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法務(wù)工作建議范文1

一、明確目標，準確定位，積極發(fā)展物流園區(qū)

(一)物流園區(qū)以物流企業(yè)為主體，以物流設(shè)施、物流公共服務(wù)平臺和信息平臺為支撐，重點布局在鐵路、公路等交通樞紐地和貨物集散地附近，具有形態(tài)突出、目標明確、功能配置齊全、發(fā)展導(dǎo)向及圖示清晰的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）至少擁有三種以上物流服務(wù)功能（倉儲、運輸、加工、包裝、分揀、貨代、配送、搬運裝卸等），且園區(qū)內(nèi)注冊第三方物流企業(yè)3家以上。

（三）具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和信息服務(wù)功能（公共服務(wù)支撐體系或投入運行的公共信息服務(wù)平臺），能夠為入園企業(yè)提供信息管理、技術(shù)服務(wù)、后臺管理等公共服務(wù)，并具備金融、保險、稅務(wù)和后勤服務(wù)等基本配套服務(wù)。

（四）有專門的園區(qū)管理機構(gòu)，有明確的管理章程，專職管理人員不少于3人，能夠為園區(qū)及入園企業(yè)提供咨詢、安保、物業(yè)等一站式創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)。

（五）園區(qū)建筑面積不少于1萬平方米，經(jīng)縣級以上有關(guān)部門批準或經(jīng)縣發(fā)展改革批復(fù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并列入縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)培育計劃。

二、科學(xué)規(guī)劃，落實政策，扶持園區(qū)做大做強

（六）按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競爭的原則，以建設(shè)綜合性物流園區(qū)為重點，促進產(chǎn)業(yè)集聚，不斷提高園區(qū)的組織水平和輻射帶動力。新建園區(qū)的選址、定位必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

（七）凡列入我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的園區(qū)中建設(shè)項目，國土資源部門優(yōu)先安排用地指標。

（八）園區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)用水、用氣、用電與工業(yè)企業(yè)同價。

（九）新進入園區(qū)的合法經(jīng)營業(yè)戶，縣級行政性收費兩年內(nèi)即征即返，事業(yè)性收費按最低限度收取。

（十）縣級及縣級以上服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金優(yōu)先扶持園區(qū)及園區(qū)內(nèi)項目建設(shè)。

(十一）工商、交通、公安、稅務(wù)等部門要在園區(qū)內(nèi)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點或代辦窗口，為進入園區(qū)的經(jīng)營業(yè)戶提供一站式服務(wù)；鼓勵金融、保險等服務(wù)行業(yè)在園區(qū)設(shè)立網(wǎng)點，為園區(qū)內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶提供相關(guān)配套服務(wù)。

（十二）新進入園區(qū)的合法經(jīng)營業(yè)戶，辦理工商登記、稅務(wù)登記等證件時，可交由園區(qū)經(jīng)營者代辦，工商、稅務(wù)等部門要簡化程序，特事特辦，限時限次辦結(jié)。

（十三）對在園區(qū)內(nèi)新注冊且實繳稅金超過2萬元的服務(wù)業(yè)企業(yè)，連續(xù)三年給予財政扶持，第一年以上年實繳稅金2萬元為基數(shù)，按新增地方留成部分50%獎勵企業(yè)；第二年、第三年以上年實繳稅金為基數(shù)，按新增地方留成部分50%獎勵企業(yè)。

（十四）鼓勵現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)進入物流園區(qū)。對新進入園區(qū)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，連續(xù)三年給予財政扶持：以上年繳納稅金地方留成部分為基數(shù)，上繳稅金地方留成部分500萬元（含500萬元）以上的，按新增地方留成50%獎勵企業(yè)；上繳稅金地方留成部分100-500萬元（含100萬元）的，按新增地方留成部分30%獎勵企業(yè)；上繳稅金地方留成部分100萬元以下的，按新增地方留成部分20%獎勵企業(yè)。

（十五）對新引入園區(qū)的國內(nèi)外知名企業(yè)總部、地區(qū)總部或研發(fā)中心、采購中心、結(jié)算中心等分支機構(gòu)，租賃自用辦公用房的，三年內(nèi)按房屋租金的15%給與補貼，租金補貼最高不超過企業(yè)當(dāng)年所繳納稅收本縣留成部分，補貼資金在企業(yè)正常運行滿一年后兌現(xiàn)。

（十六）對進入園區(qū)的經(jīng)營業(yè)戶和人才，經(jīng)本人申請，經(jīng)審核符合條件的，戶口可遷入本縣，其子女享受本地子女入托、入學(xué)的同等待遇。

（十七）對在園區(qū)投資建設(shè)的外來投資者，根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和投資強度，采取一事一議的辦法制定具體政策。

三、優(yōu)化環(huán)境，整合資源，促進園區(qū)提檔升級

（十八）在園區(qū)輻射范圍內(nèi)，整治規(guī)范各類資源，對所有游離于園區(qū)以外的馬路市場、馬路資源和沿街擺攤門店予以清理，按經(jīng)營性質(zhì)，統(tǒng)一進園，集中管理，實現(xiàn)集約化發(fā)展、規(guī)范化經(jīng)營和有序競爭。

（十九）積極整合資源，對發(fā)展?jié)摿^小、經(jīng)營門類重復(fù)的門店及市場，要積極向物流園區(qū)聚集，實行同類合并，或向同類新園區(qū)歸并轉(zhuǎn)移。

（二十）加大執(zhí)法力度，凡不按規(guī)定設(shè)點經(jīng)營的，工商部門不予辦理工商登記手續(xù)，執(zhí)法部門要予以清理；規(guī)劃部門和國土資源部門要嚴格把關(guān)，不再受理園區(qū)輻射范圍內(nèi)同類園區(qū)的規(guī)劃、用地等申請。

（二十一）加強整治力度，工商、城市管理等執(zhí)法部門要嚴厲查處無證經(jīng)營、“有證無場”和經(jīng)營不規(guī)范的停車場、維修廠、倉儲配貨、小型物流、零擔(dān)物流等物流配套服務(wù)企業(yè)，積極引導(dǎo)物流配套服務(wù)企業(yè)入園經(jīng)營；交通、交警等執(zhí)法部門要嚴厲整治路邊亂停亂放的大型車輛等資源，迫使其入園停放。

（二十二）對園區(qū)實行行政部門聯(lián)合執(zhí)法，除涉及公共安全的檢查和執(zhí)行特殊任務(wù)外，其他部門、單位和個人未經(jīng)縣政府批準不得進入園區(qū)檢查、收費或罰款。對檢查結(jié)果，部門之間可互相使用的，不再進行重復(fù)檢查。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，規(guī)范園區(qū)建設(shè)和管理

法務(wù)工作建議范文2

一、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.評選十佳企業(yè)：對工業(yè)企業(yè)當(dāng)年總產(chǎn)值、上繳稅金（以國地稅提供年度入庫數(shù)為準）、慈善公益，按權(quán)重4:5:1占比計算，列出前10名，由街道辦事處審定后，給予每家一次性獎勵2萬元。

2.評選生產(chǎn)性投入優(yōu)勝企業(yè)：鼓勵企業(yè)加大生產(chǎn)性投入，對現(xiàn)有企業(yè)（不包括招商引資新進企業(yè)）當(dāng)年實際投資超過1000萬元或設(shè)備投資超過500萬元的，按年度生產(chǎn)性實際投入總額排名，列出前5名，由街道辦事處審定后，給予每家一次性獎勵1萬元。

3.評選優(yōu)秀成長型企業(yè)：鼓勵企業(yè)做大做強，對當(dāng)年銷售收入首次超億元或首次超2000萬元的工業(yè)企業(yè)，由街道辦事處審定后，分別給予每家一次性獎勵1.5萬元和1萬元。

二、推進科技創(chuàng)新

4.評選科技創(chuàng)新優(yōu)勝單位。結(jié)合當(dāng)年新認定國家級、省級科技項目立項，技術(shù)中心、研發(fā)中心、科技創(chuàng)新團隊建設(shè)，著名商標、名牌產(chǎn)品創(chuàng)建，循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)推進以及省級科普村的建設(shè)，綜合量化列出前5名，由街道辦事處審定后，給予每家一次性獎勵1萬元。

5.鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。對當(dāng)年新申報的發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利獲國家知識產(chǎn)權(quán)局受理后每項分別按5000元、2000元、500元給予獎勵；對于國外的授權(quán)發(fā)明專利每項獎勵6000元、實用新型專利每項獎勵3000元。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

6.扶持專業(yè)市場發(fā)展。新辦重點專業(yè)市場當(dāng)年銷售收入達到5億元以上，由街道辦事處審定后，給予一次性獎勵2萬元。

7.鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。對新進入限上服務(wù)業(yè)企業(yè)的，給予每家一次性獎勵5000元。對網(wǎng)上交易平臺年銷售收入超過5000萬元的，給予每家一次性獎勵2萬元。

四、壯大發(fā)展村級經(jīng)濟

8.鼓勵壯大村轄企業(yè)。鼓勵各村優(yōu)化服務(wù)，加強村轄企業(yè)培育，對村轄企業(yè)當(dāng)年新進入規(guī)上工業(yè)企業(yè)或限上服務(wù)業(yè)企業(yè)的，對所在村每新增一家獎勵8000元。

9.鼓勵新增法人單位。村轄范圍年度新增法人工業(yè)或法人服務(wù)業(yè)企業(yè)，且注冊資本在50萬以上的，對所在村每新增一家獎勵3000元，其中新增法人企業(yè)注冊資本在300萬元以上的，對所在村每新增一家獎勵8000元。村轄企業(yè)增資額度在100萬元以上的，對所在村每新增一家獎勵3000元。工業(yè)、服務(wù)業(yè)“個轉(zhuǎn)企”，對所在村每新增一家獎勵5000元。

10.鼓勵項目引進投入。村轄企業(yè)工業(yè)或服務(wù)業(yè)生產(chǎn)性投入在500萬元以上的，對所在村每個項目獎勵8000元。引進市外內(nèi)資或外資每100萬元對所在村獎勵2000元（美元按1:10折算）。

五、評選條件

凡符合評選標準的企業(yè)，同時還必須符合下列條件：①企業(yè)誠信經(jīng)營，依法納稅；②內(nèi)部管理規(guī)范，財務(wù)制度健全，統(tǒng)計報表報送準確、及時；③評選年度內(nèi)在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動用工、計劃生育、社會治安綜合治理等方面未發(fā)生重大事故或；④企業(yè)經(jīng)營者當(dāng)年度無違法違紀行為；⑤積極參與慈善公益事業(yè)。

法務(wù)工作建議范文3

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；疫病控制；公共衛(wèi)生；揚長避短

中圖分類號：F32 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）08-077-01

一、動物產(chǎn)地檢疫意識的大眾化

養(yǎng)殖業(yè)主、牲畜販運戶、散養(yǎng)戶、交易市場、各級獸醫(yī)部門等構(gòu)成以交易環(huán)節(jié)為紐帶動物產(chǎn)地檢疫工作圈，其層次錯中復(fù)雜，對動物產(chǎn)地檢疫的意識參差不齊，散養(yǎng)戶、農(nóng)村販運戶就是典型的“抗檢游擊隊”，受地理條件、專業(yè)知識影響特別大，他們對產(chǎn)地檢疫的意義一無所知，怎談得上支持配合；其次，政府作為動物產(chǎn)地檢疫工作的主要角色，時常扮演的是“觀眾”，工作怎能到位。

動物產(chǎn)地檢疫的意識必須要大眾化，在工作圈內(nèi)才能順利開展工作，做到政府重視、業(yè)主遵循、百姓知曉、社會各界支持、群眾理解，要讓參與工作的任一分子知曉“為什么要開展動物產(chǎn)地檢疫工作，應(yīng)該什么時候報檢？什么方式報檢？在哪里檢？找誰檢？”；同時，獸醫(yī)部門從上到下更要具備一個嚴肅的執(zhí)法形象，部門窗口形象，在工作中堅持執(zhí)法主體永不動搖。

政府和執(zhí)法部門要高度重視、提高認識，在各環(huán)節(jié)間要加強宣傳，營造開展產(chǎn)地檢疫工作的良好氛圍。使廣大養(yǎng)殖場（戶）、販運戶了解開展這項工作的實際意義，使經(jīng)營者學(xué)法、懂法、守法，主動報檢，接受監(jiān)督與管理。

二、推動工作開展的基礎(chǔ)體系

作為一個完整工作圈，建立健全報檢網(wǎng)絡(luò)是非常必要的，力求面面俱到，覆蓋面廣；要有合理的規(guī)劃布局，按照方便群眾、規(guī)范檢疫、有利流通的原則，設(shè)立報檢工作點，準確把握關(guān)鍵點的設(shè)立，抓住流通頻繁環(huán)節(jié)，重要的如商販長期約定的交易點；牢牢盯住規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，要抓住大的，不放松小的，規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)作為流通畜禽的重要部分，要抓好抓牢。

報檢要執(zhí)行24小時值班，隨時開通報檢電話，畜禽場、專業(yè)戶或農(nóng)戶，出售畜禽時，可以向當(dāng)?shù)貦z疫員順利申報，檢疫員接到報檢時要立即趕赴現(xiàn)場進行檢疫。

要匹配必要的檢疫檢驗設(shè)備，并在檢疫工作中發(fā)揮實際作用，檢疫不只是開票收費，更不能滯留于形式，要嚴格按照檢疫規(guī)程實施好每一個細節(jié)，樹立嚴肅形象，讓檢疫設(shè)施在基礎(chǔ)體系中體現(xiàn)出不可替代的嚴肅。

三、責(zé)任落實制度運行

做好產(chǎn)地檢疫工作，人員是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，責(zé)任心更是必不可少，沒有相關(guān)的制度約束，是不能抓出成效的，這是動物產(chǎn)地檢疫工作的特殊性所決定的。

落實責(zé)任不能只流于形式，要實實在在落實到崗到人，按照行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)要求，全面建立和落實動物產(chǎn)地檢疫工作責(zé)任制，實施崗位目標責(zé)任制管理，要層層簽訂動物產(chǎn)地檢疫目標責(zé)任狀，做到職責(zé)清晰，任務(wù)明確，責(zé)任到人。

動物產(chǎn)地檢疫人員一定要及時準確地掌握自已責(zé)任區(qū)內(nèi)動物（包括豬、牛、羊、雞等）的養(yǎng)殖情況，并將養(yǎng)殖檔案登記和產(chǎn)地檢疫記錄進行備案。必須嚴格依法實行現(xiàn)場檢疫，嚴格落實“四不準，一處理”措施，即不準宰殺、不準食用、不準轉(zhuǎn)運、不準出售，必須進行無害化處理。

四、嚴細節(jié)，重維持

從服務(wù)態(tài)度到實施的規(guī)范程度以及養(yǎng)殖場戶的反應(yīng)，均是動物產(chǎn)地檢疫工作實施過程的關(guān)鍵細節(jié)，樹立產(chǎn)地檢疫工作實施的嚴肅性、規(guī)范性，是持續(xù)良好開展產(chǎn)地檢疫工作的前提，也是全面做好動物產(chǎn)地檢疫工作的基礎(chǔ)，注重細節(jié)，才能更好的控制全局。

要圍繞動物檢疫工作的開展，從科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)政能力、創(chuàng)新意識、和諧社會等方面，有重點、有選擇、有目標、多形式地開展政治理論學(xué)習(xí)，使政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，提升全體檢疫員的政治理論水平，全面提高職工思想水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力；對檢疫隊伍進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常學(xué)習(xí)畜禽常見病檢驗檢疫技術(shù)和動物檢疫書證規(guī)范使用等方面的理論知識，提高業(yè)務(wù)理論水平；對檢疫隊伍進行法制培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)《動物防疫法》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，農(nóng)業(yè)部制定的有關(guān)動物防檢疫方面的規(guī)章。

法務(wù)工作建議范文4

切實組織好網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣應(yīng)用工作，為確保發(fā)票綜合改革的順利推行。根據(jù)《市地方稅收發(fā)票綜合改革實施方案》要求，制定實施意見如下。

一、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票種類和開具方式

通用機打發(fā)票”卷式發(fā)票44mm127mm出租汽車專用發(fā)票除外）建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”不動產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票”屬于網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。按照《市地方稅務(wù)局發(fā)票種類簡并方案》規(guī)定。

其中平推式發(fā)票241mm177.8mm210mm139.7mm241mm93.13mm3種規(guī)格，采用PC機（電腦）通過登陸“地稅”網(wǎng)站的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”開具,通用機打發(fā)票”包括平推式發(fā)票和卷式發(fā)票。適用于有一定辦公條件、網(wǎng)絡(luò)條件，實行查賬征收的納稅人；卷式發(fā)票為76mm177.1mm規(guī)格，采用網(wǎng)絡(luò)開票機開具，適用于無網(wǎng)絡(luò)條件、經(jīng)營場所開具，實行核定征收的納稅人。

之后“市綜合統(tǒng)一發(fā)票”停止使用，納稅人在本次發(fā)票綜合改革前已采用PC機網(wǎng)絡(luò)開具“建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票”市綜合統(tǒng)一發(fā)票”可繼續(xù)通過原網(wǎng)站界面和方式使用至2011年6月30日止。建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票”繼續(xù)使用，原有操作界面統(tǒng)一切換到新的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)客戶端界面開具。

二、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣應(yīng)用范圍

申請領(lǐng)購地方稅務(wù)機關(guān)管理發(fā)票、有固定經(jīng)營場所且達到營業(yè)稅起征點的全部納稅人。營業(yè)稅起征點以下的納稅人、沒有固定經(jīng)營場所的納稅人原則上采用“市地方局通用定額發(fā)票”本次網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣應(yīng)用范圍為我市所有在地稅系統(tǒng)辦理稅務(wù)登記。

三、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推行原則

采取稅務(wù)主導(dǎo)、財政支持的工作思路，市地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推廣應(yīng)用。推廣過程中堅持“統(tǒng)一標準、生產(chǎn)許可、政府推廣、集中覆蓋”原則實施。統(tǒng)一標準”指網(wǎng)絡(luò)開票機應(yīng)當(dāng)按照市地方稅務(wù)局的統(tǒng)一標準進行開發(fā)、生產(chǎn)；生產(chǎn)許可”指產(chǎn)品供應(yīng)商必須通過資質(zhì)審查、獲取生產(chǎn)許可證，才能獲得市場準入資格；政府推廣”指網(wǎng)絡(luò)開票機并非一般的商品普及，而是帶有強制性的政府行為，必須要由政府組織統(tǒng)一招標，以防無序競爭，確保推行的力度和效果；集中覆蓋”指在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票統(tǒng)一的推行期間，推廣到所有使用對象的納稅人，盡快建立起公平競爭的稅收環(huán)境。

四、推行時間、步驟

網(wǎng)絡(luò)發(fā)票整個推行應(yīng)用工作大體分為以下三個階段：

與相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、通信營運商、CA認證服務(wù)商確定網(wǎng)絡(luò)開票機技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)范、研制產(chǎn)品，一）準備階段（年5月底）市地稅局對地稅系統(tǒng)使用網(wǎng)絡(luò)開票機用戶的情況開展調(diào)查研究。改造或升級相關(guān)業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，開展產(chǎn)品功能測試和系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，組織開展網(wǎng)絡(luò)開票機招標工作。

市地稅局確定江北區(qū)地稅局、大渡口區(qū)地稅局作為試點單位先行試點。通過試點查找問題，二）試點階段（年6-8月）發(fā)票綜合改革全面推廣前。總結(jié)推行應(yīng)用經(jīng)驗，進一步完善相關(guān)制度、系統(tǒng)功能、修訂業(yè)務(wù)規(guī)則、建立服務(wù)體系，為全市全面推行創(chuàng)造條件。

各區(qū)縣局應(yīng)根據(jù)市局統(tǒng)一制定的推廣計劃（詳見附件1結(jié)合本區(qū)縣實際情況認真制定具體實施方案。各區(qū)縣局在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣應(yīng)用過程中，三）推廣階段（年10月-2011年6月底）鑒于推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)開票是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同類型用戶的特點，注意策略和方法，采取先易后難、先經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)后經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)穩(wěn)步推行，通過分階段實施，力爭在2011年6月底前將網(wǎng)絡(luò)發(fā)票普及到所有應(yīng)該推行的對象，實現(xiàn)新舊發(fā)票管理體系的過渡。推行期結(jié)束后，納稅人原有結(jié)存發(fā)票可繼續(xù)使用至2011年9月30日止，期仍未使用完的按作廢發(fā)票處理。

五、抓住推行關(guān)鍵環(huán)節(jié)

涉及范圍廣、具體業(yè)務(wù)多，一）制定方案。全市開展地方稅收發(fā)票綜合改革是市范圍最大、影響最深的一次普通發(fā)票改革措施。各區(qū)縣局一定要結(jié)合本區(qū)縣實際，制定具體實施意見，進一步明確網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣的范圍、時間和步驟，細化工作措施，確保改革工作平穩(wěn)順利開展。

重點是開具方式發(fā)生變化。為盡快使納稅人領(lǐng)會發(fā)票管理要求，二）宣傳培訓(xùn)。發(fā)票綜合改革不僅涉及納稅人使用發(fā)票種類發(fā)生變化。讓社會各界了解發(fā)票知識，各區(qū)縣局應(yīng)及時將市局統(tǒng)一制作的宣傳資料發(fā)放到納稅人，利用辦稅服務(wù)廳、報刊、電視、網(wǎng)站等渠道，廣泛開展宣傳活動，為本區(qū)縣推廣應(yīng)用工作創(chuàng)造良好社會氛圍。各區(qū)縣局應(yīng)將培訓(xùn)納稅人發(fā)票開具作為發(fā)票綜合改革的第一要務(wù)，盡快使每一個納稅人均能熟練掌握操作應(yīng)用。區(qū)縣局對納稅人按照必須參加培訓(xùn)才能使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的原則，未參加培訓(xùn)的不允許領(lǐng)購和使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。制定培訓(xùn)計劃中，區(qū)縣局應(yīng)主動與承擔(dān)培訓(xùn)推廣任務(wù)的供應(yīng)商、服務(wù)商搞好工作銜接，保證時間安排合理、參訓(xùn)人員到位。

市對推行的網(wǎng)絡(luò)開票機進行了公開招投標并最終確定4家生產(chǎn)企業(yè)作為供應(yīng)商。為加快網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推行進度，三）機具配（購）置與服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定。降低推行費用，提高服務(wù)質(zhì)量，納稅人配（購）置網(wǎng)絡(luò)開票機采用相對集中、分區(qū)域管理的模式，納稅人原則上選擇購買所對應(yīng)區(qū)域生產(chǎn)廠商的網(wǎng)絡(luò)開票機。有特殊原因需購買其他生產(chǎn)廠商產(chǎn)品的需經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準。中標企業(yè)網(wǎng)絡(luò)開票機供應(yīng)服務(wù)區(qū)域分配表見附件2

如需購置指定品牌PC機，采用PC機開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的納稅人。稅收管理員應(yīng)根據(jù)納稅人情況，填制《惠普電腦購買優(yōu)惠卡》加蓋主管稅務(wù)機關(guān)印章交納稅人。納稅人憑卡到指定經(jīng)銷商購買電腦，享受購買優(yōu)惠。

市局統(tǒng)一搭建售后服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)開票機售后專業(yè)隊伍，為確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票順利推廣和持久運行。負責(zé)集中提供培訓(xùn)、安裝、調(diào)試、維修等各項服務(wù)任務(wù)，售后服務(wù)費用統(tǒng)一由市局集中支付。各級地稅機應(yīng)嚴格按照《市地方稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)開票機管理辦法》要求，制定切實措施、責(zé)任落實到人，確保網(wǎng)絡(luò)開票機具管理到位，同時應(yīng)加強對售后服務(wù)隊伍的監(jiān)督管理，定期檢查其服務(wù)質(zhì)量和維修記錄，督促其完善服務(wù)。

法務(wù)工作建議范文5

[關(guān)鍵詞]林業(yè)；植物檢疫；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：S763 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）37-0366-01

一、林業(yè)植物檢疫

林業(yè)植物檢疫（原稱森林植物檢疫）是指依照植物檢疫法規(guī)采取的控制林業(yè)檢疫性有害生物傳播蔓延，保護森林資源和國土生態(tài)安全的一項重要措施。林業(yè)植物檢疫標準化是保證林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性活動，是林業(yè)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，對促進我國林業(yè)的又快又好發(fā)展以及規(guī)范我國社會經(jīng)濟的法制化規(guī)范化進程具有重要的意義。

二、林業(yè)植物檢疫工作現(xiàn)狀

林業(yè)植物檢疫體系框架已初見端倪。截止2007年4月我國已制定并公布的林業(yè)植物檢疫方面的標準共4項，包括正在修訂的標準1項，其中國家標準3項，行業(yè)標準1項，這些標準涉及了林業(yè)植物檢疫領(lǐng)域的檢疫檢驗技術(shù)、除害處理、檢疫性有害生物根除、檢疫管理等多個方面，林業(yè)植物檢疫標準體系框架已現(xiàn)雛形。建立了林業(yè)植物檢疫標準化機構(gòu)。2005年在國家標準化管理委員會的大力支持下，全國植物檢疫標準化技術(shù)委員會林業(yè)分技術(shù)委員會（以下簡稱林業(yè)植物檢疫分委會）正式成立。這是林業(yè)植物檢疫工作中的一件大事，林業(yè)植物檢疫標準化工作從此有了自己的組織機構(gòu)。這是從事全國林業(yè)植物檢疫標準化技術(shù)工作的組織，負責(zé)全國植物檢疫專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標準化技術(shù)歸口工作。

三、目前我國林業(yè)植物檢疫工作存在的問題

（一）林業(yè)植物檢疫標準方面

和國外相比，我國的林業(yè)植物檢疫工作起步得比較晚，所以在檢疫的標準、體系上面還十分的不完善。不僅如此，我國實施新的標準，制定解決措施方面也有一定周期，這都造成林業(yè)植物檢疫的相關(guān)標準不能及時的執(zhí)行，引起了更加嚴重的后果。沒有一個統(tǒng)一的、完善的標準、系統(tǒng)，很多工作都沒有辦法進行下去，這直接影響了檢疫的質(zhì)量。

（二）植物檢疫工作人員水平參差不齊

目前，林業(yè)植物檢疫修訂項目中，有三分之二是由國家林業(yè)局森林病蟲害防治總站承擔(dān)，浙江、安徽等省的林業(yè)有害生物防治檢疫部門的業(yè)務(wù)人員及中國林科院等科研院所、高等院校的科研人員承擔(dān)了部分項目，參與工作的人員少、水平不一，甚至一些承擔(dān)制修訂標準的人從未參加過任何培訓(xùn)，因此，很難保證修訂的質(zhì)量。

（三）經(jīng)費不足，制約檢疫工作地順利開展

植物檢疫工作是一項專業(yè)性非常強的執(zhí)法工作，專職檢疫員必須具備過硬的專業(yè)知識、專業(yè)技能與專業(yè)素養(yǎng)。近年來，由于檢測站的人員調(diào)動頻繁，新老交替較多，導(dǎo)致檢疫隊伍的專業(yè)水平參差不齊。非專業(yè)人員進入檢疫隊伍的較多，培訓(xùn)力度不夠，個別人員對常規(guī)的農(nóng)技知識掌握不夠，加上學(xué)習(xí)的知識不能及時更新，整體素質(zhì)不高，進而導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。

（四）植物檢疫標準體系急需建立和完善

標準體系不完善導(dǎo)致標準制修訂缺乏系統(tǒng)性。目前，林業(yè)植物檢疫標準體系框架雖已建立，但科學(xué)、系統(tǒng)、適合當(dāng)前林業(yè)發(fā)展形勢的標注體系還未形成，以至于每年標準的體制修訂沒有統(tǒng)一的綱要規(guī)范，對申報和制定的標準具有盲目性，缺乏系統(tǒng)性。

四、新形勢下做好林業(yè)植物檢疫工作的措施

（一）進一步加大標準的制修訂力度和標準公布進程

針對我國林業(yè)植物檢疫標準化工作起步晚，標準數(shù)量少等突出問題，全面加快標準的制修訂速度，著力解決當(dāng)前制修訂速度慢、標齡老化的問題，改變標準數(shù)量少、種類分布不均的現(xiàn)狀。應(yīng)重點開展基礎(chǔ)類、檢疫檢驗技術(shù)、除害處理技術(shù)、檢疫管理等一些急需標準的制修訂，以滿足當(dāng)前林業(yè)植物檢疫工作發(fā)展的需要。

（二）完善林業(yè)植物檢疫標準體系

沒有規(guī)矩不成方圓，林業(yè)植物檢疫沒有一套標準和體系也難以有效的進行下去，所以要加強和完善林業(yè)植物檢疫標準體系的建立。林業(yè)植物檢疫標準化體系的建立是為了保證我國林業(yè)植物檢疫工作的順利開展，相關(guān)的部門應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，加強林業(yè)植物檢疫標準化的進度。林業(yè)植物檢疫的標準體系是一個包括多方面內(nèi)容的體系，涉及檢疫工作的各方面。不僅與時俱進地制定相關(guān)的標準，還要及時的對不合時宜的標準進行修訂，并確保實施。另外，林業(yè)部門要切實的根據(jù)檢疫工作的情況，制定相應(yīng)的工作計劃，一步一步的完成，逐步建立起一套完善的林業(yè)植物檢疫體系。

（三）加大宣傳，增加投入優(yōu)化林業(yè)植物檢疫標準化工作的環(huán)境

要充分利用報紙、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、培訓(xùn)班等形式進行林業(yè)植物檢疫標準化的宣傳和引導(dǎo)，讓更多的人了解、認識和掌握林業(yè)植物檢疫標準化的知識。同時，還要建立多元化、多層次、多渠道的資金投入機制，千方百計地擴大經(jīng)費渠道，增加標準化工作經(jīng)費的來源。

（四）建立林業(yè)植物檢疫標準數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)標準管理的網(wǎng)絡(luò)化，提高標準使用率

可利用林業(yè)植物檢疫分委會掛靠單位的信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立林業(yè)植物檢疫標準數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)標準服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，使標準使用者能查得到、找得準、用得上標準，由此進一步推動標準的普及，為全社會提供及時、準確、高效、權(quán)威、便捷的標準信息服務(wù)；在經(jīng)費等條件允許的情況下，還可建立林業(yè)植物檢疫標準化管理的信息化平臺， 實現(xiàn)林業(yè)植物檢疫標準制修訂項目的網(wǎng)上申報和信息反饋，優(yōu)化標準制修訂程序，提高標準化工作的效率和透明度。

（五）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

林業(yè)植物檢疫工作是一項綜合性系統(tǒng)工程，涉及到多個行業(yè)與部門，各級有關(guān)部門要緊密配合，分工合作，努力做到外疫不傳入，內(nèi)疫不擴散。林業(yè)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，有問題及時通報，已發(fā)做好檢疫工作；檢疫疫情部門要著重抓好進口貨物包裝材料的檢驗、檢疫，對進出境的貨物要嚴格檢疫和復(fù)檢措施，嚴防國外新疫傳入；公安交巡警部門要協(xié)同市森林植物檢疫部門加強對道路運輸苗木、木材、松類材料包裝貨物等的監(jiān)管，對無調(diào)運檢疫證書和入境同意書的要立即扣押，并通過市森林植物檢疫機構(gòu)依法處置；交通、郵政等部門在承運、收寄應(yīng)施檢疫的森林植物以及產(chǎn)品時，必須查驗植物檢疫證書，對不符合要求的將不予受理。

（六）加強隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)

第一，更新專業(yè)知識，提高素養(yǎng)。檢疫員應(yīng)該定期進行檢疫知識和法律知識的培訓(xùn)以及考察工作，通過學(xué)習(xí)，似的檢疫人員了解和掌握現(xiàn)代化科學(xué)應(yīng)用技術(shù)，同時鼓勵檢疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法水平。

第二，穩(wěn)定和充實檢疫隊伍。新錄用人員要實施上崗培訓(xùn)，進行執(zhí)法資格考核，其聘用、換崗、和調(diào)離都需要征得上級檢疫管理部門的審查與批準。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立植物檢疫報檢員，負責(zé)當(dāng)?shù)胤N苗和農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)入、調(diào)出的植物檢疫、疫情普查和上報工作。

結(jié)束語

目前我國的林業(yè)植物檢疫工作還存在一些問題，但各部門也在積極的采取措施，結(jié)合實際情況制定規(guī)章制度，相信通過多方努力一定可以將林業(yè)植物檢疫工作推上一個更高的臺階。

參考文獻

[1] 李笑.淺談我國林業(yè)植物檢疫標準化工作的現(xiàn)狀及對策[J].科海故事博覽（科教論壇），2011（01）.

法務(wù)工作建議范文6

1、強化宣傳教育陣地建設(shè)。立足部門實際，建立健全符合部門實際的法制文化宣傳教育陣地，促進價格執(zhí)法管理與法制文化建設(shè)有機融合，形成有利于工作開展的價格執(zhí)法工作氛圍。

2、完善學(xué)法工作制度。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法制度、周五定期學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)討論制度、專題調(diào)研制度等。結(jié)合“六五”普法活動，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于修改〈價格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》、《中華人民共和國價格法》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

3、加強價格法律法規(guī)宣傳。以組織開展“六五”普法活動為引領(lǐng)，進一步提高價格法制宣傳工作的針對性、實用性和互動性。以開展《價格法》頒布周年紀念活動為契機，形式多樣地組織開展價格宣傳咨詢活動，通過活動認真宣傳價格法律法規(guī)，解讀重要價格政策和價格熱點難點問題，接受群眾投訴舉報，維護群眾價格權(quán)益。

4、加強價格行政執(zhí)法培訓(xùn)。按照“法制”建設(shè)要求，積極參加市法制辦組織開展的年度法制工作培訓(xùn)和市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過法制講座、專家輔導(dǎo)、案件研討等方式，提升培訓(xùn)效果。局領(lǐng)導(dǎo)班子年度集體學(xué)法不少于兩次。

二、以嚴格履行定調(diào)價格程序為根本，進一步規(guī)范定調(diào)價格行為

5、加強價格監(jiān)管。認真貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，穩(wěn)定政府定價和政府指導(dǎo)價，加強對重要生活必需品的價格監(jiān)管，在市場價格出現(xiàn)異常波動時，認真貫徹國家、省市有關(guān)價格干預(yù)措施，準確掌握政策界限，正確把握干預(yù)力度和范圍。嚴格履行法定程序，規(guī)范定調(diào)價格行為，確保各項刺激經(jīng)濟措施落實，促進又好又快發(fā)展。

6、不斷健全完善價格決策制度。貫徹“依法、科學(xué)、民主決策”的要求，進一步修訂完善規(guī)范價格系統(tǒng)行政決策程序的制度規(guī)定，建立健全重大價格決策的公開征求意見、價格聽證、專家論證、合法性審查、集體審議、決策跟蹤和責(zé)任追究等制度。

7、規(guī)范價格決策工作流程。按照國家發(fā)改委《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》規(guī)定，嚴格成本監(jiān)審程序，加強定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核，把成本監(jiān)審數(shù)據(jù)作為定調(diào)價格的主要依據(jù)之一。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見建議，特別是在調(diào)整公用事灶、公益、自然壟斷經(jīng)營的商品和服務(wù)價格時，多聽取弱勢群體意見，維護弱勢群體利益，努力促進社會和諧穩(wěn)定。

8、完善管理文書制作。落實《市物價局關(guān)于印發(fā)政府制定價格文收格式的通知》精神，完善定調(diào)價格文書檔案制作，對所有定調(diào)價格嚴格按要求認真填寫相關(guān)表格，制作統(tǒng)一規(guī)范定調(diào)價格程序和案卷，努力做到一價一卷、一案一卷。

9、加強規(guī)范性文件管理。認真貫徹落實《省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》以及市法制辦的要求，對規(guī)范性文件起草、審核、確認、公布等實行統(tǒng)一管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件報備審查制度，嚴格按照規(guī)定時限和要求履行報備職責(zé)，落實規(guī)范性文件5年有效期制度，對實施已屆5年的規(guī)范性文件進行清理。

三、以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，加強價格法制惠民工程建設(shè)

10、加強價格爭議調(diào)解工作。建立健全價格爭議調(diào)解機構(gòu)，配備專職人員，主動將調(diào)解工作貫穿于價格執(zhí)法管理的全過程，善于運用行政調(diào)解手段化解和消除價格矛盾，努力擴大價格部門在調(diào)解價格矛盾、處理價格糾紛等方面的重要作用，促進社會和諧穩(wěn)定。

11、努力做好行政復(fù)議與訴訟應(yīng)訴工作。依法履行行政復(fù)議職責(zé)，暢通行政復(fù)議渠道，對重大復(fù)雜、群眾關(guān)注的價格案件，重視通過實地調(diào)查、當(dāng)事人質(zhì)證、公開聽證、集體審議等方式進行全面審查，不斷提高行政復(fù)議的公信力。嚴格落實重大行政復(fù)議決定備案制度，建立價格主管部門負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

12、建立健全價格舉報快速處置機制。進一步加大價格舉報受理平臺建設(shè)力度，構(gòu)建以電話、來訪、信件、電子郵件、網(wǎng)站等為主要方式的價格舉報投訴通道。不斷健全完善價格舉報快速處置機制，嚴格執(zhí)行限時工作制，重要舉報件上門回訪制等，努力提高價格舉報案件的辦理效率和質(zhì)量。

四、以建立價格執(zhí)法監(jiān)督機制為保障，進一步落實價格行政執(zhí)法責(zé)任制

13、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。適應(yīng)目標責(zé)任管理，進一步建立健全行政執(zhí)法考核制、錯案責(zé)任追究制，根據(jù)省局行政效能考核要求，認真開展行政執(zhí)法評議考核，對違法或不當(dāng)行使職權(quán)行為嚴格責(zé)任追究，從嚴約束價格行政行為。

14、不斷建立健全考核督查機制。通過案卷評查、績效評估、滿意度測評等方式，加大價格執(zhí)法管理考核力度，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法行政的能力。積極建立和實行領(lǐng)導(dǎo)接待日、網(wǎng)上舉報信箱、物價行風(fēng)監(jiān)督員、明查暗訪等督查制度，建立健全公眾和媒體監(jiān)督機制，完善情況通報和新聞制度，全面構(gòu)筑“部門規(guī)范與社會監(jiān)督相結(jié)合”的管理架構(gòu)，做到防微杜漸，警鐘常鳴。

15、扎行推行價格政務(wù)信息公開制度。實行價格法規(guī)及時公布、月度公報制度。嚴格按照市政府要求，進一步學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《政府信息公開條例》，修訂政府信息公開目錄和指南，編寫相關(guān)配套文件，完善我局政務(wù)公開制度建設(shè)。及時登錄上傳我局制發(fā)的相關(guān)政府信息，做到主動公開的信息不延時，擬申請公開的信息不推委，不公開的信息做好保密工作。

16、積極完善價格權(quán)力網(wǎng)上運行和監(jiān)督機制。進一步開展對行政權(quán)力的再清理和審核確認工作，建立完善行政權(quán)力網(wǎng)上運行的監(jiān)督檢查、考核評價、責(zé)任追究等各項配套制度，切實推動行政權(quán)力的有序運行。

五、以夯實依法行政工作基礎(chǔ)為歸宿，進一步加強價格法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

17、積極構(gòu)建依法行政組織體系。建立由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、紀檢組長配合抓、各科室負責(zé)人一線抓的依法行政組織體系，促進全局依法行政工作有力、有序開展。

18、進一步推進價格法制機構(gòu)建設(shè)。積極整合內(nèi)部人才資源，充實價格法制工作力量，制定出臺價格法制工作意見，明確工作職責(zé)，完善工作措施，加大法制投入，形成“職能完善、職責(zé)明確、制度健全、人員到位、監(jiān)管有力”的依法行政工作格局。