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數字經濟增長規模范文1

經濟增長乏力還是緣于需求的疲弱。根據統計局公布的GDP增長三駕馬車分解數據，2季度消費和凈出口對GDP增長的拉動明顯下降，僅靠投資的膨脹才保證GDP的下滑仍然溫和。

過去幾年來，消費一直是中國政策著力推動的一塊需求。但提升消費占比需要的是增加居民財產持有，而非簡單的加工資。受制于這一結構性的因素，消費一直未能有明顯起色。而隨著經濟增長的放緩，居民收入增長的下降，消費也逐步顯現出疲態。在包括GDP、居民家戶調查在內的各項相關數據中，消費的下行趨勢都非常明顯。因此，指望靠消費在短期內就穩定住經濟增長下滑的態勢并不現實。

外需走弱是拉低2季度經濟增長的另一關鍵因素。根據我們的估算，凈出口對GDP增長的拉動從今年1季度的1.1個百分點明顯下滑至2季度的-0.8個百分點。雖然其中有貿易數字擠水分的因素，但也反映出了外需形勢的嚴峻。

在今年的前幾個月，在保稅區轉口貿易、對香港臺灣出口中出現了明顯虛增的成分。究其原因，是貿易商通過虛假貿易來套取出口退稅，以及搬運“熱錢”進入國內的動機。2季度以來，監管者加強了對貿易真實性的核查，擠出了數據中的水分，令貿易增速下滑。不過，擠水分的效應在6月的數據中已經淡去，但6月貿易增長仍然低于預期。這背后反映了在美歐經濟增長不強的背景下，中國外需所面臨的來自基本面的阻力。

最后，發生于6月的銀行間市場錢荒也有可能影響到了貿易融資，也拉低了貿易增速。從這些因素來看，出口的前景仍然比較穩定。貿易數字擠水分以及錢荒都是短期因素，其影響將逐漸消退。而美國經濟也處在持續復蘇的通道之上。因此，未來半年出口仍將維持溫和復蘇的態勢。只不過僅憑出口難以支撐國內經濟增長的大局，國內穩增長還得靠投資。

在2季度，國內投資確實發揮了明顯的穩增長的作用。固定資產形成對GDP增長的拉動從1季度的2.3個百分點大幅增加到2季度的5.8個百分點。但投資也面臨著自己的問題，已開始顯現出疲態。

數字經濟增長規模范文2

但是，徘徊不去的通脹壓力提高了政策放松的門檻。在國際投行紛紛調低中國經濟增長預期的同時，另一些經濟學家堅持，經濟放緩不應影響貨幣政策收緊進程，否則只能是進一步累積通脹壓力。

通脹高企

高盛的經濟學家表示，未來2個月，央行將上調存款利率各25個百分點，但是未來進一步上調利率的空間“很小”。持另一種觀點的是香港金管局的前任總裁任志剛。他預計，政府將持續E調利率以抑制通脹，今年年底之前“不排除”進一步調高存款利率的可能性。中國的一年期存款基礎利率是3.25％，而5月的CPI數據是5.5‰一年多來，中國的利率水平一直低于CPI漲幅。

高盛的經濟學家上調了通脹預期，原來預期中國全年的CPI是4.3％，而現在這個數字調高到4.7‰CPI漲幅將在6月達到全年最高值5.6％，部分原因是近期豬肉價格上漲。預計CPI數據要到8月以后才能有所回落，回到5％下方。根據新華社5月16日的報道，由于豬肉供應減少，豬肉價格較一年前上漲了44％。

“總體的通脹比去年更嚴重。”高盛經濟學家在報告中寫到。由于能源價格上漲，而通脹變得對政策不那么敏感，同時食物價格并沒有像人們預計的那樣回落，現在通脹已經成為日常生活的一部分。

5月通脹水平已經達到32個月來的峰值，為5.5‰今年前5個月的CPI數據均超過政府年初制定的月均水平4％的目標。央行從去年10月以來已經4次上調利率，去年11月以來9次上調存款準備金率，最近的一次在6月14日。

國際投行調低經濟增長預期

荷蘭ING集團下調了中國全年經濟增長率的預期，從之前的10.2％下調至9.8％。在5月12日的報告中，它又將第二季度的年同比經濟增長率從10.3％下調至9.6‰ING還表示，6月底之前可能上調利率25個百分點。

瑞士信貸將中國經濟增長率預期從9.1％下調至8.8％，大和證券在5月11日將預期由年初的9.6％下調至9.2％，JP摩根也在5月20日將預期由9.5％下調至9.4％。

高盛日前也追隨其它投行的腳步，調低了中國經濟增長的預期，主要原因是通脹局面下，或將出臺新的緊縮政策，影響到經濟增長的速度。高盛預期，2011年中國的GDP將增長9.4％，低于此前10％的預期。

這實際上反映了當前投資者對市場的憂慮情緒。隨著政府緊縮信貸的政策出臺，公司盈利將受到影響，事實上，滬深股市已經跌至今年1月以來的最低位。高盛認為，經濟放緩的事實可能影響決策層，使未來的緊縮政策有所緩和。

“未來加息的空間不大。”高盛在5月底的報告中寫到，“即使政府決定保持緊縮的政策基調，加息也面臨著很強的阻力，因為這一類的措施對實體經濟有廣泛的影響。”

對“超調風險”的擔憂

中國人民銀行行長周小川表示，央行目前將主要精力放在控制物價上漲上。他并沒有提到對經濟增長的影響，意味著他認為通脹風險比增長放緩的風險更值得關注。

雖然央行沒有改變政策的基調，但是包括巴曙松和余永定在內的經濟學家已經公開地呼吁政策制定者更多地考慮過度緊縮的風險。

余永定是前任貨幣政策委員會委員。5月5日，他在接受采訪時指出，中國今年的經濟增長率可能超過9％，盡管面臨著一系列的不確定性，包括緊縮風險可能導致經濟增長的急遽掉頭。

國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示，他現在“擔心的是政策調整過度”，因為如果央行持續緊縮的周期過長，“中國經濟可能面臨著超調的風險”。他的評論被發表在《經濟參考報》上。

通脹仍是首要問題

在曾經擔任央行副行長的吳曉靈看來，過去兩年中國貨幣供應高速增長實高盛的經濟學家上調了通脹預期，原來預期中國全年的CPI是4.3，而現在這個數字調高到4.7％。CPI漲幅將在6月達到全年最高值5.6％。際上為通脹創造了條件。如果今年不回歸穩健的貨幣政策，通脹壓力就不可能消除。她認為，今年不超過7.5萬億元的信貸規模應該是底線，而16％的廣義貨幣(M2)增長目標，相對于4％的通脹和8％的經濟增速目標來說應該算是寬松而非緊縮。不過，由于要保證前兩年開工項目的后續資金，而信貸投放規模又有所控制，一些生產企業特別是中小企業的資金顯得格外緊張。在有限的資金當中，要在在建項目和企業生產，在大企業和中小企業的資金分布方面作適度調整；而為了轉變經濟增長方式，高耗能、高污染的企業需要下馬。在這樣的情況下，經濟增速放緩是必然的結果。

數字經濟增長規模范文3

數字娛樂狂潮正席卷著整個世界，并已成為當今信息產業中最具商業價值的新興產業。數字娛樂產業的發展研究是“十一五”規劃實施的主要內容之一，隨著西部大開發和可持續發展戰略的推進，數字娛樂產業也是西部地區經濟發展中一個新的增值點，西部地區如何縮小與我國發達地區的“數字鴻溝”已成為政府部門所關注的熱點。本文立足于數字娛樂產業涉及的各個層面，以重慶直轄市為例，對西部地區的數字娛樂產業發展進行了研究。通過分析數字娛樂產業的發展現狀，為“十一五”建設期間的數字娛樂產業規劃提供了一種新的發展思路，并對如何提升西部省區數字娛樂產業競爭力提出了相應的發展對策建議。

1．數字娛樂產業與知識經濟發展

現代信息技術革命迅猛發展，科技進步對經濟發展的決定性作用越來越明顯。社會的信息化建設已成為經濟增長的源泉，著力發展信息技術及其相關產業，已經成為全球的共同趨勢。信息技術不僅是未來知識經濟發展的發動機和推動力量，而且也是國民經濟的重要先導和支柱，其發展水平已成為衡量一個國家或地區現代化和綜合實力的標志[1]。 隨著精神文明水平的提高和人們對文化知識的渴求，加速發展西部數字娛樂產業，是重慶和西部省區順應時代潮流，縮小與東部地區發展差距，發展知識經濟的必然要求。

1．1精神文明需要發展數字娛樂產業

可持續的發展大局要求各個產業的發展更加有效?敏銳，其中也包括數字娛樂產業。我國近年來發展起來的數字娛樂產業普遍存在著盲目性，大起大落的現象屢見不鮮，更重要的是，其興衰已經不僅僅是數字娛樂產業本身的?局部的?行業的事情，而與整個國民經濟的健康發展有著不可分割的聯系。加速發展西部地區數字娛樂產業，是“十一五”建設中數字娛樂產業乃至信息產業由大到強轉變的有力推進，是精神文明建設的需要，有助于確保重慶及西部省區城鄉建設和可持續發展的順利實施。

1．2協調發展促進經濟增長方式轉變

文化產業是國民經濟產業鏈的重要組成部分，由于傳統工業經濟的增長是建立在大規模消耗自然資源的基礎之上，因此傳統經濟的增長不具有持續性。而信息產業作為一種高新技術產業，主要依靠知識資源來推動經濟增長，是一個與傳統產業完全不同?可節約資源?實現持續發展的產業，具有可持續增長的特點。加之，其產業的發展不僅能夠對傳統產業進行技術改造，節約資源，而且還能形成新的產業，開拓新的市場，勢必大力加快城市信息化?數字化建設的步伐。因此，重慶及西部省區數字娛樂產業的發展對促進該地區經濟增長方式的轉變，實現經濟的持續?協調發展具有重要意義。

1．3發展文化產業建立民族文化品牌

通過最大限度地追求標準化?規模化和專業化來獲取最大限度的利潤，是現代產業區別于傳統“行業”的一個本質特征[2]。正是在這種對標準化?規模化和專業化的追求中，才使文化產業成為第三產業中最富現代意義，與高科技尤其是數字娛樂技術發展結合最緊密的產業。當代數字娛樂業發展的狀況已成為衡量一個國家信息文化水平及綜合國力的重要標志，在各級政府的高度重視和積極推動下，中國正在掀起一場“創意文化產業”建設熱潮，許多地區都把發展文化產業作為推動本地經濟發展的重要手段，紛紛提出了“文化強省”?“文化強市”?“文化之都”等戰略性的口號，“文化產業園區”相繼興建[3]。加快重慶及西部省區數字娛樂產業的發展建設步伐，有助于推動打造西部省區民族文化產業品牌，提高西部省區的影響力。

2．重慶數字娛樂產業發展條件分析

2．1具有較好的經濟基礎和發展潛力

重慶市正面臨世紀性的發展良機。設立直轄市后，重慶抓住中央直轄?三峽工程建設?西部大開發三大歷史性機遇，大力調整經濟結構，積極擴大開放，深化體制改革，加快基礎設施建設，其政治地位和經濟地位顯著提高。“十一五”規劃以來，重慶市不斷加大對信息產業的投資建設力度，“以信息化帶動工業化”的發展使其成為西部地區經濟發展中的重要支柱。目前重慶市已擁有較雄厚的技術經濟基礎和實力，特別是在高新技術產業聚集了一大批優秀的科技人才和精良的科研設備。如今數字娛樂產業作為新興的一項科學技術與文化并進的產業，其發展的潛力很大。

2．2產業發展初具規模

隨著重慶市高新技術產業帶的建設，其數字娛樂產業的發展已初具規模。例如宏信軟件公司，開發了具有自主知識產權的通用游戲開發平臺及引擎，在游戲和動畫制作領域均取得了較大的成功;朝華數字娛樂有限公司，集數字娛樂和文化傳播于一身，其具有自主知識產權的網絡游戲引擎WHALE達到了國內領先和國際先進水平;天極信息發展有限公司，作為重慶市最大的SP運營商，先后推出了重慶復生記?天極奪寶奇兵等無線游戲，并通過天極無線平臺投入運營，取得了較好的經濟效益[4]。同時，重慶市擁有眾多的高新軟件園?電子工業園，目前在重慶大學城正在興建重慶數字娛樂動漫基地，基地將建立產業孵化園，創辦動漫雜志和專業網站，篩選塑造大眾喜愛?具有商業價值潛力的動漫形象，開發動漫產品。可見，重慶市數字娛樂產業加速發展的大環境已初步形成，并成為帶動重慶市經濟持續增長的重要力量。

2．3產業發展投資環境正在改善

重慶市具有良好的數字娛樂產業鏈基礎。重慶市具有完整的出版發行機構，也有著名的信息類門戶網站——天極網，具有良好的市場推廣基礎。在衍生產品設計和制作領域，重慶本地低廉的生產成本和豐富的自然資源庫，為游戲和動畫衍生產品提供了大規模生產的條件。重慶是長江中上游信息中心，憑借其通信和互聯網發達的優勢，為數字娛樂產業提供了強有力的支持和保障，如開發大量高水平的基于電信的增值服務[5]。另一方面，重慶與國際上的交流合作越來越頻繁，來渝投資的外商日益增加，客觀上促進了重慶地區國際文化交流。因此，在數字娛樂領域可以較容易地與國際市場接軌，快速引進國際先進的營銷理念和市場運作手段，站在一個較高的平臺上發展數字娛樂產業。目前，重慶本地已有部分企業與國際著名游戲開發企業展開合作，這將促進國際產業界深入了解重慶，關注重慶經濟發展，并為展開進一步的合作打下堅實基礎。

2．4高校密集智力資源豐富

重慶是西南地區的核心城市，高等院校云集。重慶大學?四川美術學院?重慶郵電大學等高等院校每年將培養大量的信息類和藝術類專業人才，為數字娛樂業游戲和動畫產業的發展提供了豐富的人力資源，滿足數字娛樂業對人才的巨大需求。同時，重慶市擁有的各類科研機構?科研人員?科研經費收入及支出均為西部地區領先水平，作為西部大開發中的核心發展力，重慶市的人力成本相比北京?上海等地更為低廉，可人才質量毫不亞于東部發達地區。因此重慶完全具備大規模發展數字娛樂產業的人才基礎和智力資源。

2．5制約因素

“十一五”期間，重慶市緊密結合經濟和智力資源優勢，在發展數字娛樂產業方面有巨大的潛力，可仍然存在一些不容忽視的問題。如在宏觀區位中遠離經濟技術發達的東部沿海地區，不利于對人才的吸引;多數企業對數字娛樂高新技術的接受能力還較差，尊重知識和尊重人才的風氣還有待進一步濃厚，數字娛樂產業興起的宏觀環境還有待改善;知識產權的觀念較為陳舊，技術成果轉化還比較困難，自主知識產權意識還比較淡薄;目前企業普遍處于散?小?弱的狀態，未能有效地采取大公司戰略，強化產業鏈的優勢作用，導致競爭力較弱。

3．發展戰略與對策措施

3．1發展戰略思考

針對上述情況，發展戰略應立足于:以政府指導和市場需求為導向，依托高新區?大學城?軟件園及數字娛樂產業化基地大力提高數字娛樂企業和市場的核心競爭力，積極倡導技術創新和民族文化品牌意識，大力開發具有自主知識產權的數字娛樂技術產品，發揮本土區域經濟科技和生產力布局優勢，因地制宜，構建重慶乃至西部省區數字娛樂產業發展的動力基地和示范基地，調整和優化當前經濟結構，促進數字娛樂走向市場化和產業化。　3．2對策措施建議

3．2．1完善數字娛樂產業化基地建設，促進數字娛樂企業集群化發展。數字娛樂產業主要是由數字娛樂企業和數字娛樂技術產品組成，而數字娛樂開發基地則是數字娛樂產業發展的重要基地 [6]。近年來，國內各地興起了一股動漫熱，許多地方都搞起了動漫產業基地或動漫園。重慶市正在建立沙區大學城數字娛樂動漫基地?九龍坡區美視動漫產業及教學基地等一系列的動漫基地。重慶市應在動漫業不斷完善的同時，積極拓寬數字娛樂產業的發展途徑，結合重慶本地3G移動通信技術的發展和全國數字電視系統的建設。對數字娛樂產業基地提出以下兩點措施:

(1) 目前重慶市的數字娛樂產業基地建設力度主要放在招商引資上，大部分的開發區和技術城與高等院校和科研機構的結合還不夠緊密，在“產學研”一體化方面還沒有形成完整的體系，該地區密集的高校資源和科研基礎建設成果尚未很好的充分利用。今后應該在已有數字娛樂產業基地開發區的基礎上充分發揮眾多院校和科研機構的作用，進一步加快數字娛樂科技園區的建立和技術水平的發展提高，加快“產學研”一體化的建設步伐，不斷拓寬數字娛樂產業的發展途徑。

(2)采用產業集群發展模式，實施“集群化戰略”。目前重慶本地數字娛樂企業還基本處于散?小?弱的狀態，沒有在國內有較大影響力的數字娛樂產品，也還沒有本土大型數字娛樂集團性企業。因此，應逐步擴大企業集團的范圍，對成員企業進行整合，以資本為紐帶?以數字娛樂園區為載體，逐步實現研發?運營的一體化機制。

3．2．2充分發揮地域優勢，形成具有本土特色的數字娛樂產業化基地。如何完善城市形象是重慶市政府不斷思考的一大問題。重慶市的形象宣傳近幾年已經取得了初步成效，“巴渝文化”?“紅巖精神”形象的樹立，讓“新重慶”這塊投資熱土持續升溫。而企業作為城市持續發展的經濟基礎，其企業品牌是城市形象的視覺窗口，實施“品牌戰略”是塑造“新重慶”城市形象的必然手段。數字娛樂產業作為重慶市“創意產業”的重要組成部分，未來的目標是建設成為國際數字娛樂領域的孵化器，起著政府與企業溝通橋梁的作用。重慶市應采取城市數字娛樂產業發展與城市形象提升的互動模式。大力推動“十一五”發展“文化創意產業”的構想，抓住重慶本土特色，挖掘歷史文化資源，選擇“數字三峽”?“數字紅巖”?“數字磁器口”等具有重慶歷史文化特色的精品工程，樹立重慶市數字娛樂產業的形象和品牌，為整個重慶的產業化進程增值，使數字娛樂產業成為重慶市新的經濟增長點。

3．2．3轉變企業贏利模式，發展風險投資，拓寬融資渠道，形成產業規模。數字娛樂企業作為數字娛樂產業重要的“孵化器”，風險投資尤其對地處西部的重慶來講更具有重要的實際意義。重慶應該抓住本土人才智力資源豐富和勞動力成本低廉的優勢，加強政府對動漫及數字娛樂產業的支持，鼓勵企業自主創新。比如動漫業，應從高附加值的動漫延伸領域獲利，積極打造具有影響力的本土原創作品，吸引外資，發展風險投資，拓寬融資渠道。重慶市應盡快在香港?美國?歐洲?日本等國家或地區與當地數字娛樂企業展開合作，并建立商業合作促進中心，逐步將重慶本地數字娛樂企業融入國際產業鏈當中;加深與國際產業巨頭的合作，通過龍頭企業的示范，承接國際游戲和動畫制作的外包業務，并形成一定規模，帶動本地中小企業的發展;通過版權合作或者轉讓的形式，開始向海外市場出口自行開發或制作的游戲和動畫產品，打造民族數字娛樂品牌。

3．2．4以科技為導向，以人為本，實現重慶及西部地區數字娛樂領域價值增值。以重慶大學?四川美術學院等高校為依托，在高校及企業生產研發基地的發展基礎上，開展數字娛樂關鍵技術研究，進一步完善基地環境和條件建設，將已有的制作研發機構進行統一規劃與整合，初步建成一個功能完善?結構合理的人才培訓中心及體驗實訓中心，打造多層次?高水平的西部數字娛樂產業研發?培訓一體化的基地，并在基地的建設中探索符合中國特色的數字娛樂產業開發人才培養的新型模式。同時采取“產學研”合作的形式，爭取國家“863”?“十一五”等攻關項目的立項研究。鼓勵自主創新，使重慶成為數字娛樂領域的核心地區。

3．2．5完善數字娛樂產業鏈條，促進區域經濟全面協調的發展。數字娛樂產業化實質上包含了兩個層次的任務:第一層次是將數字娛樂技術成果商品化，數字娛樂商品產業化，數字娛樂產業國際化;第二層次是利用數字娛樂業的研究成果改造傳統產業，促進產品結構和產業結構的調整?升級和優化，實現產業信息化[6]。目前重慶市數字娛樂企業和產業化基地的發展，沒有與該地區產業結構的調整與傳統產業的改造很好的結合，數字娛樂產業的輻射和擴散作用遠沒有發揮。因此，今后重慶市數字娛樂產業的發展應該在繼續抓好產業化基地，高新區?開發園以及數字娛樂企業和關鍵技術研究發展的基礎上，進一步重視數字娛樂產業鏈的結構優化。以數字娛樂產業化基地為中心，建立重慶市數字娛樂產業鏈條，形成一條由數字娛樂產品的研發?生產到產品的市場營銷，再到形成版權的授權，最后到衍生產品開發和營銷的完整的產業鏈條模式。通過行業間穿插，使數字娛樂產業鏈條得以擴展和延伸，開拓數字娛樂產業市場。

3．2．6強化政府的導向作用，加強宏觀調控，在企業與文化間發揮調節作用。針對目前重慶市數字娛樂產業發展中，技術人才優勢仍不明顯，投資環境培育還不佳，產業鏈整合不盡完善等問題，政府應強化其導向作用，加強宏觀調控。一方面要積極引導科研機構搞好轉制工作，找準市場定位，通過基礎設施建設?政策環境與金融環境的改善以及造就一大批科技型企業家等途徑著力營造有利于數字娛樂產業科技轉化的社會環境。營造充分的市場競爭環境，培育市場的自主調節能力，必要的時候彌補市場缺陷，如給出優惠政策。另一方面要引導和幫助企業不斷提高自身的創新意識，加快數字娛樂技術人才的培養與引進等工作，增強對數字娛樂技術成果的吸收和消化能力，更好地適應知識經濟和信息產業發展的要求。數字娛樂產業也屬于文化產業，文化產業必須以強大的文化資源為后盾，這就需要政府在企業與文化之間發揮適當的調節作用。長期以來，大家都認為是沒有優秀的產品導致中國的動漫不景氣，實際上這與市場的開拓?策劃也有一定的關系。企業和政府不重視民族文化產業品牌的發展，未能滿足動漫受眾審美心理和消費需要才是主要差距。例如，包括重慶在內的中國動漫業，特別是動畫片，說教味太濃，作品缺乏新穎的創意[7]。政府在這方面應該適當放開，讓企業慢慢成長起來，積極鼓勵民族文化數字娛樂的發展，打造“文化創意產業”的數字品牌。

3．2．7構建數字娛樂公共技術服務及支撐平臺。美國產業發展的經驗表明，平臺化運作是產業市場化發展的關鍵;產業平臺建設與風險投資結合是推動產業發展的加速器[8]。近年來，在市場巨大需求的牽引和政策的扶持下，重慶從事數字媒體產品開發的企業和團體迅速增加，但存在著院校和科研機構與企業脫節，企業和市場脫節，技術與產業脫節的現象，無法支撐數字娛樂產業有效發展。對于高投入的數字娛樂產品開發而言，顯然企業開發資金有限，若有標準化?高性能的公共技術服務平臺可供利用，則可把有限資金應用到產品的設計和創意中去。其次，通過平臺的建設，可為重慶數字娛樂創業團隊提供工作和發展環境，避免人才外流，也就保證了產業的可持續發展。因此，重慶市應通過集成和開發數字娛樂產品生產流水線的軟?硬件資源，打造該市的數字娛樂公共技術服務平臺。為重慶市數字媒體中小企業?創業團隊軟件平臺租賃服務以及增值技術服務，通過資源共享，降低數字娛樂產業的進入門檻，以促進數字娛樂產業的繁榮;該平臺還可利用自己所處“產學研”交集點的優勢，為企業提供顧問咨詢?技術指導和培訓，實現資源的共享，以加快數字娛樂產業集群化，并推廣自主知識產權軟件及高級產業人才培養。通過重慶數字媒體公共技術服務平臺的建立，提高重慶數字娛樂產業的技術水平?開發水平和核心競爭力，使重慶本土數字娛樂精品大幅增加，為重慶數字娛樂產業的快速發展奠定基礎。

基金項目:重慶市沙坪壩區軟科學研究項目。

參考文獻

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數字經濟增長規模范文4

美國財政部9月13日公布的數據顯示，今年8月美國的財政赤字為1341.5億美元。本財政年度前11個月(截至2011年8月)，美國的財政赤字已累計達到1.23萬億美元，持續攀升的財政赤字已成為美國經濟面臨的嚴峻威脅。

不久前，美國白宮行政管理和預算局的報告預計，今年全年美國實際GDP增幅在1.7％～2.1％的區間。在本財年預算赤字方面，白宮預測為或3290億美元，占GDP的8.8％。盡管赤字預期較之前有所降低，本財年美國聯邦政府赤字仍將突破萬億美元大關，這將是美國連續三年財政赤字過萬億美元，創下美國歷史之最。

陷入兩難的財政政策

持續攀升的財政赤字已成為美國經濟面臨的嚴峻威脅。很多經濟學家認為，在經濟增長遲滯、失業率居高不下的情況下，美國的財政赤字問題短期內很難解決。

刺激經濟增長與削減財政赤字，正是目前美國政府面對的一對最大矛盾。一方面，美國經濟尚未恢復“自主復蘇”的能力，需要政府扶持加大投資，刺激就業。另一方面，美國的財政赤字已因為“兩場戰爭和一次衰退”，被吹大到了與GDP相同的規模，來自民眾以及國會的減赤壓力，令奧巴馬政府在進一步出臺大規模的經濟刺激政策時，也顯得處處受掣肘。

在目前的情況下，如果政府采取激進的手段大幅削減開支，本已脆弱的經濟失血就會更為嚴重，這在短期內將阻礙經濟的復蘇進程。反過來，如果經濟復蘇放緩，政府的收入也會隨之減少，財政情況將變得更加難以為繼。

膨脹的赤字

回顧美國財政預算近年發展的趨勢，特別是近十年的趨勢，盡管政府承諾過無數次要削減財政支出，但是從未落實。根據《華爾街日報》8月24日的報道，2011財年聯邦政府的總支出將比2010年高出410億美元(約高出4％)，甚至要高于2009年因刺激經濟而支出劇增的水平(1.41萬億美元)。

截至2010年底，近50年的財政支出，以復利計算，年增長率(CAGR)為6.5％，而同期的GDP增長率卻只有5.7％。大家都知道，如果財政支出持續超過經濟增長率會導致不可持續。在過去10年里，財政支出的CAGR為7.1％，而GDP的CAGR僅為3.9％。

美國財政支出最大的問題在于“法定財政支出”項目(如社會保障、老年人醫保與低收入階層醫保及窮人的教育項目等)，這已經是眾所周知的秘密。“法定財政支出”即“轉移支付”，歷史可以回溯到1960年，當時財政稅收的26％都用于轉移支付。從那時起，這種轉移支付的CGAR水平約為7.8％，而稅收和經濟的增長率卻顯然低得多，大概為5.6％和5.7％。

到了2010年，法定財政支出已經超過了稅收的92％。這個數字在2007年是64％，之所以增長這么快是因為社保和醫保的統計人口增加，尤其是加入“收入保障計劃”的人口劇增。

根據研究得出，當GDP增速超過3％時，情況會有所改善。但是，當GDP增速超過3％時，通脹率也會相應地上漲。

難以改變的局面

近期，太平洋投資管理公司(PIMCO)的比爾?格羅斯(Bill Gross)稱，他認為美國經濟開始結構性的轉變，名義GDP增長率將在0％～2％之間，這將成為一種“新的常態”。事實上，從2007年以來，美國很可能就已經進入了這樣一個時期。

因此，如果經濟增長如果真的在PIMCO所說的“新的常態”下運行，即使華盛頓的政治家們在呼吁人們鼓起勇氣，去做那些過去未曾做到的事，并且放慢法定支出項目數額的增長速度，減少開支，債務和赤字的水平也將仍然維持在難以接受的水平。這將威脅到美國的國際地位，并且無疑將對美元作為國際貨幣儲備的角色造成沖擊。

數字經濟增長規模范文5

摘 要 在每年的兩會上，有兩個指標都會引起人們的廣泛關注。今年的政府工作報告，將2013年經濟增長的預期目標再次定為7.5%左右，同時把CPI漲幅定為3.5%。7.5%的目標設置合理、客觀，符合科學發展觀，這個數字背后，突顯了中國轉型發展的緊迫和必要。3.5%的目標設立科學合理，體現了政府對民生的關注。這兩個指標的設立，體現了我國優化配置和利用生產要素，保持合理的增長速度的決心；另一方面也體現了我國切實按照科學發展觀的要求，引導各方面把工作重心放到加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構上，放到提高經濟增長的質量和效益上，推動經濟持續健康發展所做出的努力。

關鍵詞 兩會 GDP CPI

19世紀的英國科學家凱爾文勛爵曾說過這樣一句話：“當我們能用數字來表達我們所談論的東西時，我們往往開始步入科學的階段。”筆者對兩會中提出的GDP、CPI兩個指標做了深入思考。一個數字是今年GDP增長目標7.5%。判斷宏觀經濟運行的指標除了GDP增長率之外另外一個就是通貨膨脹率，流行最廣的通貨膨脹指標是消費者價格指數，也就是我們通常所說的CPI。CPI升3.5% 。透過這兩個數據，我們可以看到我們國家在GDP回歸、CPI求穩上作出的持久努力，“今年GDP增速7.5%、CPI控制在3.5%”，今天出現在政府工作報告中的這兩個宏觀經濟預期目標，意味著中國的經濟發展，將進入一個充滿溫情的時代。

一、理性回歸――實現有溫度的發展

近期引起人們廣泛關注的霧霾天氣，除了北京、武漢等幾個重災區，全國很多地方都未能幸免，造成霧霾天氣的原因不止一個，但有一個很重要的原因就是大氣中的污染物含量嚴重超標。嚴重霧霾天氣，讓公眾對“綠色發展”的緊迫性有了更多切身感受引起了人們更多地思考。

欣喜地是，有越來越多的人開始了對GDP的反思，政府也出臺了一系列政策來實現GDP合理增長。各地的“GDP情結”正在淡化，經濟增長由“快”轉“優”的期待躍然眼前。

二、數字探微――探索數字背后的故事

“7.5%左右，政府工作報告提出了今年中國經濟增長預期目標。這是繼去年把經濟增長目標八年來首次從8%降至7.5%之后，第二年設定為7.5%。先前這一指標曾連續7年設為8%左右。國際橫向比，在全球低迷狀況下，這依然是高速度；自身縱向比，速度略低符合實際，也說明中國經濟將在調結構、重質量上下功夫

按照十提出的到2020年國內生產總值比2010年翻一番的新目標，今后八年，我國經濟只要保持年均增長6.8%就可以實現這個目標，7.5%的增長速度，這與2012年中央經濟工作會議上提出的“穩中求進”的精神一脈相承。從我國的實際出發，我國經濟進入轉型期，兩位數的高增長已告一段落，世界經濟延續低迷態勢，7.5%的目標是必要而且適宜的。這體現了我國宏觀經濟政策的延續性和主動性，7.5%的目標既強調了經濟要保持一定的增速，也強調了要給結構調整留出空間，實現有質量的增長，走內涵式發展道路，當前我國還處于重要的發展機遇期，如果經濟發展低于潛在增長率，反而會造成資源閑置和浪費，會喪失發展的機遇。所以調控目標既要防止冒進，也要與增速趨勢相適應，減少短期波動，防止經濟增速滑出底線。

保持物價總水平基本穩定一直是我國宏觀調控的重要目標。去年我國物價漲幅回落至2.6%，抗通脹取得重要成果。今年將目標設定為3.5%，低于去年4%的預期調控目標，體現了政府對穩定物價工作的重視，也為政策調整預留出一定空間。是因為今年通脹形勢也不容太樂觀，今年通貨膨脹壓力仍然較大。應該說3.5%的物價漲幅目標并不太高，如果中國經濟保持平穩增長，居民收入的增速與GDP保持同步甚至更快，百姓對物價提升的承受力也會相應增強。現實問題是，居民日常生活壓力不僅來自日常消費品價格，更主要來自住房、教育、醫療等方面的大額開支。這些因素在CPI中體現不明顯，卻增加了家庭負擔，導致居民在日常用品消費上敏感度較高。形成流動性偏好，大家為了規避風險，更多的愿意把錢存入銀行，而不是用來投資消費，這對經濟的持久健康發展是不利的。 因此，物價問題不是孤立的。只有提高社會保障水平，加快推進保障房建設，切實解決好“上學難”、“看病難”等民生問題，才能從根本上解決物價問題。

三、見微知著――把握經濟發展新航向

“一個數字透露了中國發展的未來。”政府工作報告中的兩個發展目標，可以說給中國的經濟增長制定了一個“雙穩”發展道路，體現了科學、理性、務實的發展觀，有利于我們加快轉變經濟發展方式，提升經濟發展質量和效益，實現更長時期、更高水平、更好質量的發展。

（一）結構性減速，增強發展協調性，筆者認為有以下幾個方面比較重要：

1.以改善需求結構，優化產業結構，促進區域協調發展，推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟健康持續發展的重大結構性問題。

2.牢牢把握擴大內需這一戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴大國內市場規模。

3.牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，實行更有利于實體經濟發展的政策措施。

居民消費價格上漲3.5%左右。這比去年4%的預期目標低，而又高于去年2.6%的實際執行數。近期物價又有抬頭趨勢，推動物價上漲的壓力正在積聚，預計物價將進入回升周期。

（二）面對這種形式，平衡好“穩增長”與“控物價”的關系。要做到以下幾個方面

1.要深化價格體制改革，加快建立能夠充分反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的資源要素價格形成機制。

2.要強化“米袋子”、“菜籃子”責任。

（1）要繼續完善和貫徹各項惠農政策，最大程度地激發農民種糧積極性，繼續采取有效措施穩定農業生產、增加糧食等農產品的供給；

（2）要落實好農用柴油、化肥等農資的供應保障措施，加強農田水利建設，提高防災抗災能力，為糧食增產做好準備；

數字經濟增長規模范文6

關鍵詞：結構調整　產業升級　新技術產業

中國經濟的基本面與金融危機重災區國家不同，我們處于工業化、城市化和消費結構升級的發展期，憑中國巨大的內在需求、憑中國金融系統較穩健的狀況、憑兩萬億美元的外匯儲備、憑連年20％以上速度遞增的財政能力，以及中國政府對宏觀經濟的調控能力，我們完全有可能把眼前的危機轉化為機遇。把危機轉變為機遇，在產業和企業層面最重要的是利用危機的倒逼機制實現結構調整和產業升級。

在基本面尚好的情況下，面對嚴重的經濟下滑，政府政策必須兼顧短期效應和長期效果。就是說，政府以大規模投資抑制經濟下滑的措施，必須有利于轉變增長方式、促進產業結構升級、增強發展后勁；政府的投資要產生乘數效應，引導和調動企業、包括民營企業投資，防止政府投資的擠出效應；首先啟動基礎設施投資，風險較小、來得較快、能發揮應急作用，但經濟增長必須有穩固的產業增長支柱，重要的是及時發現、培育和盡快啟動若干新興產業，替代增長乏力的領域，形成新的產業投資和消費熱點。

一、傳統的產業增長支柱正進入調整期

較長時期以來，保持中國經濟快速增長的主要是工業，其中鋼鐵、造船、紡織服裝、一般加工組裝、家用電器、輕工、有色、建材等產業發揮了較大作用。在這些產業中的持續大規模投資，產業規模迅速擴張、生產能力大多處于過剩狀態。在國內需求無法消化的情況下，對外需形成了很強的依賴。市場的急劇緊縮，使產業結構的矛盾充分顯現；經歷這場危機，過度依賴出口的增長結構也很難再恢復。在國內外部需求減弱的情況下，短時期內，這些產業能維持原有市場規模已實屬不易，很難再吸收大量投資和擴大銷售。相應地也很難承擔起拉動經濟增長火車頭的作用。必須看到，在金融危機促動下，這類產業已經進入了調整期。而這一調整恰恰是中國工業化發展階段所必須的，經過一輪大的調整、實現產業升級，才能為新的崛起注入動力。

結構調整和產業升級是一個十分艱難的過程。沒有經濟驅動力這一過程幾乎不可能實現。較長時期以來，快速的經濟增長和旺盛的國內外需求掩蓋了很多矛盾。經濟回落，市場約束增強，兩級分化進程加快，形成了強大的結構升級的倒逼機制。使產業和企業在順利時看不到、想不到、不想做也做不到的事，現在看到了，想到了，也可以做也必須做了。

這一輪調整，主要的是：第一，改變結構性低效率。在很多產業，中國總的生產規模雖然已經很大，但單個企業規模不經濟、專業化分工不充分、生產組織方式落后等問題仍然是制約產業競爭力的重要因素。很多產業的生產能力布局分散，長期在低層面處于同類、同檔次產品的惡性競爭狀態。一些企業主業不突出、輔業占用了大量資源；有些企業大而全、小而全的狀況還沒有改變；一些企業盲目多元化，背上了沉重的包袱。一些企業達到了一定生產規模，但研發能力、營銷能力不匹配，沒有取得高效益。提高產業和企業競爭力，客觀上需要經過一輪并購重組過程，提高產業集中度；深化專業化分工，優化產業生產組織模式，提高產業整體競爭力。

第二，淘汰落后產能。在需求特別旺盛、生產要素價格扭曲、環境監管不到位和地方保護的情況下，一些企業長期維持拼資源、拼價格、無視環境的生產。中國很多產業的產能是在很低的起點上起步的。單位產出品的能耗、資源消耗、產品質量、污染物排放、生產安全保障等都處于較低的水平。在相對成本上升、環境監管趨嚴，特別是外部需求萎縮的情況下很多企業已經很難繼續生存。此時，對那些落后的生產能力不應再用“輸血”的辦法實施挽救，而應繼續執行能耗、資源消耗標準，嚴格市場準入；繼續加強環境監管，淘汰高污染產能：繼續礦產資源等生產要素價稅改革，通過市場力量淘汰低效產能。從而促使那些喪失競爭力的企業或抓緊技術改造、或調整經營結構、或轉產其他產品，或通過重組將有效資產轉讓，收回資本。

第三，向產業深度發展，由做大轉向做強。鋼鐵、造船、紡織服裝、家電、輕工等領域中的很多產品，我們不僅生產能力世界第一，而且市場占有率也都處于世界最高水平。然而“大而不強”是我們很多產業致命的弱點。例如美國人穿的鞋70％以上是中國企業產生的，日本人穿的衣服75％以上是中國企業做的，在量的擴張上還能有多大空間?但是，在實物量已經做到-極致的同時，我們在價值鏈上卻始終處于低端；在這次金融危機向實體經濟傳導中，首當其沖的是那些三來一補、兩頭在外，沒有研發能力、沒有自主品牌、沒有自己營銷渠道，完全靠訂單“吃飯”的企業。這場危機正逼迫中國眾多產業由專注做大轉向做強。實際上，中國企業在為他人打工的過程中，不僅掌握了一般加工制造技術和管理能力、有了原始積累，而且了解了所在的產業鏈分工格局、技術發展趨勢、競爭形勢，逐漸具備了向產業深度發展的條件。重要的是使企業的軟實力與生產規模相適應。為此，企業必須重新審視自己的發展戰略，著力提高設計研發能力、實施品牌戰略、創新營銷模式，向產業鏈中的高技術含量、高附加值環節延伸，這里對中國企業來說還有無限的空間。

二、培育新的產業增長支柱

我們應當有一個基本的判斷，經歷這場金融危機，全球經濟的增長機制和增長結構都不可能再回歸原點；相應地，中國的經濟結構和增長結構也不可能再重復過去。這場危機不僅使中國快速增長中長期積累的產業結構的諸多矛盾充分暴露，而且形成了助推產業升級的強大外部力量。

面對危機的形勢，可以有兩種思路、兩種結果。如果為保增長，政策關注點僅僅盯住原有的產業增長支柱，大量使用“輸血”的辦法挽救那些產能過剩、增長乏力的產業和喪失競爭力企業，力圖保持原有的經濟增長方式，那么將錯失難得的結構調整的時機，為后續的發展埋下隱患。如果抓住時機，加緊傳統產業的結構調整；著力培育更具前景的、新一輪經濟增長的帶頭產業，并使其成為新的經濟增長支柱，那么危機的形勢就將造就技術進步和產業升級的效果，為持續的增長奠定基礎。

目前，一些新技術產業的發展前景已經明朗；經多年積累，我們在技術和產業化上已經有了較充分的準備；相應的市場需求不斷積累、旺盛的消費前景已依稀可見；加之外部和內部經濟驅動力已十分強勁，這些條件為制定和實施產業振興規劃，培育一批新的高技術、高增長產業，實現產業升級創造了

非常有利的形勢。例如：

1、在電子信息產業實現新的突破，加快數字化中國建設。我國電子信息產業鏈完整，規模巨大。2007年增加值占GDP5.27％，到2008年9月電視機擁有量超過4.7億臺、移動電話超過6.2億部、因特網用戶超過2億家。在第三代無線通信(3G)、三網合一、地面高清電視、手機電視等信息領域我們已經完成了大量前期技術準備，正處于升級突破、跨入世界先進行列重要的臨界點。如果國家及時啟動這些領域的產業化進程，不僅可以引導每年幾千億的企業投資和幾千億的居民消費，而且可以以此為切入點，加快國家數字化、信息化、網絡化進程，躍入世界先進行列。

2、在能源需求放緩的時候，加大超超臨界高效火電站建設，積極發展核電、適度發展風電、光伏電源；大力發展節能技術、推廣節能產品；大力開發先進環保產品，加快重要環保設施建設。這不僅可以構成每年幾千億的社會投資和消費，而且有利于改變能源結構、提高能源效率、改善生態環境，為可持續發展提供支撐。

3、選擇一些城市進行新能源汽車示范工程。就傳統汽車動力，我們與國外有很大差距；但就油電混合動力、全電動等新能源汽車而言，差距卻沒有那么大。在科技部組織推動下，有自主知識產權的新能源汽車在奧運會已有部分試用。目前中國高能動力電池達到了國際水平，成了中國的一個強項，每年已有批量動力電池和全電動汽車出口。比亞迪雙模混合動力汽車、哈飛全電動汽車等今年將上市。跡象表明，中國汽車產業存量包袱相對較小，在汽車新動力方面有可能實現一次超越。

新興產業的振興需要有國家政策的支持：

1、新一輪經濟增長的帶頭產業應具備幾個條件。一是具有先導性，體現技術和產業發展趨勢，通過努力可以進入世界先進行列；二是能形成較長時期、較大規模的最終消費；三是有較大的產業規模，產業鏈長、帶動能力強；四是產業化條件比較成熟，具備立即啟動的條件。

2、一些重要新技術產業化的一個前提，是制定國家標準或選擇國際標準，為產業鏈各個環節提供規制和接口。如地面數字／高清電視國家標準已于2006年頒布，3G系統TD，SCDMA標準已經經過近一年的商業使用，第三代移動通訊已向運營商發牌、手機電視國家標準評審工作已經結束，等待后續工作。混合動力汽車和全電動汽車也必須有相關標準的支撐。

3、打破壟斷和分割，為新興產業發展消除體制障礙。如三網合一、手機電視、新能源汽車等產業化和大規模應用都涉及按傳統分工的壁壘和障礙。要加快改革，完善政企分開、政事分開、政監分離的管理體制，打破部門利益，加強國家層面的統一領導和協調，消除新興產業在跨政府部門、跨行業、跨地區領域發展的體制障礙。

4、推進體制機制創新，擴大民間投資準入領域。政府投資來得快，對抑制經濟快速下滑有重要作用，但要防止“擠出效應”。以政府有限投資調動和引導企業投資，特別是民間投資是恢復經濟增長的基礎。民營資本有很高的投資熱情，除國家規定禁止進入的領域外都應允許民間資本公平地進入。

5、制定和實施產業支持政策。一些高新技術在產業化初期處于弱勢，離開國家的政策支持難以快速成長。應進一步落實國家科技發展綱要配套政策，特別是有關科技投入、稅收激勵、政府采購等政策。

面對全球性的經濟災難，一些產業想以“冬眠”的姿態“挺”過去、或僅從戰術角度設法“應對”、或束手等待國家“救援”，這些都過于消極了。重要的是要對形勢有清醒判斷，以前瞻性思維、以進取的姿態，發現機遇、利用機遇、實現超越。他人自顧不暇，為我國產業和企業的快速追趕、縮短差距，甚至后來居上提供了機會。經歷這場金融危機，如果傳統產業能完成一次大的調整，并實現結構升級；如果能成長出一批新興產業，大大縮短與先進國家的差距，并成為新的產業增長支柱，那么我們就將成為這場金融危機的一個贏家。