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煤礦隱患整改方案及措施范文1
第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患，整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井)，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔200*〕134號(hào)《煤礦隱患排查和整改實(shí)施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號(hào)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。
第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進(jìn)行，各礦礦長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。
各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第三條礦井有重大隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患。本實(shí)施辦法所稱(chēng)重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患（詳見(jiàn)安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號(hào)文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》），以及*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患，按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。
第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部，以及集團(tuán)公司駐礦（處）安全監(jiān)察處，對(duì)所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度，健全各級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
1、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和各礦礦長(zhǎng)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期聽(tīng)取有關(guān)人員及部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào)，督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí)，組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議，及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。
2、集團(tuán)公司和礦總工程師，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量，確定崗位責(zé)任、開(kāi)展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計(jì)劃，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長(zhǎng)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各礦分管副礦長(zhǎng)協(xié)助礦長(zhǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃，監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況，組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長(zhǎng)和駐礦安全監(jiān)察處副處長(zhǎng)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任；集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長(zhǎng)、總工程師，對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作，負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患的排查，跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改情況，對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理，并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺(tái)賬。
集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專(zhuān)兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患，跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改，認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況，嚴(yán)格把關(guān)。
6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)，是安全生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu)，對(duì)隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)整改過(guò)程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
7、基層區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對(duì)本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查，采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行及時(shí)整改，對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。
8、基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
9、基層區(qū)隊(duì)的班組
長(zhǎng)，對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前，必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全生產(chǎn)隱患，提出在工作過(guò)程中應(yīng)采取的安全防范措施，并在生產(chǎn)過(guò)程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決；對(duì)依靠本班組力量無(wú)法進(jìn)行整改，或一時(shí)不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患，必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)以及礦調(diào)度室匯報(bào)。
10、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，對(duì)所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位安全隱患，對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改；如不能整改的，必須及時(shí)向班組長(zhǎng)和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中，必須無(wú)條件接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。
第三章隱患的分級(jí)管理和監(jiān)控
第六條對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)管理和監(jiān)控。
集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前，各礦井分管部門(mén)要在每月25日前，按照以往對(duì)十害專(zhuān)管的要求，從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面，對(duì)安全隱患進(jìn)行一次徹底排查，對(duì)所排查出來(lái)的各類(lèi)隱患按照下述方法進(jìn)行分類(lèi)和定級(jí)，并實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)管理，即：需要地方政府或省政府及部門(mén)協(xié)調(diào)解決的安全隱患為a類(lèi)，需要集團(tuán)公司幫助解決的安全隱患為b類(lèi)，屬于礦安排解決的安全隱患為c類(lèi)，屬于區(qū)隊(duì)自身解決的安全隱患為d類(lèi)；按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同，分為：特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕5個(gè)等級(jí)。在填報(bào)安全生產(chǎn)隱患匯總表時(shí)，要按照隱患的類(lèi)別、危害的程度和隱患的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，依照a類(lèi)、b類(lèi)、c類(lèi)、d類(lèi)的先后順序依次進(jìn)行填報(bào)；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。對(duì)不屬于上述兩類(lèi)煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題，仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)梳理后專(zhuān)門(mén)填寫(xiě)安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報(bào)表，分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部；屬于基本建設(shè)工程的，要同時(shí)報(bào)送規(guī)劃部。
集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤督查b類(lèi)隱患，并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門(mén)解決a類(lèi)隱患。
一般隱患由礦長(zhǎng)指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)礦長(zhǎng)審核簽字備案。
重大隱患由各礦礦長(zhǎng)組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后，由礦長(zhǎng)按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后，要及時(shí)向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果，并有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見(jiàn)。
第七條集團(tuán)公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動(dòng)制度。集團(tuán)公司和各礦井按照季度和月度分別召開(kāi)一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì)，每季度的第一個(gè)月可將季度和月度排查分析會(huì)合并進(jìn)行。各礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門(mén)一起召開(kāi)一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì)；區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。
第八條集團(tuán)公司和各礦兩級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)要建立隱患整改檔案，對(duì)各類(lèi)隱患實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)整改、誰(shuí)簽字，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字”的閉合管理。
每月底，集團(tuán)公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門(mén)，以及駐礦安全監(jiān)察處，要將本單位當(dāng)月安全隱患的整改情況及時(shí)反饋給集團(tuán)公司以及本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。對(duì)重大安全隱患沒(méi)有按期進(jìn)行整改的，先停產(chǎn)整頓，再按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
第四章隱患的建檔和上報(bào)
第九條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對(duì)查出的安全隱患，要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)，并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況；對(duì)未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的，要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十條各單位安全監(jiān)察部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)所排查出來(lái)的安全隱患的跟蹤落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱(chēng)和種類(lèi)（類(lèi)別）、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
第十一條各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司，應(yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況，以及所排查出來(lái)的下個(gè)月的安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書(shū)面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來(lái)的重大安全隱患，向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書(shū)面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)礦長(zhǎng)簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。
煤礦隱患整改方案及措施范文2
1、公司董事長(zhǎng)對(duì)礦井重大安全隱患排查治理工作負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)全面安排重大安全隱患治理工作；
2、公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)消除重大安全隱患工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)對(duì)消除重大安全隱患整改所需資金的安排；
3、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施；
4、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員定期對(duì)重大安全隱患進(jìn)行排查；
5、公司總工程師負(fù)責(zé)制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施，對(duì)“一通三防”方面重大隱患負(fù)全面責(zé)任；
6、公司生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)重大安全隱患整改方案、措施的安排落實(shí)，負(fù)責(zé)整改所需的人力、物力的調(diào)節(jié)；
7、通風(fēng)副總負(fù)責(zé)對(duì)“一通三防”重大安全隱患整改工作的具體落實(shí)；對(duì)“一通三防”方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任；
8、機(jī)電副總負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)電方面重大安全隱患整改工作的具體落實(shí)；對(duì)機(jī)電方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任；
9、采掘副總負(fù)責(zé)對(duì)采掘和防治水方面重大安全隱患整改的落實(shí)，對(duì)采掘和防治水方面的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任；
10、安全副總負(fù)責(zé)對(duì)公司重大安全隱患整改方案、安全保障措施的落實(shí)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)整改完成情況進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)對(duì)重大安全隱患上報(bào)及整改完成情況的上報(bào)工作；
11、公司建立重大安全隱患登記、銷(xiāo)案制度，重大安全隱患整改明確具體的整改負(fù)責(zé)人，誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)銷(xiāo)案；
12、公司安監(jiān)處負(fù)責(zé)每月組織至少一次安全大檢查，每旬組織一次安全檢查，查出的重大安全隱患及時(shí)匯報(bào)并督促進(jìn)行整改；
13、公司建立重大隱患舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)重大安全隱患和消除重大安全隱患有功的員工按照集團(tuán)公司安全獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；
14、公司各級(jí)管理人員和員工，如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須立即向公司有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患不及時(shí)匯報(bào)的責(zé)任人經(jīng)查實(shí)將進(jìn)行嚴(yán)肅處罰；
15、在日常的安全檢查中，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患，實(shí)行誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)負(fù)責(zé)落實(shí)整改，并負(fù)責(zé)整改完成情況的復(fù)查；
16、基層單位負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)域內(nèi)的重大安全隱患，由負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域的隊(duì)長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任，對(duì)責(zé)任區(qū)域的重大安全隱患不能及時(shí)整改的，要及時(shí)上報(bào)公司相關(guān)部門(mén)處理；
17、負(fù)責(zé)整改的責(zé)任人，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)整改完成情況，對(duì)不能按時(shí)整改的應(yīng)說(shuō)明原因，對(duì)不按時(shí)整改或不按規(guī)定時(shí)間回復(fù)整改完成情況的責(zé)任人進(jìn)行處罰；
煤礦隱患整改方案及措施范文3
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“深圳天星”為你整理了這篇煤監(jiān)反饋問(wèn)題整改情況匯報(bào)材料范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
一、立即行動(dòng)，全面部置
國(guó)家煤監(jiān)局來(lái)達(dá)州檢查通報(bào)會(huì)后，一是及時(shí)向上匯報(bào)。宣漢縣煤安中心及時(shí)向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)告，分析存在問(wèn)題的根源，制定下步整改措施；二是及時(shí)傳達(dá)貫徹。11月26日上午縣政府分管副縣長(zhǎng)許偉主持召開(kāi)了“國(guó)家局來(lái)宣檢查指出問(wèn)題整改工作專(zhuān)題會(huì)”，全縣煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)和各級(jí)監(jiān)管人員參加了會(huì)議。傳達(dá)了國(guó)家煤監(jiān)局安全監(jiān)察司副司長(zhǎng)李大生一行來(lái)宣檢查指出我縣監(jiān)管層面和企業(yè)層面存在問(wèn)題，安排部署整改工作。
二、增添措施，整改到位
一是督促煤礦企業(yè)全面整改。全縣所有煤礦企業(yè)在會(huì)議當(dāng)天將國(guó)家局檢查指出問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)到礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科室和班組；結(jié)合煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案中規(guī)定的221項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行對(duì)標(biāo)檢查、自查自改，從12月1日起，由縣煤安中心組織專(zhuān)班專(zhuān)人，逐礦督促檢查落實(shí)情況；上峽煤礦、爐坪煤礦針對(duì)檢查指出問(wèn)題制定整改方案，并上報(bào)縣煤安中心備案后，方可組織整改，隱患整改結(jié)束后由縣煤安中心組織驗(yàn)收。二是切實(shí)抓好煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)。縣安委會(huì)牽頭抽調(diào)專(zhuān)人、組建專(zhuān)班，重新修訂完善《宣漢縣煤礦安全整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，建立對(duì)煤礦安全整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)工作考核機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)督促檢查、整改銷(xiāo)號(hào)、信息上報(bào)等工作，完善和落實(shí)煤礦從根本上消除事故隱患的工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、建立機(jī)制，常抓不懈
一是建立駐礦安監(jiān)員末位淘汰制。由縣煤安中心再次組織學(xué)習(xí)《駐礦安監(jiān)員管理辦法》，并再次明確駐礦員職責(zé)，對(duì)應(yīng)盡職責(zé)、事項(xiàng)逐條明確，每季度組織一次考試、考核，對(duì)考試、考核成績(jī)處于末位的停薪待崗學(xué)習(xí)3個(gè)月，并由縣煤安中心紀(jì)委對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行立案調(diào)查。二是建立執(zhí)法文書(shū)審查機(jī)制。由縣煤安中心參照國(guó)家煤監(jiān)局印發(fā)的《煤礦安全監(jiān)管行政執(zhí)法文書(shū)樣式》，對(duì)我縣監(jiān)管執(zhí)法文書(shū)修改完善，所有執(zhí)法文書(shū)必須進(jìn)行統(tǒng)一樣式，所有執(zhí)法文書(shū)必須上傳法規(guī)股審查后方可下達(dá)。
煤礦隱患整改方案及措施范文4
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作要求，解決非煤礦山安全管理中的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中深孔爆破、機(jī)械通風(fēng)工作、強(qiáng)化行政執(zhí)法、扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做到依法整治，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入，綜合治理，確保安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)堅(jiān)決杜絕較大以上事故，揭制一般事故。
(二)全面開(kāi)展地下礦山頂板片幫，提升運(yùn)輸、通風(fēng)管理三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)和露天礦山高陡邊坡、違法爆破專(zhuān)項(xiàng)整治。
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有效地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鄉(xiāng)黨委政府決定成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng)：×××(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
副組長(zhǎng)：×××(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
成員：×××(安監(jiān)站站長(zhǎng))
×××(安監(jiān)站副站長(zhǎng))
×××(派出所長(zhǎng))
×××(國(guó)土所負(fù)責(zé)人)
×××(安監(jiān)站工作人員)
×××(安監(jiān)站工作人員)
×××(安監(jiān)站工作人員)
領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)組織開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。
四、工作步驟
全鄉(xiāng)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，從2009年4月1日開(kāi)始，7月10日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)隱患排查階段(2009年4月1日至4月31日)
安監(jiān)站要組織力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的硫鐵礦、采石廠(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查工作。檢查企業(yè)安全管理制度是否建立健全;檢查企業(yè)從業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員是否持證上崗;檢查企業(yè)各種證照是否齊全有效。檢查地下開(kāi)采礦山是否實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)，是否形成兩個(gè)以上安全出口，是否配備通風(fēng)檢測(cè)儀器，是否防塵降塵，提升運(yùn)輸系統(tǒng)、電力系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì)要求，是否使用國(guó)家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施，是否定期進(jìn)行檢測(cè)，是否做到一坡三檔，是否強(qiáng)化頂板和片幫管理。小型露天采石場(chǎng)是否有開(kāi)采設(shè)計(jì)，是否實(shí)行自上而下分層開(kāi)采;5萬(wàn)頓以上采石場(chǎng)是否實(shí)行中深孔爆破，是否加強(qiáng)排土場(chǎng)管理，是否加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性檢測(cè)，是否強(qiáng)化作業(yè)管理，作業(yè)過(guò)程中是否對(duì)危石、浮石進(jìn)行清理，是否使用安全防護(hù)設(shè)備、檢查轄區(qū)內(nèi)是否存在未辦理《安全生產(chǎn)許可證》違法組織生產(chǎn)的非煤礦山。要立足于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，在消除隱患上下功夫，嚴(yán)格排查力度，做到不留盲區(qū)死角。
(二)督促整改階段(5月1日至6月30日)
安監(jiān)站、各非煤礦山企業(yè)要高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作，深刻吸取近段時(shí)期各地發(fā)生的非煤礦山安全事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真分析研究，要結(jié)合2009年全縣非煤礦山“三推行”工作方案，周密部署，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)整改資金，及時(shí)整改消除安全隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要列出切實(shí)可行的整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實(shí)”，嚴(yán)防隱患釀成事故。鄉(xiāng)安監(jiān)站要深入企業(yè)，對(duì)排查登記的隱患整改情況逐條進(jìn)行檢查。督促未申辦《安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山企業(yè)限期辦證程序。對(duì)未辦理《安全生產(chǎn)許可證》，擅自組織違法生產(chǎn)的，要采取措施堅(jiān)決予以關(guān)閉。
(三)檢查驗(yàn)收階段(7月1日至7月10日)
為確保非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效，鄉(xiāng)黨委政府將安排工作督察組，對(duì)各村、各企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查的主要內(nèi)容：一是查安監(jiān)站日常監(jiān)管及專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況;二是查列入三推行企業(yè)工作進(jìn)展情況;三是查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開(kāi)展隱患排查整改的情況;四是查隱患排查治理工作到位情況以及相關(guān)防范措施落實(shí)情況;五是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;六是查建立健全安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳的情況;七是查未按要求進(jìn)入《安全生產(chǎn)許可證》辦理程序企業(yè)的停產(chǎn)關(guān)閉處理情況。
五、工作要求
開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要組成部分，安監(jiān)站和非煤礦山企業(yè)要把這項(xiàng)工作擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作達(dá)到預(yù)期目的。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
安監(jiān)站和非煤礦山企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照統(tǒng)一部署，立足實(shí)際，認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，確保非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作順利開(kāi)展，取得實(shí)效。
(二)全面排查，切實(shí)整改
專(zhuān)項(xiàng)整治工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角，切實(shí)做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。要按照“七個(gè)一”的要求，做到一礦一張隱患登記表、一礦一個(gè)整改指令、一礦一個(gè)整改方案、一礦一個(gè)整改責(zé)任書(shū)、一礦一個(gè)整改督辦人、一礦一個(gè)驗(yàn)收結(jié)果、一礦一個(gè)整改檔案。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類(lèi)型、需整改的內(nèi)容、整改時(shí)限、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實(shí)情況等。對(duì)存在重大隱患的非煤礦山企業(yè)必須責(zé)令停工停產(chǎn)整頓。對(duì)整改完畢的重大安全隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)將整改完畢情況書(shū)面上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站，安監(jiān)站經(jīng)實(shí)地檢查驗(yàn)收合格后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。尚未整改到位的重大隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，查清原因，制定切實(shí)可行的方案，采取有利的措施，加快整改進(jìn)度。對(duì)在此次整治行動(dòng)中排查出來(lái)，暫時(shí)不能完成整改的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計(jì)劃，確保隱患整改到位，防治事故發(fā)生。
煤礦隱患整改方案及措施范文5
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各有關(guān)單位要以高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和頒證工作的領(lǐng)導(dǎo)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治和頒證的責(zé)任制，抓緊抓好非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和頒證工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)定和要求，督促有關(guān)部門(mén)加大專(zhuān)項(xiàng)整治和頒證審核工作力度。要實(shí)時(shí)掌握本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治和頒證審核工作進(jìn)展情況，保障專(zhuān)項(xiàng)整治及頒證審核工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，確保專(zhuān)項(xiàng)整治和頒證工作在國(guó)務(wù)院規(guī)定的期限內(nèi)全面完成。
二、加大對(duì)無(wú)證及違法開(kāi)采的非煤礦山關(guān)閉工作力度
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》和《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)嵤┮庖?jiàn)》精神以及省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室制定的《省非煤礦山關(guān)閉工作方案》，以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?yàn)榍腥肟冢鞔_職責(zé)，加大力度，堅(jiān)決關(guān)閉無(wú)證（采礦許可證）、無(wú)照（工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照）的非煤礦山和高速公路、國(guó)道、省道兩側(cè)采區(qū)和其它禁采區(qū)內(nèi)各類(lèi)非煤礦山，以及達(dá)不到最小開(kāi)采規(guī)模的礦山。
縣政府決定予以關(guān)閉的礦山，有關(guān)部門(mén)和單位必須立即停止審批和供應(yīng)民爆物品，停止供電，相關(guān)部門(mén)必須吊（注）銷(xiāo)采礦（砂）許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、爆破物品使用證和購(gòu)買(mǎi)證，并在縣閉路電視上公告，接受群眾監(jiān)督。縣政府將對(duì)列入關(guān)閉對(duì)象的礦山按關(guān)閉非煤礦山“六條標(biāo)準(zhǔn)”組織實(shí)施關(guān)閉到位；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須制定巡回檢查責(zé)任制，對(duì)已關(guān)閉礦山定期開(kāi)展巡回檢查，防止已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”。各地整改工作應(yīng)在6月底前完成，9月底前要完成未依法取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山的各項(xiàng)關(guān)閉工作手續(xù)。
三、加大安全投入，加快隱患整改進(jìn)度
由于我縣非煤礦山規(guī)模小，歷史安全投入不足，基礎(chǔ)差，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)要督促非煤礦山企業(yè)依照頒證條件，認(rèn)真開(kāi)展存在問(wèn)題和隱患的整改工作。對(duì)安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不隱患，縣安監(jiān)局要及時(shí)責(zé)令企業(yè)限期整改，對(duì)存在重大事故隱患的礦山要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令書(shū)（并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門(mén)），責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，并限期整改到位，整改期限不能超過(guò)6月底。停產(chǎn)整頓的礦山要制定整改方案，加大安全投入，落實(shí)整改責(zé)任人和整改措施，整改方案須報(bào)縣安監(jiān)部門(mén)備案。縣安監(jiān)局要對(duì)停產(chǎn)整頓礦山整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，督促企業(yè)按時(shí)整改到位。
四、加快安全評(píng)價(jià)和審查頒證工作進(jìn)度
縣安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)做好分類(lèi)指導(dǎo)的工作，對(duì)不同的礦山要有不同的要求。同時(shí)要督促各有關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在確保安全評(píng)價(jià)工作質(zhì)量前提下，加快安全評(píng)價(jià)工作進(jìn)度，同時(shí)要組織更多的力量加快現(xiàn)場(chǎng)核查和審核工作，對(duì)核查和審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患必須及時(shí)通知企業(yè)整改，確保企業(yè)有足夠的時(shí)間進(jìn)行整改和復(fù)評(píng)，確保頒證任務(wù)按時(shí)完成。縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)頒證進(jìn)度的監(jiān)督，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將進(jìn)度通報(bào)全縣，督促有條件的非煤礦山企業(yè)能在國(guó)家規(guī)定的時(shí)限內(nèi)依法取得安全生產(chǎn)許可證。
五、認(rèn)真抓好資源整合工作，推進(jìn)非煤礦山規(guī)模化、集約化開(kāi)采
各地要將整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序與非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)礦產(chǎn)資源重組工作，推進(jìn)我縣非煤礦山規(guī)模化、集約化、科學(xué)化開(kāi)采進(jìn)程。特別是一個(gè)礦體有多個(gè)開(kāi)采主體，要納入資源整合，重點(diǎn)治理。納入資源整合的礦山，應(yīng)先吊銷(xiāo)原企業(yè)所有證照，依法關(guān)閉，再經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃、布局，重新審核頒發(fā)采礦許可證等相關(guān)證照。整合的礦山企業(yè)必須依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，方可組織施工。通過(guò)資源整合，促進(jìn)非煤礦山的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和集約化開(kāi)采，逐步實(shí)現(xiàn)非煤礦山的本質(zhì)化安全。
六、密切配合，加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度
縣政府已成立縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)小組，組長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員由國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、監(jiān)察、水利、林業(yè)、環(huán)保、工商、電力等部門(mén)組成，各有關(guān)部門(mén)要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作制度，定期召開(kāi)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議，結(jié)合礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序整治，及時(shí)研究解決非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，密切配合，形成合力，加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度，有效推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治深入開(kāi)展，從源頭上遏制非煤礦山重特大事故發(fā)生。
煤礦隱患整改方案及措施范文6
——在全縣煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)會(huì)議上的講話(huà)
同志們：
為認(rèn)真總結(jié)20__年全縣煤礦安全監(jiān)管工作，分析存在的突出問(wèn)題，傳達(dá)貫徹縣安委第四次全體會(huì)議精神，安排部署“兩節(jié)”期間及20__年的煤礦安全監(jiān)管工作，受余局長(zhǎng)的委托，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20__年煤礦安全監(jiān)管工作簡(jiǎn)要回顧
20__年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市煤炭工業(yè)局、昭通煤監(jiān)分局的指導(dǎo)幫助下，全縣安監(jiān)工作人員認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會(huì)議和文件精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的煤礦安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任，深入開(kāi)展隱患排查治理和煤礦安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全年共檢查礦井1214次，下發(fā)整改通知書(shū)3642份；排查煤礦礦井地點(diǎn)5135處，查出一般隱患6650項(xiàng)，已整改6029項(xiàng)，整改率90.6%；查出重大隱患19項(xiàng)，已整改18項(xiàng)，整改率94.7%；實(shí)施行政處罰17礦次，罰款22.4萬(wàn)元，千方百計(jì)遏制安全事故，努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，有序推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。20__年，全縣共產(chǎn)原煤200萬(wàn)噸，同比下降30.76%；發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故16起，死亡39人，傷9人。其中，瓦斯事故8起，頂板事故7起，運(yùn)輸事故1起。事故起數(shù)與去年同比下降了15.8%，死亡人數(shù)與去年同比上升了69.6%。其中，重大事故1起，死亡14人；較大事故3起，死亡12人。煤炭百萬(wàn)噸死亡率為19.5，同比上升了11.54，高于全國(guó)、全省、全市平均水平，煤礦安全形勢(shì)極為嚴(yán)峻。（根據(jù)市煤炭工業(yè)局的情況通報(bào)，今年我縣煤礦安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全市事故起數(shù)的42.11%、死亡人數(shù)的55.71%；全年全省發(fā)生10人以上重大事故2起，死亡24人，其中我縣1起，即水洞坪煤礦“3.14”煤與瓦斯突出事故，死亡14人。）
二、存在的問(wèn)題及原因
客觀地講，在20__年的煤礦安全監(jiān)管工作中，我們大部分安監(jiān)員是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，工作成績(jī)應(yīng)當(dāng)給予肯定。但以上數(shù)據(jù)充分表明今年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)極為嚴(yán)峻，也充分說(shuō)明了我縣煤礦安全生產(chǎn)工作在監(jiān)管體系和隊(duì)伍建設(shè)上都存在一些急于解決的問(wèn)題。
（一）安全監(jiān)管體系不健全，監(jiān)管力量薄弱，基層安監(jiān)站難以發(fā)揮有效的監(jiān)管職能。我縣煤炭產(chǎn)業(yè)尚處在初步發(fā)展階段，監(jiān)管體制還未得到理順，監(jiān)管機(jī)構(gòu)還未健全是阻礙我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本原因。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站還不能充分履行基層煤礦安全監(jiān)管的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)由分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任，副站長(zhǎng)由企業(yè)辦公室主任或者其他工作人員兼任，安監(jiān)站人員即鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦安監(jiān)員。由于站長(zhǎng)和副站長(zhǎng)不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，駐礦安監(jiān)員僅僅是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)上崗的同志，所以，基層安監(jiān)隊(duì)伍無(wú)法成為推動(dòng)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的生力軍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)和副站長(zhǎng)的安全生產(chǎn)信息主要來(lái)源于這支隊(duì)伍，往往導(dǎo)致了整個(gè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度工作的失真，從而導(dǎo)致煤礦事故隱患未得到有效和合理的整治。
（二）煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)檢查、指揮、督促力度不夠。多起事故得以證實(shí)，煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)跟班檢查、指揮、督促力度不夠，致使井下作業(yè)人員有章不循，有令不止，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，埋下重大安全隱患，引發(fā)事故。
（三）安全監(jiān)管力度不夠，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究。少部分安監(jiān)員“講人情，重關(guān)系”，明哲保身，不依法行政，不從嚴(yán)執(zhí)法，甚至不執(zhí)法，對(duì)違規(guī)行為熟視無(wú)睹，聽(tīng)之任之，手腕不強(qiáng)、不硬，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度疲軟，導(dǎo)致了主管部門(mén)的政令不通，各級(jí)各類(lèi)文件精神未得到及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)，各項(xiàng)規(guī)章制度得不到落實(shí)。
（四）安監(jiān)員缺乏責(zé)任心，工作流于形式。部分安監(jiān)員工作作風(fēng)漂浮，工作態(tài)度不認(rèn)真、不務(wù)實(shí)，思想情緒不穩(wěn)定，且專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)掌握有限。有的甚至出現(xiàn)吃、拿、卡、要現(xiàn)象，導(dǎo)致了部分煤礦有令不止，有法不依。
（五）安監(jiān)員綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)，行政能力和監(jiān)管水平需要進(jìn)一步提高。部分安監(jiān)員自身管理水平低，對(duì)各級(jí)文件和會(huì)議精神、監(jiān)察指令落實(shí)不力。不了解上邊政策和工作要求，不知監(jiān)管內(nèi)容，不知監(jiān)管辦法，顯得無(wú)所適從。
（六）行業(yè)主管部門(mén)人少事多，監(jiān)管工作缺乏主觀能動(dòng)性，導(dǎo)致監(jiān)管工作失調(diào)。我縣煤礦點(diǎn)多面廣，當(dāng)前全縣實(shí)際保留礦井有42對(duì)，分布在9個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái)，受道路
交通改造工程的影響，對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)輪回的檢查就需要3-5天。目前安監(jiān)股實(shí)際僅有5人，安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)成立至今，才配備4名人員，人少事多就導(dǎo)致了整個(gè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度的失調(diào)，無(wú)力按月、按季度組織行業(yè)安全大檢查。三、當(dāng)前及下步工作安排
（一）傳達(dá)縣安委會(huì)第四次全體會(huì)議精神。
12月26日，我縣召開(kāi)了安全生產(chǎn)委員會(huì)第四次全體會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問(wèn)題和當(dāng)前安全形勢(shì)，要求全縣進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好當(dāng)前及下步安全生產(chǎn)工作。會(huì)議要求突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。著重加大煤礦安全監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制煤礦安全事故多發(fā)勢(shì)頭，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)瓦斯治理，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦工藝改革，加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。
（二）扎實(shí)抓好“兩節(jié)”期間的煤礦安全工作。
1.組織開(kāi)展安全大檢查。要督促各煤礦企業(yè)立即開(kāi)展自查自檢，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，及時(shí)排查治理安全隱患，保障煤礦井下各系統(tǒng)可靠運(yùn)行，確保煤礦安全整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要及時(shí)組織開(kāi)展轄區(qū)煤礦安全大檢查，嚴(yán)格按照縣局批準(zhǔn)同意的停產(chǎn)整改方案，逐項(xiàng)逐條認(rèn)真對(duì)照檢查，對(duì)存在隱患的礦井，要落實(shí)專(zhuān)人，督促整改，對(duì)逾期仍未整改的，堅(jiān)決重處重罰。縣局安全監(jiān)管股和執(zhí)法隊(duì)要加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員的管理，采取巡查、夜查和互查等形式，加大煤礦停產(chǎn)整改工作的監(jiān)管督查力度，確保煤礦停產(chǎn)整改安全有序進(jìn)行。
2.做好春節(jié)放假準(zhǔn)備。全縣煤礦統(tǒng)一于1月13日（農(nóng)歷臘月十八日）停產(chǎn)放假，2月10日（農(nóng)歷正月十六日）收假。放假前，要督促各煤礦企業(yè)繼續(xù)加大投入，加快整改進(jìn)度，全面深入抓好煤礦停產(chǎn)整改工作。特別是“地質(zhì)補(bǔ)勘、設(shè)計(jì)補(bǔ)套”和瓦斯參數(shù)測(cè)定和突出危險(xiǎn)性鑒定前期準(zhǔn)備工作，為春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，督促各煤礦上報(bào)20__年度春節(jié)放假值班名單及放假安全技術(shù)措施。
3.積極做好煤礦春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。收假后，各煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全責(zé)任，開(kāi)展一次全員培訓(xùn)會(huì)，上交20__年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，組織全面的安全大檢查，針對(duì)隱患制定整改方案和整改措施，提出經(jīng)安監(jiān)員和安監(jiān)站蓋章認(rèn)可的復(fù)工整改申請(qǐng)上報(bào)縣局審核。煤礦企業(yè)的復(fù)工整改必須對(duì)照縣局批準(zhǔn)同意的停產(chǎn)整改方案和《__縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)<__縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表>的通知》(威煤通[20__]122)的要求進(jìn)行。復(fù)工整改完成后，督促煤礦企業(yè)及時(shí)向縣局提出復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)，經(jīng)縣局驗(yàn)收組對(duì)照《__縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表》上的內(nèi)容驗(yàn)收，合格一個(gè)，批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)一個(gè)。凡是各種費(fèi)用未交清的，《采礦許可證》到期未辦理延期手續(xù)的，采煤專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員未配備的，瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)未完善的，一律不予驗(yàn)收，不得恢復(fù)生產(chǎn)。
4.全力做好“兩節(jié)”期間安全應(yīng)急值守工作。“兩節(jié)”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要立即啟動(dòng)煤礦安全日?qǐng)?bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)員管理，元旦期間駐礦安監(jiān)員不得外出，必須堅(jiān)守崗位；各安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要建立健全“兩節(jié)”期間的領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通，對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況要及時(shí)妥善處理并按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)。春節(jié)期間，各煤礦企業(yè)要保持礦井正常通風(fēng)、排水，在排水時(shí)，必須進(jìn)行瓦斯檢查，同時(shí)加強(qiáng)頂板管理，確保春節(jié)期間煤礦安全。
（三）20__年安全監(jiān)管工作重點(diǎn)。
1.開(kāi)展“地質(zhì)補(bǔ)勘，設(shè)計(jì)補(bǔ)套”工作的重點(diǎn)監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)煤礦《生產(chǎn)礦井地質(zhì)報(bào)告》、《礦井設(shè)計(jì)》、《安全專(zhuān)篇》編制工作的進(jìn)展步伐。要求所有煤礦在期限終止之日起務(wù)必完成“地質(zhì)補(bǔ)勘，設(shè)計(jì)補(bǔ)套”的前期工作。
2.開(kāi)展通風(fēng)與安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，著力突出礦井通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、通風(fēng)設(shè)計(jì)的監(jiān)管，力求做到“系統(tǒng)合理，設(shè)施完好，風(fēng)量充足，風(fēng)流穩(wěn)定”，確保礦井按要求實(shí)現(xiàn)通風(fēng)可靠。
3.開(kāi)展為期7個(gè)月的瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)整治，把煤礦瓦斯參數(shù)測(cè)定工作和煤礦瓦斯抽放系統(tǒng)、煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)安裝工作作為今冬明春的工作重點(diǎn)，列入20__年1月至20__年7月的日常監(jiān)管計(jì)劃，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，力求做到“多措并舉，應(yīng)抽盡抽，抽采平衡，效果達(dá)標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)“抽、掘、采”平衡，確保抽采達(dá)標(biāo)。加大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法效能和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，督促所有煤礦企業(yè)在限期內(nèi)完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、使用、維護(hù)建設(shè)體系，努力做到“裝備齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，斷電可靠，處置迅速”，按要求實(shí)現(xiàn)“監(jiān)控有效”。認(rèn)真督促各煤礦企業(yè)建立和完善瓦斯治理的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，配齊、配足瓦斯治理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，確保煤礦瓦斯治理工作“管理到位”的要求。
4.開(kāi)展為期7個(gè)月的頂板管理專(zhuān)項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)主要運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸順槽、通風(fēng)順槽、采煤工作面及總回風(fēng)巷的支護(hù)工藝改革工作，徹底淘汰木支護(hù)。
5.開(kāi)展以安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)治理為主題的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，進(jìn)一步完善煤礦“三線(xiàn)工程”的安裝維護(hù)工作，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的要求合理布置防塵水幕及噴霧撒水裝置，搞好礦井的除塵、降塵工作。認(rèn)真督促煤礦按要求設(shè)置井下避災(zāi)硐室，且硐室必須做到安全可靠。穩(wěn)步推行排水系統(tǒng)的改造工作，切實(shí)做到“無(wú)淤泥、無(wú)雜物、無(wú)積水”，確保文明生產(chǎn)。
6.開(kāi)展以機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為核心的重點(diǎn)監(jiān)管，逐步推進(jìn)礦井供電系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，確保機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
7.開(kāi)展為期2個(gè)月的提升運(yùn)輸系統(tǒng)重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)所有斜井開(kāi)拓和平硐暗斜井開(kāi)拓礦井的“防跑車(chē)裝置”安裝率為100%，確保不再發(fā)生跑車(chē)傷人的運(yùn)輸事故。
8.逐步理順安全監(jiān)管體制，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理所，培養(yǎng)、配備一批高素質(zhì)、年輕化的監(jiān)管人員，充實(shí)基層煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法效能。嚴(yán)格執(zhí)行《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管員的管理。
（四）對(duì)安全監(jiān)管員的要求。
1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，駐礦安監(jiān)員大多是通過(guò)考試選拔進(jìn)入煤礦安全監(jiān)管行業(yè)。既然選擇了這個(gè)行業(yè)，就要熱愛(ài)這份工作，要沉得住氣，穩(wěn)得下心，扎實(shí)工作。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平。目前，全縣共83名安全監(jiān)管人員，具有大專(zhuān)以上文化水平的只有10余人。對(duì)于煤礦安全工作，大多還未入門(mén)，離縣局要求還有很大差距。因此，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)各種方式和渠道（會(huì)議，書(shū)本，煤礦）
，吸收知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，不斷為自己充電，不斷增強(qiáng)政策法規(guī)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，不斷提高履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)，提高監(jiān)管執(zhí)法水平和依法行政能力。3.明確職責(zé)，勤奮工作。要認(rèn)清自己角色，擺正自己位置，不要充當(dāng)煤礦安檢員，駐礦安監(jiān)員是全縣煤礦安全監(jiān)管工作的一線(xiàn)隊(duì)員，要當(dāng)好縣局的眼睛，切實(shí)履行好煤礦安全監(jiān)管的職責(zé)。要正確把握與煤礦之間的關(guān)系，首先是管理與被管理的關(guān)系，其次是合作關(guān)系，第三是管理與服務(wù)的關(guān)系，兩者不是對(duì)立的，工作中有矛盾的一面，又有合作的一面。全體駐礦安監(jiān)員要按照《安監(jiān)員管理辦法》和縣局各項(xiàng)要求，樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，正確處理嚴(yán)格管理與熱情服務(wù)的關(guān)系，做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在管理中完善服務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣局各項(xiàng)指令和要求，自覺(jué)維護(hù)縣局權(quán)威，嚴(yán)格按照縣局的要求開(kāi)展工作，切實(shí)做到上情下達(dá)，下情上報(bào)，確保政令暢通。縣局安監(jiān)股要定期和不定期督查安監(jiān)員貫徹落實(shí)縣局會(huì)議、文件要求的情況，做好記錄，作為年終考核安監(jiān)員的重要內(nèi)容。今年縣委、縣政府下了大決心抓煤礦安全，為大家增加了福利待遇，我們還有什么理由不干好工作。目前，縣局已形成了安監(jiān)員能進(jìn)能出機(jī)制和事故責(zé)任追究制度，對(duì)于能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員堅(jiān)決予以處理或辭退。記住一句話(huà)，“今天工作不努力，明天努力找工作”。
4.遵紀(jì)守法，廉潔自律。在生活中，要按照相關(guān)法律法規(guī)要求規(guī)范自身行為，做一名遵紀(jì)守法的公民；在工作中，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委、政府的政策和決定，嚴(yán)格按照《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，切實(shí)做到“煤礦安全監(jiān)管員十不準(zhǔn)”，與煤礦之間相處做到12字，即“關(guān)系協(xié)調(diào)，保持距離，把握原則”。
5.落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。今天的會(huì)議上，與各安監(jiān)員簽訂20__年度安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書(shū)，今年的重點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任已在責(zé)任書(shū)上明確。各安監(jiān)員要按照縣局的要求，沉得下、蹲得住、盯得緊、嚴(yán)得起、管得好，認(rèn)真落實(shí)好政府的監(jiān)管主體責(zé)任，督促煤礦將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到安全生產(chǎn)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，讓全礦職工都關(guān)心安全，形成齊抓共管的局面。在今后工作中，要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。在現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)要查機(jī)構(gòu)、查人員、查設(shè)施、查制度、查措施是否到位。在瓦斯治理上，重點(diǎn)查通風(fēng)系統(tǒng)是否可靠，抽采措施是否落實(shí)，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)安裝和運(yùn)行是否到位，瓦斯檢查是否按要求進(jìn)行。在頂板管理上，重點(diǎn)查是否要求進(jìn)行支護(hù)，所有煤礦掘進(jìn)工作面是否實(shí)行前探支護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)支護(hù)從事掘進(jìn)作業(yè)。要通過(guò)查管理、查人員、查設(shè)備、查制度是否到位，確保礦井采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)和各個(gè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全。
