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安全生產(chǎn)工作的極端重要性范文1

一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)守紅線

要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大安全生產(chǎn)工作力度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，提升安全生產(chǎn)工作管理水平，有效防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，突出重點(diǎn)

各單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，切實(shí)做好本單位安全隱患的排查和整治工作，全面落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花炮竹倉儲(chǔ)庫及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)、出租門店（倉庫）、園林場(chǎng)秸稈防火以及收購站和職工生產(chǎn)、生活用火、用電、防盜等安全加大檢查力度，禁止各單位將年久失修的門店向外出租、出借，對(duì)屬危房不能繼續(xù)居住的家屬院，要下發(fā)停止居住通知書，對(duì)已出租出借的門店，要求各經(jīng)營門店業(yè)主在經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，由所在單位下發(fā)房屋收回通知，嚴(yán)禁房屋帶病出租出借。年久失修房屋要在醒目處懸掛警示牌及安全圍欄，堅(jiān)決杜絕安全經(jīng)營生產(chǎn)漏洞，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生。有新建任務(wù)的基層供銷社，要加大施工安全的監(jiān)管力度，在醒目處懸掛安全施工條幅及安全施工警示牌，切實(shí)做到安全隱患排查工作不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改到位，并做好安全記錄。縣社將在近期組織人員進(jìn)行安全抽查，以杜絕各類安全事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)工作的極端重要性范文2

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，歷來受到黨和國家的高度重視?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”，是黨的安全生產(chǎn)工作的基本方針，十六屆五中全會(huì)確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則。今年3月27日下午，總書記強(qiáng)調(diào)指出，要把“安全發(fā)展”作為一個(gè)重要理念納入我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。這是我們對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化，對(duì)推動(dòng)全國安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展有著重要現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義?！鞍踩l(fā)展”指導(dǎo)原則的確立，為做好工業(yè)化進(jìn)程中的安全生產(chǎn)工作指明了方向。

“安全發(fā)展”是指國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展，以及社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，必須把安全作為基礎(chǔ)前提和保障，自覺遵循黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保證的基礎(chǔ)上，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，始終是安全發(fā)展的核心內(nèi)容和基本任務(wù)。

“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則的提出和確立，反映了我們黨以人為本和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及其理論體系。發(fā)展是硬道理。發(fā)展應(yīng)當(dāng)具有持久和后續(xù)能力，既要以資源、環(huán)境能夠承載為前提，也要建立在人力資源合理利用、安全狀況不斷改善的基礎(chǔ)上，不能以犧牲人的生命、損害勞動(dòng)者的健康為代價(jià)。節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，共同構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展的深刻內(nèi)涵。

堅(jiān)持安全發(fā)展，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。只有生命安全得到切實(shí)保障，才能調(diào)動(dòng)激發(fā)人們的創(chuàng)造活力和生活熱情；只有使重特大事故得到遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會(huì)才能安定有序；只有順應(yīng)客觀規(guī)律，才能有效防范事故，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須從關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，抓好安全生產(chǎn)這個(gè)世人關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。

一個(gè)時(shí)期來，“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則逐步深入人心?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸?，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命，正在成為全黨、全社會(huì)的共識(shí)，加深對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全黨同志和各級(jí)干部搞好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、建設(shè)安全保障性社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

安全生產(chǎn)工作的極端重要性范文3

一、總體思路

加大安全隱患排查整治力度，鞏固安全生產(chǎn)成果，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，預(yù)防和減少一般事故，有效遏制重特大事故，確保交通安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全交通環(huán)境。

二、強(qiáng)化安全管理，落實(shí)管理責(zé)任

（一）按照“一崗雙責(zé)”制度，局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)既對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各單位的正職對(duì)所管理工作的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，各工程項(xiàng)目行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人員對(duì)所管理工程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

（二）全系統(tǒng)各單位要組織本單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)的各種制度，健全完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。全面落實(shí)交通系統(tǒng)各單位安全負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化安全管理，健全完善我系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

三、加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理

健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“三把關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定，全面落實(shí)安全例會(huì)制度，安全例檢制度，隱患整改、事故責(zé)任追究等規(guī)章制度，切實(shí)將安全責(zé)任落實(shí)到人頭、車頭。堅(jiān)持“科技興安”，充分發(fā)揮汽車行使記錄儀gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)作用，適時(shí)監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)，以保持正常運(yùn)行。堅(jiān)持營運(yùn)車輛年審與平時(shí)維護(hù)保養(yǎng)相結(jié)合，對(duì)營運(yùn)車輛實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕營運(yùn)車輛“帶病”運(yùn)行機(jī)制，達(dá)不到發(fā)班條件的，堅(jiān)決不得報(bào)班發(fā)車。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村營運(yùn)車輛有效加強(qiáng)管理，防止區(qū)間車輛失管脫管現(xiàn)象發(fā)生，確保區(qū)間營運(yùn)車輛營運(yùn)有序、監(jiān)管到位。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村運(yùn)營車主簽訂安全責(zé)任書。

四、路政管理

路政大隊(duì)要嚴(yán)格按照自身工作職責(zé)，深入開展道路巡查，及時(shí)掌握路況信息，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志并通報(bào)相關(guān)部門及時(shí)預(yù)警；加大路政執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為。積極協(xié)調(diào)督促公路管理養(yǎng)護(hù)部門，加強(qiáng)道路隱患排查，及時(shí)整改危路險(xiǎn)橋，確保車輛通行安全。

五、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理

市公路段要加強(qiáng)所管轄的農(nóng)村公路管理，加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁的維護(hù)保養(yǎng)，進(jìn)一步做好公路保通工作。加強(qiáng)對(duì)所管轄的農(nóng)村公路的巡查力度，保持經(jīng)常性的全面排查道路安全隱患，將排查的安全隱患及整治方案、需要完善的警示標(biāo)志和波形防護(hù)欄等安全設(shè)施及時(shí)上報(bào)，同時(shí)對(duì)影響安全的隱患應(yīng)及時(shí)采取適當(dāng)措施處理并設(shè)立恰當(dāng)、醒目、警示作用明顯的警示標(biāo)志，對(duì)損毀、丟失的警示標(biāo)志及時(shí)恢復(fù)，個(gè)別重點(diǎn)危險(xiǎn)路段要限制車速。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員宣傳教育安全生產(chǎn)知識(shí)，上路養(yǎng)護(hù)必需穿標(biāo)志服，帶標(biāo)志帽。加強(qiáng)監(jiān)督對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管養(yǎng)農(nóng)村公路的安全生產(chǎn)工作。時(shí)適掌握本地氣候動(dòng)態(tài)，及時(shí)部署，提早準(zhǔn)備，落實(shí)必要的應(yīng)急人員、物資、機(jī)具，做好機(jī)具維護(hù)和保養(yǎng)工作。

六、加強(qiáng)公交出租公司管理

公交出租公司要加強(qiáng)公交和出租車進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，簽訂公交和出租車主安全責(zé)任書。加強(qiáng)行車安全管理，確保公交和出租車運(yùn)行安全。

七、加強(qiáng)公路建設(shè)管理

按照省、州、市的文件精神要求，抓好重點(diǎn)公路和農(nóng)村公路建設(shè)的安全生產(chǎn)工作，局各工程項(xiàng)目責(zé)任人要組織對(duì)施工的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)合同，并督促落實(shí)建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，責(zé)任到人，杜絕重、特大安全事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全工作，一是要求施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)牌，施工期間帶安全帽，施工現(xiàn)場(chǎng)有安全員來巡查日常安全工作，特殊危險(xiǎn)路段有安全員疏通車輛。發(fā)現(xiàn)存在的問題下發(fā)整改通知，督促及時(shí)整改完善后能施工并建立安全監(jiān)督管理臺(tái)帳。二是要求施工單位汛期間安排安全員24小時(shí)值班，如遇突發(fā)狀況及時(shí)通知所有人員安全撤離。三是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)班組不定期的學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)三級(jí)教育，使每個(gè)工人樹立起“安全第一”和“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想。四是要求施工單位上級(jí)部門下發(fā)的文件、施工單位上報(bào)文件、學(xué)習(xí)記錄竣工驗(yàn)收后歸檔。

八、工作要求

（一）高度重視、認(rèn)真組織。局屬各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性和交通安全工作面臨的形式、新任務(wù)、增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)。

安全生產(chǎn)工作的極端重要性范文4

我中心按照縣安委會(huì)、安監(jiān)局安全生產(chǎn)的工作部署，嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，扎實(shí)的開展安全生產(chǎn)工作，全鄉(xiāng)干部職工的安全意識(shí)較強(qiáng)，氛圍較濃，安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭?，F(xiàn)將半年我中心安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高責(zé)任意識(shí)。

便民服務(wù)中心成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整了以主任為組長，副主任為副組長，明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、艱巨性、復(fù)雜性和長期性，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，克服松勁情緒、畏難厭戰(zhàn)情緒，樹立抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各村及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人具體抓、安監(jiān)辦主要抓的上下齊抓共管的良好工作局面。班子成員對(duì)所聯(lián)系村的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督促和指導(dǎo)，并采取定期和不定期相結(jié)合的檢查方法。年初鄉(xiāng)政府與4個(gè)行政村簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，鄉(xiāng)學(xué)區(qū)等3個(gè)單位簽訂了《安全管理責(zé)任書》。與村干部簽訂了《鄉(xiāng)村干部重大安全事故責(zé)任書》，為做好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、樹立全局觀念，提高思想認(rèn)識(shí)。

在縣安委會(huì)、安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我中心認(rèn)真貫徹相關(guān)文件和會(huì)議精神，截止目前為止共召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議8次，每次均專題安全生產(chǎn)工作例會(huì)，要求扎實(shí)部署，認(rèn)真安排，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想意識(shí)，顧全大局，不因小失大，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作；按照上級(jí)文件精神，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的事故隱患，發(fā)現(xiàn)一起整改一起，不講人情，不留面子；切實(shí)抓實(shí)抓好“安全月”宣傳活動(dòng)，以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，凈化人們的生活環(huán)境和生存空間為目的。中心安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次安全生產(chǎn)管理員會(huì)議，做好對(duì)法人、安全生產(chǎn)管理員的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，組織觀看重大安全生產(chǎn)事故等形式警示教育；同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)單位經(jīng)常深入進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)落實(shí)整改措施。

截止目前為止，全鄉(xiāng)已形成“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的濃烈氛圍，安全生產(chǎn)隱患排查治理1處。

三、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

利用標(biāo)語和相關(guān)的宣傳陣地，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)方針政策、相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，充分發(fā)揮群眾共同參與、監(jiān)督、管理的作用。為切實(shí)提高群眾安全文化意識(shí)，以賀紀(jì)公路沿線、薛吊公路沿線、學(xué)校門口為載體，設(shè)置安全宣傳碑（牌）3處。通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，為營造良好的社會(huì)氛圍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、嚴(yán)格責(zé)任追究，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

安全生產(chǎn)工作的極端重要性范文5

一要抓教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)預(yù)防事故的思想基礎(chǔ)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要抓好安全工作地位作用的教育，使廣大從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)事故發(fā)生的破壞性、突發(fā)性和做好安全工作的極端重要性，從而增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感、緊迫感。抓好安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度教育，經(jīng)常組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等，不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識(shí)，提高安全生產(chǎn)的自覺性，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要抓好安全培訓(xùn)，使從業(yè)人掌握預(yù)防事故基本技能。通過廣泛深入的宣傳教育，努力形成人人講安全、事事抓安全、個(gè)個(gè)保安全的局面。

二、要抓預(yù)測(cè)預(yù)防。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。只有積極做好預(yù)測(cè)預(yù)防工作，才能把握安全工作的主動(dòng)權(quán)。要定期分析安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，及時(shí)查找和糾正工作中的問題與薄弱環(huán)節(jié)。生產(chǎn)和市場(chǎng)購銷旺、加班加點(diǎn)、節(jié)日放假時(shí)，是各類事故的高發(fā)期。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真分析和預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地采取防范措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)和未發(fā)之時(shí)。特別是要重視加強(qiáng)對(duì)一人一崗一事可能發(fā)生事故的預(yù)測(cè)預(yù)防，確保不留“死角”和“盲區(qū)”。

三要抓落實(shí)制度。管理松散、制度廢弛是事故之源。預(yù)防事故工作，重在抓制度措施的落實(shí)。要牢固樹立“靠嚴(yán)格管理抓安全”的思想，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素和隱患，從點(diǎn)滴入手做好預(yù)防事故工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要提高教育管理能力和抓好安全生產(chǎn)的整體水平，各級(jí)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常實(shí)施安全工作檢查監(jiān)督，真正做到事故苗頭一出現(xiàn)就抓，違章違規(guī)行為一發(fā)現(xiàn)就管。

安全生產(chǎn)工作的極端重要性范文6

今天，我們?cè)谶@里召開第三季度全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)雙基工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，交流、總結(jié)安全生產(chǎn)雙基工作經(jīng)驗(yàn)，研究、部署下一階段安全生產(chǎn)雙基建設(shè)重點(diǎn)工作。這次的會(huì)議安排了一天時(shí)間，內(nèi)容很充實(shí)，既有實(shí)地考察，又有經(jīng)驗(yàn)介紹，相信對(duì)下一階段工作將起到有力的促進(jìn)作用。昨天下午，大家參觀考察了佛山市順德區(qū)容桂街及其下屬1個(gè)居委會(huì)安監(jiān)辦的安全生產(chǎn)雙基工作新經(jīng)驗(yàn)和新成果；剛才，番禺區(qū)政府介紹了加強(qiáng)安全生產(chǎn)雙基工作的經(jīng)驗(yàn)，番禺區(qū)橋南街、白云區(qū)石井街及黃埔區(qū)穗東街分別作了發(fā)言，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)都值得其他單位學(xué)習(xí)借鑒。梁醒蝦局長對(duì)下一階段全市雙基工作作了部署，講得都很好。希望各區(qū)、縣級(jí)市回去之后認(rèn)真抓好全省雙基工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)雙基工作的極端重要性，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作是影響一個(gè)地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)好壞的關(guān)鍵因素，加強(qiáng)安全生產(chǎn)雙基工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的治本之策，意義十分重大。俗話說：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。離開了基層、基礎(chǔ)工作，安全生產(chǎn)工作就會(huì)失去最廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和真正的力量源泉。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)把安全生產(chǎn)雙基工作推向了突出位置。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年，也是舉世矚目的奧運(yùn)年和改革開放30周年。做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義特殊，責(zé)任重大。國務(wù)院把今年確定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”，組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，就是要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和奧運(yùn)會(huì)以及改革開放30周紀(jì)念活動(dòng)的成功舉辦創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。只有具備堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障，才能順利完成今年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

近年來，我市高度重視安全生產(chǎn)雙基工作，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)安全生產(chǎn)雙基工作的有效途徑，取得了較大成效，得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定。特別是去年召開全市村級(jí)安全生產(chǎn)管理試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來，各區(qū)、縣級(jí)市認(rèn)真按照市的工作部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)村級(jí)安全生產(chǎn)管理試點(diǎn)工作。截至目前，全市已有289個(gè)村（社區(qū)）建立了安全生產(chǎn)管理辦公室，配備了安全管理人員和相應(yīng)裝備。我市安全生產(chǎn)雙基工作的積極開展，極大地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年以來，全市共發(fā)生各類安全事故3655起、死亡765人、受傷3621人，與去年同期相比分別下降22.2%、16.2%、26.1%。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到目前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，推動(dòng)安全生產(chǎn)雙基工作仍然存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是基層企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我市鎮(zhèn)村企業(yè)多數(shù)屬于非公有制中小企業(yè)，由于歷史原因，部分鎮(zhèn)村企業(yè)在用地手續(xù)、工商、消防、環(huán)保、安全等方面證照不全，安全設(shè)備設(shè)施不足，工藝流程落后，環(huán)境污染嚴(yán)重，安全事故時(shí)有發(fā)生。二是基層安全監(jiān)管力量不足。我市雖然已經(jīng)建立了鎮(zhèn)村安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，但由于工資待遇等原因，監(jiān)管隊(duì)伍穩(wěn)定性較差，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，無法適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)偏低。我市從業(yè)人員中農(nóng)民工和外來務(wù)工人員所占比例較高，他們文化素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)普遍偏低，安全生產(chǎn)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)欠缺，往往是事故的肇事者也是受害者。上述這些問題，正成為制約和影響我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要因素。從近幾年的實(shí)踐來看，要繼續(xù)保持我市事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降的良好趨勢(shì)，關(guān)鍵要進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)雙基工作。只有雙基工作做好了，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)才能穩(wěn)固，安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”才能得到落實(shí)，事故總量和死亡人數(shù)才能持續(xù)下降，安全生產(chǎn)工作才能取得實(shí)效。因此，各區(qū)、縣級(jí)市要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)雙基工作的極端重要性，既要看到取得的成績(jī)，又要看到存在的困難和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，特別是要樹立打持久戰(zhàn)的思想，毫不松懈地做好做細(xì)各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)我市安全生產(chǎn)工作取得新成效。

二、進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，推動(dòng)我市安全生產(chǎn)雙基工作向縱深發(fā)展

今年是我市全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵一年。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。我們要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，推動(dòng)安全生產(chǎn)雙基工作向縱深發(fā)展。解放思想落實(shí)在安全生產(chǎn)雙基工作中，就是要著眼于突破慣性思維，克服因循守舊思想，樹立敢闖敢試、敢為人先、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的觀念，善于用新辦法、新途徑、新舉措破解雙基工作難題，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)在持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。各區(qū)、縣級(jí)市要在上半年試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找差距，積極借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，按照市的工作要求，抓緊抓好雙基建設(shè)五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)全省村（社區(qū)）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，2009年內(nèi)，全市符合條件的村（社區(qū)）要100%建立安全生產(chǎn)管理辦公室。年初我們確定了“企業(yè)數(shù)50家以上的村（社區(qū)）要建立安全生產(chǎn)管理辦公室”的條件，現(xiàn)在看來不太符合省雙基工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提出的目標(biāo)要求。我市共有2229個(gè)村（社區(qū)），要做到100%建立安全生產(chǎn)管理辦公室，目前還不現(xiàn)實(shí)。如何確定這個(gè)條件，今天會(huì)議同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知（征求意見稿）》，就是想聽聽各區(qū)、縣級(jí)市的意見。剛才，梁醒蝦局長談到在企業(yè)數(shù)10家以上的村（社區(qū)）中推進(jìn)這項(xiàng)工作，我認(rèn)為比較符合客觀，切合*實(shí)際。當(dāng)然，市安監(jiān)局還要開展細(xì)致的調(diào)查摸底，廣泛聽取各區(qū)、縣級(jí)市的意見，最后確定我市建立村級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的推進(jìn)范圍。這個(gè)問題沒有解決之前，希望各區(qū)、縣級(jí)市不要松勁，要認(rèn)真總結(jié)、大力推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)代面，推動(dòng)全盤工作的深入開展。范圍確定之后，要按照市的工作要求，制定工作方案，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化手段和措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府的積極能動(dòng)性，分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。這項(xiàng)工作已納入對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市政府的責(zé)任制考核內(nèi)容。

（二）切實(shí)加大安全生產(chǎn)資金投入。近年來，我市加大投入力度，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理必要資金、裝備投入。各區(qū)、縣級(jí)市要參照市的做法，建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，每年從財(cái)政預(yù)算中安排一定比例專項(xiàng)資金，加大對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)安全生產(chǎn)工作資金投入，提高安全管理裝備水平，保障基層安全管理工作正常、高效開展。此外，各區(qū)、縣級(jí)市還要積極發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，拓寬安全生產(chǎn)投入渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金投入安全生產(chǎn)，逐步形成以企業(yè)投入為主、政府投入引導(dǎo)、金融和保險(xiǎn)參與的全社會(huì)多元化安全生產(chǎn)投融資體系，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件。

（三）著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員素質(zhì)。安全監(jiān)管隊(duì)伍是黨的路線、方針、政策和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行者，擔(dān)負(fù)著保障安全發(fā)展的重任。安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的整體能力、業(yè)務(wù)水平關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和政府的管理能力、服務(wù)水平，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程，關(guān)系到十七大提出的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各區(qū)、縣級(jí)市要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著重要抓好干部隊(duì)伍的思想政治教育、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員思想政治素質(zhì)、執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。所有村級(jí)安全生產(chǎn)管理人員都必須參加各區(qū)、縣級(jí)市組織開展的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)教材由市統(tǒng)一編排，培訓(xùn)時(shí)間不得少于10天，考核合格后方可上崗。

（四）建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。據(jù)介紹，佛山市順德區(qū)容桂街26個(gè)村（社區(qū)）安全辦全部建立了安全檢查制度、安全會(huì)議制度、安全教育制度等一系列規(guī)章制度，編制了《村（社區(qū)）安全生產(chǎn)工作指南》，統(tǒng)一規(guī)范了安全生產(chǎn)檢查、隱患上報(bào)等各項(xiàng)基本程序。管理人員按照統(tǒng)一工作要求、規(guī)范工作程序開展對(duì)屬地企業(yè)的日常安全生產(chǎn)管理工作。各區(qū)、縣級(jí)市要學(xué)習(xí)借鑒容桂街先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，健全村級(jí)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，規(guī)范程序步驟，完善檔案資料，實(shí)現(xiàn)村級(jí)安全生產(chǎn)管理制度化和規(guī)范化。