(duì)日趨嚴(yán)峻的電費(fèi)回收現(xiàn)狀,必須加強(qiáng)管理,采取多方面的有效措施,綜合整頓,才能實(shí)現(xiàn)電費(fèi)實(shí)現(xiàn)回收的良性發(fā)展。以下結(jié)合三水供電局的實(shí)際情況,淺談一下加強(qiáng)電費(fèi)回收的措施。
3.1加強(qiáng)合同管理,充分運(yùn)用法律手段
隨著法治建設(shè)的不斷完善,人民群眾依法辦事的覺(jué)悟不斷提高,為此供電企業(yè)也要求員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《電力法》和《電力供應(yīng)與使用條例》等有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)法制觀念,強(qiáng)化合同管理,嚴(yán)格執(zhí)行違約金制度、依法催費(fèi),充分運(yùn)用法律手段來(lái)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
3.2 明確電費(fèi)回收責(zé)任
明確電費(fèi)回收的總體目標(biāo),由主管所長(zhǎng)負(fù)責(zé)電費(fèi)回收全面指導(dǎo)工作,營(yíng)銷(xiāo)部經(jīng)理組織員工向用電客戶(hù)收取應(yīng)收電費(fèi),指標(biāo)分解到抄核收人員。采取月通報(bào)制度,每月對(duì)電費(fèi)回收指標(biāo)進(jìn)行排名通報(bào),分析欠費(fèi)方式及構(gòu)成情況,確保欠費(fèi)情況的可控、在控。
3.3 積極推廣預(yù)付費(fèi)售電裝置,有效防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)
密切關(guān)注新裝高壓用戶(hù)以及高危行業(yè),及時(shí)與當(dāng)?shù)卣⑿姓块T(mén)做好溝通,爭(zhēng)取支持與配合,對(duì)臨時(shí)用電客戶(hù),要求其采取預(yù)付方式繳納電費(fèi)。對(duì)于目前部分政府發(fā)文要求關(guān)停的高耗能企業(yè),提前與其協(xié)商簽訂電費(fèi)預(yù)付協(xié)議,對(duì)其安裝投運(yùn)預(yù)付費(fèi)裝置,實(shí)行先交費(fèi)后用電的繳費(fèi)方式,有效規(guī)避電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
3.4 多種渠道通知用戶(hù)電費(fèi)信息,讓用戶(hù)及時(shí)掌握情況
抄表生成電費(fèi)后,第一時(shí)間通過(guò)郵遞紙質(zhì)電費(fèi)賬單、手機(jī)短息賬單、郵件賬單等方式,讓用戶(hù)及時(shí)掌握電費(fèi)的金額及扣繳費(fèi)情況,讓客戶(hù)能有一個(gè)主動(dòng)的繳費(fèi)期。
3.5 積極拓展電費(fèi)繳費(fèi)渠道,客戶(hù)交費(fèi)暢通無(wú)阻
積極推廣網(wǎng)上銀行、POS機(jī)繳費(fèi)、電子自助繳費(fèi)機(jī)等新型繳費(fèi)業(yè)務(wù),緩解居民現(xiàn)金繳費(fèi)難題。在較為偏遠(yuǎn)的村落安裝自助服務(wù)終端,為當(dāng)?shù)卮迕駧?lái)便利,較好地解決了村民繳費(fèi)問(wèn)題。
3.6 加強(qiáng)抄核收管理
開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)稽查,細(xì)化電費(fèi)流程管理,加強(qiáng)對(duì)抄核收關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)電費(fèi)差錯(cuò),提高電費(fèi)回收準(zhǔn)確性。
3.7 以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)和強(qiáng)化電費(fèi)回收工作
構(gòu)建和諧的供用電關(guān)系,用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得客戶(hù)的理解和支持。通過(guò)定期召開(kāi)客戶(hù)座談會(huì)與走訪(fǎng),與客戶(hù)建立了良好的合作關(guān)系。在溝通過(guò)程中,甚至有客戶(hù)主動(dòng)要求安裝投運(yùn)預(yù)付費(fèi)裝置,認(rèn)為這樣有助于其對(duì)租戶(hù)進(jìn)行管理……這些都離不開(kāi)雙方的溝通與相互理解。
4、結(jié)語(yǔ)
以法律手段為出發(fā)點(diǎn),不斷規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,拓展電費(fèi)繳費(fèi)渠道,通過(guò)不斷的努力和探索,必定能使國(guó)家電費(fèi)“顆粒歸倉(cāng)”,使供電企業(yè)得以正常運(yùn)行及良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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家電回收管理辦法范文3
宣傳科普工作總結(jié) 為全面落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,不斷提高全鄉(xiāng)人民的科學(xué)素質(zhì)和依靠科技致富的本領(lǐng),鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)萬(wàn)委33號(hào)文件精神,精心組織,深入開(kāi)展了“科技之春”科普宣傳月活動(dòng)。在我鄉(xiāng)引起了較大的反響和普遍的好評(píng)。現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、活動(dòng)情況
我鄉(xiāng)緊密?chē)@以“弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識(shí),傳播科學(xué)思想,倡導(dǎo)科學(xué)方法”為主要內(nèi)容,開(kāi)展了以下幾項(xiàng)活動(dòng):
1、舉行了現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng),我鄉(xiāng)在便民服務(wù)中心設(shè)立了咨詢(xún)臺(tái),廣泛宣傳黨的各項(xiàng)方針政策,滿(mǎn)足廣大群眾對(duì)形勢(shì)政策的需求,切實(shí)將黨的方針政策和市委、市政府的決策部署宣傳到千家萬(wàn)戶(hù),尤其是各項(xiàng)惠農(nóng)政策及民生工程。
2、科普知識(shí)下村活動(dòng)。在鄉(xiāng)科普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,各部門(mén)開(kāi)展了“送科技知識(shí)下鄉(xiāng)”咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng),圍繞科學(xué)生產(chǎn)和增效增收,大力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、食用菌、動(dòng)物養(yǎng)殖及疫病防治等新技術(shù)。整個(gè)活動(dòng)從上午9點(diǎn)鐘開(kāi)始,到下午4點(diǎn)才結(jié)束,發(fā)放宣傳資料五百余份,前來(lái)咨詢(xún)的人絡(luò)繹不絕。
二、活動(dòng)特點(diǎn)
1、多方配合、運(yùn)作有序
在鄉(xiāng)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),各參與單位在人力、物力等各方面給予了大力支持,使這次科普月活動(dòng)呈現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保了各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展,并取得了令人滿(mǎn)意的效果。
2、貼近實(shí)際,親近群眾。這次活動(dòng)的策劃,我們嚴(yán)格遵循“貼近群眾,貼近實(shí)際,貼近生活”的原則,決不做秀。在科普知識(shí)宣傳中,我們?cè)趦?nèi)容上盡量貼近公眾,貼近群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,比如“春耕生產(chǎn)”、“種養(yǎng)殖技術(shù)”“疫病防治技術(shù)”等。寫(xiě)進(jìn)宣傳資料中的文字盡量通俗易懂、深入淺出,讓不同文化程度的群眾都能讀懂、讀透。
3、形式多樣,群眾滿(mǎn)意。今年我們?cè)诶^續(xù)開(kāi)展咨詢(xún)、送社科知識(shí)下鄉(xiāng)等項(xiàng)目之外,還組織了鄉(xiāng)村組干部進(jìn)村入戶(hù),交心談心活動(dòng)。由兩名大學(xué)生村官作為宣講主力,分片分區(qū)的開(kāi)展送科技知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng),受到了群眾的歡迎和好評(píng),達(dá)到了很好的社會(huì)效果。
宣傳科普工作總結(jié) 為了認(rèn)真落實(shí)市第十五屆科普宣傳月活動(dòng)要求,我局迅速召開(kāi)會(huì)議安排部署有關(guān)工作,扎實(shí)開(kāi)展法律“六進(jìn)”和法制宣傳活動(dòng),確保了“科普宣傳月”法制宣傳教育各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效,現(xiàn)將整個(gè)活動(dòng)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。
局黨組根據(jù)萬(wàn)委辦14號(hào)“關(guān)于開(kāi)展市第十五屆科普宣傳月活動(dòng)的通知”要求,成立了科普宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)張興堂任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)文學(xué)榮任副組長(zhǎng)并明確了活動(dòng)月的主題,落實(shí)了活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容、步驟和工作職責(zé)、任務(wù)。
二、明確指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極開(kāi)展以“培養(yǎng)新農(nóng)民、服務(wù)新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的科普宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、普及科學(xué)知識(shí)、提倡科學(xué)方法,激發(fā)村民朋友學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)的興趣和熱情,全面提高群眾科學(xué)文化素質(zhì),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,為推動(dòng)我市率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
三、扎實(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
我局高度重視此次宣傳契機(jī),加大了對(duì)《酒類(lèi)流通管理辦法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《再生資源回收管理辦法》、《零售商促銷(xiāo)行為管理辦法》、《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》、《洗染業(yè)管理辦法》和《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《四川省對(duì)外勞務(wù)管理辦法》等法規(guī)的宣傳力度。
一是制作了“酒類(lèi)流通管理辦法”及“生豬定點(diǎn)屠宰條例”兩期專(zhuān)題電視講座。
二是在城區(qū)舉行了商務(wù)法律法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng),出動(dòng)1臺(tái)宣傳車(chē),懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)6幅,商務(wù)局全體同志上街發(fā)放商務(wù)法律法規(guī)資料1200余份接待咨詢(xún)?nèi)罕?200余人次正確引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)知法、守法經(jīng)營(yíng),有效增進(jìn)了廣大市民對(duì)商務(wù)工作的了解,促進(jìn)了商務(wù)政策的全面貫徹實(shí)施。
三是組織愛(ài)家、萬(wàn)客隆等超市、定點(diǎn)屠宰、洗染、典當(dāng)、再生資源回收等近20家企業(yè)的管理人員集中學(xué)習(xí)了商務(wù)法律法規(guī)。
四是由商務(wù)局牽頭,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)全市酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者的備案登記制度、溯源制度進(jìn)行了檢查,并將酒類(lèi)流通管理?xiàng)l例、實(shí)施細(xì)則及管理辦法的宣傳單發(fā)放給酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者,宣傳、倡導(dǎo)了質(zhì)量為本,依法經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了我市酒業(yè)健康有序發(fā)展。五是在各中心場(chǎng)鎮(zhèn)結(jié)合“家電下鄉(xiāng)”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程進(jìn)行惠民政策宣傳。
宣傳科普工作總結(jié) 在區(qū)科協(xié)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在街道黨工委的指導(dǎo)下,以人為本,立足社區(qū),進(jìn)一步發(fā)揮教育的導(dǎo)向功能,營(yíng)造“崇尚科學(xué)文明、反對(duì)封建愚昧”的良好氛圍,歌頌表?yè)P(yáng)思想道德高尚的好人好事,傳播貼近居民生活的各種科學(xué)知識(shí),適應(yīng)人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化等方面的需要,促進(jìn)社區(qū)居民提高科學(xué)文明程度和生活質(zhì)量,使轄區(qū)居民生活更幸福更美好。復(fù)興路社區(qū)在科普教育中的具體工作如下:
一、健全組織網(wǎng)絡(luò)
社區(qū)主任親自抓,其他群干主動(dòng)出點(diǎn)子提建議,把科普工作納入社區(qū)工作的議事日程,并明確書(shū)記分管科普工作,把科普工作納入社區(qū)發(fā)展和精神文明建設(shè)總體規(guī)劃。社區(qū)成立了以社區(qū)主任張海麗為組長(zhǎng),社區(qū)群干為組員,有九人組成科普教育基地的領(lǐng)導(dǎo)小組。黨員、中心戶(hù)長(zhǎng)為主體的退休人員組成科普志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)科教領(lǐng)導(dǎo)小組的自身建設(shè),是科普進(jìn)社區(qū)為創(chuàng)建科普文明社區(qū)的有力保證。
二、加強(qiáng)社區(qū)科普教育建設(shè)
加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),社區(qū)形成愛(ài)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚,科普領(lǐng)導(dǎo)小組一般人首先加強(qiáng)自身建設(shè),深入貫徹落實(shí)《科普法》,開(kāi)創(chuàng)科普事業(yè)新局面。建立健全科普教育的資料臺(tái)賬。現(xiàn)已按上級(jí)來(lái)文、組織機(jī)構(gòu)、工作計(jì)劃、活動(dòng)記錄、工作總結(jié),五個(gè)目錄列入臺(tái)賬,使科普教育工作制度化、規(guī)范化、社會(huì)化。宣傳發(fā)動(dòng)召開(kāi)不同類(lèi)型的會(huì)議和組織學(xué)習(xí)。
三、開(kāi)展豐富多采的活動(dòng)
讓科普活動(dòng)深入人心趣味性和知識(shí)性相結(jié)合,不斷開(kāi)展以群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),健康知識(shí)、運(yùn)動(dòng)與健康等多種知識(shí)穿插期間。使居民在娛樂(lè)中接受科普教育。為了確保科普活動(dòng)的定期開(kāi)展,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,我們有計(jì)劃、有內(nèi)容、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有檢查、措施落實(shí)到位。自成立科普教育共建以來(lái),我們已開(kāi)展數(shù)次科普教育活動(dòng),平均兩月1次,達(dá)300多人次。
家電回收管理辦法范文4
【Abstract】With the continuous improvement of people's living standard and the continuous increase of living waste. Based on the sustainable development of waste recycling,this paper expounds the present situation of waste recovery and the measures that can be adopted, and provides appropriate reference for city's waste recycling sustainable development.
【關(guān)鍵詞】廢品回收;可持續(xù)性;建議
【Keywords】waste recycling; sustainability; suggestion
【中圖分類(lèi)號(hào)】TQ340.68 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069(2017)04-0046-03
1 引言
目前我國(guó)針對(duì)廢品回收方面的政策比較少,但是為了能夠提高城市的環(huán)境以及可再生資源的利用,廢品回收逐漸引起了城市政府的重視。在廢品回收的模式上也逐漸形成規(guī)模化和制度化,其不僅整頓了廢品回收的市場(chǎng),還能夠細(xì)致地將廢品進(jìn)行分類(lèi)處理,讓廢品發(fā)揮更多的利用價(jià)值。
2 廢品回收的概述
我國(guó)在近幾年發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)廢品的回收進(jìn)行改革,在廢品處理方面得到了飛速的發(fā)展,這讓廢品回收的工作得到了可持續(xù)性發(fā)展。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)現(xiàn)在每年的廢品中廢紙達(dá)到3600萬(wàn)噸、鋼鐵金屬達(dá)到7900萬(wàn)噸、塑料制品達(dá)到1100萬(wàn)噸,這個(gè)數(shù)據(jù)還在逐年增加,這個(gè)數(shù)據(jù)也表明了現(xiàn)在人們的生活質(zhì)量不斷在提升。在未來(lái)的幾年中,我國(guó)的廢品數(shù)量還會(huì)持續(xù)上升,而且種類(lèi)也將以家電、汽車(chē)等機(jī)械設(shè)備為主,相應(yīng)的紙張的廢品數(shù)量會(huì)有所減少。這是因?yàn)楝F(xiàn)代人們的生活品質(zhì)在上升,人們的生活中很多紙張的用品都被電子產(chǎn)品所替代,而現(xiàn)在電子產(chǎn)品的更換周期非常短,導(dǎo)致在廢品回收的過(guò)程中,電子產(chǎn)品的數(shù)量在逐年增加。
3 廢品回收的模式
在城市發(fā)展的過(guò)程中,產(chǎn)生眾多的生活垃圾,這些垃圾和廢品在城市中有很多的回收方式,其中以個(gè)體方式進(jìn)行回收是城市中非常常見(jiàn)的模式。在城市的各個(gè)位置都存在很多的廢品收回站,一般情況這種個(gè)體的回收站都由幾個(gè)人經(jīng)營(yíng),對(duì)收回資金也是平等分配。這樣的回收模式,投資少、工具簡(jiǎn)單、范圍有限、對(duì)收回的物品處理也比較簡(jiǎn)單。
城市的廢品隨著人口的增多,數(shù)量也在不斷增加。回收的方式也從單獨(dú)的個(gè)體回收變成了企業(yè)模式,很多城市都有可再生資源回收站,其有完整的管理體系,能夠?qū)厥盏奈锲愤M(jìn)行妥善的保管,在運(yùn)轉(zhuǎn)方面也非常簡(jiǎn)單,而且可再生資源回收站能夠避免出現(xiàn)對(duì)周邊存放環(huán)境污染。而且大型的可再生資源回收站也會(huì)對(duì)城市中的小型個(gè)體回收站進(jìn)行廢品的回收,這樣就能夠減少小型回收站因?yàn)閺U品過(guò)多導(dǎo)致的堆積情況,也能夠避免個(gè)體回收站因?yàn)椴涣私鈴U品的處理導(dǎo)致的環(huán)境污染。
4 廢品回收的現(xiàn)狀
4.1 政府監(jiān)督現(xiàn)狀
在針對(duì)廢品回收方面的監(jiān)督和管理,一直是各大城市都在不斷努力的方向。但是還是收到城市經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀的影響,讓廢品回收管理一直都是在原地徘徊,不難看出政府再次做出了管理監(jiān)督力度還不到位,導(dǎo)致很多地區(qū)都存在重發(fā)展、輕監(jiān)督,而且在針對(duì)廢品回收方面也沒(méi)有加大力度,讓可能再生的廢品資源出現(xiàn)了浪費(fèi)的情況。所以建議在日后的發(fā)展中,政府應(yīng)該積極的發(fā)揮自身的作用,并加強(qiáng)對(duì)制度實(shí)施的監(jiān)督和管理,以此達(dá)到對(duì)廢舊物品的回收監(jiān)督。
4.2 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中,針對(duì)廢舊回收的行業(yè)還存在很多的不足,由于在社會(huì)中回收的舊物都存在很多的資源性制約,若是在回收的過(guò)程中出現(xiàn)了管理的混亂,就會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。所以為了能夠讓市場(chǎng)利益最大化,在廢品回收的過(guò)程中應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的處理,以此強(qiáng)化市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)。對(duì)于廢品回收的企業(yè)來(lái)講,若是出現(xiàn)了積極性不高的情況,就會(huì)影響因企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn),從而降低了對(duì)廢品回收的工作效率。而且若是在市場(chǎng)中廢品回收行業(yè)的空位出現(xiàn)缺失,也會(huì)直接影響市場(chǎng)的整體運(yùn)行,更加會(huì)直接影響資源的整合。
4.3 處理工藝現(xiàn)狀
在廢品回收的過(guò)程中,主要的處理技術(shù)都是針對(duì)機(jī)械廢品、紙張廢品、電子廢品等再生資源。但是目前我國(guó)針對(duì)廢品處理工藝還存在不足的情況,技術(shù)的落后讓廢品再生資源出現(xiàn)了嚴(yán)重的浪費(fèi)。我的廢舊物品處理技術(shù)雖然已經(jīng)取得了一定的成就,但是在整體運(yùn)行的過(guò)程中,還是有很多地方無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)有的廢品處理。因?yàn)樵诩夹g(shù)處理的過(guò)程中,缺乏了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),很多技術(shù)都是建立在理論基礎(chǔ)上,所以在未來(lái)的處理工藝發(fā)展的過(guò)程中,可以更加深層次地進(jìn)行研究和探索[1]。
4.4 公民環(huán)保意識(shí)現(xiàn)狀
我國(guó)公民現(xiàn)在對(duì)環(huán)保的意識(shí)在逐漸加深,但是總體來(lái)說(shuō)還是缺少相應(yīng)的資源節(jié)約的意識(shí),也缺少一定的環(huán)保意識(shí)。很多公民在生活中,都能夠?qū)χ苓叺沫h(huán)境進(jìn)行保護(hù),但是還是缺少對(duì)廢舊物品的價(jià)值意識(shí),只能夠看到廢品物品的表面價(jià)值,卻不能夠體會(huì)到更深層次的價(jià)值。這也是因?yàn)楣癍h(huán)保再生意識(shí)的薄弱造成的,所以在未來(lái)發(fā)展的過(guò)程中,建議對(duì)公民進(jìn)行細(xì)致和廣泛的再生資源的宣傳,讓公民能夠從根本上了解廢品在回收之后能夠?yàn)樯鐣?huì)帶來(lái)更多的利益和價(jià)值,從而也能夠讓城市經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。
5 廢品回收的可持續(xù)發(fā)展可采用的對(duì)策
5.1 改變觀念提高認(rèn)識(shí)
想要改變針對(duì)廢品回收可持續(xù)發(fā)展的觀念需要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行:首先,針對(duì)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廢品回收資源的認(rèn)識(shí)開(kāi)始,并重新啟動(dòng)啟用廢品資源。人們?cè)诶玫厍蛏系馁Y源的時(shí)候,很多都是不可再生的,而在生活中的廢品資源很多都是鋼鐵或塑料,還有就是電子產(chǎn)品。所以在回收方面有很大的空間,廢品回收已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,針對(duì)廢品的處理也直接影響到了千家萬(wàn)戶(hù)的生活。再者,我國(guó)在各個(gè)城市中也擺放了垃圾分類(lèi)處理的回收箱,雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定的距離,但是也有了很大的成效。而各大城市也對(duì)廢品回收的方式和形式進(jìn)行了宣傳教育,我國(guó)在廢品回收處理方面形成了可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀。這樣的現(xiàn)狀也給人們帶來(lái)了健康的生活環(huán)境,讓人們更加意識(shí)到環(huán)保的重要性。
5.2 加強(qiáng)法制建設(shè)
我國(guó)在針對(duì)廢品回收處理方面有很多的相關(guān)文件,針對(duì)廢品回收再利用,也制定了更加詳細(xì)的文件和工作規(guī)范。在城市發(fā)展的過(guò)程中,廢品回收利用是能夠加快城市發(fā)展的重要途徑,也關(guān)系到城市的整體利益。所以在城市發(fā)展的過(guò)程中,一定要加強(qiáng)廢品回收的相關(guān)法制建設(shè),也建議在法制建設(shè)的過(guò)程中借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。例如,德國(guó)在針對(duì)廢品收回可持續(xù)發(fā)展中建立了《包裝材料處理法》,以此約束國(guó)家的廢品回收處理問(wèn)題。在發(fā)達(dá)國(guó)家的影響下,我國(guó)也在發(fā)展的過(guò)程中建立了《再生資源回收管理辦法》,在實(shí)行的過(guò)程中也逐漸形成了規(guī)模化,也讓我國(guó)各個(gè)城市的廢品回收再利用得到了健康的發(fā)展[2]。
5.3 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督
各個(gè)城市針對(duì)廢品回收的管理一直都很?chē)?yán)謹(jǐn),但是在監(jiān)督管理過(guò)程中因?yàn)槌鞘兄袕U品回收站的數(shù)量過(guò)多,而且很多回收站都是個(gè)體經(jīng)營(yíng),所以管理起來(lái)有很大的難度。建議針對(duì)廢品回收建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息關(guān)系,鼓勵(lì)廢品回收企業(yè)加強(qiáng)自身的認(rèn)知,并在工作的過(guò)程中提供自身環(huán)保意識(shí),以資源再利用為持續(xù)發(fā)展的路線(xiàn),建立完善的監(jiān)督管理體系。同時(shí),在完善廢品回收行業(yè)監(jiān)督管理體系的過(guò)程中,也應(yīng)該注意個(gè)體回收的整體情況,因?yàn)樵诔鞘兄谢厥諒U品還是以個(gè)體為主,而很多再生資源回收企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中經(jīng)常因?yàn)槔娴年P(guān)系,在廢品回收的時(shí)候沒(méi)有記錄來(lái)歷,導(dǎo)致廢品回收的時(shí)候出現(xiàn)了很多無(wú)法解決的問(wèn)題,所以城市部門(mén)針對(duì)廢品回收企業(yè)和個(gè)人應(yīng)該加強(qiáng)相應(yīng)的引導(dǎo),使廢品回收能夠達(dá)到可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
5.4 注重技術(shù)人員創(chuàng)新技術(shù)
我國(guó)現(xiàn)在的科技已經(jīng)是在飛快地發(fā)展中,所以針對(duì)廢品回收可再生資源的利用,對(duì)城市發(fā)展起到重大的推動(dòng)作用,也對(duì)城市發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,很多產(chǎn)品的生命周期比較短,導(dǎo)致淘汰物品的數(shù)量急速上升,這樣就增加了廢品回收企業(yè)運(yùn)行的難度,很多沒(méi)有及時(shí)回收的廢品既影響了周邊環(huán)境,還嚴(yán)重地污染了人們的生活。例如,以計(jì)算機(jī)為例,目前在10個(gè)家庭中,有8個(gè)家庭都配備了計(jì)算機(jī),為了能夠快速地接收信息,計(jì)算機(jī)的工作時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了電視機(jī)的工作時(shí)間,讓計(jì)算機(jī)的生命周期縮短了很多。針對(duì)計(jì)算機(jī)機(jī)械的回收處理,需要專(zhuān)業(yè)人員從中配合,其可以將報(bào)廢的計(jì)算機(jī)進(jìn)行拆卸,并對(duì)機(jī)箱中的主板或顯卡進(jìn)行分類(lèi)處理,這樣就在一定程度上減少了資源的浪費(fèi),而且利用創(chuàng)新的技術(shù)手段,還能夠進(jìn)行無(wú)害化的處理。
5.5 重視再造技術(shù)提高廢品價(jià)值
在針對(duì)廢品物品進(jìn)行分類(lèi)之后,根據(jù)其價(jià)值的存在可以分為四中情況。第一種,沒(méi)有價(jià)值,進(jìn)行無(wú)害處理;第二種,可以直接利用;第三種,部分零件已經(jīng)不能夠繼續(xù)使用,但是其中的配件材料還能夠進(jìn)行二次使用;第四種,零件經(jīng)過(guò)維修處理能夠正常使用。這種形式就是再造技術(shù),這是在廢品回收可持續(xù)發(fā)展路線(xiàn)中的重要發(fā)展領(lǐng)域,其通過(guò)高科技技術(shù)將再生的零件進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和組裝,或?qū)U舊的零件恢復(fù)到原來(lái)的尺寸和性能,使其再次進(jìn)行到生活中。由此可見(jiàn),再造技術(shù)能夠讓廢品提高其存在的價(jià)值,還能夠減少能源的損失,讓廢品可以循環(huán)使用,從而加大廢品的整體使用價(jià)值和存在的價(jià)值。
在我國(guó)再造技術(shù)還處于發(fā)展階段,很多技術(shù)還沒(méi)有成熟,主要的困難就是針對(duì)再生零件的尺寸還原和俗賈貧ǎ還有就是國(guó)家針對(duì)再生資源的使用還存在制度上的不完善,很多市場(chǎng)沒(méi)有再生資源使用發(fā)展的空間。
廢品的回收與處理是我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中一直都非常關(guān)注的問(wèn)題,廢品回收的可持續(xù)發(fā)展不僅關(guān)系到環(huán)境的保護(hù),還關(guān)系到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在廢品回收管理的過(guò)程中,建議加強(qiáng)對(duì)回收的監(jiān)督管理,并完善相應(yīng)的法制建設(shè)。重視技術(shù)人員的作用,并加大再造技術(shù)的使用和效率,以此提高廢品的使用價(jià)值,也能夠提高廢品回收的效率。
【參考文獻(xiàn)】
家電回收管理辦法范文5
電力欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、竊電及線(xiàn)損風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、“兩改一同價(jià)”相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、電力職工的人身安全風(fēng)險(xiǎn)是主要的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)。
防范市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)要大力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力、嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)一體化、積極與保險(xiǎn)公司合作。
關(guān)鍵字:電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)成因及對(duì)策
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每個(gè)企業(yè)都是在風(fēng)險(xiǎn)中經(jīng)營(yíng)的,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)也不例外。當(dāng)前國(guó)家電力體制改革正在穩(wěn)步推進(jìn),“廠網(wǎng)分離”迫使電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)把主要利潤(rùn)來(lái)源從發(fā)電側(cè)轉(zhuǎn)向售電側(cè),電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的核心地位日益凸顯,相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
據(jù)中國(guó)能源網(wǎng)轉(zhuǎn)引中國(guó)電力網(wǎng)7月1日的報(bào)道,電費(fèi)拖欠問(wèn)題使得印度國(guó)家電力委員會(huì)破產(chǎn),今年已經(jīng)虧空51億美元。由于大面積竊電,消費(fèi)者拒絕交費(fèi),可觀的補(bǔ)貼和為農(nóng)民無(wú)償供電,國(guó)電委員會(huì)的財(cái)政一直飄紅,一些省的輸配電損失高達(dá)50%。這是電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的生動(dòng)例證。
一、電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的主要風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型及其成因
1、電力欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遇到的最大問(wèn)題是電費(fèi)回收困難,以河南省電力公司為例,截止2004年底,新欠和歷欠電費(fèi)達(dá)7.95億元,約占全年應(yīng)收三項(xiàng)電費(fèi)162.26億元的4.9%。巨額電力欠費(fèi)造成電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)虛贏實(shí)虧、資金周轉(zhuǎn)困難,形成了很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
巨額電力欠費(fèi)的形成,有用電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、社會(huì)法制不完善等外部原因,特別是近年來(lái),國(guó)有企業(yè)以破產(chǎn)、改制方式“金蟬脫殼”、偷逃電費(fèi)的情況日益嚴(yán)重,此外,農(nóng)電體制改革期間,被解聘的農(nóng)村電工大量拖欠電費(fèi)甚至攜款外逃也時(shí)有發(fā)生。從內(nèi)因看,長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行以資金結(jié)零“硬指標(biāo)”考核電費(fèi)回收,忽視對(duì)電費(fèi)回收過(guò)程的規(guī)范管理,瞞報(bào)欠費(fèi)、墊交電費(fèi)、挪用電費(fèi)等違規(guī)行為屢禁不止,也是造成電力欠費(fèi)居高不下的重要原因。
2、竊電及線(xiàn)損風(fēng)險(xiǎn)。竊電已經(jīng)成為電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)效益流失的主要原因之一。據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)媒體報(bào)道,東北電網(wǎng)每年被竊電量約20億千瓦時(shí),其中遼寧省達(dá)10億千瓦時(shí),折合損失3億元。業(yè)內(nèi)人士指出,省級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因竊電受到的全部損失,可達(dá)到總供電量的1%左右。
竊電之所以成為電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的頑疾,主要是竊電具有“高收益”,同時(shí)由于對(duì)竊電分子的打擊不夠有力和不夠一貫,竊電又具有“低風(fēng)險(xiǎn)”。
一般來(lái)說(shuō),竊電損失可以歸于管理線(xiàn)損的范疇,相對(duì)于竊電形成的損失,線(xiàn)損管理的粗放和對(duì)企業(yè)造成的潛在損失沒(méi)有得到得到足夠和充分的認(rèn)識(shí)。以河南省電力公司為例,2004年售電量為386.99億千瓦時(shí),線(xiàn)損率為8.83%,如按上年線(xiàn)損率10.73%計(jì)算,相當(dāng)于少損電量8.07億千瓦時(shí),按2001年售電均價(jià)395.12元計(jì)算,相當(dāng)于少損電費(fèi)3.19億元。這一方面說(shuō)明河南省電力公司2004年線(xiàn)損管理工作取得了重大成果,另一方面也確實(shí)反映了線(xiàn)損管理中的巨大潛力。
當(dāng)前電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的線(xiàn)損風(fēng)險(xiǎn),突出表現(xiàn)在基層單位線(xiàn)損指標(biāo)不真實(shí)上,主要原因有基層單位線(xiàn)損考核點(diǎn)計(jì)量裝置誤差超標(biāo),供、售電量統(tǒng)計(jì)和抄表時(shí)間上的不對(duì)應(yīng),線(xiàn)損率“四分”考核不落實(shí),為完成上級(jí)線(xiàn)損考核指標(biāo)而人為造假等。
3、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自電價(jià)和售電量?jī)煞矫妗?/p>
當(dāng)前對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電價(jià)產(chǎn)生推高效應(yīng)的主要因素有:獨(dú)立發(fā)電企業(yè)投入巨資進(jìn)行環(huán)保改造等引起上網(wǎng)電價(jià)上漲,國(guó)家電價(jià)體系中新增輸、配電價(jià),貼費(fèi)取消后輸配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金缺口,多年來(lái)累積下來(lái)的巨額欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)尚未釋放,城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造的巨額投資貸款還本付息,城鄉(xiāng)居民“一戶(hù)一表”后運(yùn)行維護(hù)、勞動(dòng)定員和人工成本、商業(yè)投保等費(fèi)用的增加,以及國(guó)家要求逐年增加利潤(rùn)和調(diào)高電力稅收等政策的影響等。相應(yīng)的電價(jià)降低因素不足。
電價(jià)是由國(guó)家管制的,降低電價(jià)是電力市場(chǎng)化改革的既定目標(biāo),如果電價(jià)水平低于電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的成本,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)特別巨大而深遠(yuǎn)。
由于電能的需求彈性較小,現(xiàn)階段可能導(dǎo)致企業(yè)售電量下滑的主要影響因素有:地方經(jīng)濟(jì)不景氣、營(yíng)業(yè)區(qū)劃轉(zhuǎn)或大用電客戶(hù)轉(zhuǎn)向獨(dú)立發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電等。
4、“兩改一同價(jià)”的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。主要有產(chǎn)權(quán)移交后增加的安全風(fēng)險(xiǎn)和兩網(wǎng)改造的資金還貸風(fēng)險(xiǎn)等。
隨著農(nóng)村電力資產(chǎn)的移交和城市居民“一戶(hù)一表”的推行,供電企業(yè)的安全責(zé)任也隨著產(chǎn)權(quán)延伸,因觸電人身傷亡等電力事故對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的索賠會(huì)越來(lái)越多,一次賠償少則幾萬(wàn)元,多則十幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)元。
從荊州局幾個(gè)農(nóng)村縣市局的情況看,盡管當(dāng)前農(nóng)村居民實(shí)行的過(guò)渡期電價(jià)比城鎮(zhèn)居民生活用電電價(jià)高出0.3元左右,但由于線(xiàn)損較大、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用偏高,如支付貸款本息就形成虧損。
此外,農(nóng)用電力設(shè)施被盜也時(shí)有發(fā)生,如荊州局所屬公安縣電力局2003年10月以來(lái)2年多時(shí)間,被盜低壓線(xiàn)路價(jià)值達(dá)100多萬(wàn)元。
5、電力職工的人身安全風(fēng)險(xiǎn)。近幾年來(lái),基層電力職工因抄表收費(fèi)、查處竊電以及停電催費(fèi)等工作原因,受到謾罵、圍攻、毆打等人身威脅和傷害事件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
基層營(yíng)銷(xiāo)職工普遍呼吁加強(qiáng)電力執(zhí)法工作,在對(duì)“你最希望解決的實(shí)際困難”進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查時(shí),近一半的職工選擇了“強(qiáng)化電力執(zhí)法”。
從本質(zhì)上說(shuō),電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的形成可以歸納為兩大方面的原因:從內(nèi)部看,是由于企業(yè)管理體制的不適應(yīng)和經(jīng)營(yíng)管理的粗放,如欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、竊電及線(xiàn)損風(fēng)險(xiǎn)等,這是下一步電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身努力的主要方向;從外部看,宏觀經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境和國(guó)家電力改革相關(guān)政策的影響,也給電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)帶來(lái)潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和“兩改一同價(jià)”相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、電力職工人身傷害風(fēng)險(xiǎn)等,需要社會(huì)各界的共同努力。
二、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)防范市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的主要對(duì)策
1、強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力意識(shí)
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)高度重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究、制訂和實(shí)施,確立電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)作為核心業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略地位,大力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)決策層要徹底改變“重發(fā)、輕供、不管用”思維定勢(shì),樹(shù)立從電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)到電網(wǎng)調(diào)度及運(yùn)行都為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的“大營(yíng)銷(xiāo)”觀念,加大對(duì)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的現(xiàn)代化投入,強(qiáng)化培訓(xùn)引入激勵(lì)機(jī)制,提高營(yíng)銷(xiāo)人員整體素質(zhì)和待遇,不斷提高營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)量,大力推進(jìn)電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,還可以導(dǎo)入企業(yè)形象綜合識(shí)別系統(tǒng)(cis系統(tǒng)),一方面要倡導(dǎo)品牌意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立富有親和力的企業(yè)形象。另一方面,要全方位開(kāi)展行業(yè)“公關(guān)”,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶和溝通作用,在修改“電力法”、強(qiáng)化電力供應(yīng)和使用的法制秩序、“兩改一同價(jià)”、電價(jià)政策等重大問(wèn)題上,積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的支持,為電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
2、強(qiáng)化供用電合同管理,增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)
在電力市場(chǎng)化改革的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,不少電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)由于長(zhǎng)期的壟斷地位和行政權(quán)力,還沒(méi)有把自己與用電客戶(hù)擺在同等的地位,沒(méi)有意識(shí)到供用電合同是供電企業(yè)與用電客戶(hù)之間建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的唯一契約,不簽訂合同、合同要素不全、合同涂改、不按合同執(zhí)行等不規(guī)范情況十分普遍。因此供用電合同的管理問(wèn)題要擺在營(yíng)銷(xiāo)工作的突出位置。
要加大對(duì)合同管理的考核力度,把沒(méi)有與客戶(hù)簽訂供用電合同、不履行合同等導(dǎo)致企業(yè)重大損失的行為列為營(yíng)業(yè)事故,嚴(yán)肅處理。
對(duì)電力客戶(hù)的違約用電、竊電以及拖欠電費(fèi)、故意傷害電力職工等行為,要更多地運(yùn)用合同法、電力法、擔(dān)保法、刑事訴訟法等法律武器,有力地維護(hù)企業(yè)合法利益不受侵害。
3、強(qiáng)化農(nóng)村電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),增強(qiáng)一體化經(jīng)營(yíng)意識(shí)
要理順農(nóng)村電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的內(nèi)部管理體制,逐步由市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)電工與系統(tǒng)職工同工同酬,或者由農(nóng)電工組建抄表公司實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算。要有計(jì)劃地提高農(nóng)電工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作待遇,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)金的管理,對(duì)農(nóng)村大用電客戶(hù)的電費(fèi)宜直接交基層供電所收取或銀行代收,對(duì)每月電費(fèi)較多的農(nóng)電工,還應(yīng)實(shí)行分次向農(nóng)電工給付發(fā)票和回收電費(fèi)的辦法,最好每次給付發(fā)票不超過(guò)該電工所交風(fēng)險(xiǎn)金,同時(shí)積極向農(nóng)村居民宣傳憑發(fā)票交付電費(fèi)防止欺詐的問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)電工工作質(zhì)量的審核和稽查,可以推廣農(nóng)電工交叉抄表,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,防止可能的電量電費(fèi)流失。要扎實(shí)開(kāi)展線(xiàn)損“四分”管理工作,認(rèn)真查處線(xiàn)損管理上的人為造假問(wèn)題。
當(dāng)前防范欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)要把重點(diǎn)放在營(yíng)銷(xiāo)第一線(xiàn)的基層營(yíng)業(yè)站所,可以采取以下措施:
嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)抄核收管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理辦法,加大對(duì)隱瞞欠費(fèi)、截留、挪用電費(fèi)等違規(guī)行為的查處力度。
定期對(duì)各基層營(yíng)業(yè)站(所)的電費(fèi)發(fā)票與欠費(fèi)情況進(jìn)行全面的清理、與收費(fèi)人員對(duì)帳,明確追繳欠費(fèi)的責(zé)任人員和時(shí)限,認(rèn)真進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核并形成制度。
禁止用電客戶(hù)用欠條領(lǐng)走電費(fèi)發(fā)票,發(fā)生視同給付發(fā)票職工的個(gè)人借款進(jìn)行追繳;禁止收錢(qián)不給用電客戶(hù)等額發(fā)票行為;采取有力措施,促使用電客戶(hù)優(yōu)先領(lǐng)取欠費(fèi)期1年以上的電費(fèi)發(fā)票,防止形成呆死電費(fèi)。
接收網(wǎng)改完成村前,必須與村組電工結(jié)清電費(fèi)。
落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)用電客戶(hù)的欠費(fèi)及其生產(chǎn)、破產(chǎn)、改制情況進(jìn)行監(jiān)控,防止企業(yè)借改制偷逃電費(fèi)。
4、強(qiáng)化與保險(xiǎn)公司的合作,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)
家電回收管理辦法范文6
【關(guān)鍵詞】農(nóng)網(wǎng);管理;改造;運(yùn)行;重要性
【中圖分類(lèi)號(hào)】TM727.1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】2095-2066(2015)32-0032-02
作者簡(jiǎn)介:歐陽(yáng)志勇(1966-),男,工程師,本科,主要從事電網(wǎng)建設(shè)工作
引言
改革的不斷深入帶領(lǐng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村的用電問(wèn)題也不斷得到改善。但由于其電力基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,仍然需要采取進(jìn)一步的改革措施,在此背景下農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程得到重視。農(nóng)網(wǎng)的改造不僅需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)上實(shí)現(xiàn)智能農(nóng)網(wǎng),短期內(nèi)也不能影響電網(wǎng)正常運(yùn)行以及人們的正常生產(chǎn)生活用電。因此,需從管理的角度,做好農(nóng)網(wǎng)改造工作,爭(zhēng)取以最少的資金、最少的停電、最短的耗時(shí)等達(dá)成預(yù)定目標(biāo)。
1農(nóng)網(wǎng)工程管理概述
1.1農(nóng)網(wǎng)工程管理
所謂農(nóng)網(wǎng)工程管理,是指對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)計(jì)改造工程中,所涉及到的技術(shù)、大修等電力工程環(huán)節(jié)進(jìn)行合理管理。農(nóng)網(wǎng)工程管理本身是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是全過(guò)程管理。就大方向來(lái)說(shuō),農(nóng)網(wǎng)工程管理包括計(jì)劃管理、資金管理、工程組織實(shí)施、物資管理、質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收及后評(píng)估和檔案管理等諸多環(huán)節(jié)。就具體細(xì)節(jié)來(lái)講,農(nóng)網(wǎng)工程管理關(guān)鍵要抓負(fù)荷預(yù)測(cè)、現(xiàn)狀分析、網(wǎng)架規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目。
1.2農(nóng)網(wǎng)工程管理理念
針對(duì)以上工程管理中暴露出來(lái)的問(wèn)題,通過(guò)充分調(diào)研農(nóng)網(wǎng)改造與運(yùn)行需求,經(jīng)過(guò)梳理,認(rèn)為農(nóng)網(wǎng)工程管理應(yīng)以以下理念為基準(zhǔn):①農(nóng)網(wǎng)改造的最終目標(biāo)是形成堅(jiān)強(qiáng)智能化網(wǎng)絡(luò),但這不是一蹴而就的,所以,在進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)既考慮當(dāng)前、又結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn),多目標(biāo)滾動(dòng)優(yōu)化;②“安全第一,預(yù)防為主”始終是電網(wǎng)建設(shè)的宗旨,農(nóng)網(wǎng)工程管理就是要注重細(xì)節(jié),規(guī)范各類(lèi)作業(yè)流程和作業(yè)環(huán)境;③要充分運(yùn)用信息化工具,在減輕管理強(qiáng)度的同時(shí)提高管理效率;④注意將各類(lèi)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,特別是電網(wǎng)、設(shè)備、人身事故,線(xiàn)路電壓、功率因素等;⑤使用科學(xué)的負(fù)荷預(yù)測(cè)模型、采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法,合理安排工作時(shí)間和工作順序,盡量減少工程進(jìn)行期間的電量損失,提高農(nóng)村供電可靠性。
2農(nóng)村電網(wǎng)的改造升級(jí)工程管理問(wèn)題
當(dāng)前,全國(guó)各地的農(nóng)網(wǎng)工程基本在“國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)完善工程管理辦法”的框架內(nèi)平穩(wěn)推進(jìn),但也存在一些共性問(wèn)題:
(1)規(guī)劃不夠深入,考慮問(wèn)題不全面,導(dǎo)致盲目投資且效益低下。如臺(tái)區(qū)改造中,未從配變、低壓線(xiàn)路、接戶(hù)線(xiàn)三位一體的角度進(jìn)行謀劃,使用戶(hù)需求得不到一次性解決(體現(xiàn)在電壓、線(xiàn)損、功率因素等關(guān)鍵指標(biāo)未改善),還增加了停電整改次數(shù)。
(2)工程組織不合理。農(nóng)網(wǎng)改造工程往往會(huì)涉及到網(wǎng)絡(luò)停電問(wèn)題,停電的次數(shù)、時(shí)間是和工程組織密切相關(guān)的。若工程組織采用“拍腦袋”,則必然重復(fù)停電嚴(yán)重、影響“兩率”指標(biāo),且工程量劇增。
(3)工程實(shí)施過(guò)程中監(jiān)督不到位。隨著電改的推進(jìn),越來(lái)越多的電力工程采用外包手段,這就需要配備相應(yīng)的技術(shù)力量對(duì)外包工程進(jìn)行監(jiān)督,而目前這方面是比較欠缺的。
(4)工程驗(yàn)收流于形式。驗(yàn)收是保證工程質(zhì)量的最后一道關(guān),但由于各種原因,現(xiàn)階段的農(nóng)網(wǎng)工程驗(yàn)收不嚴(yán)格,給后續(xù)的農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行帶來(lái)隱患。
(5)廢舊物資利用率較低用。農(nóng)網(wǎng)改造涉及大量設(shè)備的更換,不注重廢舊物資的回收利用,一方面不經(jīng)濟(jì),另一方面也不環(huán)保。
3農(nóng)村電網(wǎng)的改造升級(jí)工程管理實(shí)例分析
3.1實(shí)例梗概
改造一段線(xiàn)路,從工序上分為15個(gè)部分,每個(gè)部分之間有一定的先后順序,也存在交叉情況。由表可知,若不采用科學(xué)的組織方式,以上工程的實(shí)施將浪費(fèi)很多時(shí)間和資金,并影響供電可靠性指標(biāo)。
3.2改造前系統(tǒng)規(guī)劃與統(tǒng)籌
在實(shí)施改造之前系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)統(tǒng)籌,在理論推導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)判斷的前提下試演,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、結(jié)合實(shí)情。在理論規(guī)劃的基礎(chǔ)上,首先樹(shù)立改造的可行性,然后實(shí)地調(diào)研,對(duì)實(shí)施改造的每個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)調(diào)查,分析實(shí)際情況可能帶來(lái)的利與弊,適當(dāng)調(diào)整設(shè)定路線(xiàn)。最后根據(jù)施工技術(shù)規(guī)范制訂完善的施工規(guī)章制度,遵循農(nóng)網(wǎng)改造與運(yùn)行的相關(guān)指標(biāo),明確指標(biāo)的決定因素,仔細(xì)考慮施工方案,并將具體任務(wù)量化,將工程的整體進(jìn)展落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。
3.3農(nóng)網(wǎng)工程管理辦法
3.3.1成立農(nóng)網(wǎng)工程組織
為了讓工程組織盡量合理,運(yùn)用項(xiàng)目管理的有關(guān)知識(shí),構(gòu)造該線(xiàn)路改造工程的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)用過(guò)程為:①計(jì)算各項(xiàng)工作的最早起始時(shí)間與最早完成時(shí)間;②確定計(jì)算工期Tc;③計(jì)算各項(xiàng)工作的最遲開(kāi)始時(shí)間和最遲完成時(shí)間;④計(jì)算各項(xiàng)工作的總時(shí)差;⑤計(jì)算各項(xiàng)工作的自由時(shí)差;⑥確定關(guān)鍵工作及關(guān)鍵線(xiàn)路。
3.3.2加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理
(1)落實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依據(jù)配網(wǎng)運(yùn)行問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,提出初步的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案,同時(shí)提出立項(xiàng)必要性、可行性研究結(jié)果,并估算工程費(fèi)用。要求每年都預(yù)先做好三年之內(nèi)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,并將儲(chǔ)備下來(lái)的項(xiàng)目,以工程重要性為根據(jù),按照一定的優(yōu)先順序錄入規(guī)劃庫(kù)。
(2)強(qiáng)化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)
根據(jù)能源局頒布的相關(guān)管理辦法,公司通過(guò)招標(biāo)的方式,選擇合格的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的設(shè)計(jì)單位,在設(shè)計(jì)開(kāi)展的前期,設(shè)計(jì)人員和業(yè)主項(xiàng)目部都需要深入工程現(xiàn)場(chǎng),了解當(dāng)?shù)卣虼迳绲碾娏σ?guī)劃,明確其經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和用電負(fù)荷,從而為設(shè)計(jì)工作提供信息,在最大限度上滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匕l(fā)展與居民的需要。
3.3.3加強(qiáng)工程安全管理
(1)成立安全監(jiān)督小組
業(yè)主項(xiàng)目部可以成立安全質(zhì)量監(jiān)督小組,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)的工程現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,參加竣工驗(yàn)收,或者受托組織進(jìn)行中間驗(yàn)收;建立責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,做好安全技術(shù)交底,在每項(xiàng)工程的開(kāi)工前,做好安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū),讓每位施工人員明確現(xiàn)場(chǎng)、工作崗位等存在的危險(xiǎn)因素,杜決不辦票、不交底、不監(jiān)護(hù)、不停電、不驗(yàn)電、不掛接地線(xiàn)等嚴(yán)重違規(guī)行為。
(2)加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)
業(yè)主項(xiàng)目部還需要定期踐行培訓(xùn)工作,組織施工隊(duì)伍進(jìn)行工作票、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方面的指導(dǎo),將相關(guān)電力公司的安全文件印制成冊(cè),分發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)的施工工作人員。還可以每周召開(kāi)農(nóng)網(wǎng)工程例會(huì),為施工單位提供學(xué)習(xí)安全事故的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),從而發(fā)現(xiàn)事故問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行反思或開(kāi)展討論性發(fā)言。
3.3.4加強(qiáng)工程進(jìn)度管理
(1)制定里程碑計(jì)劃
業(yè)主項(xiàng)目部結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,為施工隊(duì)伍制定施工時(shí)間節(jié)點(diǎn),并要求施工單位按照此時(shí)間節(jié)點(diǎn)制定詳細(xì)的里程碑計(jì)劃,若施工單位因主觀原因超出了原計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn),則對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的考核。
(2)重視停電計(jì)劃管理
施工隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)依據(jù)里程碑計(jì)劃,在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行查勘后,再制定詳細(xì)的停電計(jì)劃。委派工作負(fù)責(zé)人參與業(yè)主項(xiàng)目部的停電平衡會(huì),最大程度的優(yōu)化工程的停電時(shí)間。做到既能按照里程碑計(jì)劃跟上工程進(jìn)度,又能提高居民用電的可靠性。
3.3.5加強(qiáng)工程質(zhì)量管理
(1)提高施工工藝水平
業(yè)主項(xiàng)目部在開(kāi)工前,組織各個(gè)施工隊(duì)伍的主要管理人員和技術(shù)人員集中學(xué)習(xí)由國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電工作部編制的農(nóng)網(wǎng)線(xiàn)路施工工藝、農(nóng)網(wǎng)柱上變壓器臺(tái)及進(jìn)出線(xiàn)施工工藝等。原則上要求各施工隊(duì)伍在進(jìn)行施工時(shí)嚴(yán)格按照此技術(shù)要求進(jìn)行施工,若有地形、物料等客觀因素影響施工時(shí)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行微量的改進(jìn)。
(2)加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理
應(yīng)當(dāng)成立農(nóng)網(wǎng)工程驗(yàn)收小組,要求施工單位承接的工程完工后,及時(shí)整理竣工資料、完成自檢消缺,向業(yè)主項(xiàng)目部提交驗(yàn)收申請(qǐng)。業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)通知運(yùn)行單位、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收人員根據(jù)竣工桿基明細(xì)表進(jìn)行工量及施工質(zhì)量驗(yàn)收,采用測(cè)距儀復(fù)核檔距,桿基照相的方式進(jìn)行,若工量與竣工圖紙有較大出入的,可終止驗(yàn)收。
3.4效益分析
根據(jù)上述內(nèi)容,可以確定由關(guān)鍵工作連成的線(xiàn)路為關(guān)鍵線(xiàn)路。在工程實(shí)施工程中,通過(guò)緊抓關(guān)鍵工作、調(diào)整非關(guān)鍵工作,在22d時(shí)間內(nèi)完成全部工作。
4結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程任務(wù)相對(duì)較重,在實(shí)際施工前,施工人員必須提前深入研究與謀劃,從而準(zhǔn)確把握工程整體,同時(shí)重視管理工作,做到進(jìn)度上有管控,質(zhì)量上有標(biāo)準(zhǔn),安全上無(wú)事故,確保農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的順利開(kāi)展和施工,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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