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煤礦安全管理工作的建議范文1
[關(guān)鍵詞]煤礦企業(yè)；職工；安全生產(chǎn)教育；法制化；有效措施
中圖分類(lèi)號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）06-0272-01
隨著社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高，對(duì)煤礦的需求量越來(lái)越大，而煤礦開(kāi)采作業(yè)必須要在保證職工安全的基礎(chǔ)上開(kāi)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦質(zhì)量和煤礦生產(chǎn)安全的同步提高，以確保煤礦生產(chǎn)所創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)，煤礦開(kāi)采是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)性極高的工作，對(duì)工作人員的專(zhuān)業(yè)性要求較高，且需要他們具備一定的危機(jī)處理意識(shí)。加強(qiáng)法制力對(duì)煤礦生產(chǎn)安全的約束力，對(duì)于煤礦開(kāi)采作業(yè)的高效開(kāi)展十分有利，能夠有效降低井下作業(yè)中發(fā)生安全事故的可能性，為職工的人身安全提供保障。
1 影煤礦企業(yè)職工安全生產(chǎn)教育開(kāi)展的不利因素
1.1 缺乏對(duì)安全生產(chǎn)重要性的正確認(rèn)識(shí)
就當(dāng)前煤礦生產(chǎn)安全管理工作的開(kāi)展現(xiàn)狀來(lái)看，大多數(shù)煤礦企業(yè)對(duì)職工安全生產(chǎn)教育工作的開(kāi)展都呈現(xiàn)出一種形式化的發(fā)展趨勢(shì)。由于職工缺乏對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的正確認(rèn)識(shí)，從而無(wú)法從根本上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，極大地降低了煤礦安全生產(chǎn)教育工作開(kāi)展的有效性。比如說(shuō)，一些企業(yè)在開(kāi)展井下作業(yè)之前，只是對(duì)員工進(jìn)行簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)，而忽視了對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育，甚至有一些煤礦企業(yè)為了能夠獲得更多的效益，而對(duì)國(guó)家的相關(guān)法律置若罔聞，擅自降低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，為煤礦開(kāi)采工作留下安全隱患。因此，必須要注重對(duì)煤礦企業(yè)高層人員以及井下工作人員安全教育工作的開(kāi)展。
1.2 職責(zé)劃分不明確
職責(zé)劃分不明確，是造成煤礦安全管理工作無(wú)法有效開(kāi)展的一個(gè)主要原因。除了自然因素對(duì)煤礦生產(chǎn)安全所造成的不利影響外，人為因素對(duì)煤礦生產(chǎn)安全所造成的威脅也不容小覷。對(duì)于煤礦開(kāi)采作業(yè)而言，由于受到工作內(nèi)容和工作環(huán)境的影響，工作人員在長(zhǎng)期工作后會(huì)十分容易產(chǎn)生懈怠心理，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)工友的依賴(lài)心理，降低對(duì)自身操作規(guī)范性的要求，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。通常來(lái)說(shuō)，一旦在煤礦開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生安全事故，無(wú)論是對(duì)煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)說(shuō)，還是對(duì)企業(yè)員工的生命安全而言，其損失與傷害都是不可估計(jì)的。因此，必須要重視對(duì)企業(yè)職工生產(chǎn)責(zé)任的劃分，使企業(yè)職工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的必要性。人為因素引發(fā)煤礦安全事故分析圖（如圖1所示）。
2 實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)職工安全教育法制化的有效措施
2.1 重視法律制度在煤礦安全管理中的應(yīng)用
要想實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦企業(yè)職工安全教育的法制化管理，必須要做的就是樹(shù)立煤礦企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)重要性的正確認(rèn)識(shí)。首先，政府應(yīng)加大對(duì)當(dāng)?shù)孛旱V企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)工作的開(kāi)展，加大對(duì)煤礦企業(yè)職工安全教育的力度；其次，企業(yè)應(yīng)密切配合政府對(duì)煤礦生產(chǎn)安全的管理，為相關(guān)政策的宣傳提供途徑。政府必須要正確認(rèn)識(shí)到自身在煤礦安全管理工作中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一煤礦生產(chǎn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)孛旱V開(kāi)采的實(shí)際情況，制定更加詳細(xì)、準(zhǔn)確的煤礦生產(chǎn)安全管理制度，促進(jìn)法律制度在煤礦生產(chǎn)安全中的應(yīng)用。通過(guò)這種方式，能夠逐漸強(qiáng)化煤礦企業(yè)管理者對(duì)煤礦安全管理法律化的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立企業(yè)職工對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的工作積極性，為法律制度在煤礦生產(chǎn)安全管理工作中的高效應(yīng)用提供保障。除此以外，通過(guò)對(duì)煤礦企業(yè)職工安全教育的法律化管理，能夠加大對(duì)企業(yè)職工行為的約束力，使井下開(kāi)采作業(yè)更加規(guī)范化，為煤礦生產(chǎn)安全性的提高奠定基礎(chǔ)。
2.2 建立完善的煤礦質(zhì)量安全管理法規(guī)
完善煤礦生產(chǎn)安全管理體系，對(duì)于煤礦開(kāi)采作業(yè)的有序開(kāi)展十分有益。為了保障煤礦企業(yè)職工安全教育工作的高效開(kāi)展，不僅需要建立一套自國(guó)家到地方的煤礦生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，而且需要建立嚴(yán)格的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)自查機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)煤礦生產(chǎn)安全水平的全面提高。就煤礦企業(yè)安全管理機(jī)制的建立而言，可以先成立一支專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)安全監(jiān)察小組，負(fù)責(zé)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的統(tǒng)籌把控，然后建立一套完善的生產(chǎn)安全管理制度，以保證各生產(chǎn)流程的規(guī)范化，最后還應(yīng)建立相應(yīng)的安全管理檔案，定期對(duì)各類(lèi)抽查項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行匯總、分析。通過(guò)這種方式，能夠強(qiáng)化煤礦企業(yè)職工的安全意識(shí)，加大法律制度對(duì)職工行為的約束力，保證煤礦生產(chǎn)安全。
2.3 實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理工作的透明化
隨著我國(guó)科技發(fā)展水平的不斷提高，通信技術(shù)得到進(jìn)一步發(fā)展，極大地提升了信息傳遞速度。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全管理工作，就可以適當(dāng)?shù)亟柚恍┬滦兔襟w來(lái)開(kāi)展，最大程度發(fā)揮出社會(huì)監(jiān)督在煤礦安全管理工作中的作用。企業(yè)職工不僅是安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行者，更是煤礦生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督者。所以說(shuō)，提高煤礦安全生產(chǎn)管理工作的透明度，鼓勵(lì)企業(yè)職工參與到工作開(kāi)展的監(jiān)督中，已經(jīng)成為當(dāng)前煤礦管理工作中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
3 總結(jié)
總的來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦企業(yè)職工安全教育工作的法律化管理，不僅能夠充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的工作能動(dòng)性，而且能夠有效提高職工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平，對(duì)于良好企業(yè)形象的樹(shù)立十分有益，極大地促進(jìn)了我國(guó)煤礦業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高。
參考文獻(xiàn)
[1] 張?chǎng)?淺談煤礦職工的教育培訓(xùn)[J].魅力中國(guó)，2014，（20）：267-267.
煤礦安全管理工作的建議范文2
關(guān)鍵詞：安全管理 安全管理制度 事故控制 安全管理教育
安全是人類(lèi)生存與發(fā)展活動(dòng)中永恒不變的主題，也是當(dāng)今乃至未來(lái)人類(lèi)社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的主要問(wèn)題之一，對(duì)于煤礦之一高危行業(yè)，安全更是一項(xiàng)刻不容緩亟待解決的話(huà)題?！盁o(wú)危則安，無(wú)缺則全”這是傳統(tǒng)意義上的安全理念，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，安全也有了更多新的解釋和不同角度的更全面的認(rèn)識(shí)。
在企業(yè)管理體系中，分割出多個(gè)具有某種特定功能的子系統(tǒng)，安全管理就是其中之一。安全管理的目的就是通過(guò)管理的手段實(shí)現(xiàn)控制事故、消除隱患、減少損失的目的，使得整個(gè)企業(yè)達(dá)到最佳的安全水平，也為整個(gè)企業(yè)的員工創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的工作環(huán)境。
事故控制可以說(shuō)是安全管理工作的一個(gè)核心內(nèi)容，控制事故的一種手段就是事故預(yù)防，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出各類(lèi)事故發(fā)生前的各種可能的現(xiàn)象，以最大限度的投入防止事故的發(fā)生，即通過(guò)管理和技術(shù)手段相結(jié)合消除事故隱患控制不安全行為、保障勞動(dòng)者的安全這也是“預(yù)防為主”的本質(zhì)所在。事故的發(fā)生，必然要有經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展，這種打擊往往是沉重的，所以說(shuō)，保證一個(gè)安全的工作環(huán)境，合理的安排安全管理工作是至關(guān)重要的。
針對(duì)我國(guó)煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀，及煤礦安全管理工作的發(fā)展情況，提出了幾點(diǎn)建議：
①要抓好安全管理工作，健全安全管理制度是首要任務(wù)。在生產(chǎn)工作中，根據(jù)不同生產(chǎn)部門(mén)的工作性質(zhì)和內(nèi)容，制定出與之對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)制度和規(guī)程。針對(duì)六大系統(tǒng)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)及部位給予更多的重視，提出更加確切詳細(xì)的操作辦法譬如要做好礦井通風(fēng)、頂板防護(hù)、提升運(yùn)輸、瓦斯防治、入井人員防護(hù)用品等多項(xiàng)措施，以確保工作人員的工作環(huán)境及自身防護(hù)的安全。要實(shí)行安全例會(huì)制度和隱患排查制度，嚴(yán)格實(shí)行控制指標(biāo)制度，杜絕各種超標(biāo)現(xiàn)象。對(duì)于工作不到位的現(xiàn)象要給予批評(píng)或懲罰，完成工作好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。各大系統(tǒng)制定出相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，排除隱患。每月根據(jù)煤礦自身的生產(chǎn)條件制定合理的工作目標(biāo)，促進(jìn)煤礦加大安全投入，徹底改善安全生產(chǎn)條件，不斷的夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。
②安全管理工作中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，就是減少各類(lèi)事故的發(fā)生，對(duì)于事故的控制，除了要積極的預(yù)防，還有同樣重要的一點(diǎn)就是事故的應(yīng)急措施。因?yàn)槭芗夹g(shù)水平、經(jīng)濟(jì)條件等方面的限制，有些事故的發(fā)生是不可避免的，所以事故發(fā)生后通過(guò)及時(shí)的搶救、疏散、抑制等手段，控制事故的蔓延，把事故的損失減少到最小是控制事故的第二種手段，同時(shí)也是安全管理工作中一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，即針對(duì)不同的事故類(lèi)型制定出相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保事故發(fā)生后生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。另一方面，也可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)財(cái)產(chǎn)、工傷、責(zé)任等保險(xiǎn)，以保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆绞?，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)平衡和在發(fā)生事故后恢復(fù)生產(chǎn)的基本能力，從而促進(jìn)安全管理工作的開(kāi)展。
③強(qiáng)化基層干部的責(zé)任心教育，提高員工自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)干部的責(zé)任心教育，嚴(yán)肅整治只講效益不講安全的老作風(fēng)、壞習(xí)氣，要使安全工作責(zé)任意識(shí)到位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵章指揮的意識(shí)，杜絕憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)隨意指揮調(diào)度，不認(rèn)真熟悉管理制度、忽視規(guī)程措施，給員工錯(cuò)誤的指導(dǎo)。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，要求干部嚴(yán)格按照要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行把關(guān)，不能因?yàn)閭€(gè)別人、個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)松懈驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)馬虎了事，只有把住現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，才能保證安全工作的順利進(jìn)行。
重視安全生產(chǎn)的思想教育，提高員工的安全意識(shí)。要定期的對(duì)員工進(jìn)行安全方針、政策、法律法規(guī)、事故案例教育以及安全生產(chǎn)技術(shù)法規(guī)教育等等，使得員工自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做到執(zhí)法、懂法、守法。對(duì)員工進(jìn)行安全責(zé)任感教育，使其正確認(rèn)識(shí)自己在整個(gè)企業(yè)中的作用，充分的發(fā)揮自身的作用，保證能夠不傷害自己的同時(shí)在其他人受到傷害時(shí)給予及時(shí)的救助，能夠從思想上認(rèn)識(shí)到安全不僅是對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、更是對(duì)自己及家人的負(fù)責(zé)。加強(qiáng)員工對(duì)于安全技術(shù)知識(shí)的教育，從根本上提高員工整體素質(zhì)，使其能夠更加熟練的展開(kāi)自己的工作，并熟知工作中可能存在的各種危險(xiǎn)，從而嚴(yán)格的按照操作規(guī)程進(jìn)行工作，盡量的減少可能造成的傷害，減少對(duì)于企業(yè)及自身的各項(xiàng)不必要的損失，同時(shí)也提高了安全管理的層次。
總之，加強(qiáng)煤礦安全管理工作勢(shì)在必行，不僅要從制度上、還要從基層管理上，保證管理的全面化、規(guī)范化及精細(xì)化，只有這樣才能保證煤礦企業(yè)生產(chǎn)的安全，同時(shí)也能保證煤礦的工作人員有一個(gè)良好的工作環(huán)境，能夠更好地投入自己的本職工作中，創(chuàng)造出更多的利潤(rùn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳穹，許開(kāi)立.安全管理學(xué)[M].煤炭工業(yè)出版社，2002.2.
[2]襲建營(yíng).淺談如何抓好煤礦安全管理.中國(guó)煤炭新聞網(wǎng)，2010.10.
煤礦安全管理工作的建議范文3
關(guān)鍵詞：煤礦機(jī)電；安全管理；運(yùn)輸隱患；防范
前言
根據(jù)我國(guó)對(duì)于煤礦安全的研究數(shù)據(jù)可知，在現(xiàn)階段的技術(shù)發(fā)展條件下，在我國(guó)的各類(lèi)煤礦安全事故當(dāng)中，煤礦機(jī)電運(yùn)輸當(dāng)中的安全隱患所占比例較高，達(dá)到50%。同時(shí)，由于煤礦機(jī)電安全管理及運(yùn)輸隱患問(wèn)題自身普遍性與隨機(jī)性的特點(diǎn)，更容易造成煤礦機(jī)電安全管理出現(xiàn)漏洞。因此，文章對(duì)于機(jī)電安全管理以及運(yùn)輸隱患預(yù)防措施進(jìn)行制定與完善，旨在最大限度上降低機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸期間發(fā)生安全事故的可能性。
1 煤礦機(jī)電安全管理及運(yùn)輸隱患現(xiàn)狀
1.1 煤礦機(jī)電安全管理現(xiàn)狀
煤礦安全事故的產(chǎn)生，與煤礦機(jī)電安全管理密不可分。完善與健全的安全管理體系，能夠?yàn)槊旱V的正常運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。但當(dāng)前煤礦安全管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，主要存在安全生產(chǎn)意識(shí)以及機(jī)電管理制度兩個(gè)方面的問(wèn)題。
1.1.1 安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。在現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，注重效益卻輕視安全管理。造成內(nèi)部管理人員以及工作人員在安全管理方面存在欠缺，安全意識(shí)無(wú)法樹(shù)立，忽視了安全管理在煤礦生產(chǎn)中的必要性。此種狀況的產(chǎn)生，將嚴(yán)重影響整個(gè)安全生產(chǎn)意識(shí)的建立，無(wú)法形成以安全為中心的煤礦生產(chǎn)計(jì)劃，致使安全隱患得不到清除。
1.1.2 缺乏健全的機(jī)電管理制度。煤礦機(jī)電安全管理制度，是保證煤礦企業(yè)內(nèi)部滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。煤礦機(jī)電安全管理制度的建立，能夠有效規(guī)范煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)安全因素。按照國(guó)家對(duì)于礦井的實(shí)際規(guī)定，每一個(gè)礦井需要具備17種基本的機(jī)電管理制度，但當(dāng)前很多礦井并未將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貫徹與落實(shí)，即便建立了相應(yīng)內(nèi)容，管理制度也并未能夠?yàn)槠髽I(yè)做出指導(dǎo)性的意見(jiàn)與建議，安全管理混亂無(wú)序。同時(shí)，作為煤礦安全管理方面的監(jiān)管人員，也存在職責(zé)缺失的狀況，在進(jìn)行安全管理檢查與監(jiān)管方面，不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題，整改意見(jiàn)得不到及時(shí)有效落實(shí)，為煤礦安全管理埋下隱患[1]。
1.2 煤礦機(jī)電運(yùn)輸隱患現(xiàn)狀
煤礦機(jī)電運(yùn)輸隱患是近年來(lái)誘發(fā)煤礦安全重大事故的主要因素，在現(xiàn)代煤礦企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展過(guò)程中，煤礦機(jī)電運(yùn)輸隱患威脅較大。下面對(duì)煤礦企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，在煤礦機(jī)電運(yùn)輸當(dāng)中存在的安全隱患進(jìn)行分析。主要包括電氣火花等誘發(fā)事故以及運(yùn)輸系統(tǒng)缺乏科學(xué)等方面的內(nèi)容。
1.2.1 電氣火花等因素誘發(fā)重大事故。隨著煤礦現(xiàn)代化建設(shè)，滿(mǎn)足時(shí)展步伐的同時(shí)也造成煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的機(jī)械化水平的提升，雖然在一定程度上提升了煤礦生產(chǎn)效率，卻也埋下相應(yīng)安全隱患。在帶電作業(yè)狀態(tài)下，電纜火花、信號(hào)照明防爆設(shè)備以及噴燈等各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)行都可能造成井下工作面發(fā)生瓦斯爆炸以及相應(yīng)安全事故。例如2005年，遼寧孫家灣煤礦某立井所發(fā)生的特別重大瓦斯爆炸事故，最終調(diào)查的原因顯示是由煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作不到位所造成的，在長(zhǎng)期大負(fù)荷工作狀態(tài)下，瓦斯大量凝聚。操作工人違章帶電檢修照明信號(hào)，帶電狀態(tài)下產(chǎn)生電火花，引發(fā)瓦斯爆炸。這起事故共造成200余人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失近5000萬(wàn)元，需要引起業(yè)內(nèi)人員的重視與警惕[2]。
1.2.2 運(yùn)輸系統(tǒng)缺乏科學(xué)。對(duì)整個(gè)煤礦安全影響因素中的內(nèi)容進(jìn)行分析得知，各項(xiàng)硬件設(shè)施為煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)相應(yīng)隱患，其中的運(yùn)輸系統(tǒng)同樣存在著不小的問(wèn)題。結(jié)合對(duì)于現(xiàn)行煤礦工作的調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn)，對(duì)于中小型的煤礦企業(yè)而言，井下軌道鋪設(shè)質(zhì)量普遍較低，并未按照煤礦生產(chǎn)以及運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。同時(shí)，由于井下運(yùn)輸機(jī)車(chē)的安全配置以及各項(xiàng)防護(hù)措施不到位，并且由于大量工作負(fù)荷造成的運(yùn)輸系統(tǒng)的機(jī)械磨損，人員對(duì)于規(guī)范操作認(rèn)識(shí)較差，導(dǎo)致煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全缺乏保障[3]。
2 煤礦機(jī)電安全管理及運(yùn)輸隱患防范措施
2.1 加強(qiáng)煤礦安全教育
煤礦工作由煤礦員工直接執(zhí)行，其自身的素質(zhì)高低以及專(zhuān)業(yè)技能的掌握水平，能夠直接影響煤礦安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。因此，對(duì)于整個(gè)煤礦企業(yè)安全意識(shí)普遍欠缺的情況下，需要加強(qiáng)煤礦安全教育。同時(shí)，管理層提升對(duì)煤礦安全生產(chǎn)意識(shí)，在一定程度上能夠保證決策內(nèi)容貼近安全生產(chǎn)。首先，注重安全知識(shí)教育，明確由于操作不規(guī)范可能誘發(fā)的安全事故，提升操作人員的安全意識(shí)，用意識(shí)強(qiáng)化行為；其次，重視提升工作人員的專(zhuān)業(yè)技能，做到按照科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作；最后，提升管理人員以及基層員工的責(zé)任理念，自覺(jué)規(guī)范自身行為。
2.2 建立健全安全管理制度
安全管理制度的建立，能夠充分保證煤礦運(yùn)行的安全性。根據(jù)煤礦企業(yè)安全管理的狀況與安全管理工作的需要，制定健全完善的煤礦機(jī)電安全管理制度至關(guān)重要，使得煤礦機(jī)電安全管理工作發(fā)揮具體作用。在安全管理制度的建立當(dāng)中，應(yīng)該使得煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全的管理工作充分發(fā)揮相應(yīng)的作用，在安全管理當(dāng)中充分的運(yùn)用規(guī)范、系統(tǒng)以及科學(xué)的安全管理?xiàng)l例將各方面內(nèi)容進(jìn)行充分落實(shí)。同時(shí)，還應(yīng)該將煤礦安全管理制度內(nèi)容運(yùn)用在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中，觀察其可行性，監(jiān)督管理制度的執(zhí)行效果，為煤礦企業(yè)營(yíng)造良好的煤礦作業(yè)環(huán)境[4]。
2.3 做好機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安裝與驗(yàn)收
機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的安裝與驗(yàn)收是保證安全管理工作開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是保證煤礦機(jī)電安全運(yùn)行的前提與基礎(chǔ)。因此，煤礦企業(yè)想要做好機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的安全與驗(yàn)收，需要基于以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。首先，保證安裝技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)性。煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備是保證煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，在安裝方面必須按照具體操作規(guī)范進(jìn)行安裝，為機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的安全運(yùn)行奠定基礎(chǔ)；其次，強(qiáng)化驗(yàn)收流程。在驗(yàn)收方面需要認(rèn)真對(duì)待，避免由于安全問(wèn)題造成嚴(yán)重事故；最后，規(guī)范驗(yàn)收人員的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。制定全面系統(tǒng)的驗(yàn)收制度，強(qiáng)化驗(yàn)收人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，對(duì)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致驗(yàn)收，保證設(shè)備運(yùn)行安全性的提升[5]。
2.4 建立科學(xué)化的運(yùn)輸系統(tǒng)
科學(xué)化的運(yùn)輸系統(tǒng)能夠有效避免運(yùn)輸隱患，提升整體安全管理水平。想要建立科學(xué)化的運(yùn)輸系統(tǒng)：一方面，基于煤礦的生產(chǎn)企業(yè)而言，需要重視運(yùn)輸系統(tǒng)當(dāng)中軌道的鋪設(shè)，提升軌道鋪設(shè)質(zhì)量，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，為科學(xué)化的運(yùn)輸安全提供保障；另一方面，對(duì)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)。由于運(yùn)輸設(shè)備具備復(fù)雜性特點(diǎn)，在安裝之后需要進(jìn)行定期維護(hù)，掌握零部件維護(hù)以及運(yùn)輸方面的需求，檢查磨損、破壞以及零部件老化問(wèn)題，全面檢測(cè)健全隱患可能發(fā)生點(diǎn)，在根本上提升機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安全性能。只有保證上述兩個(gè)方面內(nèi)容的建立，才能夠建立科學(xué)化的運(yùn)輸系統(tǒng)，提升整體運(yùn)輸性能，為煤礦的安全管理提供發(fā)展保障，確保機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的安全運(yùn)行，為企業(yè)創(chuàng)造最大效益。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，煤礦機(jī)電的運(yùn)輸在煤礦安全管理過(guò)程中尤為重要，需要提升到與企業(yè)發(fā)展同等位置。煤礦機(jī)電的安全管理以及運(yùn)輸隱患，在一定程度上直接影響煤礦企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，與工作人員的生命安全息息相關(guān)?？梢?jiàn)，排除煤礦生產(chǎn)當(dāng)中的各項(xiàng)安全隱患至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)
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煤礦安全管理工作的建議范文4
關(guān)鍵詞：煤炭工程安全；管理研究；參考與建議
1.前言
改革開(kāi)放三十余年來(lái)，我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑方面均取得了優(yōu)異的成績(jī)。截至2013年，我國(guó)的總體產(chǎn)煤量已經(jīng)達(dá)到了世界總產(chǎn)煤量的20%，但總體死亡率卻達(dá)到了世界煤礦安全事故總?cè)藬?shù)的80%，這也顯示出了我國(guó)煤礦工程安全管理形勢(shì)的滯后性。目前，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)特別是中小煤礦安全生產(chǎn)條件較差，管理工作存在諸多的漏洞，內(nèi)部職工安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)素質(zhì)較低，這是造成煤礦傷亡事故發(fā)生的主要原因。近年來(lái)，我國(guó)的一些煤礦事故發(fā)生的較為頻繁，造成后果十分嚴(yán)重，總體安全管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家管理水平還有很大的差距，煤礦工程安全管理方面的投資力度還需加強(qiáng)。煤礦安全生產(chǎn)的核心問(wèn)題必須要始終堅(jiān)持安全管理與安全技術(shù)兩手抓，堅(jiān)持煤礦安全與職工素質(zhì)為主體，堅(jiān)持改善煤礦安全施工環(huán)境，最大程度防止煤礦安全事故的發(fā)生。
2.煤礦安全管理體系概述
2.1安全管理與煤礦安全管理體系
對(duì)于煤礦工程安全管理研究問(wèn)題，首先要對(duì)安全管理的定義進(jìn)行簡(jiǎn)要的概述，安全管理的基本定義是指管理者在對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的計(jì)算、組織、指揮、協(xié)調(diào)以及控制等一系列的活動(dòng)，主要是涉及保障員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全，保證與提升企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)利益，從而促進(jìn)整體工程項(xiàng)目的順利實(shí)施與發(fā)展。煤礦安全管理體系主要是在保障煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)、系統(tǒng)及全面的方式方法，對(duì)煤礦安全管理中的各階段、各環(huán)節(jié)進(jìn)行組織與明確，從而形成一個(gè)具有相當(dāng)職能權(quán)限及任務(wù)組合的有機(jī)體系。從本質(zhì)上而言，安全管理的目的要實(shí)現(xiàn)總體環(huán)境的和諧與統(tǒng)一，達(dá)到降低安全責(zé)任事故及維護(hù)工程安全的根本目的。
2.2事故管理的模糊與風(fēng)險(xiǎn)性
由于煤礦工程安全管理問(wèn)題涉及環(huán)境的復(fù)雜、多變以及不確定等因素，一些意外事故的風(fēng)險(xiǎn)性時(shí)刻存在著，由于缺乏對(duì)復(fù)雜環(huán)境的科學(xué)、系統(tǒng)的認(rèn)知，在探知理論與事故的原因上不能簡(jiǎn)單地以事故發(fā)生、發(fā)展以及破壞的整體過(guò)程，難以從根本上總結(jié)安全事故發(fā)生的癥結(jié)所在，從而導(dǎo)致在事故調(diào)查結(jié)果上存在較大的局限性。綜合考慮事故所涉及的風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題對(duì)于解決煤礦工程安全管理問(wèn)題有著重要的現(xiàn)實(shí)意義與作用，特別是近年來(lái)有關(guān)部門(mén)通過(guò)對(duì)安全管理體系框架的研究，制定與完善了我國(guó)煤礦工程安全管理體系，有效地降低了煤礦安全事故的發(fā)生，為今后解決煤礦安全管理中的漏洞提供了良好的借鑒意義。
3.煤礦安全管理方法研究
3.1安全信息與監(jiān)控系統(tǒng)的建立
上文提到，正是由于煤礦安全狀況的復(fù)雜性與模糊性，再加之安全事故發(fā)生的過(guò)程中往往帶有一定的不確定性與突發(fā)性，因此，傳統(tǒng)的安全管理手段安毅從根本上適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下煤礦安全管理的完善。制定出切實(shí)可行的安全信息與監(jiān)控系統(tǒng)，首先要研制與開(kāi)發(fā)出一整套安全數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，建立起相對(duì)的傷亡事故數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)事故發(fā)生率進(jìn)行可行性預(yù)測(cè)。同時(shí)，在安全監(jiān)控系統(tǒng)方面，需要將先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用其中，以便較好地建立起安全框架信息，從而及時(shí)監(jiān)控安全信息隱患。此外，安全管理部分還需要提供準(zhǔn)確無(wú)誤的安全信息服務(wù)，進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)框架，通過(guò)靜態(tài)管理、動(dòng)態(tài)管理以及過(guò)渡管理，逐步掌握與預(yù)測(cè)安全信息的匯總趨向。
3.2重大隱患問(wèn)題的監(jiān)控與管理
改革開(kāi)放之初，由于我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的需要與工業(yè)實(shí)際發(fā)展水平的限制，在煤礦工程的安全監(jiān)控方面存在諸多的問(wèn)題，尤其是一些私營(yíng)中小煤礦企業(yè)由于資金、技術(shù)以及監(jiān)管的欠缺，往往不能達(dá)到對(duì)于一些重大事故隱患的及時(shí)監(jiān)控與管理。因此，需要從經(jīng)濟(jì)與技術(shù)兩個(gè)角度綜合進(jìn)行投入，加強(qiáng)對(duì)重大安全事故的辨析與控制，加強(qiáng)對(duì)重大事故的控制與技術(shù)分析的研究，根據(jù)煤礦事故相應(yīng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源頭的控制與監(jiān)管。同時(shí)，需要采取多種有效措施，督促企業(yè)切實(shí)開(kāi)展安全評(píng)估責(zé)任檢測(cè)，防止因事故源監(jiān)管不到位而造成的事故隱患。
4.煤炭安全管理的主要解決對(duì)策
4.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度建設(shè)
對(duì)于煤礦工程安全管理問(wèn)題，各級(jí)政府、企業(yè)及工程技術(shù)人員需要嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定與技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格按照煤礦安全有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持從安全與技術(shù)的角度加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建設(shè)。在具體制度舉措上，需要加強(qiáng)安全檢查工作的落實(shí)，將事故隱患責(zé)任明確到個(gè)人，將安全生產(chǎn)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行掛鉤，充分發(fā)揮群眾對(duì)于安全隱患的監(jiān)督作用，同時(shí)，對(duì)于一些關(guān)鍵崗位、特殊工種需要定期進(jìn)行崗位培訓(xùn)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作流程，認(rèn)真將安全生產(chǎn)工作作為企業(yè)重點(diǎn)工作狠抓落實(shí)。
4.2事故風(fēng)險(xiǎn)管理
一般而言，事故風(fēng)險(xiǎn)管理需要將原有的一般應(yīng)用管理運(yùn)用到另外一個(gè)相對(duì)完整的資源或組織中，以便最大程度上合理降低管理成本，減少事故損失及后續(xù)不利的影響。只有在先進(jìn)的管理模式的指導(dǎo)下，才能最終將事故的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率控制在最小的范圍。綜合而言，事故發(fā)生的主要因素包括事故的原因、概率及模式，要對(duì)其進(jìn)行深入地研究就需要將事故發(fā)生的概率模型進(jìn)行結(jié)果預(yù)測(cè)。對(duì)于煤礦工程安全管理的事故風(fēng)險(xiǎn)管理可以運(yùn)用結(jié)構(gòu)相對(duì)可靠的評(píng)價(jià)性模型進(jìn)行定量預(yù)測(cè)，以便對(duì)其參數(shù)變化進(jìn)行總體決策。對(duì)于事故的本身而言，需要進(jìn)行更為完善的風(fēng)險(xiǎn)管理，需要進(jìn)一步提高事故安全風(fēng)險(xiǎn)控制的投入，這一過(guò)程的實(shí)施有利于提高決策水平及減少?zèng)Q策發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)性。
4.3安全管理的程序化與法律化
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件下，不斷加強(qiáng)重大傷亡事故的分析、調(diào)查、評(píng)價(jià)以及分析等工作，有利于從市場(chǎng)的角度促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。在制定安全管理程序化的過(guò)程中，首先要對(duì)安全監(jiān)察責(zé)任體制進(jìn)行調(diào)整，要對(duì)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，進(jìn)一步強(qiáng)化基層安全監(jiān)察工作，有關(guān)職能部門(mén)需要從責(zé)任管理的角度出發(fā)，加強(qiáng)煤礦的基層安全監(jiān)察工作，特別是對(duì)于一些中小私營(yíng)煤礦企業(yè)，需要重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行安全監(jiān)察。此外，為了從事故的源頭解決與排查事故隱患，需要對(duì)一些不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦進(jìn)行堅(jiān)決關(guān)閉，對(duì)一些長(zhǎng)期不進(jìn)行事故隱患排查的煤礦從法律上制定嚴(yán)厲的處罰措施，堅(jiān)決從源頭上消滅事故隱患，切實(shí)保障企業(yè)與員工的基本利益。
5.小結(jié)
煤礦安全生產(chǎn)工作必須要始終堅(jiān)持管理與技術(shù)并重的措施，始終堅(jiān)持對(duì)技術(shù)與管理工作的重視，從源頭上抓起，建立起風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，從法律與制度的角度規(guī)范煤礦工程安全管理機(jī)制。企業(yè)的安全管理工作事關(guān)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，事關(guān)國(guó)家安全減災(zāi)水平的提升，是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)。各級(jí)監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)煤礦企業(yè)必須要切實(shí)加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)，提升煤礦安全管理水平，建立起良好的企業(yè)安全體系，建立起高效的安全監(jiān)察監(jiān)督體系，只有這樣才能從根本上減少事故的發(fā)生。本文對(duì)于煤礦工程安全管理問(wèn)題進(jìn)行了深入地研究，對(duì)其基本概述、形成的機(jī)制及解決措施提供了探索，對(duì)預(yù)防與控制煤礦安全管理事故具有一定的參考與借鑒意義。
參考文獻(xiàn)
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煤礦安全管理工作的建議范文5
關(guān)鍵詞：安全形勢(shì)；主要問(wèn)題；加強(qiáng)煤礦安全
中圖分類(lèi)號(hào)：X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 （2014） 12-0000-01
一、近年來(lái)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)
近年來(lái)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，事故總量也有較大幅度下降，2013年全國(guó)煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降24.4%和24.2%，其中較大以上事故分別下降29.9%和25%，煤礦百萬(wàn)噸死亡率0.293，下降21.7%。但由于我國(guó)煤礦企業(yè)數(shù)量多，部分煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜受水、火、瓦斯等多種災(zāi)害影響，自然條件差、基礎(chǔ)薄弱，開(kāi)采成本高，經(jīng)營(yíng)困難，安全投入難保障，煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，各類(lèi)隱患還大量存在，不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦還大量存在。
二、制約煤礦安全生產(chǎn)的主要問(wèn)題
以山西省為例，目前煤礦安全形勢(shì)趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，重特大事故得到了有效控制，但仍然存在一些不安全因素，制約煤礦安全生產(chǎn)。
（1）部分煤礦負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱，違章蠻干生產(chǎn)；（2）煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜受水、火、瓦斯等多種不利因素的影響，自然條件差，基礎(chǔ)薄弱，成本高，經(jīng)營(yíng)困難，安全投入難保障；（3）礦井井型普遍較小，綜合生產(chǎn)力水平低，礦井抗災(zāi)能力弱；（4）煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，地方安全監(jiān)管技術(shù)力量薄弱，由于主體專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足，造成安全技術(shù)管理工作非常薄弱；（5）資源整合進(jìn)展慢難度大，整頓關(guān)閉有待加大推進(jìn)力度。部分地區(qū)對(duì)資源整合重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把思想統(tǒng)一到全國(guó)煤礦整頓關(guān)閉工作的統(tǒng)一部署上來(lái)，存在觀望思想和畏難情緒，責(zé)任不落實(shí)。擔(dān)心影響社會(huì)穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重生產(chǎn)輕整合，加之部門(mén)之間協(xié)調(diào)不力、審批環(huán)節(jié)繁瑣，導(dǎo)致資源整合工作進(jìn)度較慢；（6）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)。安全投入不足，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，在安全投入上舍不得花錢(qián)，技術(shù)手段落后，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，防范抵御事故災(zāi)害的能力低下；一些企業(yè)安全基礎(chǔ)管理薄弱，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)，甚至形同虛設(shè)，“三違”現(xiàn)象屢禁不止、熟視無(wú)睹；隱患排查治理有的甚至搞形式、走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付檢查、自欺欺人。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的建議
經(jīng)多方調(diào)研，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，在基本了解我省煤礦安全生產(chǎn)狀況、存在的突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了如下觀點(diǎn)來(lái)進(jìn)一步做好煤礦安全監(jiān)察工作。
（一）創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察方式，依法行政，提高監(jiān)察效能。采用“四不兩直”方法，充分調(diào)動(dòng)煤礦安全執(zhí)法力量，開(kāi)展突擊暗查、交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊煤礦非法、違法生產(chǎn)行為；特別要繼續(xù)查處并曝光一批典型案例，發(fā)揮震懾作用。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法計(jì)劃，實(shí)行預(yù)案監(jiān)察，提高針對(duì)性和實(shí)效性。做好全過(guò)程的執(zhí)法監(jiān)督工作，推行“預(yù)審式、預(yù)防式、精細(xì)化”監(jiān)察。
（1）實(shí)施預(yù)審式監(jiān)察。對(duì)煤礦監(jiān)察前，提前預(yù)約礦井主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，準(zhǔn)備充裕的時(shí)間預(yù)審系統(tǒng)，了解生產(chǎn)、安全情況，找出煤礦可能存在的隱患點(diǎn)及不安全因素點(diǎn)，制定針對(duì)性的監(jiān)察預(yù)案，使監(jiān)察更具有針對(duì)性、實(shí)效性，提高了監(jiān)察工作效率；（2）實(shí)施預(yù)防式監(jiān)察。緊緊抓住建設(shè)工程嚴(yán)格按要求驗(yàn)收，把住安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān)；緊緊抓住煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理、延續(xù)的審查，對(duì)安全條件滑坡的煤礦采取措施，使其持續(xù)達(dá)到辦證標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而進(jìn)一步夯實(shí)礦井安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；（3）實(shí)施精細(xì)化監(jiān)察。根據(jù)煤炭企業(yè)實(shí)際情況，強(qiáng)化對(duì)礦井生產(chǎn)接續(xù)、瓦斯治理、技術(shù)管理等薄弱環(huán)節(jié)的審查，如某礦，在瓦斯治理上存在不安全因素，因此在監(jiān)察中主要審查礦井接續(xù)、瓦斯治理時(shí)間、瓦斯抽采數(shù)據(jù)及瓦斯監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，來(lái)評(píng)判瓦斯抽采達(dá)標(biāo)與否，監(jiān)督企業(yè)做到瓦斯治理不達(dá)標(biāo)絕不生產(chǎn)。
（二）加強(qiáng)對(duì)地方政府的安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮地方監(jiān)管的主體作用。按照煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，要把對(duì)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查納入煤礦安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)地方煤礦安全監(jiān)督管理部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)檢查指導(dǎo)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不足及時(shí)下達(dá)安全建議書(shū)。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦監(jiān)察中，要形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，與地方政府監(jiān)管部門(mén)一起查出存在的隱患問(wèn)題，探討解決辦法，確保大小隱患落實(shí)、監(jiān)管人員到位、責(zé)任到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)區(qū)域礦井存在的共性問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)投資人和監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)，做到舉一反三，以點(diǎn)帶面，使國(guó)家煤礦安全監(jiān)察工作的觸角延長(zhǎng)，營(yíng)造齊抓共管的態(tài)勢(shì)，為地方煤礦安全發(fā)展保駕護(hù)航。
（三）堅(jiān)持教育與處罰并重，監(jiān)察、指導(dǎo)與服務(wù)煤礦相結(jié)合。為確提高監(jiān)察效能，得到地方政府的支持、得到煤礦企業(yè)的理解，在監(jiān)察執(zhí)法中要做好三個(gè)結(jié)合：（1）要做好執(zhí)法與教育相結(jié)合。對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)格進(jìn)行處罰的同時(shí)，要注重安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，結(jié)合具體隱患對(duì)應(yīng)的事故案例，以實(shí)例宣講隱患帶來(lái)的危害與損失，這樣更容易為投資者理解和重視，從而提高投資者對(duì)監(jiān)察人員的要求及整改意見(jiàn)的認(rèn)同，達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的；（2）要做好監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦業(yè)務(wù)能力有限，在監(jiān)查中有一顆服務(wù)的心更容易被煤礦理解，從而提高監(jiān)查效果。如果我們能從煤礦的安全、效益及健康發(fā)展出發(fā)提出很好的建議，是很容易拉近執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的距離，打消二者之間的對(duì)抗性，從而使煤礦認(rèn)可你的執(zhí)法，信服你的監(jiān)查意見(jiàn)，主動(dòng)整改兌現(xiàn)整改規(guī)劃；（3）要做好信心與耐心相結(jié)合。煤礦安全工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，不是一朝一夕可以完全解決的問(wèn)題。我們要對(duì)煤礦的安全工作要有耐心，同時(shí)也有信心，抓主要矛盾，細(xì)化工作，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自身的力量，隱患是企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的，也必須由企業(yè)自己來(lái)解決。監(jiān)察部門(mén)的作用恰恰在于如何幫助企業(yè)提高安全意識(shí)，提高企業(yè)對(duì)隱患識(shí)別能力、控制能力和解決能力。
總之，要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，需要煤礦企業(yè)生產(chǎn)主體和政府監(jiān)管主體落實(shí)主體責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處；需要規(guī)范煤礦安全監(jiān)察如何監(jiān)察和定位，特別是明確煤礦事故與監(jiān)察機(jī)構(gòu)的關(guān)系，進(jìn)而推進(jìn)執(zhí)法到位和“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)，才能為煤礦安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊永祥.論鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].煤礦安全，2004（03）.
煤礦安全管理工作的建議范文6
關(guān)鍵詞： 煤礦；調(diào)度；安全；標(biāo)準(zhǔn)化；建議
1 引言
煤礦調(diào)度在煤礦安全生產(chǎn)中起到協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮的作用。它把煤礦各個(gè)部門(mén)，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織起來(lái)，協(xié)調(diào)起來(lái)，綜合平衡，及時(shí)地反映和克服生產(chǎn)中的矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助煤礦領(lǐng)導(dǎo)來(lái)進(jìn)行管理工作，集中統(tǒng)一指揮和組織管理，使生產(chǎn)過(guò)程能夠安全有序地進(jìn)行[1]。煤礦調(diào)度工作開(kāi)展的好壞，直接影響著煤礦的生產(chǎn)組織、安全管理和對(duì)突發(fā)事件的解決處理?？梢哉f(shuō)，煤礦調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)的指揮中心，在煤礦生產(chǎn)和管理中將起著重要作用。
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是促進(jìn)調(diào)度工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化的重要途徑，長(zhǎng)期保持調(diào)度工作達(dá)到規(guī)范和統(tǒng)一，充分發(fā)揮其職能作用，為本單位的安全生產(chǎn)服務(wù)，是煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的需要，是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的必然要求[2]。調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低直接反映了煤礦的安全生產(chǎn)管理水平。因此，搞好煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的意義。
2 煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀
現(xiàn)階段，由于我國(guó)煤礦發(fā)展水平參差不齊，如中小型煤礦和大型煤礦差距巨大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和國(guó)有重點(diǎn)煤礦發(fā)展相差甚遠(yuǎn)，所以煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平也是高低分明。
大型煤礦的調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平多排在全國(guó)前列，以神華集團(tuán)有限公司、中國(guó)中煤能源集團(tuán)平朔分公司、山西焦煤集團(tuán)有限公司、大同煤礦集團(tuán)公司等大型央企、國(guó)企為代表。這些大型企業(yè)的現(xiàn)代化礦井多注重煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一些大集團(tuán)大企業(yè)的煤礦調(diào)度水平已經(jīng)站在了世界前列，如神東煤炭公司下屬的保德煤礦，該礦連續(xù)多年榮獲國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦稱(chēng)號(hào)，在調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化。
中小型煤礦與大型煤礦對(duì)比差距明顯，調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作多半滯后，地方小煤礦的調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題更是突出。盡管部分有實(shí)力的中小型煤礦對(duì)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化工作也較為重視，但由于在煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定中通風(fēng)、采煤、掘進(jìn)、地測(cè)防治水、機(jī)電和運(yùn)輸這些部分是主要的，占的分值比例大，所以煤礦多對(duì)這些“要害”環(huán)節(jié)投入較多財(cái)力、物力，而調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化往往被忽視，多難以發(fā)揮協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督的作用；至于資金、人員和技術(shù)裝備普遍落后的小型煤礦，調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化往往剛到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或難以達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸/年及以下的小煤礦的煤礦調(diào)度工作更是不堪入目。
3 中小煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題
制約中小煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的問(wèn)題從主觀上看主要是安全意識(shí)淡薄，從客觀上看主要是資金投入不足。具體存在問(wèn)題如下：
3.1調(diào)度機(jī)構(gòu)不完整
現(xiàn)階段，我國(guó)中小型煤礦普遍存在調(diào)度機(jī)構(gòu)不完整的現(xiàn)象，如未設(shè)置獨(dú)立的調(diào)度指揮中心，從根本上制約了煤礦調(diào)度工作的發(fā)展；有的煤礦存在人員配備不足的現(xiàn)象，不能保證雙崗每天24小時(shí)值班的調(diào)度工作需要；調(diào)度負(fù)責(zé)人和調(diào)度值班人員的文化程度不符合要求。
3.2調(diào)度裝備不達(dá)標(biāo)
有的中小煤礦調(diào)度通信系統(tǒng)不完整，無(wú)調(diào)度總機(jī)或與井下通信不通暢；有的煤礦沒(méi)有達(dá)到兩種通訊手段，調(diào)度總機(jī)未聯(lián)網(wǎng)，調(diào)度臺(tái)電話(huà)無(wú)錄音功或能錄音保存時(shí)間達(dá)不到要求；有的調(diào)度室無(wú)井下人員定位系統(tǒng)監(jiān)控終端顯示，或聲光報(bào)警、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)查詢(xún)功能不全，無(wú)法準(zhǔn)確顯示井下總?cè)藬?shù)及人員分布情況；有的沒(méi)有裝備工業(yè)視頻系統(tǒng)，或者不能實(shí)現(xiàn)調(diào)度室對(duì)主要輸送機(jī)機(jī)頭、井底車(chē)場(chǎng)、井下變電所、主副井井口、主通風(fēng)機(jī)房等主要場(chǎng)所的實(shí)施監(jiān)控。
3.3調(diào)度管理不到位
有的中小煤礦盡管完善了機(jī)構(gòu)、配備了人員、改善了設(shè)備裝備，但是由于安全管理意識(shí)淡薄，對(duì)煤礦調(diào)度工作從思想上不夠重視，直接造成煤礦調(diào)度管理工作不到位，只是擺設(shè)，不能發(fā)揮調(diào)度應(yīng)有的作用。有的煤礦無(wú)法做到安全、均衡、穩(wěn)定生產(chǎn)，無(wú)法掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，不能及時(shí)有效地解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題；無(wú)法掌握安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，井下人員定位系統(tǒng)，工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況；無(wú)法掌握壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)和緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行情況；甚至在出現(xiàn)險(xiǎn)情和發(fā)生事故時(shí)，無(wú)法及時(shí)下達(dá)調(diào)度指令，或下達(dá)調(diào)度指令錯(cuò)誤、失誤，耽誤搶險(xiǎn)救援，給煤礦職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成巨大傷害。
4 中小煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升建議
中小型煤礦在資金、技術(shù)裝備、人才配備等與大型煤礦存在著差距，所以更應(yīng)充分發(fā)揮調(diào)度指揮在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用以彌補(bǔ)煤礦本身在安全管理方面的不足。集團(tuán)公司及煤礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，仔細(xì)學(xué)習(xí)國(guó)家下發(fā)的煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重要精神和指導(dǎo)思想，以提升標(biāo)準(zhǔn)化水平來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，積極向調(diào)度安全質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作做的好的單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，加大資金投入、人員投入、技術(shù)裝備投入。在提升煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平上，具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
4.1完善組織機(jī)構(gòu)
組織機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下要求：調(diào)度指揮機(jī)構(gòu)健全，崗位職責(zé)明確；調(diào)度人員配備滿(mǎn)足雙崗24小時(shí)值班要求；調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力要滿(mǎn)足工作需要。
4.2完善調(diào)度管理
調(diào)度管理應(yīng)符合以下要求：建立健全調(diào)度規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程；掌握日常安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)及重點(diǎn)工程、主要系統(tǒng)和裝備的運(yùn)行情況；及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用；履行安全生產(chǎn)信息、指示、文件等的上傳下達(dá)職責(zé)；出現(xiàn)險(xiǎn)情和發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)下達(dá)調(diào)度指令，進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.3實(shí)現(xiàn)調(diào)度信息化
調(diào)度信息化應(yīng)符合以下要求：調(diào)度信息化基礎(chǔ)設(shè)施、裝備滿(mǎn)足安全生產(chǎn)調(diào)度指揮、應(yīng)急救援等工作需要；供電、備用電源應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求；采用先進(jìn)的裝備和信息系統(tǒng)。
4.3做好調(diào)度匯報(bào)
按規(guī)定要求履行匯報(bào)職責(zé)，及時(shí)反映煤礦生產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題并提出相關(guān)建議；及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，每班向上級(jí)調(diào)度指揮部門(mén)匯報(bào)當(dāng)班生產(chǎn)組織及安全生產(chǎn)情況；每日調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、安全生產(chǎn)信息，煤礦負(fù)責(zé)人值班帶班情況表等，經(jīng)審核后及時(shí)上報(bào)給礦領(lǐng)導(dǎo)，為煤礦安全管理決策提供參考。
5 實(shí)例
神華集團(tuán)某礦位于鄂爾多斯市鄂托克旗境內(nèi)卓子山煤田棋盤(pán)井礦區(qū)東南部，礦井井田面積7.986平方公里，資源儲(chǔ)量11061萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量6212萬(wàn)噸。該礦前身是一家私營(yíng)企業(yè)，工藝落后，不具備高產(chǎn)高校礦井條件，2005年被神華集團(tuán)收購(gòu)，2008年技改后達(dá)到60萬(wàn)噸/年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。盡管礦井井型小，煤礦年產(chǎn)量不大，但是該礦仍然高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以建設(shè)高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井為契機(jī)，找差距、抓整改、促提升，深入開(kāi)展礦井現(xiàn)代化、數(shù)字化建設(shè)，全面提升煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，被評(píng)為國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。在煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面，該礦加大人力、財(cái)力、物力投入，建有現(xiàn)代化調(diào)度指揮中心，配備高學(xué)歷工程技術(shù)人員擔(dān)任調(diào)度負(fù)責(zé)人和工作人員，以數(shù)字化、信息化裝備技術(shù)手段引領(lǐng)調(diào)度煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。
6 結(jié)論
現(xiàn)階段，中小煤礦調(diào)度普遍存在各種各樣的問(wèn)題，很多小煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)。中小煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的提升必能完善煤礦調(diào)度系統(tǒng)，對(duì)提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平具有重要意義。調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，集團(tuán)公司和煤礦的領(lǐng)導(dǎo)與每一名工程技術(shù)人員都應(yīng)實(shí)事求是，扎實(shí)持久地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地提高工作質(zhì)量，發(fā)揮調(diào)度應(yīng)有的作用，為煤礦的安全生產(chǎn)管理保駕護(hù)航，確保煤礦安全、高產(chǎn)、高效、穩(wěn)定生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]翟珂，周啟勇.怎樣體現(xiàn)煤礦調(diào)度工作的重要性[J].煤礦現(xiàn)代化，2009
