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計(jì)算機(jī)發(fā)展報(bào)告范文1
伴隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,為人們的日常生活和工作提供了極大的便利。計(jì)算機(jī)技術(shù)的變革推動(dòng)整個(gè)計(jì)算機(jī)行業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)提出“科技強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略,并對(duì)計(jì)算機(jī)新技術(shù)的研究提出了更高的要求,以及更大的投入。然而,計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展不可一蹴而就,需要通過(guò)研究人員不懈地努力,才能在計(jì)算機(jī)新技術(shù)發(fā)展的浪潮中取得突破和發(fā)展,才能保持我國(guó)科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)性,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。
1 計(jì)算機(jī)技術(shù)未來(lái)發(fā)展方向
針對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展的脈絡(luò),結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),從3個(gè)方面簡(jiǎn)單地闡述計(jì)算新技術(shù)的未來(lái)發(fā)展方向。
1.1 網(wǎng)絡(luò)化
21世紀(jì),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)取得了非比尋常的進(jìn)步,并且應(yīng)用于軍事、政府、科研、商業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,社會(huì)各行各業(yè)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息傳輸和信息共享,有效地緩解“信息孤島”的問(wèn)題。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期,以“互聯(lián)網(wǎng)+”理念為代表的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,便利百姓生活。因此,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)成為國(guó)家科技實(shí)力的象征,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)換動(dòng)力,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著不可忽視的作用。
1.2 智能化
計(jì)算機(jī)智能化技術(shù)通過(guò)模擬人的大腦的思維方式,從而使計(jì)算機(jī)具備“高智商”的工作能力,計(jì)算機(jī)智能化技術(shù)是現(xiàn)階段廣大研究者努力的方向。
智能化發(fā)展要求計(jì)算機(jī)能夠像人腦一樣能夠完全獨(dú)立地思考、工作,同時(shí)具備邏輯推斷能力、能根據(jù)收集的信息進(jìn)行考證,做出相應(yīng)的決策,有一定的實(shí)踐能力。人工智能機(jī)器人作為智能化技術(shù)的代表,有效地體現(xiàn)了計(jì)算機(jī)智能化發(fā)展的趨勢(shì),具體體現(xiàn):AlphaGo與圍棋世界冠軍對(duì)弈,并以大比分贏(yíng)得比賽;谷歌自動(dòng)駕駛汽車(chē),能夠?qū)崿F(xiàn)完全地自動(dòng)駕駛模式;智能問(wèn)答機(jī)器人等等。上述實(shí)例都表明計(jì)算機(jī)技術(shù)的智能化對(duì)人們的生活產(chǎn)生重要的影響。只有智能技術(shù)理論的不斷發(fā)展,才能夠逐漸地實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)技術(shù)智能化。
1.3 人性化
現(xiàn)如今,計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為人們生活中的重要工具。為了使計(jì)算機(jī)給人們提供更好的服務(wù),實(shí)現(xiàn)更加有效地人機(jī)交互能力,研究者需要推動(dòng)計(jì)算機(jī)技術(shù)向著人性化方向發(fā)展,并且在計(jì)算機(jī)技術(shù)的設(shè)計(jì)過(guò)程中更注重考慮人性化的元素,從而為人們帶來(lái)更大的工作和生活便利。
2 教學(xué)存在的問(wèn)題
“計(jì)算機(jī)新技術(shù)講座”的教學(xué)對(duì)象一般是本專(zhuān)業(yè)的高年級(jí)學(xué)生,在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)以下問(wèn)題。
(1)通過(guò)三年的大學(xué)學(xué)習(xí),學(xué)生初步具備自學(xué)能力,以及分析問(wèn)題、理解問(wèn)題的能力。針對(duì)新技術(shù)講座的課程而言,倘若僅僅只有課堂理論教學(xué)方式,教師滿(mǎn)堂灌輸理論知識(shí)點(diǎn),不僅對(duì)教學(xué)效果提升有限,也不利于學(xué)生的成長(zhǎng)。
(2)通常情況下,“應(yīng)用型”、“教學(xué)型”大學(xué)的學(xué)生思想活躍、且動(dòng)手能力強(qiáng),但還是普遍存在學(xué)習(xí)自?X性不高、單純憑興趣學(xué)習(xí)的觀(guān)點(diǎn)弱、刻苦精神差等問(wèn)題。因此,在課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要考慮上述因素。
3 課程教學(xué)的定位
(1)利用學(xué)生動(dòng)手能力強(qiáng)的特點(diǎn),提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,根據(jù)學(xué)生求知欲望強(qiáng)的特點(diǎn)重視擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面,提高他們對(duì)理論知識(shí)的興趣。
(2)“因材施教”是教學(xué)的基本原則之一,讀懂學(xué)生是保證教學(xué)效果、提高教學(xué)質(zhì)量的前提。我們應(yīng)該根據(jù)以上特點(diǎn)來(lái)組織我們的教學(xué)活動(dòng)。
4 課程教學(xué)方法的分層設(shè)計(jì)
在新設(shè)計(jì)的教學(xué)框架中,“新技術(shù)講座”包括課內(nèi)進(jìn)行的“課堂講座”和課外完成的“課程報(bào)告”兩部分。
4.1 啟發(fā)學(xué)習(xí)興趣,加強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)
在教學(xué)過(guò)程中提供豐富的教學(xué)資源和創(chuàng)新的教學(xué)方式,對(duì)于計(jì)算機(jī)新技術(shù)的講解,以實(shí)例為入口,突出知識(shí)點(diǎn),如此結(jié)合可讓學(xué)生在解決實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)理解記憶枯燥的知識(shí)點(diǎn),明確學(xué)習(xí)的目標(biāo)。鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)作作品,從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
加強(qiáng)教學(xué)互動(dòng),完善課堂教學(xué)的互動(dòng)環(huán)節(jié)。在教學(xué)過(guò)程中,切記不可唱“獨(dú)臺(tái)戲”,需要增加與學(xué)生互動(dòng)的環(huán)節(jié),營(yíng)造一個(gè)活躍地課堂氣氛,牢牢地抓住學(xué)生的思緒。
4.2 完善課程報(bào)告設(shè)計(jì),創(chuàng)新教學(xué)形式
完善課程報(bào)告內(nèi)容設(shè)計(jì),期望學(xué)生通過(guò)因特網(wǎng),探索性地自主學(xué)習(xí)當(dāng)前計(jì)算機(jī)前沿技術(shù)。期末考核通過(guò)完成課程報(bào)告,表達(dá)自己對(duì)前沿技術(shù)的理解和認(rèn)識(shí),達(dá)到學(xué)生自主學(xué)習(xí)的目的,創(chuàng)新教學(xué)形式,有效地解決學(xué)校所學(xué)知識(shí)與社會(huì)應(yīng)用結(jié)合等問(wèn)題。
4.3 科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容
作為計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)高年級(jí)課程,其課程定位在于能夠充分地向?qū)W生介紹當(dāng)今計(jì)算機(jī)新技術(shù)的現(xiàn)狀以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。本課程采取分小節(jié)的形式授課,并且課程之間的知識(shí)點(diǎn)前后沒(méi)有必然聯(lián)系,這樣有助于學(xué)生在沒(méi)有任何背景知識(shí)的支撐下,了解計(jì)算機(jī)新技術(shù)的內(nèi)容,同時(shí)通過(guò)結(jié)合實(shí)例講解的方式引導(dǎo)學(xué)生理解計(jì)算機(jī)新技術(shù)的概念,提高學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)的興趣。具體教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)如表1所示。
計(jì)算機(jī)發(fā)展報(bào)告范文2
初中 計(jì)算機(jī)教學(xué) 學(xué)習(xí)興趣
隨著科技的發(fā)展,計(jì)算機(jī)與人類(lèi)的生活緊密的聯(lián)系在了一起。在這樣一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代,計(jì)算機(jī)已經(jīng)與基礎(chǔ)教育息息相關(guān)?,F(xiàn)在整個(gè)世界都處于激烈的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),競(jìng)爭(zhēng)主要是人才的競(jìng)爭(zhēng),計(jì)算機(jī)作為新的現(xiàn)代化標(biāo)志,誰(shuí)不重視它的普及教育,誰(shuí)就會(huì)在人才的激烈競(jìng)爭(zhēng)中處于十分被動(dòng)的地步,一個(gè)國(guó)家,要想躋身于世界先進(jìn)民族之林,決定因素是其國(guó)民素質(zhì),尤其是對(duì)新興生產(chǎn)工具的使用能力。黨提出“科教興國(guó)”的政策,教育部門(mén)也一再地對(duì)基礎(chǔ)教育進(jìn)行改革,為了做好課程改革的實(shí)踐者,對(duì)已經(jīng)計(jì)算機(jī)教學(xué)做了如下反思。
一、教學(xué)中激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)
興趣是人的認(rèn)識(shí)需要的情緒表現(xiàn),在學(xué)習(xí)過(guò)程中起著極大的推動(dòng)作用。眾所周知,學(xué)生特別喜愛(ài)玩游戲,而這恰恰就是學(xué)生最在的興趣所在。信息技術(shù)教學(xué)中含有不少適合學(xué)生練習(xí)的游戲。讓學(xué)生親自實(shí)踐、親耳目睹,從而激發(fā)起學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)濃厚的學(xué)習(xí)興趣。教師讓學(xué)生在玩中練、練中玩,利用“紙牌”、“掃雷”游戲和“金山打字通”進(jìn)行練習(xí),充分動(dòng)手實(shí)踐。為此,這些學(xué)生不滿(mǎn)足課堂所學(xué),對(duì)計(jì)算機(jī)的許多專(zhuān)業(yè)知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)(尤其是電子游戲)表現(xiàn)出濃厚的興趣。教師應(yīng)通過(guò)有組織、有計(jì)劃的課外實(shí)踐活動(dòng)對(duì)這些學(xué)生的愛(ài)好給予保護(hù)、培養(yǎng)和正確引導(dǎo),以保證學(xué)生在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上學(xué)有所長(zhǎng),避免這些學(xué)生在惟利是圖者的誘導(dǎo)下變成電子游戲的犧牲品。此外,教師還可通過(guò)創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景激發(fā)學(xué)生興趣。
二、加強(qiáng)聯(lián)系實(shí)際,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力
當(dāng)前,面向新世紀(jì)的基礎(chǔ)教育的重任。推進(jìn)教育信息化,是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求,計(jì)算機(jī)的發(fā)展日新月異在信息技術(shù)教育中必須重視計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)教育,不斷提高學(xué)生的實(shí)際操作能力,為學(xué)生以后的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如小學(xué)信息技術(shù)中的操作系統(tǒng)知識(shí)、打字基本功的操作、畫(huà)圖工具箱的應(yīng)用、圖塊的操作等,都是信息技術(shù)基本知識(shí)和技能,學(xué)生有了這些基礎(chǔ),就有利于學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)其他信息技術(shù),同時(shí)也是學(xué)生創(chuàng)造力的源泉。
創(chuàng)新是素質(zhì)教育的核心內(nèi)容。在學(xué)科教學(xué)中進(jìn)行創(chuàng)新教育已成為中小學(xué)創(chuàng)新教育的主渠道。作為與創(chuàng)新教育有著“天然結(jié)合”計(jì)算機(jī)學(xué)科應(yīng)當(dāng)擔(dān)起這個(gè)重任。鼓勵(lì)、指導(dǎo)學(xué)生大膽、靈活地運(yùn)用已學(xué)的知識(shí),解決實(shí)際問(wèn)題是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的有效方法。在解決這些實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中,教師可組織學(xué)生開(kāi)展競(jìng)賽,進(jìn)行自由討論,互相交流方法,互相啟發(fā)思路,以實(shí)現(xiàn)解決問(wèn)題與培養(yǎng)創(chuàng)新能力的有機(jī)。
三、創(chuàng)新教學(xué)方法
在初中信息技術(shù)教學(xué)中,教師要從教學(xué)的情感目標(biāo)出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生自主探究、師生交流、小組合作,給學(xué)生以探索、創(chuàng)新、合作、成功等情感體驗(yàn),讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中體驗(yàn)與他人合作學(xué)習(xí)的情感交流,增強(qiáng)自主探究學(xué)習(xí)的精神和解決問(wèn)題的能力。針對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況,具體主要?dú)w納以下幾種創(chuàng)新的教學(xué)方法:任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、發(fā)現(xiàn)探索法、自主探究法、模仿學(xué)習(xí)法、合作學(xué)習(xí)法。在教學(xué)過(guò)程中,需要教師加強(qiáng)對(duì)實(shí)際教學(xué)情況的分析,針對(duì)具體的教學(xué)內(nèi)容,合理選擇教學(xué)方法,使得教學(xué)內(nèi)容和形式更加具有豐富性和新穎性,與引同時(shí),還要從學(xué)生實(shí)際出發(fā),針對(duì)學(xué)生的具體情況,創(chuàng)新教學(xué)理念,與學(xué)生進(jìn)行角色互換,做到以學(xué)生為本。另外,在教學(xué)過(guò)程中,要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀(guān)念,不斷地增強(qiáng)自己的創(chuàng)新精神,從而感染學(xué)生的創(chuàng)新積極性。
四、加強(qiáng)教學(xué)中的合作學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)生自學(xué)能力,合作精神的培養(yǎng)
合作學(xué)習(xí)是指通過(guò)兩個(gè)或兩個(gè)人以上的個(gè)體在一起,從事學(xué)習(xí)活動(dòng),互促學(xué)習(xí),以提高學(xué)習(xí)成效的一種教學(xué)形式,組織協(xié)作學(xué)習(xí),一方面培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性;另一方面也便于學(xué)生按照自己的情況安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和進(jìn)度,鍛煉了學(xué)生的自學(xué)能力,培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。比如,教師可讓每個(gè)小組找到了自己要的數(shù)據(jù)后就要進(jìn)行分析,然后用WORD來(lái)完成一份調(diào)查報(bào)告。①明確活動(dòng)要求。教師可根據(jù)學(xué)生情況對(duì)學(xué)生進(jìn)行分工;誰(shuí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析、提出觀(guān)點(diǎn);誰(shuí)能制作統(tǒng)計(jì)圖;誰(shuí)下載文字圖片等資料。并提出合作要求:一起制作報(bào)告,研究文字的通順、觀(guān)點(diǎn)的合理、內(nèi)容的編排是否合理。加工處理:對(duì)所做好的報(bào)告進(jìn)行視覺(jué)上的美化和加工。②小組合作完成報(bào)告。③教師巡視,以現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行交流。這一部分是整節(jié)課的主體部分,讓學(xué)生通過(guò)小組合作交流的方法,進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、處理,充分發(fā)揮學(xué)生的自主性和想象力,最終完成研究報(bào)告。學(xué)生完成報(bào)告的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了三種關(guān)系的交流和處理:①團(tuán)結(jié)合作關(guān)系:工作、生活都離不開(kāi)協(xié)作,完成一個(gè)研究報(bào)告也是如此,這個(gè)不僅僅需要四個(gè)人各自任務(wù)的累加,更需要量之間相互的配合與協(xié)作,這樣才能更好的完成任務(wù)。人際關(guān)系:小組成員中肯定會(huì)有分歧,怎樣才能夠?qū)⒊蓡T之間的分歧轉(zhuǎn)化到一個(gè)相同的研究方向上來(lái),這就需要學(xué)生去和同伴交流自己的想法,不管是接受了別人的想法還是通過(guò)努力讓別人接受自己的想法,這都需要人與人之間的交流。個(gè)性和共同性的關(guān)系:每個(gè)人都有自己的個(gè)性,有自己的價(jià)值觀(guān)和世界觀(guān),在教學(xué)法中需要進(jìn)行個(gè)性的尊重和發(fā)揚(yáng),在一個(gè)相同的學(xué)習(xí)任務(wù)中,不同的任務(wù)也適當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)了學(xué)生個(gè)性的不同,最終還是為了成員之間的共性(共同觀(guān)點(diǎn))服務(wù)的。這樣學(xué)生在完成研究報(bào)告的過(guò)程中也能夠培養(yǎng)信息素養(yǎng)、創(chuàng)新能力和組織協(xié)作能力。
計(jì)算機(jī)學(xué)科是一門(mén)新興的學(xué)科,而且計(jì)算機(jī)還在不斷的發(fā)展過(guò)程中,計(jì)算機(jī)老師面臨著更嚴(yán)重的挑戰(zhàn),所以計(jì)算機(jī)教師在教學(xué)中要把目光放的長(zhǎng)遠(yuǎn)不能僅僅局限于課本,要結(jié)合計(jì)算機(jī)的發(fā)展不斷改進(jìn)教學(xué)方法,認(rèn)真實(shí)踐,擴(kuò)展知識(shí)面及時(shí)總結(jié),才會(huì)有創(chuàng)新,才能提高學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的興趣,使學(xué)生主動(dòng)地學(xué)習(xí),也才能為新課改貢獻(xiàn)自己的一份力,才能為社會(huì)培養(yǎng)實(shí)用人才奠定了良好的理論基礎(chǔ)。完成由學(xué)生的被動(dòng)學(xué)習(xí)到主動(dòng)學(xué)習(xí)的飛躍,培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和創(chuàng)新能力,是計(jì)算機(jī)老師的職責(zé)。為此我將在計(jì)算機(jī)教學(xué)道路上不斷的努力,不斷的完善自己。
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計(jì)算機(jī)發(fā)展報(bào)告范文3
論文摘要:回顧IS審計(jì)的發(fā)展歷程,進(jìn)而披露IS審計(jì)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀,并對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行剖析,最后對(duì)如何構(gòu)建完善的Is審計(jì)模型提出解決策略。
Is審計(jì),是指Informationsystemauditing,即信息系統(tǒng)審計(jì),它是指審計(jì)組織以信息技術(shù)為手段,組織計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)施審計(jì)的全過(guò)程,以判斷該信息系統(tǒng)是否安全、可靠和有效,并對(duì)信息系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響做出判斷或單獨(dú)提出信息系統(tǒng)審計(jì)報(bào)告的全過(guò)程。以確認(rèn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)或評(píng)價(jià)企業(yè)信息戰(zhàn)略、優(yōu)化組織運(yùn)營(yíng)為目標(biāo),對(duì)組織營(yíng)運(yùn)所依賴(lài)的信息系統(tǒng)進(jìn)行獨(dú)立、客觀(guān)確認(rèn)和咨詢(xún)活動(dòng)。信息系統(tǒng)審計(jì)的內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是以信息技術(shù)為手段所開(kāi)展審計(jì)工作的全過(guò)程,即計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)(CAAT);二是指審計(jì)部門(mén)以組織的信息系統(tǒng)為對(duì)象,以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或內(nèi)部控制檢查為手段,對(duì)該系統(tǒng)所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的真實(shí)性、合法性做出確認(rèn)或通過(guò)優(yōu)化企業(yè)信息管理,增加企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力即信息系統(tǒng)的審計(jì)或EDP審計(jì)。信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)——ISACA成立于1969年,最初稱(chēng)為EDP審計(jì)師聯(lián)合會(huì),總部在美國(guó)的芝加哥。目前該組織在世界上100多個(gè)國(guó)家設(shè)有160多個(gè)分會(huì),現(xiàn)有會(huì)員兩萬(wàn)多人。是信息系統(tǒng)審計(jì)的專(zhuān)業(yè)人員唯一的國(guó)際性組織,CISA(CertiifedInformationSystemAuditor)也是這一領(lǐng)域的唯一職業(yè)資格。該組織通過(guò)制定和頒布信息系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則、實(shí)務(wù)指南等專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)信息系統(tǒng)審計(jì)師的工作;它還設(shè)立了信息系統(tǒng)審計(jì)與控制基金會(huì),從事相關(guān)領(lǐng)域的研究工作,以使該組織的成員能夠享用其最新研究成果;通過(guò)在世界各地舉辦各種形式的研討會(huì)、培訓(xùn)班等活動(dòng),增進(jìn)國(guó)際間同業(yè)人員的交流。ISACA每年還舉辦CISA資格考試,通過(guò)考試的人員可以申請(qǐng)CISA資格,符合ISACA規(guī)定的工作經(jīng)驗(yàn)及其他相關(guān)要求的申請(qǐng)人會(huì)被授予CISA資格。
1IS審計(jì)發(fā)展歷程回顧
在信息系統(tǒng)審計(jì)的萌芽階段,人們稱(chēng)之為電子數(shù)據(jù)處理審計(jì)(electronicdataprocessingauditing)或計(jì)算機(jī)審計(jì),它是作為傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展發(fā)展起來(lái)的。早期的計(jì)算機(jī)應(yīng)用比較簡(jiǎn)單,相應(yīng)地,計(jì)算機(jī)審計(jì)業(yè)務(wù)主要關(guān)注對(duì)被審計(jì)單位電子數(shù)據(jù)的取得、分析、計(jì)算等數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù),還稱(chēng)不上信息系統(tǒng)審計(jì)。從財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的角度來(lái)看,這一階段的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容是對(duì)交易金額和賬戶(hù)、報(bào)表余額進(jìn)行檢查,屬于審計(jì)程序中的實(shí)質(zhì)性測(cè)試環(huán)節(jié)。此時(shí),它只是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)的一種輔助工具,對(duì)客戶(hù)的電子化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析,為財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)人員提供服務(wù)。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用范圍的不斷擴(kuò)展,計(jì)算機(jī)對(duì)被審計(jì)單位各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的影響越來(lái)越大,計(jì)算機(jī)審計(jì)所關(guān)注的內(nèi)容也從單純的對(duì)電子的處理延伸到對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的可靠性、安全性進(jìn)行了解和評(píng)價(jià)。在制度基礎(chǔ)審計(jì)的模式下,計(jì)算機(jī)審計(jì)的業(yè)務(wù)內(nèi)容已經(jīng)擴(kuò)展到了符合性測(cè)試領(lǐng)域。風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)的審計(jì)模式的采用以及信息技術(shù)在被審計(jì)單位的各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,信息系統(tǒng)的安全性、可靠性與其所服務(wù)的組織所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)系越來(lái)越緊密,并且直接或間接地影響到財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)、公允。在這種情況下,對(duì)被審計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估必須將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)納入考慮范圍。發(fā)展到這一階段,計(jì)算機(jī)審計(jì)的業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋了一項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程,計(jì)算機(jī)審計(jì)這一概念已經(jīng)不能反映這一業(yè)務(wù)的全部?jī)?nèi)涵,信息系統(tǒng)審計(jì)的概念隨之出現(xiàn)。
1.1在建立信息系統(tǒng)審計(jì)制度,開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)研究方面,美國(guó)走在前面
早在計(jì)算機(jī)進(jìn)入實(shí)用階段時(shí),美國(guó)就開(kāi)始提出系統(tǒng)審計(jì)(SYSTEMAUDIT)。1969年在洛杉磯成立了電子數(shù)據(jù)處理審計(jì)師協(xié)會(huì)(EDPAA),1994年該協(xié)會(huì)更名為信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)(INFORMATIONSYSTEMAUDITANDCONTROLASSOCIATION)即ISACA。美國(guó)是首先對(duì)網(wǎng)上財(cái)務(wù)信息的審計(jì)直接頒布指導(dǎo)性文件的國(guó)家。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)為指導(dǎo)其會(huì)計(jì)師事務(wù)所成員,于1997年1月頒布了名為《互聯(lián)網(wǎng)上的財(cái)務(wù)報(bào)告》(FinnacialStatementsontheIntemet)的指導(dǎo)性文件。該文件于1999年8月15日更新,是現(xiàn)階段的最新版本。該指導(dǎo)性文件詳細(xì)表明了美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審計(jì)和鑒證組成員的立場(chǎng)。他們指出網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者不同于傳統(tǒng)印刷版財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者,網(wǎng)上披露財(cái)務(wù)信息只是一種營(yíng)銷(xiāo)手段,網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供了時(shí)常更新其信息的可能性。
1.22001年1月,英國(guó)審計(jì)職業(yè)委員會(huì)(APB)頒布了
《網(wǎng)上審計(jì)報(bào)告公告》(ElectmnicPublicationofAuditorsReports)該公告主要解決了以下幾個(gè)問(wèn)題:(1).檢查電子版財(cái)務(wù)信息的生成。(2).審計(jì)報(bào)告的用詞。在對(duì)應(yīng)印刷版財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告中,審計(jì)報(bào)告往往通過(guò)頁(yè)碼范圍來(lái)確認(rèn)已審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。然而在網(wǎng)站上所的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告中,使用頁(yè)碼范圍已不合時(shí)宜,因此APB建議直接使用財(cái)務(wù)報(bào)表名稱(chēng)來(lái)取代頁(yè)碼范圍;同時(shí)需要在審計(jì)報(bào)告中指出所使用的通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)籍。(3).信息間的鏈接。APB非常關(guān)注已審計(jì)信息和未審計(jì)信息之間使用超鏈接的問(wèn)題。APB建議審計(jì)師應(yīng)要求“在信息使用者通過(guò)超鏈接從已審計(jì)信息跳到非審計(jì)信息時(shí),網(wǎng)站應(yīng)能向使用者發(fā)出警告信息”。
13澳大利亞審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則委員會(huì)(AustralianAuditnadAssurnaceStnadardBoard,AASB)AASB是最先對(duì)網(wǎng)上財(cái)務(wù)信息審計(jì)作出指導(dǎo)的審計(jì)準(zhǔn)則制定者。AASB于1999年頒布了審計(jì)指導(dǎo)聲明(AGS)1050《與電子方式呈報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的審計(jì)問(wèn)題》。AGS1050的目的在于“當(dāng)公司利用信息技術(shù)在公共網(wǎng)絡(luò)如互聯(lián)網(wǎng)上已審計(jì)財(cái)務(wù)信息時(shí),就一些問(wèn)題為審計(jì)師提供一定的指導(dǎo)”。AASB在A(yíng)GS1050中重述了審計(jì)的基本準(zhǔn)則,并強(qiáng)調(diào)“電子方式財(cái)務(wù)報(bào)告并沒(méi)有改變管理當(dāng)局和審計(jì)師的責(zé)任”,即財(cái)務(wù)報(bào)告的主要責(zé)任仍在管理當(dāng)局。
1.4日本的系統(tǒng)審計(jì)是從八十年代開(kāi)始,1983年通產(chǎn)省公開(kāi)發(fā)表了《系統(tǒng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,并在全國(guó)軟件水平考試中增加了“系統(tǒng)審計(jì)師”一級(jí)的考試,著手培養(yǎng)從事信息系統(tǒng)審計(jì)的骨干隊(duì)伍
2IS審計(jì)在我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題剖析
近年來(lái),我國(guó)審計(jì)信息化建設(shè)在納入國(guó)家信息化建設(shè)(即:金審工程)范圍后,有了較快發(fā)展。在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面逐漸形成體系,審計(jì)業(yè)務(wù)軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用中也有了較快發(fā)展。但審計(jì)信息化建設(shè)在實(shí)際工作中,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,這些問(wèn)題如不妥善解決將影響審計(jì)信息化建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程。
2.1審計(jì)人員對(duì)信息系統(tǒng)審計(jì)理解偏差,信息系統(tǒng)審計(jì)水平匱乏
在注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行業(yè),由于我國(guó)CPA的市場(chǎng)化建設(shè)及推行較晚,現(xiàn)行的CPA的素質(zhì)較低。同時(shí)在CPA的考試中也沒(méi)有計(jì)算機(jī)方面的要求,因此絕大多數(shù)的CPA運(yùn)用計(jì)算機(jī)的水平很低。CPA的審計(jì)工作仍然是傳統(tǒng)的手工審計(jì)。計(jì)算機(jī)僅僅用作文字處理或者基本不用。有些單位計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只占在職人員總數(shù)的5%左右,與審計(jì)信息化建設(shè)和發(fā)展的需要還有較大差距;同時(shí)由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展與知識(shí)更新培訓(xùn)的不足,許多審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平及相關(guān)技能無(wú)法得到同步提高,計(jì)算機(jī)應(yīng)用仍停留在較低水平上,計(jì)算機(jī)功能也沒(méi)有得到充分發(fā)揮。主要體現(xiàn)在應(yīng)用意識(shí)不強(qiáng),操作技能還不熟練。因而審計(jì)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)人材缺乏的問(wèn)題,也是制約審計(jì)信息化建設(shè)和發(fā)展的因素之一。
2.2信息系統(tǒng)審計(jì)理論研究幾乎是空白
信息系統(tǒng)審計(jì)工作目前還處于探索階段,還沒(méi)有形成一套成型的專(zhuān)業(yè)規(guī)范理論結(jié)構(gòu)。會(huì)計(jì)、審計(jì)界所進(jìn)行的一些信息系統(tǒng)審計(jì)的探索和嘗試以及開(kāi)發(fā)的一些信息系統(tǒng)審計(jì)軟件,還大都停留在對(duì)被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的階段。
2.3信息系統(tǒng)審計(jì)硬件條件嚴(yán)重不足
2.4信息系統(tǒng)審計(jì)軟件條件嚴(yán)重欠缺
雖然我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件較國(guó)際先進(jìn)水平的差距不大,但是由于推出較晚,目前使用面還不廣。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件的設(shè)計(jì)沒(méi)有考慮審計(jì)軟件設(shè)計(jì)的需要,使得審計(jì)軟件的數(shù)據(jù)收集以及其功能的發(fā)揮受到很大的制約。
2.5IS審計(jì)信息化建設(shè)效益低
2.6IS審計(jì)成本不斷攀升
2.7IS審計(jì)業(yè)務(wù)水平不滿(mǎn)足信息化發(fā)展的的要求
2.8IS審計(jì)準(zhǔn)則及專(zhuān)業(yè)規(guī)范不到位
我國(guó)的信息系統(tǒng)審計(jì)工作目前還處于探索階段,還沒(méi)有形成一套成形的專(zhuān)業(yè)規(guī)范。目前我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)界所進(jìn)行的一些計(jì)算機(jī)審計(jì)的探索和嘗試以及開(kāi)發(fā)的一些計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件還大都停留在對(duì)被審計(jì)單位的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的階段。運(yùn)用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)已經(jīng)不能對(duì)這樣的客戶(hù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)控測(cè)試與評(píng)價(jià),從而無(wú)法進(jìn)行真正意義上的“風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)模式”的審計(jì)業(yè)務(wù),影響我國(guó)會(huì)計(jì)師行業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。這一現(xiàn)狀使得我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在與國(guó)外大型會(huì)計(jì)公司的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。
3基于新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的完善的IS審計(jì)模型的構(gòu)建策略
新經(jīng)濟(jì)是建立在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),以信息網(wǎng)絡(luò)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),正在世界范圍內(nèi),尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家飛速發(fā)展。因此,審計(jì)信息化建設(shè)和發(fā)展關(guān)系到我國(guó)審計(jì)事業(yè)的興衰,體現(xiàn)著我國(guó)審計(jì)事業(yè)發(fā)展水平。為此,構(gòu)建完善的Is審計(jì)模式成為當(dāng)務(wù)之急:
31構(gòu)建完善的Is審計(jì)準(zhǔn)則體系
目前,我國(guó)的Is審計(jì)準(zhǔn)則比較分散,不統(tǒng)一,執(zhí)行起來(lái)具有很大難度?,F(xiàn)有審計(jì)準(zhǔn)則既有審計(jì)署和國(guó)務(wù)院辦公廳的,又有中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒布的,而且只有一般性原則和指導(dǎo)意見(jiàn),缺乏具體的實(shí)務(wù)公告和行業(yè)指南。并且《計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)方法》只是涵蓋了審計(jì)工作的一部分,針對(duì)我國(guó)目前審計(jì)實(shí)務(wù)界的現(xiàn)狀,廣泛采用的仍是系統(tǒng)打印出來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行手工審計(jì),即繞過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì),如何對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,目前還沒(méi)有相應(yīng)的準(zhǔn)則。因此,我國(guó)可以借鑒國(guó)際審計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)頒布的有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)準(zhǔn)則。因?yàn)檫@套準(zhǔn)則既有一般性的原則和指導(dǎo),又有具體的準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)公告,從獨(dú)立微機(jī)到聯(lián)機(jī)系統(tǒng),再到數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的審計(jì)和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù),內(nèi)容比較全面并且結(jié)構(gòu)性強(qiáng)。
3.2構(gòu)建完善的Is審計(jì)實(shí)施體系
信息系統(tǒng)審計(jì)實(shí)施體系是指由IT和審計(jì)相關(guān)的學(xué)科為理論基礎(chǔ),以傳統(tǒng)審計(jì)為實(shí)踐基礎(chǔ),以審計(jì)指南為指導(dǎo),以審計(jì)工具為輔助,以審計(jì)業(yè)務(wù)為核心的有機(jī)整體。構(gòu)建信息系統(tǒng)審計(jì)實(shí)施體系的目的在于全面了解信息系統(tǒng)審計(jì)的內(nèi)涵和外延,從而有助于該領(lǐng)域的進(jìn)一步深入研究,也可更加有效地指導(dǎo)實(shí)際的審計(jì)工作。完善的Is審計(jì)實(shí)施體系如圖所示:
3.3構(gòu)建全面的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)
聯(lián)網(wǎng)審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互連后,在對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)評(píng)和高效率的數(shù)據(jù)采集與分析的基礎(chǔ)上,對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程檢查監(jiān)督的行為。隨著近年來(lái)一些地方聯(lián)網(wǎng)審計(jì)試點(diǎn)的開(kāi)展,有數(shù)據(jù)顯示,在2003年,審計(jì)署對(duì)中國(guó)工商銀行進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)審計(jì),和1999年相比,全部參審人員僅為1999年人工現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的1.1%,人均發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題卻是1999年的38倍。
聯(lián)網(wǎng)審計(jì)正悄悄改變著延續(xù)了100多年的傳統(tǒng)審計(jì)模式。聯(lián)網(wǎng)審計(jì)是順應(yīng)信息化發(fā)展的產(chǎn)物,不論在亞洲還是在歐洲、美洲,聯(lián)網(wǎng)審計(jì)都處在試點(diǎn)階段。據(jù)悉,2005年《中央部門(mén)預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》)正式完成?!豆ぷ鞣桨浮芬?guī)定,審計(jì)重點(diǎn)是國(guó)家工商總局等四大中央部門(mén),將首批執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。該方案根據(jù)《審計(jì)署2005年度統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》、(2004至2007年審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》和(2005年財(cái)政審計(jì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)工作意見(jiàn)》制定。審計(jì)人員坐在辦公室內(nèi)就能動(dòng)態(tài)甚至實(shí)時(shí)跟蹤、查看被審計(jì)單位預(yù)算資金動(dòng)態(tài),從資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、預(yù)算經(jīng)費(fèi)收支、大額支出、預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行、行政性收費(fèi)等多個(gè)角度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或異常后及時(shí)通知被審計(jì)單位,努力把腐敗消滅在萌芽狀態(tài);在對(duì)具體項(xiàng)目審計(jì)中,大量的審前調(diào)查在自己的辦公室內(nèi)完成,進(jìn)駐被審計(jì)單位前已經(jīng)確定了審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)實(shí)施方案等,審計(jì)員在被審計(jì)單位的主要工作不再是查賬找問(wèn)題,而調(diào)查取證聯(lián)網(wǎng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)。
但聯(lián)網(wǎng)審計(jì),包括其試點(diǎn)活動(dòng)都在近三年內(nèi)才開(kāi)始啟動(dòng),聯(lián)網(wǎng)審計(jì)無(wú)論在理論和實(shí)踐中都存在很多問(wèn)題,尤其是一些法律、技術(shù)、規(guī)范等多方面的難題。(1)法律盲區(qū)是聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的主要障礙之一。比如,按照現(xiàn)有審計(jì)法規(guī),審計(jì)機(jī)關(guān)能否具有與被審計(jì)單位聯(lián)網(wǎng)取得數(shù)據(jù)的權(quán)力,有沒(méi)有隨時(shí)獲取被審計(jì)單位數(shù)據(jù)并進(jìn)行審計(jì)的權(quán)力,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后有沒(méi)有及時(shí)通知被審計(jì)單位的權(quán)力,被審計(jì)單位有沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的義務(wù)等。
(2)信息系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)急需跟進(jìn)。在開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)前,應(yīng)首先對(duì)被審計(jì)單位的信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì);要探索適用范圍更廣的公網(wǎng)傳輸機(jī)制;要研究數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、聯(lián)機(jī)分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等在聯(lián)網(wǎng)審計(jì)中的應(yīng)用;要通過(guò)與重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的聯(lián)網(wǎng),建立審計(jì)數(shù)據(jù)中心,為審計(jì)業(yè)務(wù)提供支持。
3.4運(yùn)用信息技術(shù)支撐審計(jì)管理的科學(xué)化
通過(guò)審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng),審計(jì)人員可獲得自己所需要的項(xiàng)目信息或上報(bào)自己的審計(jì)情況;審計(jì)組長(zhǎng)可對(duì)審計(jì)人員的審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),并掌握審計(jì)進(jìn)度情況;專(zhuān)職復(fù)核人員和業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人可對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督復(fù)核;本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行查詢(xún)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
3.5盡快彌補(bǔ)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的知識(shí)結(jié)構(gòu)缺陷
計(jì)算機(jī)發(fā)展報(bào)告范文4
在夏老師對(duì)課程做嘗試的前前后后,網(wǎng)上幾乎在同步展開(kāi)著一場(chǎng)論戰(zhàn),正反雙方旗幟鮮明、互不相讓?zhuān)荚诤葱l(wèi)著自己的觀(guān)點(diǎn)??粗@些似曾相識(shí)的爭(zhēng)論,我陷入到了回憶之中,我發(fā)現(xiàn),夏老師用這節(jié)課把我打發(fā)回了一九九五年。
那年上半年,有一位頂著“聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署(UNDP)首席技術(shù)顧問(wèn)”頭銜的美國(guó)專(zhuān)家Dwight W.Allen博士“悄悄地”來(lái)到了中國(guó),在對(duì)中國(guó)部分地區(qū)的中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程進(jìn)行了一次短期考察后,他給當(dāng)時(shí)的國(guó)家教委寫(xiě)了兩篇考察報(bào)告,報(bào)告的名稱(chēng)有點(diǎn)嚇人——《中國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教育的未來(lái)》和《對(duì)中國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)課程設(shè)置的再考察——一個(gè)警告》。由于這兩篇考察報(bào)告沒(méi)有在國(guó)內(nèi)的媒體上公開(kāi)發(fā)表過(guò),所以知者不多,但它提到的觀(guān)點(diǎn),卻如同一條潛流,直到今天還籠罩在信息技術(shù)課程上空。
讓我們先重溫一下考察報(bào)告中的觀(guān)點(diǎn)。Dwight W.Allen首先明確了兩種不同的計(jì)算機(jī)教育:要么把計(jì)算機(jī)看作教育目標(biāo),要么把它看作教育工具。這有點(diǎn)像20世紀(jì)80年代初著名的計(jì)算機(jī)教育應(yīng)用學(xué)者Robert Taylor對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用于教育基本形式的概括,就是眾所周知的3T模式,他認(rèn)為計(jì)算機(jī)應(yīng)用于教育,計(jì)算機(jī)要么是Tutor(輔導(dǎo)教師),要么是Tutee(學(xué)習(xí)者),要么是Tool(工具)。這里的Tool顯然對(duì)應(yīng)Allen的教育工具,而Tutee就對(duì)應(yīng)著教育目標(biāo)。它還有點(diǎn)像我們經(jīng)常提到的“計(jì)算機(jī)文化論”、“計(jì)算機(jī)工具論”的劃分。簡(jiǎn)言之,把計(jì)算機(jī)看作教育目標(biāo),就意味著直接學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),把計(jì)算機(jī)作為學(xué)習(xí)對(duì)象,如學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本原理,學(xué)習(xí)程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言。把計(jì)算機(jī)看作教育工具,就意味著計(jì)算機(jī)并非直接學(xué)習(xí)對(duì)象,而是要學(xué)會(huì)用計(jì)算機(jī)來(lái)學(xué)習(xí),如文字處理軟件的學(xué)習(xí),軟件本身的學(xué)習(xí)并不是目的,真正的目的是學(xué)會(huì)用軟件來(lái)處理文字。
18年前的Allen是堅(jiān)定的工具論者,他措辭激烈地認(rèn)為計(jì)算機(jī)應(yīng)該是工具而非目標(biāo)?!艾F(xiàn)在計(jì)算機(jī)已成為教育的工具而不是教育的目標(biāo)”,“把計(jì)算機(jī)看作教育的目標(biāo)還是教育的工具,這是當(dāng)前中國(guó)的計(jì)算機(jī)教育政策和美國(guó)以及其他工業(yè)國(guó)家的計(jì)算機(jī)教育政策的根本區(qū)別所在”。他從計(jì)算機(jī)教育的歷史中尋求佐證:“在二十年前的七十年代,注重計(jì)算機(jī)語(yǔ)言學(xué)習(xí)的課程在美國(guó)的中小學(xué)校很是典型,但近十幾年來(lái)已經(jīng)被認(rèn)為是過(guò)時(shí)的了。”“以BASIC語(yǔ)言為中心的課程是第一大危害者……如不徹底改變方向,一切證據(jù)表明中國(guó)中小學(xué)計(jì)算機(jī)教學(xué)將面臨最大的災(zāi)難?!?/p>
觀(guān)點(diǎn)偏激?危言聳聽(tīng)?其實(shí),我們大可不必介意具體的結(jié)論,如果我們把眼光投射到整個(gè)計(jì)算機(jī)教育發(fā)展的歷程中,那么,我們會(huì)看到,在一九九五年有這樣一個(gè)人、在一次考察后寫(xiě)下了兩份考察報(bào)告,不過(guò)是計(jì)算機(jī)教育歷史上的一個(gè)點(diǎn)。而在計(jì)算機(jī)教育的一條長(zhǎng)長(zhǎng)的時(shí)間軸上,你會(huì)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)有時(shí)候是教育目標(biāo),有時(shí)候又成了教育工具,計(jì)算機(jī)課程正是這樣左一腳、右一腳地向前行進(jìn)著。
思緒又回到了18年后的今天,計(jì)算機(jī)課早就變成了信息技術(shù)課,課程的內(nèi)容之豐富更遠(yuǎn)非當(dāng)日所能想象。但奇怪的是,Allen所提出的“目標(biāo)—工具”二元對(duì)立依然困擾著我們,今天的很多爭(zhēng)論說(shuō)到底還是“目標(biāo)—工具”之爭(zhēng)。不信我們就拿這種論調(diào)來(lái)分析一下當(dāng)下的種種課程實(shí)踐傾向,如強(qiáng)調(diào)硬件的(傳感器、機(jī)器人的控制系統(tǒng))學(xué)習(xí)、在程序設(shè)計(jì)教學(xué)中強(qiáng)調(diào)算法思想,就大致是把信息技術(shù)本身的知識(shí)、原理當(dāng)作了學(xué)習(xí)的目標(biāo);而在動(dòng)漫一類(lèi)的課程中,信息技術(shù)僅僅是學(xué)習(xí)工具,而用信息技術(shù)工具來(lái)創(chuàng)作才是課程真實(shí)的目標(biāo)。
回到夏老師的課,在她眼里,信息技術(shù)就是一個(gè)工具,學(xué)會(huì)用信息技術(shù)去解決生活中的問(wèn)題才是課程應(yīng)該給學(xué)生的東西。而在以信息技術(shù)為學(xué)習(xí)目標(biāo)的人眼里,在這節(jié)課上卻只看到了熱熱鬧鬧的活動(dòng),而課程中的技術(shù)卻未免有失淺顯,甚至有些活動(dòng)根本和信息技術(shù)無(wú)關(guān)。
計(jì)算機(jī)發(fā)展報(bào)告范文5
關(guān)鍵詞 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù) 人才培養(yǎng)模式 獨(dú)立學(xué)院
中圖分類(lèi)號(hào):C961 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0前言
近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,與香港等世界各地高校交流不斷擴(kuò)大,越來(lái)越多的非內(nèi)地學(xué)生將來(lái)內(nèi)地讀書(shū)、就業(yè),面對(duì)這樣一個(gè)高等教育不斷全球化的趨勢(shì)。面對(duì)一個(gè)全球化的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,面對(duì)一場(chǎng)世界性的教育大轉(zhuǎn)型,IT世界的風(fēng)起云涌,作為獨(dú)立學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè),如何在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中主動(dòng)尋找并定位自己的發(fā)展空間。培養(yǎng)出適合社會(huì)需求的特色人才。是獨(dú)立學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不可回避的問(wèn)題。也是亟待解決的問(wèn)題,對(duì)其特色人才培養(yǎng)機(jī)制的探討。有利于獨(dú)立學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展與定位,促進(jìn)教育體制、人才培養(yǎng)體制上進(jìn)一步完善,順利告別落后的教育方式。迎接務(wù)實(shí)創(chuàng)新的先進(jìn)教育方式。
1計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)背景和現(xiàn)狀
1.1計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)背景
國(guó)際上計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)起步于20世紀(jì)50年代的美國(guó),到60年代專(zhuān)業(yè)教育逐步進(jìn)入了科學(xué)研究的軌道,教學(xué)內(nèi)容和課程體系則采用學(xué)術(shù)團(tuán)體提出的參考方案。從20世紀(jì)中期開(kāi)始,包括中國(guó)在內(nèi)的其它國(guó)家采用的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃基本上都是參考美國(guó)的體系,1985年以后,面對(duì)學(xué)科的高速發(fā)展和知識(shí)組織結(jié)構(gòu)的日漸龐大,美國(guó)的學(xué)術(shù)團(tuán)體開(kāi)始尋求學(xué)科人才培養(yǎng)的內(nèi)涵發(fā)展模式,1990年基本完成第一階段的研究報(bào)告,并推出“’91教學(xué)計(jì)劃”。但“’91教學(xué)計(jì)劃”及其相關(guān)研究報(bào)告對(duì)學(xué)科方法論內(nèi)容的研究不夠深入,對(duì)影響學(xué)科人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干關(guān)鍵問(wèn)題沒(méi)有給出令人信服的論述,沒(méi)有建立學(xué)科人才培養(yǎng)的科學(xué)理論體系;沒(méi)有注意到學(xué)科知識(shí)組織的層次結(jié)構(gòu)和內(nèi)涵的邏輯結(jié)構(gòu),沒(méi)有注意到學(xué)科方法論中典型方法與典型實(shí)例在內(nèi)涵發(fā)展模式中的重要作用,更沒(méi)有注意到思維方式數(shù)學(xué)化的重要意義和由此在教學(xué)過(guò)程中強(qiáng)化了時(shí)間與空間制約因素的地位,從而使人們產(chǎn)生“’91教學(xué)計(jì)劃”難以實(shí)施的印象。
中國(guó)高等教育參照美國(guó)的“’91教學(xué)計(jì)劃”制定了’93教學(xué)計(jì)劃,并延續(xù)至今。1995年教育部啟動(dòng)了高等理科面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革研究計(jì)劃,并批準(zhǔn)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的課程體系改革,由復(fù)旦大學(xué)等九所學(xué)校組成項(xiàng)目組進(jìn)行研究,并提出了分類(lèi)、分層次培養(yǎng)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的思路。20世紀(jì)90年代末國(guó)家又啟動(dòng)了35所重點(diǎn)大學(xué)示范性軟件學(xué)院的建設(shè)工程,力圖探索計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)軟件應(yīng)用人才的培養(yǎng)目標(biāo)和方式。
1.2計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前,計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)人才過(guò)程的主要矛盾是:按照過(guò)去對(duì)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的認(rèn)識(shí),計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)科是關(guān)于算法的學(xué)問(wèn),培養(yǎng)的人才必須具有開(kāi)展算法研究與應(yīng)用的能力;是在數(shù)學(xué)與電子科學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的學(xué)科,培養(yǎng)的人才必須具有數(shù)學(xué)與電子科學(xué)的基礎(chǔ);具有理論與實(shí)踐并重的特點(diǎn),培養(yǎng)的人才須有較強(qiáng)的理論素養(yǎng)與實(shí)踐能力。
近年來(lái),雖然國(guó)內(nèi)外高校和學(xué)術(shù)團(tuán)體都在積極探索計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革,但由于受美國(guó)“’9l教學(xué)計(jì)劃”和本專(zhuān)業(yè)理論體系的影響,制訂的專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃仍然脫離不了原課程體系的框架,既要兼顧學(xué)生具有較完整的理論基礎(chǔ),又要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生較好的實(shí)踐能力,一些理論深、難度大的課程在教學(xué)計(jì)劃中仍占有較大的比重,而另一些應(yīng)用性較強(qiáng)的課程難以全面進(jìn)入教學(xué)計(jì)劃。因此,無(wú)論是按照高等教育理論的發(fā)展,還是在實(shí)際辦學(xué)過(guò)程中,都應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生正確的、基本的實(shí)驗(yàn)方式、方法與應(yīng)用技能,對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)要求具有必要的理論基礎(chǔ)和一定的技術(shù)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用能力。
2特色人才培養(yǎng)機(jī)制
科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)教育體制調(diào)整的速度落后于計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。目前的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)教育教材陳舊、教育理論與實(shí)踐脫節(jié)。培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生理論功底較強(qiáng),但實(shí)踐及動(dòng)手能力普遍很差,英語(yǔ)水平和溝通能力都較弱,不能適應(yīng)工作崗位的需求。有批評(píng)者認(rèn)為。這樣的教育模式并沒(méi)有”真正考慮企業(yè)或公司的需求”。獨(dú)立學(xué)院作為公立高等學(xué)校與其他生產(chǎn)要素所有者為生產(chǎn)相互同意的教育服務(wù)而把自有資源組合在一起的一種辦學(xué)形式。其計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)設(shè)置往往依托母體高校計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置。沒(méi)有針對(duì)獨(dú)立學(xué)院的特點(diǎn),突出自身的特色。獨(dú)立學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)該有自身的專(zhuān)業(yè)特色。從而形成有別于母體高校本專(zhuān)業(yè)的特色人才培養(yǎng)機(jī)制,這種機(jī)制具有全局性和前瞻性特點(diǎn)。
這種人才培養(yǎng)機(jī)制的形成涉及到的因素比較多。關(guān)系到獨(dú)立學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)的定位與發(fā)展。影響?yīng)毩W(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。本文主要是從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討。 以便找到一條獨(dú)立學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展道路。
3結(jié)語(yǔ)
獨(dú)立學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)特色人才的培養(yǎng)是獨(dú)立學(xué)院本專(zhuān)業(yè)適應(yīng)社會(huì)需求發(fā)展的趨勢(shì)。必須堅(jiān)持以學(xué)生為中心。本著與時(shí)俱進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新的精神,不斷改革更新培養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮教育資源的作用。從而建立一種保持本專(zhuān)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)機(jī)制。增加本專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度。培養(yǎng)出一批具有一定質(zhì)量、從事軟件開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。改善我國(guó)目前軟件人才隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和水平。以基本適應(yīng)國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)今后持續(xù)發(fā)展的實(shí)際需求。為我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的振興提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。同時(shí)探索、建立與形成軟件人才培養(yǎng)和隊(duì)伍發(fā)展的新機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
計(jì)算機(jī)發(fā)展報(bào)告范文6
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展,政府審計(jì)工作面臨的壓力越來(lái)越大,對(duì)審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的要求也越來(lái)越高。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)統(tǒng)計(jì)能力,對(duì)于為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考建議,提高決策能力具有一定意義。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)在《經(jīng)社理事會(huì)關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力的決議》中呼吁各成員國(guó)要加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)能力,為國(guó)家發(fā)展政策和戰(zhàn)略服務(wù)。李金華審計(jì)長(zhǎng)在今年全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上指出,隨著審計(jì)事業(yè)的深入發(fā)展,新情況新問(wèn)題的不斷出現(xiàn),對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的全局意識(shí)、決策能力和管理水平提出更高的要求。因此,要積極推進(jìn)科學(xué)決策和民主決策。地方審計(jì)也要求針對(duì)地方發(fā)展所處的關(guān)鍵時(shí)期和特殊環(huán)境,注重抓好開(kāi)拓創(chuàng)新的能力,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和水平。這就要求審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作切實(shí)發(fā)揮為領(lǐng)導(dǎo)決策提供建議和參考功能。
如何針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色,緊密結(jié)合國(guó)家審計(jì)統(tǒng)計(jì)體系,有針對(duì)性地創(chuàng)新地方審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作,為進(jìn)一步提高審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,更好地發(fā)揮審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考和建議的作用,這是當(dāng)前審計(jì)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐所要積極推進(jìn)落實(shí)的工作。為強(qiáng)化審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參考和建議功能,針對(duì)地方審計(jì)工作發(fā)展進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策需求,圍繞計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作統(tǒng)計(jì)、地方效益審計(jì)工作統(tǒng)計(jì)和地方審計(jì)整改工作統(tǒng)計(jì)等當(dāng)前審計(jì)工作熱點(diǎn)和重點(diǎn),從審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、審計(jì)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作方式等幾個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新工作。
一、加強(qiáng)審計(jì)整改統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工作
政府審計(jì)不僅要查出問(wèn)題,更重要的是要督促抓好審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作,以進(jìn)一步提升審計(jì)效果,不斷提高政府效能。因此,審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作要加強(qiáng)創(chuàng)新,以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的形式全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地對(duì)審計(jì)整改工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì),實(shí)事求是地將審計(jì)整改工作狀況反映出來(lái),供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。為達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo),在審計(jì)實(shí)踐中探索創(chuàng)新幾個(gè)審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),根據(jù)地方政府審計(jì)發(fā)展實(shí)際初步確定該指標(biāo)的內(nèi)涵和外延,對(duì)各類(lèi)型審計(jì)項(xiàng)目的整改工作統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)路徑,提高統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工作質(zhì)量。
1、創(chuàng)新審計(jì)整改工作統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策需求和地方政府審計(jì)發(fā)展實(shí)際,初步確定年度審計(jì)項(xiàng)目查出問(wèn)題所涉及的資金總額、已糾正或整改金額、針對(duì)審計(jì)進(jìn)行建章立制的個(gè)數(shù)、審計(jì)整改率等。根據(jù)這幾個(gè)審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),計(jì)算地方審計(jì)整改比例,為提高審計(jì)效率和效果提供決策參考。
2、審計(jì)整改工作統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍。在具體設(shè)計(jì)審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)時(shí),參考國(guó)家審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,對(duì)以下審計(jì)統(tǒng)計(jì)欄目的范圍進(jìn)行:一是審計(jì)單位名稱(chēng),系指經(jīng)審計(jì)通知書(shū)確認(rèn)的,報(bào)告期內(nèi)由審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立或以審計(jì)機(jī)關(guān)為主實(shí)施審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告的部門(mén)或單位名稱(chēng)。二是審計(jì)調(diào)查單位名稱(chēng),系指經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書(shū)確認(rèn)的,報(bào)告期內(nèi)由審計(jì)機(jī)關(guān)
獨(dú)立或以審計(jì)機(jī)關(guān)為主實(shí)施審計(jì)調(diào)查,并報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的部門(mén)或單位名稱(chēng)。三是審計(jì)資金總額,該指標(biāo)從資金角度反映審計(jì)覆蓋面和規(guī)模大小。具體范圍為:企業(yè),統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)年度末資產(chǎn)總額;行政事業(yè)單位,統(tǒng)計(jì)預(yù)算資金總額;政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)計(jì)上級(jí)批準(zhǔn)計(jì)劃總投資金額數(shù);等等。以上幾個(gè)方面是指全面審計(jì)情況下的統(tǒng)計(jì)口徑。在專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)時(shí),按專(zhuān)項(xiàng)資金額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。四是查出問(wèn)題金額,系指審計(jì)查出的“違規(guī)金額”、“損失浪費(fèi)金額”、“管理不規(guī)范金額”等的合計(jì)數(shù)。五是已糾正或整改金額,系指審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)報(bào)告發(fā)出后,被審計(jì)(調(diào)查)單位已糾正或整改的問(wèn)題金額。六是查出問(wèn)題個(gè)數(shù),以審計(jì)報(bào)告中反映的問(wèn)題個(gè)數(shù)為準(zhǔn)。七是已糾正或整改問(wèn)題個(gè)數(shù)。針對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題已糾正或整改的狀況,要研究確定審計(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí)的參考判斷標(biāo)準(zhǔn):如有關(guān)部門(mén)和單位已按要求對(duì)違規(guī)金額和管理不規(guī)范金額等全部或大部分進(jìn)行了糾正或整改狀況;針對(duì)管理不規(guī)范、制度不完善等問(wèn)題已經(jīng)建章立制的整改狀況;針對(duì)違規(guī)收費(fèi)等行為已經(jīng)停止違法行為的狀況;針對(duì)不涉及資金的管理性或其他類(lèi)似問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)和單位通過(guò)會(huì)議等形式提出相關(guān)要求或在審計(jì)整改回復(fù)中表示整改的狀況;等等。在具體確定參考標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要循序漸進(jìn)地針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程和政府審計(jì)發(fā)展實(shí)際,尤其是要從有利于領(lǐng)導(dǎo)決策角度進(jìn)行研究。八是已糾正或整改率。
3、關(guān)于審計(jì)整改率。審計(jì)整改率的計(jì)算是個(gè)敏感問(wèn)題,涉及到方方面面的工作。對(duì)于審計(jì)整改率的統(tǒng)計(jì)本身,就涉及到統(tǒng)計(jì)角度問(wèn)題。因此,既要非常慎重地統(tǒng)計(jì),又要積極穩(wěn)妥地探索創(chuàng)新審計(jì)統(tǒng)計(jì)。對(duì)于審計(jì)整改工作的統(tǒng)計(jì),除了要研究統(tǒng)計(jì)審計(jì)查出問(wèn)題個(gè)數(shù)的整改狀況,還要參考統(tǒng)計(jì)審計(jì)查出問(wèn)題金額的整改狀況,以達(dá)到實(shí)事求是地統(tǒng)計(jì)審計(jì)整改工作實(shí)際,切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
二、加強(qiáng)地方效益審計(jì)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工作
經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,我國(guó)政府審計(jì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一定的水平?!秾徲?jì)署2003-2007發(fā)展規(guī)劃》中明確提出到2007年效益審計(jì)項(xiàng)目達(dá)到50%的目標(biāo),同時(shí)對(duì)審計(jì)管理提出了一系列目標(biāo)。這些發(fā)展目標(biāo)對(duì)審計(jì)管理提出了具體要求。各地方政府審計(jì)也在積極推進(jìn)效益審計(jì)工作。效益審計(jì)工作不僅涉及政府審計(jì)發(fā)展目標(biāo),而且也涉及政府審計(jì)工作進(jìn)程。因此,要針對(duì)地方政府審計(jì)實(shí)際創(chuàng)新效益審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作。
1、創(chuàng)新地方效益審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)工作。結(jié)合審計(jì)署審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,根據(jù)地方政府審計(jì)特色有針對(duì)性地整合效益審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo):效益審計(jì)項(xiàng)目數(shù),包括以效益審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)的項(xiàng)目數(shù)和其他類(lèi)型審計(jì)項(xiàng)目中的效益審計(jì)子項(xiàng)目;效益審計(jì)項(xiàng)目資金總額;效益審計(jì)項(xiàng)目查出問(wèn)題資金額;占效益審計(jì)資金額的百分比;占審計(jì)資金總額百分比。根據(jù)這幾個(gè)審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),計(jì)算效益審計(jì)項(xiàng)目數(shù)占年度總項(xiàng)目數(shù)的比例,計(jì)算效益審計(jì)項(xiàng)目查出問(wèn)題所涉及的資金總額占效益審計(jì)項(xiàng)目總金額的比例,計(jì)算效益審計(jì)項(xiàng)目查出問(wèn)題所涉及的資金總額占年度所有審計(jì)項(xiàng)目總金額的
例,為推進(jìn)全市效益審計(jì)工作提供決策參考。
2、地方效益審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)創(chuàng)新的統(tǒng)計(jì)范圍。根據(jù)審計(jì)署審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系和地方效益審計(jì)特色,探索確定以下范圍:一是效益審計(jì)項(xiàng)目,系指單獨(dú)立項(xiàng),或與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法性審計(jì)相結(jié)合的效益審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目的個(gè)數(shù)。二是效益審計(jì)項(xiàng)目資金額:指單獨(dú)立項(xiàng)的效益審計(jì)項(xiàng)目總金額或?qū)徲?jì)(調(diào)查)項(xiàng)目中效益審計(jì)部分涉及的資金總額。三是審計(jì)查出問(wèn)題金額,系指填入審計(jì)署審計(jì)統(tǒng)計(jì)“效益審計(jì)情況報(bào)表”內(nèi)的數(shù)據(jù)。四是占效益審計(jì)資金額比例。五是占審計(jì)資金總額的比例。
在進(jìn)行地方效益審計(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí),既要針對(duì)地方政府審計(jì)發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展進(jìn)程,又要考慮地方政府審計(jì)目標(biāo)。在涉及具體統(tǒng)計(jì)技術(shù)時(shí),要考慮到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政府審計(jì)發(fā)展的宏觀(guān)和微觀(guān)層面的實(shí)際問(wèn)題。
三、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工作
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)是政府審計(jì)發(fā)展所必須解決的問(wèn)題。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)在政府審計(jì)中重要性越來(lái)越強(qiáng)。李金華審計(jì)長(zhǎng)在有關(guān)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的重要性,并多次要求大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。
1、地方計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新指標(biāo)。針對(duì)地方計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)發(fā)展?fàn)顩r,有針對(duì)性地探索創(chuàng)新以下指標(biāo):運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)所涉及的審計(jì)項(xiàng)目數(shù);運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)所涉及的審計(jì)項(xiàng)目資金總額;運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)所涉及的審計(jì)資金總額;運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)所查出問(wèn)題的資金總額,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)查出資金總額占審計(jì)項(xiàng)目資金總額比例。根據(jù)這幾個(gè)審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),計(jì)算計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)項(xiàng)目數(shù)占年度總項(xiàng)目數(shù)的比例,計(jì)算計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)項(xiàng)目查出問(wèn)題所涉及的資金總額占(或年度)審計(jì)項(xiàng)目總金額的比例,為推進(jìn)全市計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作提供決策參考。
2、地方計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新指標(biāo)范圍。一是計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)項(xiàng)目:系指運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)所涉及的審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目的個(gè)數(shù)。二是資金額,系指運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助所涉及的審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目或部分子項(xiàng)目的審計(jì)資金總額。三是審計(jì)查出問(wèn)題金額:系指運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助所涉及的審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目中查出的“違規(guī)金額”、“損失浪費(fèi)金額”、“管理不規(guī)范金額”的合計(jì)數(shù)。四是計(jì)算計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)項(xiàng)目比例:系指計(jì)算計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)項(xiàng)目數(shù)占年度總項(xiàng)目數(shù)的比例,五是計(jì)算計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)項(xiàng)目查出問(wèn)題比例,系指計(jì)算計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)項(xiàng)目查出問(wèn)題的資金總額占(或年度)審計(jì)項(xiàng)目總金額的比例。
當(dāng)然,除了以上審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新內(nèi)容外,還包括其他審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)細(xì)化,如針對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)決策需求,對(duì)“成果利用”的審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化;以及其他地方領(lǐng)導(dǎo)決策所需要的審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在具體進(jìn)行審計(jì)統(tǒng)計(jì)時(shí),尤其重要的是對(duì)具體問(wèn)題的判斷,要科學(xué)地統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑