前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了信息資源管理的方法范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

信息資源管理的方法范文1

關(guān)鍵詞:全交換設(shè)備;冗余光纖巡檢;線路規(guī)劃

Abstract: in order to overcome the problem of traditional electric power communication resource management system for resource management time-consuming, this paper presents a model of electric power communication resource management system of optical fiber resource management method and a route planning method, the method based on installed a full exchange of equipment in sub station, by the center station to standing under the corresponding control commands, automatic complete the optical fiber use regular inquiry, connected to the redundant optical inspection operation between the station, in addition through the electric power communication resource management system provided by this paper can also achieve the line planning of operations, which greatly saves resources management and line planning for human and material force.

Key words: complete exchange equipment; redundant optical inspection; route planning

中圖分類號(hào)：TN915.853 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

1 引言

如何把電力系統(tǒng)中的資源快速、優(yōu)質(zhì)地提供給用戶，是電力通信資源管理系統(tǒng)中需要不斷解決的重要課題。電力通信資源管理的對(duì)象涵蓋很廣，傳輸、交換、數(shù)據(jù)等資源都有相應(yīng)的專業(yè)網(wǎng)管作為底層支持，但是線纜以及相關(guān)的配線系統(tǒng)等啞設(shè)備的管理至今人為手工進(jìn)行，其管理效率和準(zhǔn)確性很低。

傳統(tǒng)的光纖資源管理方式是由人工對(duì)子站之間的光纜使用情況以及冗余光纜的情況進(jìn)行采集，這種方案不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且對(duì)現(xiàn)場操作人員的技術(shù)水平要求也比較高。為了提高現(xiàn)場操作人員的知識(shí)水平以及心理素質(zhì)，還需要網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控維護(hù)部門定期組織相關(guān)維護(hù)人員進(jìn)行儀表、調(diào)度等方面的培訓(xùn)，并定期進(jìn)行演練，從而造成更大程度的資源消耗。

另外，由人工去現(xiàn)場采集的光纜的使用情況還需要由人工輸入到上位機(jī)中，這種信息的輸入方式很容易導(dǎo)致信息更新不及時(shí)，或者由于人為偷懶導(dǎo)致采集到的數(shù)據(jù)根本就沒被輸入到上位機(jī)中，甚至有時(shí)由于人為疏忽導(dǎo)致輸入到上位機(jī)中的數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致系統(tǒng)對(duì)光纖資源信息的判斷產(chǎn)生錯(cuò)誤。

2 正文

2.1電力通信資源管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

圖1示出了本文提供的電力通信資源管理系統(tǒng)的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖，在電力通信資源管理系統(tǒng)中，中心站與每個(gè)子站連接，中心站可以從子站自動(dòng)獲取子站中以及子站之間的光纜的使用情況。

圖1 系統(tǒng)架構(gòu)圖

2.2子站中的光纖全交換設(shè)備

為了使得中心站能夠遠(yuǎn)程操控各個(gè)子站中的相應(yīng)資源，并且能夠及時(shí)獲取光纖資源的使用情況，進(jìn)一步對(duì)光纖資源進(jìn)行調(diào)度，在子站中需要如圖2中的光纖全交換設(shè)備。

圖2 光纖全交換設(shè)備立體圖

圖2中交換板上1上具有的8x4排列的交換孔，交換孔的一側(cè)用于插入繩路光纖鏈接器，另一側(cè)用于插入線路光纖鏈接器。可以設(shè)置為將每根外部線路光纖對(duì)應(yīng)一行交換孔，每根繩路光纖對(duì)應(yīng)一列交換孔，固定每根外部線路光纖一端的線路光纖鏈接器只能限制在該外部線路光纖對(duì)應(yīng)的行上移動(dòng)，并只能插入該行中的交換孔中，而固定一根繩路光纖兩端的一對(duì)繩路光纖鏈接器只能限制在該繩路光纖對(duì)應(yīng)的列上移動(dòng)，并只能插入該列的交換孔中。由于圖2中的交換板具有8行交換孔，因此只能最大接入8根外部線路光纖，外部線路光纖總共為8根，記為A01~A08，每根外部線路光纖的一端分別固定在一個(gè)鏈接器上，圖2中僅示出了其中的兩個(gè)鏈接器，即固定外部線路光纖A02的鏈接器（圖2中記為32）和固定外部線路光纖A05的鏈接器（圖2中記為35）。每行交換孔對(duì)應(yīng)一根外部線路光纖。驅(qū)動(dòng)裝置包括第一驅(qū)動(dòng)裝置和第二驅(qū)動(dòng)裝置，其中，第一驅(qū)動(dòng)裝置用于驅(qū)動(dòng)線路光纖鏈接器移動(dòng)到目標(biāo)交換孔處，并從用于插入線路光纖鏈接器的一側(cè)插入其中，第二驅(qū)動(dòng)裝置用于驅(qū)動(dòng)繩路光纖鏈接器移動(dòng)到目標(biāo)交換孔處，并從用于插入繩路光纖鏈接器的一側(cè)插入其中。在第一驅(qū)動(dòng)裝置包括可以驅(qū)動(dòng)線路光纖鏈接器從用于插入線路光纖鏈接器的一側(cè)插入到交換孔11中或者從交換孔11中拔出的第一移動(dòng)裝置51、以及控制該第一移動(dòng)裝置51沿著平行于交換板1的平面方向上移動(dòng)的第一驅(qū)動(dòng)電機(jī)52、第二驅(qū)動(dòng)電機(jī)53、第一絲桿54和第二絲桿55。第一驅(qū)動(dòng)電機(jī)52和第一絲桿54相互配合可以使第二驅(qū)動(dòng)電機(jī)53和第二絲桿55以及第一移動(dòng)裝置51沿著圖5中的X方向前后移動(dòng)（即在行所在的方向上移動(dòng)），第二驅(qū)動(dòng)電機(jī)53和第二絲桿55的配合，使第一移動(dòng)裝置51可以沿著Y方向前后移動(dòng)（即在列所在的方向上移動(dòng)）。第二驅(qū)動(dòng)裝置具體包括：可以驅(qū)動(dòng)繩路光纖鏈接器從用于插入繩路光纖鏈接器的一側(cè)插入到交換孔11中或者從交換孔11中拔出的第二移動(dòng)裝置61、以及控制該第二移動(dòng)裝置61沿著平行于交換板1的平面方向上移動(dòng)的第三驅(qū)動(dòng)電機(jī)62、第四驅(qū)動(dòng)電機(jī)63、第三絲桿64和第四絲桿65。具體地，第三驅(qū)動(dòng)電機(jī)62和第三絲桿64相互配合可以使第四驅(qū)動(dòng)電機(jī)63和第四絲桿65以及第二移動(dòng)裝置61沿著圖5中的X方向前后移動(dòng)（即在行所在的方向上移動(dòng)），第四驅(qū)動(dòng)電機(jī)63和第四絲桿65相互配合，使第二移動(dòng)裝置61可以沿著Y方向前后移動(dòng)（即在列所在的方向上移動(dòng)）。另外，光纖全交換設(shè)備還包括查找裝置（圖2中未示出），該查找裝置在需要進(jìn)行交換的外部線路光纖各自對(duì)應(yīng)的一行交換孔中，查找在用于插入線路光纖鏈接器的一側(cè)是空閑并且位于同一列的兩個(gè)交換孔，并且該查找的兩個(gè)交換孔所在的同一列對(duì)應(yīng)的一對(duì)繩路光纖鏈接器未被占用，將查找到的兩個(gè)交換孔作為一對(duì)目標(biāo)交換孔。由于圖2中的兩根外部線路光纖通過一根繩路光纖實(shí)現(xiàn)光學(xué)通路，從而達(dá)到交換的目的，并且本實(shí)施例中又進(jìn)一步限制固定每根繩路光纖的一對(duì)繩路光纖鏈接器只能插入到該繩路光纖對(duì)應(yīng)的一列中的交換孔中，所以本實(shí)施例中在為需要進(jìn)行交換的兩根外部線路光纖查找一對(duì)目標(biāo)交換孔時(shí)，必須首先保證這對(duì)目標(biāo)交換孔分別位于該兩根外部線路光纖對(duì)應(yīng)的行上，而且還要保證位于同一列上，另外由于一列上最多只有一根繩路光纖可以使用，因此還要保證該對(duì)目標(biāo)交換孔所在列對(duì)應(yīng)的繩路光纖未被占用，或者可以表示為所對(duì)應(yīng)的一對(duì)繩路光纖鏈接器未被占用。查找裝置在查找到滿足要求的目標(biāo)交換孔后，驅(qū)動(dòng)裝置驅(qū)動(dòng)固定需要進(jìn)行交換的兩根外部線路光纖的兩個(gè)線路光纖鏈接器分別移動(dòng)到各自對(duì)應(yīng)行中的目標(biāo)交換處，并從用于插入線路光纖鏈接器的一側(cè)插入其中，驅(qū)動(dòng)該對(duì)目標(biāo)交換孔所在列對(duì)應(yīng)的固定一根繩路光纖兩端的一對(duì)鏈接器分別移動(dòng)到所述一對(duì)目標(biāo)交換孔處，并從用于插入繩路光纖鏈接器的一側(cè)插入其中，這樣固定在插入到目標(biāo)交換孔中的兩個(gè)線路光纖鏈接器中的兩根外部線路光纖的一端分別與從另一側(cè)插入到目標(biāo)交換孔中的繩路光纖鏈接器中的繩路光纖的兩端對(duì)接。

以下以一個(gè)具體的例子說明圖2中的交換板的工作過程。如果需要實(shí)現(xiàn)外部線路光纖A02和A05之間的交換，則需要查找裝置在外部線路光纖A02和A05對(duì)應(yīng)的第2行和第5行交換孔中查找一對(duì)目標(biāo)交換孔，假設(shè)查找到的一對(duì)目標(biāo)交換孔仍然是第2行第4列的交換孔11g和第5行第4列的交換孔11h，則通過第一驅(qū)動(dòng)電機(jī)52、第二驅(qū)動(dòng)電機(jī)53、第一絲桿54和第二絲桿55的驅(qū)動(dòng)，第一移動(dòng)裝置51將固定外部線路光纖A02的線路光纖鏈接器32和固定外部線路光纖A05的線路光纖鏈接器35分別移動(dòng)到交換孔11g和11h處，并且第一移動(dòng)裝置51將線路光纖鏈接器32和35從用于插入線路光纖鏈接器的一側(cè)分別插入到交換孔11g和11h中。通過第三驅(qū)動(dòng)電機(jī)62、第四驅(qū)動(dòng)電機(jī)63、第三絲桿64和第四絲桿65的驅(qū)動(dòng)，第二移動(dòng)裝置61將固定繩路光纖2d兩端的繩路光纖鏈接器4g和4h分別移到交換孔11g和11h處，并且第二移動(dòng)裝置61將繩路光纖鏈接器4g和4h從用于插入繩路光纖鏈接器的一側(cè)分別插入到交換孔11g和11h中，使得線路光纖鏈接器32中的外部線路光纖A02的一端與繩路光纖鏈接器4g中的繩路光纖2d的一端對(duì)接，線路光纖鏈接器35中的外部線路光纖A05的一端與繩路光纖鏈接器4h中的繩路光纖2c的另一端對(duì)接，這樣，外部線路光纖A02和A05之間通過一根繩路光纖2d形成光學(xué)通路，可以互相交換光信號(hào)。插入了線路光纖鏈接器的交換孔11g和11h在用于插入線路光纖鏈接器的一側(cè)不再空閑。而將繩路光纖鏈接器4g和4h插入到目標(biāo)交換孔后，繩路光纖鏈接器4g和4h的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楸徽加谩?/p>

由于不管接入到全交換設(shè)備上的外部線路光纖總數(shù)有多少，對(duì)于任何兩根外部線路光纖的全交換，光在全交換設(shè)備中都只在兩個(gè)交換孔處產(chǎn)生衰減，因此相對(duì)于現(xiàn)有技術(shù)中光信號(hào)的衰減隨著可以接入的外部線路光纖的數(shù)目增大而急劇增大相比，本文中的光纖全交換設(shè)備的光信號(hào)衰減很小。

上述全交換設(shè)備的外部線路光纖可以與另一個(gè)子站中的全交換設(shè)備的外部線路光纖通過傳輸光纜連接，也可以與本子站中的光源或者光功率計(jì)相連，以便實(shí)現(xiàn)兩個(gè)子站之間的光纖鏈路測試。

由此可見，當(dāng)子站中通過圖2中的全交換設(shè)備連接子站之間的光纖以后，可以由上位機(jī)向子站中的全交換設(shè)備發(fā)送相關(guān)指令，使得該子站中的全交換設(shè)備將要實(shí)現(xiàn)光信號(hào)交換的兩根外部線路光纖通過一根繩路光纖連接起來，不需要人工去現(xiàn)場完成光纖跳纖操作。

2.3光纖使用情況的查詢

當(dāng)上位機(jī)每次向子站中的全交換設(shè)備發(fā)送相應(yīng)的連接指令時(shí)，上位機(jī)對(duì)發(fā)送的指令都進(jìn)行保存，尤其是對(duì)指令執(zhí)行所要達(dá)到的結(jié)果進(jìn)行保存，以此更新子站之間的光纖的使用情況。

例如，為了實(shí)現(xiàn)子站A到子站C之間的鏈路連接，由于網(wǎng)絡(luò)拓?fù)錇榄h(huán)狀結(jié)構(gòu)，子站A與子站C之間的連接需要經(jīng)過子站B，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃時(shí)，子站A中的第1號(hào)外部線路光線已經(jīng)通過傳輸光纜與子站B中的第2號(hào)外部線路光纖連接，子站B中的第3號(hào)外部線路光纖已經(jīng)通過傳輸光纜與子站C中的第4號(hào)外部線路光纖連接，因此上位機(jī)可以向子站B下發(fā)指令，命令子站B中全交換設(shè)備將接入其中的第2號(hào)外部線路光纖和第3號(hào)外部線路光纖實(shí)現(xiàn)交換，從而最終建立起子站A與子站C之間的連接。在中心站向子站B下發(fā)指令之后，中心站更新其自身存儲(chǔ)的子站A、B和C之間的光纖的使用情況，由于子站之間的每根光纖與子站中與該光纖連接的外部線路光纖一一對(duì)應(yīng)，因此中心站只需要記錄每個(gè)子站中的全交換設(shè)備的外部線路光纖連接情況即可。

2.4冗余光纖的定期巡檢

上位機(jī)除了通過在下發(fā)指令時(shí)更新光纖的使用狀況，還可以定期巡檢各個(gè)子站之間的終端設(shè)備的連接狀態(tài)詳情。定期巡檢允許用戶在中心站的控制軟件界面中對(duì)連接兩個(gè)子站的全交換設(shè)備的外部線路光纖的傳輸光纜進(jìn)行定期測試，但是需要說明的是，上位機(jī)對(duì)子站之間的光纖使用情況的定期巡檢僅限于對(duì)還沒有建立業(yè)務(wù)的光纖進(jìn)行巡檢，即對(duì)冗余光纖進(jìn)行巡檢。上述設(shè)置定期巡檢的過程可以通過下圖中的設(shè)備管理界面完成。

圖3 設(shè)備管理界面

以測試冗余光纖的光傳輸損耗為例，在每個(gè)子站中的全交換設(shè)備中都預(yù)留有兩個(gè)端口（即兩根外部線路光纖）用來分別連接本子站中的測試用的光源和光功率計(jì)，例如通常將全交換設(shè)備中的第26號(hào)外部線路光纖作為收信號(hào)用，即第26號(hào)外部線路光纖與光功率計(jì)相連，將第25號(hào)外部線路光纖作為發(fā)信號(hào)用，即第25號(hào)外部線路光纖與光源相連。在中心站巡檢子站A和子站B之間的第N根冗余光纖的狀態(tài)時(shí)，中心站已知該第N根冗余光纖一端與子站A中的第5根外部線路光纖連接，另一端與子站B中的第6根外部線路光纖連接，則要想實(shí)現(xiàn)子站A發(fā)射而子站B接收的測試，則中心站向子站A下發(fā)指令，使子站A中的全交換設(shè)備實(shí)現(xiàn)接入其中的第5根外部線路光纖與第25號(hào)外部線路光纖之間的交換，使得子站A中的第5根外部線路光纖與該子站中的光源連接，中心站向子站B下發(fā)指令，使得子站B中的全交換設(shè)備實(shí)現(xiàn)接入其中的第6根外部線路光纖與第26號(hào)外部線路光纖之間的交換，使得子站B中的第6根外部線路光纖與該子站中的光功率計(jì)相連；然后，中心站向子站A和子站B分別下發(fā)發(fā)送信號(hào)和接收信號(hào)的指令，并采集子站A發(fā)送的光信號(hào)強(qiáng)度和子站B接收的光信號(hào)強(qiáng)度，由此計(jì)算通過被測試的光纖從子站A向子站B傳輸信號(hào)的光傳輸損耗。當(dāng)然，也可以測試通過此光纖從子站B向子站A傳輸信號(hào)的光傳輸損耗，此時(shí)需要控制子站A中的第5根外部線路光纖與該子站中的功率計(jì)相連，控制子站B中的第6根外部線路光纖與該子站中的光源相連。

由此可見，通過上述方法可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)地對(duì)子站之間的冗余光纖進(jìn)行定期的自動(dòng)巡檢，不需要人工到現(xiàn)場去檢測，節(jié)省了人力和時(shí)間成本。

2.5線路規(guī)劃實(shí)現(xiàn)方法

通過本文中的電力通信資源管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)電力通信系統(tǒng)的線路規(guī)劃。

在管理系統(tǒng)的界面中，針對(duì)各個(gè)子站之間的通信連接提供了如下圖所示的形象表示方式。

圖4 拓?fù)鋱D

在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃過程中，當(dāng)建立新的子站（例如新的變電站或發(fā)電廠，或者將未曾聯(lián)網(wǎng)的變電站或發(fā)電廠并網(wǎng)中）時(shí)，需要對(duì)新加入的子站與其他子站之間建立通信連接。在物理層面上，需要人工架設(shè)傳輸光纜將兩個(gè)子站之間連接起來，具體地，將傳輸光纜中的各個(gè)光纖芯的兩端分別與兩個(gè)子站中的外部線路光纖相連。兩個(gè)子站之間通過物理方式建立連接后，需要向電力通信資源管理系統(tǒng)中更新子站之間的連接信息。

最直觀地可以在圖4中的界面中通過繪圖輔助工具，連接代表兩個(gè)子站的圓點(diǎn)。而后通過其他的詳細(xì)信息設(shè)置界面，將通過傳輸光纜連接的兩個(gè)子站中的每對(duì)外部線路光纖編號(hào)輸入到管理系統(tǒng)中。以此完成對(duì)新加入子站的連接信息更新。

線路規(guī)劃除了包括上文中描述的新加入子站的情況，還包括對(duì)已經(jīng)通過光纜連接的子站之間建立新的業(yè)務(wù)。由于上文中已經(jīng)提到，管理系統(tǒng)可以查詢到連接子站之間的冗余光纖以及相應(yīng)的狀態(tài)，所以系統(tǒng)內(nèi)部查詢機(jī)制的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了如下功能：

a.當(dāng)用戶選中單個(gè)子站時(shí)，可以查看與該子站的外部線路光纖連接的冗余光纖信息（或者可以直接顯示與這些冗余光纖連接的該子站中的外部線路光纖編號(hào)）；

b.當(dāng)用戶選中多個(gè)相鄰的子站時(shí)，可以查看連接這些子站之間的冗余光纖信息（或者可以直接顯示與這些冗余光纖兩端連接的對(duì)應(yīng)的子站中的外部線路光纖編號(hào)）。

用戶可以通過通信資源管理系統(tǒng)對(duì)上述顯示的冗余光纖進(jìn)行測試，測試過程的原理與上一節(jié)中描述的對(duì)冗余光纖進(jìn)行定期巡檢的原理相同。

用戶可以根據(jù)測試的結(jié)果選擇最適合所建立業(yè)務(wù)的光纖連接方式，例如將所建立的業(yè)務(wù)所要求的最高光傳輸損耗與測試的各個(gè)空閑鏈路的光傳輸損耗比較，根據(jù)選擇策略，將最適合的鏈路作為建立該業(yè)務(wù)的鏈路，以此人工在下圖中示出的光纖操作界面中，將所選擇鏈路對(duì)應(yīng)的傳輸光纜連接的外部線路光纖在當(dāng)前子站中的光全交換設(shè)備中實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

圖5 光纖操作界面

另外，通信資源管理系統(tǒng)也可以通過根據(jù)用戶所要建立連接的兩個(gè)子站，從冗余光纖自動(dòng)選擇一條鏈路，當(dāng)然，該鏈路的選擇過程應(yīng)該至少考慮了要建立業(yè)務(wù)的要求。用戶可以接收由系統(tǒng)自動(dòng)選擇的連接方案，也可以自行更改。

3 結(jié)論

由上文描述的電力通信資源管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)光纖資源的自動(dòng)管理和維護(hù)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)光纖使用情況的自動(dòng)采集；并且在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃更改或者建立新的業(yè)務(wù)時(shí)，還可以靈活方便地實(shí)現(xiàn)線路規(guī)劃，減少人工參與的過程，節(jié)省人力和時(shí)間成本。

4 參考文獻(xiàn)

信息資源管理的方法范文2

對(duì)政府信息資源管理進(jìn)行評(píng)價(jià)可以有效發(fā)現(xiàn)政府部門在信息資源管理活動(dòng)中存在的問題，進(jìn)而提升管理效能。為了保障評(píng)價(jià)的客觀和有效，應(yīng)當(dāng)采取政府自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。在評(píng)價(jià)客體選擇方面，可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)政府信息資源管理全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可以針對(duì)某一環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析。在評(píng)價(jià)活動(dòng)開展過程中，要注意調(diào)動(dòng)政府部門的積極性，同時(shí)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并且將信息資源管理的評(píng)價(jià)活動(dòng)納入政府日常管理當(dāng)中。

關(guān)鍵詞:

信息資源管理;政府;評(píng)價(jià)機(jī)制

一、引言

在當(dāng)今社會(huì)中，信息的重要性正日益凸顯，信息應(yīng)用的廣度和深度都在不斷擴(kuò)展。從公民個(gè)人的工作生活，到城市的運(yùn)營管理，乃至國家間的交流合作，都離不開信息的支持。通過對(duì)信息進(jìn)行資源化的管理和挖掘，不僅能夠?yàn)槭褂谜咛峁Q策支持，更能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。政府部門在信息資源的獲取方面具有先天優(yōu)勢，如今物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展更是給政府部門提供了新的機(jī)遇，但是信息的獲取僅僅是個(gè)開始，政府部門必須正視信息資源管理過程中的一系列挑戰(zhàn)。管理好所擁有的信息資源，使其真正發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值，不僅是政府自身工作的需要，同時(shí)也是社會(huì)各界對(duì)其提出的客觀要求。在我國，針對(duì)政府信息資源管理的研究始于上世紀(jì)八十年代，興起于本世紀(jì)初，到目前為止，已經(jīng)形成了比較完善的研究框架，相關(guān)成果也十分豐富。但相對(duì)來說，針對(duì)政府信息資源管理評(píng)價(jià)活動(dòng)的研究較少，研究視角也比較單一。在研究過程中，有學(xué)者引入了審計(jì)這一經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)政府信息資源管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)〔1〕〔2〕〔3〕。在此基礎(chǔ)上，王新才和呂元智(2009)對(duì)國內(nèi)外政府信息資源管理績效評(píng)估的研究情況進(jìn)行了梳理，指出該領(lǐng)域研究存在理論與方法研究不完善、制度研究缺乏等問題〔4〕。此外，較多學(xué)者采取了定量研究方法，針對(duì)政府信息資源管理的某一環(huán)節(jié)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過打分的方式對(duì)政府的信息資源管理活動(dòng)做出評(píng)價(jià)〔5〕〔6〕〔7〕。通過對(duì)政府信息資源管理活動(dòng)的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，能夠保障管理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，同時(shí)促使政府管理流程形成閉環(huán)，為政府部門的業(yè)務(wù)活動(dòng)改進(jìn)提供基礎(chǔ)，因此必須對(duì)這一環(huán)節(jié)加以重視。對(duì)政府信息資源管理的評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行研究需要涉及許多方面的因素，本文主要從評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體以及評(píng)價(jià)活動(dòng)實(shí)施過程中一些需要注意的問題出發(fā)進(jìn)行簡要論述。

二、政府信息資源管理的評(píng)價(jià)主體:政府自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)相結(jié)合

政府信息資源管理的評(píng)價(jià)主體即為負(fù)責(zé)相關(guān)評(píng)價(jià)活動(dòng)開展的組織或個(gè)人，明確評(píng)價(jià)主體是評(píng)價(jià)活動(dòng)開展的必要前提。從現(xiàn)有研究成果來看，目前開展信息資源管理效果評(píng)價(jià)的政府部門很少，也沒有政府機(jī)構(gòu)成立專門的部門或小組，主體的不明確在一定程度上阻礙了政府信息資源管理評(píng)價(jià)活動(dòng)的開展。在選擇政府信息資源管理的評(píng)價(jià)主體時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下幾點(diǎn):首先，評(píng)價(jià)主體的客觀性〔8〕。對(duì)政府信息資源管理活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的目的是為了發(fā)現(xiàn)其現(xiàn)有的問題，從而解決問題，實(shí)現(xiàn)政府工作效能的提升。因此，評(píng)價(jià)主體必須能夠客觀地進(jìn)行評(píng)價(jià)，保證政府中存在的問題能夠真正被發(fā)現(xiàn)。其次，評(píng)價(jià)主體的專業(yè)性。相較于財(cái)務(wù)管理、人事管理等管理活動(dòng)，信息資源管理的起步較晚，相關(guān)人才比較匱乏，導(dǎo)致許多政府部門的信息資源管理開展缺乏理論指導(dǎo)，各項(xiàng)活動(dòng)比較零散、流于形式。在這種情況下，評(píng)價(jià)主體必須具備一定的專業(yè)素養(yǎng)，才能更好地幫助評(píng)價(jià)對(duì)象梳理現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題，為下一步的改進(jìn)奠定基礎(chǔ)。此外，還應(yīng)當(dāng)充分考慮實(shí)際情況，選擇合適的評(píng)價(jià)主體。例如，由于政府部門自身的特殊性，導(dǎo)致其所擁有的信息資源具有一定的機(jī)密性和隱私性，因此不應(yīng)當(dāng)委托國外機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。只有全面考慮各方面的因素，才能選擇出合適的評(píng)價(jià)主體，為政府信息資源管理評(píng)價(jià)活動(dòng)的開展奠定良好基礎(chǔ)。目前，政府信息資源管理的評(píng)價(jià)活動(dòng)通常由政府內(nèi)部成立的臨時(shí)小組負(fù)責(zé)開展，這些隸屬于政府內(nèi)部的小組在資源獲取上具有一定的優(yōu)勢，能夠更好地了解政府信息資源管理活動(dòng)的實(shí)施現(xiàn)狀。但是，這些小組比較容易受到政府部門的影響，在評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性方面有所欠缺。相對(duì)來說，第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能夠更好地保持客觀性，但是其在獲取政府內(nèi)部資源時(shí)可能會(huì)遇到一定的阻礙。因此，在選擇政府信息資源管理的評(píng)價(jià)主體時(shí)，應(yīng)當(dāng)將政府自評(píng)與第三方評(píng)價(jià)相結(jié)合，可以首先在政府內(nèi)部成立評(píng)價(jià)小組，通過該小組在社會(huì)上尋找合適的企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)活動(dòng)的具體開展，同時(shí)由該小組負(fù)責(zé)政府內(nèi)部與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)之間的溝通事宜。通過這種政府內(nèi)外的合作，能夠在較大程度上保障評(píng)價(jià)活動(dòng)的客觀性和專業(yè)性，同時(shí)確保評(píng)價(jià)活動(dòng)的有效開展。

三、政府信息資源管理的評(píng)價(jià)客體:政府信息資源管理活動(dòng)

政府信息資源管理的評(píng)價(jià)客體即為接受評(píng)價(jià)的對(duì)象，評(píng)價(jià)客體的范圍界定將會(huì)影響具體評(píng)價(jià)活動(dòng)的開展。由于信息資源管理活動(dòng)的內(nèi)涵十分豐富，因此現(xiàn)有研究中多針對(duì)某一具體環(huán)節(jié)展開評(píng)價(jià)，近年來，針對(duì)政府信息資源開發(fā)利用環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)的文章有所增加，在一定程度上反映出這一領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。在實(shí)踐中，政府信息資源管理評(píng)價(jià)活動(dòng)的開展效果會(huì)受到評(píng)價(jià)客體范圍的影響。當(dāng)針對(duì)某一具體環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)主體可以更好地在評(píng)價(jià)深度上進(jìn)行挖掘，深入分析政府部門在該環(huán)節(jié)中存在的問題，并且提出詳細(xì)的、具有針對(duì)性的解決措施。但是，這種情況下得出的結(jié)論也具有一定的局限性。不同的信息資源管理環(huán)節(jié)并不能孤立存在，這些環(huán)節(jié)之間相互支持、相互影響，因此僅從某一環(huán)節(jié)出發(fā)進(jìn)行診斷，可能會(huì)忽視不同環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致政府部門在改進(jìn)時(shí)面臨新的阻礙。楊秀丹和羅文劼提出了一種基于信息生命周期對(duì)政府信息資源開發(fā)利用進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法，考慮了政府信息資源的規(guī)劃、采集、處理、傳播與使用、存儲(chǔ)與維護(hù)、處置與銷毀過程，相對(duì)比較全面，可以擴(kuò)展至全體政府信息資源管理活動(dòng)當(dāng)中〔9〕。但是，這種評(píng)價(jià)方法也導(dǎo)致了工作量的增加，降低了評(píng)價(jià)的深度。因此，在實(shí)際評(píng)價(jià)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府部門的實(shí)際需要，選定合適的范圍作為評(píng)價(jià)活動(dòng)的客體，兼顧評(píng)價(jià)的廣度和深度。

四、政府信息資源管理的評(píng)價(jià)活動(dòng)

政府信息資源管理的評(píng)價(jià)活動(dòng)即為評(píng)價(jià)的具體開展過程，是評(píng)價(jià)主體對(duì)評(píng)價(jià)客體進(jìn)行觀察和判斷的過程。在評(píng)價(jià)活動(dòng)開展過程中，會(huì)涉及到許多相關(guān)的利益團(tuán)體，可能面臨各種各樣的阻礙，只有在各個(gè)環(huán)節(jié)都加以注意和規(guī)范，政府信息資源管理的評(píng)價(jià)活動(dòng)才能有序開展。

(一)制定評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

在對(duì)政府信息資源管理進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)制定評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其中，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)活動(dòng)執(zhí)行過程中的參照，用于確保評(píng)價(jià)的客觀有效，而評(píng)價(jià)規(guī)范是評(píng)價(jià)活動(dòng)執(zhí)行過程中所需遵守的準(zhǔn)則，用于確保評(píng)價(jià)活動(dòng)的順利開展。在制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，首先要注意標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，即標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性。由于信息資源本身是無形的，因此在對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)通常會(huì)選取一些與之相關(guān)的指標(biāo)來反映政府信息資源管理的建設(shè)程度，例如人均擁有計(jì)算機(jī)的數(shù)量、政府信息公開的數(shù)量等，在制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意選取可以獲取的指標(biāo)來對(duì)政府信息資源管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。此外，目前的相關(guān)研究中主要采取了定量研究方式，試圖將政府信息資源管理的相關(guān)問題都予以量化。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)存在一定的局限性，信息資源管理的效果判斷具有一定的主觀性，很難將其完全量化。因此，對(duì)政府信息資源管理進(jìn)行評(píng)估應(yīng)當(dāng)采取定性與定量結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)，全面反映政府信息資源管理的實(shí)際情況〔10〕。在制定評(píng)價(jià)規(guī)范時(shí)，應(yīng)注意規(guī)范的完整和明確。政府信息資源管理的評(píng)價(jià)活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，其中會(huì)涉及一些比較敏感的問題，因此，在制定規(guī)范時(shí)要全面考慮評(píng)價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使評(píng)價(jià)主體能夠有章可循、有理可依，切實(shí)推動(dòng)評(píng)價(jià)活動(dòng)的開展。

(二)清除評(píng)價(jià)過程中的阻礙

在對(duì)政府信息資源管理進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程中，評(píng)價(jià)主體需要采集大量的數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的原始材料。其中，有一些數(shù)據(jù)是客觀存在的，評(píng)價(jià)主體可以通過各種手段進(jìn)行采集和計(jì)算，此外，還有一些數(shù)據(jù)并不能通過觀察獲取，而需要政府部門主動(dòng)提供，例如政府部門的硬件投入、政府工作人員對(duì)待信息資源管理的態(tài)度等，這些數(shù)據(jù)的采集都需要政府部門的配合才能夠完成。但是，在實(shí)際工作中，由于部門既得利益等因素的存在，導(dǎo)致政府部門可能并不愿意主動(dòng)配合評(píng)價(jià)主體的工作，尤其是當(dāng)對(duì)不同的部門進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較時(shí)，更容易導(dǎo)致政府部門為了獲得高分?jǐn)?shù)而提供虛假信息，這種情況將極大地阻礙評(píng)價(jià)活動(dòng)的開展。對(duì)于政府部門來說，首先應(yīng)當(dāng)擺正心態(tài)。對(duì)政府信息資源管理進(jìn)行評(píng)價(jià)的目的是為了找出現(xiàn)存問題，從而進(jìn)行改進(jìn)，以便更好地為社會(huì)服務(wù)。因此，問題的出現(xiàn)并不可怕，關(guān)鍵是要正視問題，尋求解決方案。此外，在評(píng)價(jià)活動(dòng)的開展過程中，政府部門應(yīng)當(dāng)積極配合，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，以便評(píng)價(jià)主體能夠切實(shí)掌握實(shí)際情況。在評(píng)價(jià)主體得出結(jié)論之后，政府部門也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采納其意見，對(duì)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題做出應(yīng)對(duì)，使評(píng)價(jià)活動(dòng)真正發(fā)揮其應(yīng)有的效用。

(三)將評(píng)價(jià)活動(dòng)納入政府的日常活動(dòng)當(dāng)中

目前，政府部門所進(jìn)行的信息資源管理評(píng)價(jià)活動(dòng)通常是臨時(shí)的、一次性的，是由于政府開展某些專項(xiàng)活動(dòng)而進(jìn)行。在這種情況下，很難保證評(píng)價(jià)的結(jié)果被真正應(yīng)用，評(píng)價(jià)活動(dòng)的價(jià)值被大大削弱。政府信息資源管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，包括信息資源規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用、評(píng)價(jià)等若干環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，只有對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都投以充分的重視，才能保證政府信息資源得到良好管理〔11〕。但是，在實(shí)踐中，政府部門大多將精力和資源投入到信息資源的建設(shè)和應(yīng)用環(huán)節(jié)，而忽視了對(duì)信息資源管理的前期規(guī)劃和后期評(píng)價(jià)。究其原因，這是由于對(duì)信息資源進(jìn)行建設(shè)和應(yīng)用相對(duì)來說比較容易操作，其結(jié)果也更容易顯現(xiàn)，而對(duì)信息資源管理進(jìn)行規(guī)劃和評(píng)價(jià)的效果則更加內(nèi)隱化，難以得到領(lǐng)導(dǎo)重視。但是，要想取得良好的信息資源管理效果，必須全面考慮整個(gè)管理流程，以便從最小的投入中獲得最優(yōu)的效果。對(duì)于政府信息資源管理的評(píng)價(jià)活動(dòng)來說，應(yīng)當(dāng)將其納入政府日常管理活動(dòng)當(dāng)中，指定專人負(fù)責(zé)，并定期執(zhí)行。通過這種周期性的評(píng)價(jià)，不僅可以發(fā)現(xiàn)政府部門在信息資源管理中存在的短期問題，更能通過各次評(píng)價(jià)結(jié)果之間的比較挖掘出更為深層的問題和原因，從而為政府信息資源管理活動(dòng)的改進(jìn)提供支持。

五、結(jié)語

如今許多政府部門都已經(jīng)意識(shí)到信息資源的重要性，也將信息資源管理作為一項(xiàng)重要工作予以開展。但是，在實(shí)際工作中，政府信息資源管理的專業(yè)化程度還有所欠缺，信息資源中所蘊(yùn)含的巨大價(jià)值還沒有得到充分開發(fā)。對(duì)政府信息資源管理活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)能夠有效發(fā)現(xiàn)目前工作中存在的問題，是提升信息資源管理效能的重要環(huán)節(jié)。但是，政府信息資源管理評(píng)價(jià)機(jī)制的設(shè)計(jì)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，本文僅就評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體和評(píng)價(jià)活動(dòng)執(zhí)行中的一些問題進(jìn)行了簡要論述，關(guān)于評(píng)價(jià)的價(jià)值取向、具體的評(píng)價(jià)方法、相關(guān)的保障機(jī)制等問題仍然有待進(jìn)一步的研究。

作者：李月 單位：中國人民大學(xué)

參考文獻(xiàn)

〔1〕王新才，呂元智．國內(nèi)外政府信息資源管理績效評(píng)估研究現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢〔J〕．圖書情報(bào)知識(shí)，2009(2):38－46．

〔2〕王新才，呂元智．我國政府信息資源管理績效審計(jì)中存在的問題與對(duì)策〔J〕．情報(bào)科學(xué)，2009(5):647－650+655．

〔3〕呂元智．基于結(jié)果導(dǎo)向的政府信息資源管理效益審計(jì)模式分析〔J〕．檔案學(xué)通訊，2009(2):69－74．

〔4〕王新才，呂元智，袁文清．政府信息資源管理績效審計(jì):背景、內(nèi)涵與意義〔J〕．檔案學(xué)通訊，2009(3):18－22．

〔5〕張慧明，周德群．網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下政府信息資源共享能力評(píng)價(jià)研究〔J〕．情報(bào)科學(xué)，2008(4):595－598．

〔6〕劉強(qiáng)，甘仞初．政府信息資源開發(fā)利用的綜合評(píng)價(jià)模型與實(shí)證〔J〕．北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2005(11):87－91．

〔7〕毛太田，肖锎，譚旭，等．基于粗糙集理論的地方政府信息資源配置評(píng)價(jià)研究〔J〕．情報(bào)雜志，2013(9):116－122．

〔8〕俞海波．政府投資績效審計(jì)存在的問題和對(duì)策〔J〕．山西財(cái)稅，2007(8):35－36．

〔9〕楊秀丹，羅文劼．基于信息生命周期的政府信息資源開發(fā)利用評(píng)價(jià)方法〔J〕．河北科技圖苑，2012(3):26－29．

信息資源管理的方法范文3

關(guān)鍵詞：公共信息；信息管理；管理機(jī)制

中圖分類號(hào)：G2031 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A隨著網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展，我們進(jìn)入了充滿了信息和知識(shí)的信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的一種重要資源。公共信息資源是最龐大、復(fù)雜、人們利用最多的信息資源。對(duì)公共信息資源進(jìn)行有效的管理對(duì)優(yōu)化社會(huì)信息資源，改善人們的信息環(huán)境，方便人們的信息利用有著重要的作用。

1. 公共信息資源及其管理

1.1 公共信息資源概念

對(duì)于公共信息資源這一概念，目前國內(nèi)外并沒有形成共識(shí)，只是出現(xiàn)了一些有影響的定義。如美國《田納西州公共信息法案》指出，公共信息是在法律或法令以及與官方事務(wù)相聯(lián)系下所收集、組織和保管的信息，包括政府部門產(chǎn)生的信息或?yàn)檎块T所生產(chǎn)以及政府部門所擁有的信息或有權(quán)獲取的信息。在聯(lián)合國《發(fā)展和促進(jìn)公共領(lǐng)域信息的政策指導(dǎo)草案》中定義：“公共信息資源是指不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他法定制度限制使用以及公眾能夠有效利用而無須授權(quán)也不受制約的各種數(shù)據(jù)來源、類型及信息。”在國內(nèi)，一些學(xué)者從公共信息資源的覆蓋范圍上對(duì)其進(jìn)行了分析，認(rèn)為公共信息資源不但指政府信息資源，還包括第三部門（非營利機(jī)構(gòu)）等社會(huì)組織及個(gè)人以公開的方式所的組織信息（如企業(yè)宣傳冊(cè)）、個(gè)人信息（如博客）等。夏義堃則強(qiáng)調(diào)了其公共性，認(rèn)為公共信息是一種特定的實(shí)用型信息類型，它是指所有發(fā)生并應(yīng)用于社會(huì)的公共領(lǐng)域，由公共事務(wù)管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行管理，具有公共物品特性，并能為全體社會(huì)公眾共同擁有和利用的信息。

1.2公共信息資源的分類

按照公共產(chǎn)品的兩個(gè)基本特征可以把公共信息資源分為純公共信息資源和準(zhǔn)公共信息資源。純公共信息資源是指完全具有非排他性和非競爭性這兩個(gè)特征的信息資源，例如氣象信息、地理信息、公共知識(shí)等。這類信息是屬于全社會(huì)所有公民的。準(zhǔn)公共信息資源是指只具備上述兩個(gè)特征中的一個(gè)，另一個(gè)不完全具備；或兩個(gè)都不完全具備的信息資源。準(zhǔn)公共信息資源的非排他性不完全主要表現(xiàn)在可以通過收費(fèi)的手段排除一部分人消費(fèi)該信息的可能。

按照產(chǎn)生公共信息資源的機(jī)構(gòu)來劃分可以把公共信息資源分為：

（1）政府產(chǎn)生和擁有的公共信息資源，這一部分信息資源在公共信息資源占有的比重最大，因此人們常常將公共信息資源與政府信息資源混為一談；

（2）公益事業(yè)單位產(chǎn)生和擁有的公共信息資源；

（3）其他組織產(chǎn)生和擁有的公共信息資源[3]；

（4）個(gè)人公開發(fā)表的弱知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息，例如（個(gè)人博客）。

按照內(nèi)容種類，公共信息資源可分為國家政策法規(guī)、穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境(包括國內(nèi)和國外)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施(基礎(chǔ)科學(xué)研究、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共交通系統(tǒng))、公共服務(wù)信息，也包括技術(shù)資源、專利信息和招商信息、企業(yè)數(shù)據(jù)等。

按照地域分布可以把公共信息資源分為：（1）全國性公共信息資源；（2）區(qū)域性公共信息資源。

1.3公共信息資源管理的概念和內(nèi)涵

管理是指為了達(dá)到某一共同目標(biāo)在組織內(nèi)進(jìn)行的有意識(shí)、有組織的指揮、協(xié)調(diào)和創(chuàng)新活動(dòng)，管理具有組織、計(jì)劃、決策、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能。斯蒂芬·P·羅賓斯和瑪麗·庫爾塔對(duì)管理下的定義是：“管理這一術(shù)語指的是和其他人一起并且通過其他人來切實(shí)有效完成活動(dòng)的過程。”這一定義把管理視作過程，它既強(qiáng)調(diào)了人的因素，又強(qiáng)調(diào)了管理的雙重目標(biāo)，既要完成活動(dòng)，又要講究效率。即以最低的投入換取最大的產(chǎn)出。

如何給公共信息資源管理進(jìn)行概念上的界定？夏義堃指出“公共”是構(gòu)成公共信息資源管理的最本質(zhì)的概念。也就是說公共性是公共信息資源管理的基本特征，這其中包括管理內(nèi)容的公共性、管理主體的公共性和管理客體的公共性。公共信息資源管理是以政府為核心的多元社會(huì)行為主體及其網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)，為了最大限度地促進(jìn)信息資源的全社會(huì)共享和信息資源效用價(jià)值的實(shí)現(xiàn),維護(hù)社會(huì)公共利益，綜合運(yùn)用各種政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、技術(shù)的管理方法和手段，在公共參與下實(shí)現(xiàn)對(duì)公共信息資源的多元管理。[5]因此本文把研究的重點(diǎn)放在"管理"上，從管理的機(jī)制和功能出發(fā)對(duì)我國的公共信息資源進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)公共信息資源的優(yōu)化整合，便于公眾對(duì)信息的利用，合理分配投入和產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)公眾的公共利益。

2. 目前我國公共信息資源管理存在的問題

目前我國公共信息管理領(lǐng)域存在的主要問題有：（1）對(duì)公共信息資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。目前我國還沒有將公共信息資源上升到關(guān)鍵的資源和戰(zhàn)略性資源的高度。（2）政策與法律保障不利。我國目前還沒有一個(gè)專門負(fù)責(zé)公共信息資源管理的機(jī)構(gòu)，也尚未出臺(tái)一部全國性的公共信息管理法規(guī)或條例，已通過的相關(guān)法規(guī)太籠統(tǒng)、抽象。（3）政府信息公開困難重重。目前，我國政府信息全部歸國家所有，不公開是原則，公開是例外，很多掌握在相關(guān)部門手中的信息，公眾無法通過正常的途徑獲得。加上由于技術(shù)等方面的原因，政府信息公開難以為普通公眾所熟悉，信息成為一些行政機(jī)關(guān)，甚至是權(quán)力擁有者個(gè)人謀取私利的工具，造成信息壟斷。信息的不公開造成了信息資源的極大浪費(fèi)，還產(chǎn)生了資源配置失調(diào)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本增加、腐敗滋生等一系列社會(huì)問題[6]。（4）政府上網(wǎng)工程普及后不夠深入。"政府上網(wǎng)工程"和信息港項(xiàng)目提供的信息量小、陳舊，遠(yuǎn)不能滿足公眾對(duì)公共信息的需求，普遍存在有硬件無軟件、有形式無內(nèi)容的局面。此外，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效的實(shí)施步驟，信息化基礎(chǔ)條件比較落后，缺乏公共信息管理人才也影響了公共信息管理的順利發(fā)展。（5）公共信息服務(wù)存在著短期行為嚴(yán)重、效率低；浪費(fèi)嚴(yán)重、個(gè)性化服務(wù)空白、資源動(dòng)員能力薄弱；發(fā)展不均衡、創(chuàng)新乏力；衙門作風(fēng)嚴(yán)重、公共信息供給規(guī)模不當(dāng)；過剩與短缺并存、公共信息服務(wù)質(zhì)量低；深度開發(fā)欠缺等問題。（6）管理體制條塊分割，部門設(shè)置交叉重復(fù)。我國公共信息資源管理部門設(shè)置主要包括圖書館、科技情報(bào)所檔案館和政府信息資源管理中心,各有自己的上級(jí)主管部門，分別為各級(jí)文化部門、科技部門、檔案管理部門以及政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)圖書館又分為公共圖書館、高校圖書館、科學(xué)院圖書館3個(gè)系統(tǒng)，這樣使信息資源管理在體制上出現(xiàn)了嚴(yán)重的條塊分割、多頭管理的狀態(tài)。各有側(cè)重，功能交叉，勢必影響國家信息資源管理政策的有效實(shí)施，難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一工作。（7）缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和公共信息資源共享機(jī)制目前我國公共信息資源協(xié)調(diào)職權(quán)主要掌握在國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、地方各級(jí)政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組手中，而公共信息資源管理體制又存在多頭管理，這就難以真正發(fā)揮信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用國家公共信息資源開發(fā)利用與管理需要建立一個(gè)具有強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)能力和管理職權(quán)的管理部門，同時(shí)要真正實(shí)現(xiàn)公共信息資源的全國范圍內(nèi)的合理流動(dòng)、合理使用、良性發(fā)展，就必須建立健全各級(jí)公共信息共享機(jī)制。

3. 我國公共信息資源管理機(jī)制初探

根據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，機(jī)制是指系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)、各要素之間相互作用、相互聯(lián)系、相互制約的形式及其運(yùn)動(dòng)原理和內(nèi)在的、本質(zhì)的工作方式。在本文中公共信息資源管理機(jī)制是指對(duì)我國公共信息資源管理內(nèi)的各個(gè)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織，使之相互聯(lián)系、相互制約，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共信息資源的優(yōu)化整合、對(duì)之進(jìn)行有效管理，為公眾提供及時(shí)有效的信息服務(wù)，盡量充分的滿足公眾的信息需求，使公共信息資源發(fā)揮它該有的效用。

3.1 我國公共信息資源管理機(jī)制中的角色定位

在管理學(xué)中，管理組織有明確的職能劃分，只有分工和職能劃分明確，才能實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)，使整個(gè)機(jī)構(gòu)得以有效的運(yùn)作。在這其中，有兩個(gè)角色對(duì)管理的有效實(shí)施起到了至關(guān)重要的作用。

——領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)者是指在組織中擔(dān)任某種職務(wù)、擁有某種權(quán)力的機(jī)構(gòu)。在公共信息資源管理機(jī)制中，領(lǐng)導(dǎo)者就是指對(duì)公共信息資源具有宏觀上的規(guī)劃、整合、處理等權(quán)力和功能同時(shí)也具有約束公共信息資源使用者權(quán)限的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。由于公共信息資源的公共性，所以毫無疑問政府在這個(gè)管理機(jī)制中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)最高領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。政府負(fù)責(zé)對(duì)公共信息資源的宏觀規(guī)劃，制定相關(guān)的信息政策，推動(dòng)信息共享和公開，同時(shí)制定相關(guān)法律制度以保證公眾獲取公共信息的權(quán)利。政府在公共信息資源管理中的權(quán)力和職能主要有：（1）統(tǒng)籌規(guī)劃。公共信息資源是整個(gè)社會(huì)活動(dòng)的結(jié)果。公共信息資源內(nèi)容具有廣泛性和公共性，并且其用戶具有公共性和多樣性，這樣使得公共信息資源的管理納入了整個(gè)社會(huì)的范疇，政府作為最大的公共信息資源產(chǎn)生機(jī)構(gòu)和最大的社會(huì)公共利益的代表，可以站在社會(huì)的高度來統(tǒng)籌規(guī)劃公共信息資源，制定信息政策，完善信息公開和共享的法規(guī)制度，加強(qiáng)公共信息資源管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證每個(gè)公民合理的公共信息需求。（2）整合信息資源，優(yōu)化信息網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)信息以一種混亂的秩序、錯(cuò)誤的規(guī)則在流動(dòng)時(shí)，就會(huì)形成信息熵，不但不能滿足公眾的信息需求，反而會(huì)使公眾獲取信息的難度增加，使公共信息資源的投入大于產(chǎn)出，那么這筆信息財(cái)富就得不到很好的利用。政府對(duì)公共信息資源的整合關(guān)系到公共信息資源能否有效利用的問題，所以一定要從全局的觀點(diǎn)出發(fā)，對(duì)所有信息資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確定其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使各信息資源之間能夠有效交流，盡可能減少冗余或不一致的信息。

——管理者。管理者的一般定義是指指揮別人行動(dòng)的人。許多管理學(xué)書籍中把管理者比喻成一位交響樂的指揮，具體而言，所謂管理者是指擔(dān)任某一職務(wù)，具有相應(yīng)的權(quán)力、責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，使組織活動(dòng)有效進(jìn)行的人員。管理者是管理活動(dòng)的主體，在管理系統(tǒng)處于核心和主導(dǎo)的地位，管理的成效有無或大小，管理者起著重要作用。在公共信息資源管理中，公共圖書館、檔案局等公益單位以及政府信息部門充當(dāng)著管理者的角色。但是缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和公共信息資源共享機(jī)制。目前我國公共信息資源協(xié)調(diào)職權(quán)主要掌握在國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、地方各級(jí)政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組手中，而公共信息資源管理體制又存在多頭管理，這就難以真正發(fā)揮信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。國家公共信息資源開發(fā)利用與管理需要建立一個(gè)具有強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)能力和管理職權(quán)的管理部門，同時(shí)要真正實(shí)現(xiàn)公共信息資源的全國范圍內(nèi)的合理流動(dòng)、合理使用、良性發(fā)展，就必須建立健全各級(jí)公共信息共享機(jī)制。

——公眾參與。建立公眾參與式的管理模式兼顧效率與公平。傳統(tǒng)意義上公共資源管理屬于政府管理的范疇，這種以政府為中心的單一化的管理體制和模式，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)的發(fā)展要求，又加之政府作為利益集團(tuán)從本質(zhì)上具有自利性，在公共信息資源管理的過程中已經(jīng)產(chǎn)生了不少問題，甚至存在、損公濟(jì)私的行為。由于局外人式的監(jiān)督很難真正發(fā)揮效用，這需要公眾和其他一些社會(huì)機(jī)構(gòu)共同參與到公共信息資源管理的過程中，協(xié)同政府進(jìn)行管理。

3.2建立一套適應(yīng)多元化發(fā)展戰(zhàn)略的公共信息資源管理評(píng)價(jià)體系

社會(huì)對(duì)公共信息資源的消費(fèi)和使用取決于所提供的公共信息資源的數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)水平。在傳統(tǒng)的公共信息資源管理模式下，公共信息資源的控制權(quán)和使用權(quán)大都掌握在政府手中，政府是公共信息資源管理的唯一主體，缺少有效的動(dòng)力機(jī)制和約束機(jī)制。在多元化的公共信息資源管理模式下，不同主體從事公共信息資源管理的能力和專業(yè)化水平通常存在很大差異，并且追求利潤的最大化是每個(gè)競爭主體的最終目標(biāo)。"評(píng)價(jià)"是一種有效的監(jiān)督機(jī)制。公共信息資源管理評(píng)價(jià)體系的建立一方面可以從資源建設(shè)水平、共享程度、綜合利用程度、服務(wù)質(zhì)量以及帶來的社會(huì)效用等多個(gè)方面對(duì)每個(gè)競爭主體的管理水平和管理能力進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)，從而保證公共信息資源管理的有序進(jìn)行；另一方面還可以為不同的社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)參與公共信息資源管理提供一個(gè)公平的、開放的競爭平臺(tái)，并可從宏觀引導(dǎo)公共信息資源管理的合理化和科學(xué)化。

3.3構(gòu)建公共信息共享機(jī)制

在我國構(gòu)建完善的信息共享體系，應(yīng)充分協(xié)調(diào)各類公共信息資源管理機(jī)構(gòu)的利益，以市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制為信息共享的推動(dòng)引擎，達(dá)到信息共享的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重。

公共信息資源是重要的信息財(cái)富，但是信息只有成為有效的信息流才能為人所利用，起到它應(yīng)有的作用，隨著信息革命的深入、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國在資源配置上的競爭日益激烈。公共信息，作為一種國家戰(zhàn)略資產(chǎn)，也日益成為各國政府管理的優(yōu)先目標(biāo)。完善公共信息資源管理機(jī)制，明確公共信息資源管理中的各項(xiàng)職能分配，才能使公共信息資源管理實(shí)現(xiàn)其目的。

參考文獻(xiàn)

[1]戴艷青，龍朝陽.公共圖書館參與公共信息資源管理的理性思考[J].圖書館論壇，2009，29（2）：58-60.

[2]蔣永福.論公共信息資源管理——概念、配置效率、政府規(guī)制[J].圖書情報(bào)知識(shí)，2006（3）：11-15.

[3]楊秀丹，白獻(xiàn)陽.公共信息資源管理研究[J].圖書館論壇，2005，25（6）：211-213.

[4]夏義堃.公共信息資源屬性、分類及管理結(jié)構(gòu)分析[J].圖書情報(bào)工作，2007，51（5）：59-62.

[5]夏義堃.公共信息資源管理的多元化視角[J].圖書情報(bào)知識(shí)，2005（2）：20-24

[6]何其寶，范培珍.公共信息資源管理的多元化策略研究[J].皖西學(xué)院學(xué)報(bào).2007，23（2）：38-41.

[7]莫力科，王沛民.公共信息轉(zhuǎn)變?yōu)閲覒?zhàn)略資產(chǎn)的途徑[J].科學(xué)學(xué)研究，2004，22（3）：263-265.

[8]牛紅亮.關(guān)于公共信息資源管理的探討[J].情報(bào)理論與實(shí)踐，2007，30（2）：164-167..

信息資源管理的方法范文4

[關(guān)鍵詞]混沌理論信息資源管理信息管理

[分類號(hào)]G203

混沌的概念由來已久。在古代巴比倫、印度和中國的神話傳說中，把開天辟地之前的形態(tài)稱為混沌。恩格斯說：“在希臘的哲學(xué)家看來，世界在本質(zhì)上是從混沌中產(chǎn)生出來的東西”。柏拉圖把混沌視作物質(zhì)范疇內(nèi)的事物。康德(Kant)認(rèn)為混沌由某種更基本的物質(zhì)構(gòu)成，構(gòu)成的原因則是“多種多樣性”，亦即復(fù)雜性。混沌真正成為一門科學(xué)卻是從20世紀(jì)60年代才開始的。1961年，美氣象學(xué)家洛倫茲在進(jìn)行數(shù)值天氣預(yù)報(bào)時(shí)，意外發(fā)現(xiàn)從兩個(gè)誤差為千分之一數(shù)量級(jí)的初始值開始，計(jì)算出來的天氣模式差別越來越大，最終變得毫無相似之處。這一意外發(fā)現(xiàn)，播下了混沌理論這門新學(xué)科的種子。

非線性混沌科學(xué)不但在認(rèn)識(shí)論上有重大的哲學(xué)意義，在求解基本問題時(shí)有重大科學(xué)意義，而且在研究生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療診斷、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)決策等問題時(shí)，都有重要應(yīng)用價(jià)值。將混沌理論(chaos theory)應(yīng)用于信息資源管理研究將成為一個(gè)新的趨勢。信息資源的組織是非線性的，其實(shí)質(zhì)是各信息要素之間相互影響、相互制約和相互依存的一類非線性反饋的系統(tǒng)性組織。混沌(chaos)是信息資源管理的一種本質(zhì)行為，信息資源管理趨向混沌的特性要求必須對(duì)以決定論為指導(dǎo)的傳統(tǒng)管理哲學(xué)重新思考。

1　混沌理論對(duì)信息資源管理的哲學(xué)啟示

混沌理論對(duì)信息資源管理的哲學(xué)啟示主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

?簡單與復(fù)雜的辯證關(guān)系。混沌理論認(rèn)為簡單中孕育著復(fù)雜，從復(fù)雜中可以抽象歸納出簡單的規(guī)律。信息資源管理雖說是一個(gè)較為復(fù)雜的工程，信息種類繁多，內(nèi)容龐雜，關(guān)系盤根交錯(cuò)，無數(shù)信息的非線性相互作用使之成為一個(gè)復(fù)雜的層級(jí)系統(tǒng)，但其中的規(guī)律也可以用簡單的方式表現(xiàn)。

?可測與不可測的辯證關(guān)系。由于信息世界原本處于一種包羅萬象、錯(cuò)綜復(fù)雜、瞬息萬變、迷茫混沌的狀態(tài)，無數(shù)的信息單元中有無數(shù)的非線性相互作用使之成為一個(gè)復(fù)雜的層級(jí)系統(tǒng)，因而要準(zhǔn)確地描述信息或精準(zhǔn)地預(yù)測信息的未來狀況幾乎是不可能的。混沌理論指出，混沌并不是簡單的混亂，信息的發(fā)展變化并不等于沒有規(guī)律可尋，而是被無序的表面遮蓋著的更高層次的有序性。混沌理論要做的就是要在混沌中尋找出信息預(yù)測的規(guī)律。

?確定性與隨機(jī)性的辯證關(guān)系。混沌雖然難以精確定義，但可以把它看作是確定系統(tǒng)所產(chǎn)生的隨機(jī)性。“隨機(jī)性”指的是不規(guī)則的、不能預(yù)測的行為。混沌的隨機(jī)性是內(nèi)在的，是確定性系統(tǒng)自身固有的，信息資源管理的不確定性主要來自于三個(gè)方面：①信息技術(shù)的不確定性，信息技術(shù)的變革可以完全改變信息資源管理的模式；②信息生態(tài)環(huán)境的不確定性，組織外部的信息生態(tài)環(huán)境處于變化莫測；③信息需求的不確定性，很難預(yù)料組織的信息需求。信息資源管理的隨機(jī)性在適當(dāng)?shù)臈l件下，將以必然的形式從內(nèi)部產(chǎn)生出來。

?穩(wěn)定性與不穩(wěn)定性的辯證關(guān)系。信息并不是處于靜止的穩(wěn)定態(tài)，而是在不斷發(fā)生和演化著。傳統(tǒng)信息資源管理思維中的那種純粹的邏輯分析和演繹，往往是在構(gòu)成論意義上而非生成論意義上來考察信息世界的靜態(tài)思維，很難反映信息世界的真實(shí)狀況。混沌理論則是將信息定位于混沌狀態(tài)。混沌狀態(tài)不僅具有整體穩(wěn)定性，而且還具有局部不穩(wěn)定性。局部不穩(wěn)定性表現(xiàn)在初值的“敏感性”，初值“差之毫厘”，結(jié)果將“失之千里”。混沌理論用動(dòng)態(tài)的思維考察信息狀態(tài)，為信息資源管理提供了新視角。

?有序與無序的辯證關(guān)系。混沌不是純粹的無序或混亂，而是一種“有序中的無序”。它沒有經(jīng)典意義上的周期和對(duì)稱，表面上沒有明顯的有序，但它卻有跨尺度的自相似性。這種結(jié)構(gòu)是一種典型的有序性，是一種更深刻的變換中的不變性，有序滲透于表面的無序中。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)的無序，并不能說明在組織和管理信息過程中正熵的增加和負(fù)熵的減少是一種必然趨勢。信息管理的開放性一方面可以使信息管理從外部環(huán)境中吸收負(fù)熵；另一方面知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代可以通過學(xué)習(xí)來積聚和復(fù)合知識(shí)及信息。正如喬治?吉爾德(George GiIder，1989年)在《微觀世界》(Mi-crocsrn)一書中所說：“思維征服了微觀世界，超越了所有的熵陷阱，了物質(zhì)本身”。這表明，后現(xiàn)代的信息資源管理不僅僅是處理信息的機(jī)器，更要善于創(chuàng)造出新知識(shí)。

2　混沌理論下的信息資源管理價(jià)值的定位

混沌現(xiàn)象是宇宙中的一種普遍現(xiàn)象。混沌不同于混亂，是介于有序與無序之間的特殊狀態(tài)。以混沌理論的視角將信息資源管理解讀為：信息資源管理的任務(wù)是研究如何治理信息源混沌狀態(tài)和人們認(rèn)知活動(dòng)的混沌狀態(tài)，如圖1所示：

信息是數(shù)據(jù)的高級(jí)形態(tài)，強(qiáng)調(diào)智力和智能，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用知識(shí)的能力。信息資源管理是一個(gè)自組織系統(tǒng)，跟外部系統(tǒng)不斷地交換信息。混沌現(xiàn)象是從這個(gè)自組織系統(tǒng)內(nèi)部自發(fā)地產(chǎn)生的。混沌與有序是矛盾的概念，是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。混沌再現(xiàn)了信息的多樣化和復(fù)雜性。信息組織的有序來自信息源的混沌，混沌包含了新的有序結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的必要條件和基礎(chǔ)。在混沌的驅(qū)動(dòng)力作用下，信息系統(tǒng)自發(fā)組織趨向有序，但是有序的過載又誘發(fā)了新的混沌。因此信息源本身一直處于絕對(duì)有序與絕對(duì)無序中間的混沌狀態(tài)，在此命名為混沌1。引入混沌理論要做的就是，在信息源混沌中尋找出不確定性的規(guī)律。

人們的認(rèn)知活動(dòng)也處于一種混沌狀態(tài)，在此命名為混沌2。這是因?yàn)椋瑥恼J(rèn)知心理學(xué)的角度來講：人們對(duì)信息資源的認(rèn)知具有“選擇性注意、選擇性理解、選擇性記憶”的特點(diǎn)。當(dāng)信息流不斷輸入時(shí)，人們選擇性地注意、理解和記憶信息，有可能造成認(rèn)知結(jié)構(gòu)混亂。從中可以看出，語用信息蘊(yùn)含于語法信息和語義信息，它來自于有序態(tài)，但對(duì)用戶的作用卻是無序的，這種無序又不是毫無秩序和規(guī)律的。人們的認(rèn)知過程是一個(gè)混沌現(xiàn)象；當(dāng)信息流不斷輸入到信息接受者的頭腦中時(shí)，非但不能使用戶的思維更清晰、更有序和更有規(guī)律，反而可能造成他的混亂；而信息接收者基于本身的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，可以對(duì)這些信息有所理解也有所歪曲，有所記憶也有所遺忘，有所接受也有所排斥，經(jīng)過這些無序的過程、混沌的狀態(tài)，最后才有可能在新的認(rèn)識(shí)層次上再達(dá)到有序。信息資源管理的價(jià)值突出表現(xiàn)在，治理信息源的混沌狀態(tài)和人們認(rèn)知活動(dòng)的混沌狀態(tài)。

3　混沌理論下的信息資源管理的維度

信息資源管理的任務(wù)是從信息源和認(rèn)知的混沌狀態(tài)找到各種規(guī)律。混沌理論有吸引力的方面是提供了把信息資源管理的復(fù)雜行為理解為有目的和有結(jié)構(gòu)的某種行為的方法，而不是理解為外來的和偶然的行為。治理信息源的混沌狀態(tài)，可以利用混沌理論計(jì)量各類

信息的產(chǎn)生、增長、老化以及分布狀態(tài)的規(guī)律，當(dāng)然這種規(guī)律不是單純的線性關(guān)系；在信息的采集、組織、提煉過程中引入混沌理論能在有序與無序的辯證中尋找治理信息源混沌的方法；借助于混沌理論能深入了解簡單與復(fù)雜、確定性與隨機(jī)性、穩(wěn)定性與不穩(wěn)定的辯證關(guān)系，有利于在信息分析、預(yù)測中尋找信息資源管理穩(wěn)定的、確定的規(guī)律，并把結(jié)果通過信息檢索系統(tǒng)傳遞給用戶；有助于用戶理解、吸收信息和知識(shí)，有效治理認(rèn)知活動(dòng)的混沌。因此，利用混沌理論從信息計(jì)量、信息采集、信息組織、信息提煉、信息分析、信息預(yù)測、信息傳遞、信息檢索人手，可以分別治理信息源和認(rèn)知活動(dòng)的混沌狀態(tài)。借助混沌理論從這八個(gè)維度構(gòu)建信息資源管理的框架，如圖2所示：

4　混沌理論下的信息資源管理的框架構(gòu)建

湯姆?J?彼德斯指出，未來的管理將從控制走向混沌。他認(rèn)為，人們告別了命令和控制的時(shí)代，迎來了一個(gè)充滿“好奇、創(chuàng)造力和想象力的新時(shí)代”。因此不要試圖去進(jìn)行指揮控制管理過程，而應(yīng)去支持資源的分派、知識(shí)的再配置和適宜文化的設(shè)計(jì)。混沌理論為信息資源管理提供了新的發(fā)展契機(jī)，借助于混沌理論可以從信息資源的計(jì)量與采集、信息資源的組織與提煉、信息資源的分析與預(yù)測、信息資源的傳遞與檢索8個(gè)維度來改進(jìn)信息資源管理方法，如圖3所示：

4.1計(jì)量與采集

混沌區(qū)具有無窮嵌套自相似結(jié)構(gòu)，即該區(qū)域內(nèi)顯示出無窮無盡套迭的彼此相似的結(jié)構(gòu)，任取一個(gè)小單元，放大看都具有和原來混沌區(qū)整體相似的結(jié)構(gòu)，包含有整個(gè)系統(tǒng)的信息。由于信息之間的關(guān)系具有多樣性，它們之間的地位有主次差別，因此在信息資源管理的信息采集過程中，可以利用混沌理論從混沌運(yùn)動(dòng)的自相似性中尋找信息源的分布規(guī)律，按照信息的重要程度賦予相應(yīng)的權(quán)值。權(quán)重高的信息應(yīng)該突出表現(xiàn)，并以之為中心。對(duì)于權(quán)重較低的信息不應(yīng)該置之不理，或視而不見，應(yīng)該通過擴(kuò)大或縮小它們的語義范圍，尋找與主要信息的聯(lián)系，逐漸向權(quán)重高的信息靠攏。對(duì)于權(quán)重很低的信息在采集時(shí)也不能完全拋棄，可以作為補(bǔ)充和輔助手段突出主要信息。利用混沌理論采集信息歸納起來就是從混沌運(yùn)動(dòng)的自相似性中確定信息片斷之間的語義聯(lián)系，判斷信息之間的主次關(guān)系，從而找出那些決定事物變化和發(fā)展方向的最關(guān)鍵的信息要素。在計(jì)量信息源的過程中，可以依照此種原理，描述某一區(qū)域信息源的特征，將之作為計(jì)量整體信息源的參考依據(jù)，對(duì)信息相互引證關(guān)系進(jìn)行定量描述和統(tǒng)計(jì)分析，以便揭示信息源的數(shù)量特征和內(nèi)在規(guī)律，為信息采集工作提供指導(dǎo)。

4.2組織與提煉

在信息世界里，兩條信息之間存在著的關(guān)系有：非常緊密的關(guān)系、完全沒有關(guān)系、很接近到幾乎意味著同一件事、分離的但相等及一個(gè)擁有比另一個(gè)更豐富的信息。將眾多的信息片斷放置或排列在一起，可以明確或隱含地向用戶表達(dá)信息之間的關(guān)系，可以將這種信息并置或排列后的結(jié)果看作是信息集合。信息片斷轉(zhuǎn)化為信息集合的過程就是信息組織的過程。在信息資源管理的信息組織方面，利用混沌理論研究信息源的相關(guān)性、轉(zhuǎn)化性、離散性和集聚性。從混沌吸引因子的特性中尋找信息組織的方法。混沌吸引因子表示一個(gè)動(dòng)態(tài)行為最終停留下來又被吸引過來的狀態(tài)，是信息源混沌現(xiàn)象的一種內(nèi)在規(guī)律性表現(xiàn)。根據(jù)混沌吸引因子所界定的描述混沌現(xiàn)象過程中的變量數(shù)目，通過實(shí)現(xiàn)信息片斷的分離(信息的區(qū)分、分類)、判斷其相關(guān)陛，尋找片段之間的語義關(guān)聯(lián)，將無數(shù)的語義片段集聚排列(信息的歸類)、組合整序(信息結(jié)構(gòu)序化)，形成有序的信息內(nèi)容集合，實(shí)現(xiàn)信息的有序組織。更進(jìn)一層，利用混沌理論提煉混沌吸引因子，將信息集合結(jié)構(gòu)和形態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，使語義復(fù)雜性不斷提高，將低價(jià)值的數(shù)據(jù)提煉為高價(jià)值的信息，從而實(shí)現(xiàn)信息的提煉。

4.3分析與預(yù)測

信息的分析與預(yù)測可以幫助用戶減少信息理解和認(rèn)知的障礙。在以前的信息預(yù)測和決策等工作中往往以牛頓范式為指導(dǎo)，即認(rèn)為時(shí)間可逆，任何一個(gè)系統(tǒng)，只要知道了它的初始狀態(tài)，就可以根據(jù)動(dòng)力學(xué)規(guī)律推算出它隨著時(shí)間變化所經(jīng)歷的一系列狀態(tài)。傳統(tǒng)的預(yù)測方法如平均法、線性回歸法等都遵循該原理。然而，對(duì)于可能走向混沌的信息系統(tǒng)，長期預(yù)測決策注定要失敗，穩(wěn)定發(fā)展中總含有波動(dòng)，危機(jī)間或發(fā)生。所以，在信息資源管理中應(yīng)打破還原論的束縛，在預(yù)測和決策中用非決定論方法來分析和處理問題。在信息的分析與預(yù)測方面，可以利用混沌管理方法中的混沌動(dòng)力學(xué)預(yù)測法、混沌唯象預(yù)測法、混沌情景預(yù)測法優(yōu)化信息預(yù)測的模型。混沌動(dòng)力學(xué)預(yù)測可以從動(dòng)力學(xué)的角度研究混沌產(chǎn)生的條件，分析預(yù)測信息未來可能出現(xiàn)的情景性質(zhì)。唯象預(yù)測法根據(jù)現(xiàn)象而不依賴確定規(guī)律的黑箱理論同樣適用于混沌的信息預(yù)測研究。唯象預(yù)測法是一種從現(xiàn)象到現(xiàn)象的預(yù)測方法，它通過信息現(xiàn)象探討事物的本質(zhì)，以大量的現(xiàn)象為依據(jù)，探討信息的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律。混沌情景預(yù)測方法可以通過假定模擬當(dāng)前的信息環(huán)境，預(yù)計(jì)未來的情景，以更好地分析信息的語法形態(tài)、語義功能和語用價(jià)值，為決策提供依據(jù)。

4.4傳遞與檢索

信息資源管理的方法范文5

科技信息資源的有效利用對(duì)于高等院校來說具有深遠(yuǎn)的意義。在日常的學(xué)習(xí)生活中，它不僅能夠滿足教師與學(xué)生對(duì)科技知識(shí)學(xué)習(xí)的信息需求，還能夠從根本上提升高校的創(chuàng)新能力。然而，在網(wǎng)絡(luò)化背景下，信息資源的利用方式發(fā)生了跨越性的轉(zhuǎn)變，步入了新的階段，目前大部分高校科技信息資源管理較為混亂復(fù)雜，加強(qiáng)管理與科學(xué)利用十分必要。系統(tǒng)分析高校科技信息資源管理中存在的主要問題，探索高校科技信息資源管理機(jī)制的構(gòu)建，對(duì)于促進(jìn)科技信息資源的共享，提升高校科技創(chuàng)新能力具有現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:

高校;科技信息資源;管理機(jī)制

科技信息資源是提升高校科技創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ)，科學(xué)管理、充分共享科技信息資源是高校所面臨的重要課題。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息資源管理的過程已經(jīng)由傳統(tǒng)的信息資源管理形式逐漸向跨平臺(tái)的信息資源管理形式演變，出現(xiàn)了新型的信息管理工作模式和服務(wù)方式，這種演變和發(fā)展為信息資源的利用帶來方便的同時(shí)也對(duì)信息資源管理提出了新的要求。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用、擴(kuò)散與融合，要求高校網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，以及對(duì)于科技信息資源的管理都必須具有更高的水平。同時(shí)，要求高校科技信息資源的相關(guān)主體不僅要具備豐富的專業(yè)知識(shí)，還須隨時(shí)跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)多方面學(xué)科有一定的了解。由于目前高校科技信息資源條塊分割，各部門溝通不及時(shí)，缺乏共享機(jī)制，產(chǎn)生信息孤島，影響了科技信息資源的共享利用。因此，本文根據(jù)高校科技信息資源管理的特點(diǎn)，探究高校在科技信息資源管理中存在的問題，積極構(gòu)建管理機(jī)制，對(duì)于提升高校科技信息資源管理水平，促進(jìn)高校健康發(fā)展，具有現(xiàn)實(shí)意義。

1高校科技信息資源管理的特點(diǎn)

高校科技信息資源是對(duì)高校科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的記載與科技知識(shí)信息的存儲(chǔ)。它匯集了前人的科研成果，以供后人繼承或是在此基礎(chǔ)上改進(jìn)發(fā)展，它是是記錄與傳播科技信息的主要手段，對(duì)人們思想認(rèn)識(shí)的提高有積極地促進(jìn)作用。

1．1高校科技信息資源管理的目標(biāo)

從宏觀上講，高校科技信息資源是指具有價(jià)值和使用價(jià)值、與社會(huì)活動(dòng)相關(guān)的各種科技、貿(mào)易、生產(chǎn)方面的資料、信息等，是反映科技政策、動(dòng)態(tài)和成果等的重要信息資源［1］。從微觀上講，高校科技信息資源是指具有價(jià)值和使用價(jià)值的各種載體形式的科技成果文獻(xiàn)、專利文獻(xiàn)、科技報(bào)告、學(xué)術(shù)會(huì)議論文、學(xué)位論文、科技圖書、科技期刊和其他為科學(xué)研究提供服務(wù)的科學(xué)數(shù)據(jù)信息庫［2］。高校科技信息資源管理的目標(biāo)是通過增強(qiáng)高校處理動(dòng)態(tài)和靜態(tài)條件下內(nèi)外科技信息需求的能力來提高管理的效益，以期達(dá)到“高效、實(shí)效和經(jīng)濟(jì)”的最佳效果。

1．2基于生命周期理論的高校科技信息資源管理過程

目前相關(guān)學(xué)者將生命周期理論引入到高校科技信息資源管理之中，使人們對(duì)高校科技信息資源管理過程有更清晰地理解和認(rèn)識(shí)。基于生命周期理論的高校科技信息資源管理過程主要分為獲取、存儲(chǔ)、維護(hù)、共享4個(gè)階段，并針對(duì)各個(gè)不同階段的特點(diǎn)及產(chǎn)生的問題提出相應(yīng)的管理策略，高校科技信息資源管理的生命周期。

1．3高校科技信息資源管理的原則

1)系統(tǒng)性。科技信息資源管理系統(tǒng)的建立包括人力、物力、資金的投入，管理手段與措施的應(yīng)用，以及最為重要的信息技術(shù)的獲取。高校科技信息資源管理是信息資源管理與流通相結(jié)合的產(chǎn)物，是為滿足教師對(duì)于信息的需求而形成的系統(tǒng)(即科技信息資源管理系統(tǒng))。它由科技信息資源、相關(guān)管理人員、管理信息和信息受眾等要素組成，是高校信息資源管理系統(tǒng)的重要組成部分。它的運(yùn)行依賴于與科技信息資源相關(guān)的管理職能的實(shí)現(xiàn)。科技信息資源管理系統(tǒng)是進(jìn)行科技信息資源交流與管理的基礎(chǔ)條件，高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的建設(shè)，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建科技信息資源交流平臺(tái)，設(shè)計(jì)便于資源共享的界面。

2)科學(xué)性。對(duì)限定的經(jīng)費(fèi)合理利用，使教師對(duì)與科技信息的需求得到最大程度的滿足;充分發(fā)揮信息資源管理系統(tǒng)的作用，提高相關(guān)人員的積極性與創(chuàng)造性;實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與工作要求的動(dòng)態(tài)匹配;促進(jìn)和維持科技信息資源管理系統(tǒng)的有序運(yùn)行和良性循環(huán)等。這些都屬于管理科學(xué)的范疇。目前大部分學(xué)校都構(gòu)建了信息管理系統(tǒng)對(duì)科技信息進(jìn)行管理，該項(xiàng)工作主要由科研處的工作人員監(jiān)督、實(shí)施與控制。因此教師的信息需求能夠在多大程度上得到滿足主要受到科研處工作人員的綜合能力與素質(zhì)的影響。合格的高校科技信息管理人員應(yīng)該了解科技信息的本質(zhì)并熟悉其產(chǎn)生過程，再掌握教師對(duì)與科技信息的需求后，能夠發(fā)掘與之相適用的各種信息技術(shù)［3］。

3)技術(shù)性。現(xiàn)代社會(huì)中，科技信息資源管理的過程包括信息資源管理研究、研究成果轉(zhuǎn)化、信息技術(shù)、自動(dòng)化系統(tǒng)4個(gè)過程。形成的自動(dòng)化系統(tǒng)可以代替人類實(shí)現(xiàn)信息資源的采集、組織、存儲(chǔ)、檢索、開發(fā)與傳播工作。在科技信息資源管理活動(dòng)中，數(shù)據(jù)庫技術(shù)擁有廣泛的應(yīng)用范圍，它能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源共享、節(jié)省預(yù)算、為系統(tǒng)反應(yīng)科技信息資源提供保障。雖然在我國絕大部分的高校都建立了科技信息資源管理系統(tǒng)，但是應(yīng)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)進(jìn)行信息資源的開發(fā)還處于發(fā)展過程中，其實(shí)現(xiàn)需要進(jìn)一步的努力。

4)綜合性。高校科技信息資源管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)科技信息資源的綜合管理。高校科技信息資源管理的范圍是高校整體，強(qiáng)調(diào)科技信息類型與范圍的整體性，需要與高校組織結(jié)構(gòu)相匹配的科技信息資源組織管理體系，以服務(wù)于高校組織整體為目標(biāo)。高校科技信息資源管理不僅是科技信息資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)及其員工的職責(zé)，而是整個(gè)學(xué)校的重要任務(wù)。科技信息資源管理強(qiáng)調(diào)的是科技信息資源的整體性、集成性，統(tǒng)一配置與系統(tǒng)管理，以追求整體的資源配置最優(yōu)為追求目標(biāo)。

5)服務(wù)性。高校進(jìn)行科技信息資源管理的主要目的就是要更好的服務(wù)于教師，以更高的效率提供高質(zhì)量的科技信息。通過構(gòu)建合理的管理體系，對(duì)科技信息資源進(jìn)行有效整合，方便教師對(duì)科技信息的搜索與利用，最大限度的發(fā)揮科技信息資源管理的服務(wù)特征。6)保密性。科技信息資源管理的保密性包含對(duì)科技人員及其申請(qǐng)專利的保密。教師情況屬于個(gè)人隱私，而專利權(quán)的私有性作為對(duì)專利權(quán)人合法利益的保護(hù)，在專利未被公開之前，受到國家法律的保護(hù)，因此需要對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行特別處理。

1．4高校科技信息資源管理的具體要求

網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展使得各類信息資源交叉、互聯(lián)。而高校的信息資源在廣泛的獲取渠道條件下，收入大量信息呈復(fù)雜化和多樣化，因此高校更加迫切的需要對(duì)科技信息資源進(jìn)行分類和管理，具體要求如下:

1)信息形式的動(dòng)態(tài)化、多模化的需求。由于信息的種類繁多，數(shù)據(jù)構(gòu)成的成分復(fù)雜，再加上各種文獻(xiàn)、論文的全文存儲(chǔ)的比重也在日益的增加，面對(duì)這些海量的存儲(chǔ)需求，過去單純使用手工保存的紙質(zhì)內(nèi)容來存儲(chǔ)信息的方法已經(jīng)不再適用。對(duì)于這種非結(jié)構(gòu)化的數(shù)字信息，怎么描述其內(nèi)容的特征以及如何利用信息實(shí)現(xiàn)快速的檢索，已經(jīng)對(duì)原有的保存方式提出了新的挑戰(zhàn)。

2)對(duì)信息資源編組的需求。傳統(tǒng)的信息資源編組方式大部分是采用人工方式進(jìn)行分類，按照組和卷進(jìn)行分類保管。而現(xiàn)在面對(duì)海量的全文本期刊、論文和多媒體音、視頻信息，再以人工的方式進(jìn)行分類已經(jīng)不再可能，所以要實(shí)現(xiàn)信息資源的全自動(dòng)化編組，也需要信息資源管理的統(tǒng)一調(diào)度和管理。

3)信息查詢透明化，便利化的需求。用戶的構(gòu)成在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，逐漸呈現(xiàn)出多樣化、低齡化。要滿足不同文化水平，不同層次的人都能通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息查找和利用，所以要求信息的查詢以及瀏覽方式更加的簡單可行，能滿足多層次的用戶需要。

4)信息準(zhǔn)確性的需求。網(wǎng)絡(luò)上的信息由于沒有一個(gè)完善的體系和架構(gòu)，再加上信息的更新周期不同，信息的質(zhì)量和數(shù)量也得不到相應(yīng)的保障，真假信息真?zhèn)尾⒋妫愿悠惹械男枰獙?duì)信息的準(zhǔn)確性提出相應(yīng)的監(jiān)管，提高信息查詢準(zhǔn)確率和完整率。

5)信息處理的標(biāo)準(zhǔn)性、兼容性的需求。互聯(lián)網(wǎng)是1個(gè)多維度，無序分散型的互聯(lián)結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)上的信息資源常常處于混雜，凌亂的分布。信息資源系統(tǒng)利用信息處理的標(biāo)準(zhǔn)化和兼容化要求對(duì)能夠利用的信息進(jìn)行采集，整理，傳輸，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式［4］。

2高校科技信息資源管理存在的問題

信息資源管理包括數(shù)據(jù)資源管理和信息處理管理2方面。其中數(shù)據(jù)資源管理指的是對(duì)數(shù)據(jù)的控制，信息處理管理則是管理人員在一定條件下如何獲取和處理信息，且強(qiáng)調(diào)企業(yè)信息資源的重要性。而高校由于技術(shù)不夠完善、部門溝通不夠及時(shí)等原因?qū)е略诳萍夹畔①Y源管理過程中存在一些問題，其主要的問題有:

1)信息資源搜索質(zhì)量有待提高。高校圖書館大多使用商用網(wǎng)絡(luò)資源目錄和搜索引擎組織信息，科技信息資源分類組織體系不夠完善，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)引方式，使得用戶在利用這些工具獲取的信息缺乏嚴(yán)密的科學(xué)性和邏輯性，雜亂無章。互聯(lián)網(wǎng)給予了社會(huì)公眾自由發(fā)表言論和信息的權(quán)利，由于網(wǎng)絡(luò)中缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致即便采用相同的組織方式對(duì)科技信息資源進(jìn)行組織與管理，其信息描述也會(huì)存在具有差異性的表達(dá)方式，這為科技信息資源的管理設(shè)置了障礙。高校科技信息資源管理存在的主要問題之一是通過搜索引擎得到的信息質(zhì)量有待提高。利用引擎進(jìn)行搜索時(shí)，出現(xiàn)的重復(fù)內(nèi)容、虛假信息，主要是由于信息標(biāo)引過程缺乏人為的引導(dǎo)與規(guī)范造成的［5］。同時(shí)許多搜索引擎覆蓋信息資源范圍有限，導(dǎo)致用戶得到的信息也不夠全面。

2)信息資源更新速度不及時(shí)。由于部分高校對(duì)科技信息資源管理問題的忽視，致使缺乏對(duì)專業(yè)網(wǎng)站管理人員的引進(jìn)，因此不能及時(shí)有效的對(duì)校內(nèi)各院系教師、學(xué)生信息的動(dòng)態(tài)分析與調(diào)整，信息滯后，難以滿足師生的需求。高校組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及部門繁多，各部門之間缺少互動(dòng)交流，以及缺乏全面、系統(tǒng)、長期的網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)規(guī)劃是導(dǎo)致我國高校科技信息資源嚴(yán)重滯后的原因。

3)信息資源管理效率低。高校內(nèi)部各職能部分及學(xué)院之間缺乏溝通和信息交流，各部門之間的信息不能及時(shí)共享，導(dǎo)致出現(xiàn)部分信息的重復(fù)統(tǒng)計(jì)等不必要的麻煩，增添多余的勞動(dòng)量，效率低下且容易產(chǎn)生紕漏。而信息資源管理的效率低下會(huì)直接影響學(xué)校管理工作的正常運(yùn)行，不利于高校師生對(duì)信息資源的利用與優(yōu)化。

4)信息資源共享程度低。有效的組織與開發(fā)是實(shí)現(xiàn)高效的科技信息資源的重要手段。由于高校內(nèi)部各部門及學(xué)院缺乏彼此之間的信息資源共享機(jī)制，校內(nèi)自動(dòng)化辦公系統(tǒng)一定程度上未被深入、全面、有效的開發(fā)，致使大量科技信息資源得不到有效的綜合和優(yōu)化，信息資源閑置浪費(fèi)，信息共享互通程度低，共享效果不佳。

5)信息資源管理缺乏高級(jí)專門管理人才。實(shí)現(xiàn)信息資源有效的挖掘、識(shí)別、更新、保護(hù)對(duì)高校管理人員相關(guān)方面的綜合素質(zhì)要求較高。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，管理人員要熟練掌握并能靈活運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)已有的資源進(jìn)行深入挖掘、開發(fā)，以更全面、深層次的信息資源博得用戶的滿意。然而目前我國許多高校普遍存在著，單方面技術(shù)運(yùn)用能力較高，但綜合能力有待提高，導(dǎo)致我國高校科技信息資源管理技術(shù)水平不發(fā)達(dá)。

6)信息資源管理的安全問題。網(wǎng)絡(luò)的開放性使得科技信息資源在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施共享［6］。目前網(wǎng)絡(luò)上不斷發(fā)生的信息泄露現(xiàn)象，使得部分人將網(wǎng)絡(luò)歸為不可行的交流方式。在信息資源的使用過程中，可能會(huì)受到外來因素的攻擊，使得高校科技信息資源的安全也受到了威脅。高校的信息資源管理是通過內(nèi)部管理人員對(duì)資源的控制實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)這些資源受到外來攻擊時(shí)，可能會(huì)產(chǎn)生信息丟失、篡改等問題，給學(xué)校管理方面增添了一定的困難。

3高校科技信息資源管理機(jī)制的構(gòu)建

機(jī)制是指系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)、各要素之間相互作用、相互聯(lián)系、相互制約的形式及其運(yùn)動(dòng)原理和內(nèi)在的、本質(zhì)的工作方式。高校科技信息資源管理主要是管理過程各環(huán)節(jié)充分利用信息技術(shù)手段去獲取、存儲(chǔ)、維護(hù)、共享各種科技信息資源，實(shí)質(zhì)上是對(duì)科技信息資源建設(shè)與整合，傳遞服務(wù)，吸收利用的過程。在本文中高校科技信息資源管理機(jī)制是指高校科技信息資源管理內(nèi)的各個(gè)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織，使之相互聯(lián)系、相互制約，實(shí)現(xiàn)對(duì)科技信息資源的優(yōu)化整合、對(duì)之進(jìn)行有效管理，為師生及高校外部提供及時(shí)有效的信息服務(wù)，盡量充分的滿足信息需求，使高校科技信息資源發(fā)揮它該有的效用。高校科技信息資源管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門和管理環(huán)節(jié)，而信息的集成不僅是形式上的信息匯總，更多的要體現(xiàn)聚合協(xié)同原理。因此高校科技信息資源管理系統(tǒng)是由具有關(guān)聯(lián)的各子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，具有自己的輸入輸出內(nèi)容，有一定的控制機(jī)制與反饋機(jī)制以及內(nèi)部相互作用、相互融通的管理機(jī)制。本文從信息的資源建設(shè)、內(nèi)部培訓(xùn)、主體協(xié)調(diào)和外部對(duì)接角度構(gòu)建了高校科技信息資源管理機(jī)制。

1)信息資源建設(shè)。做好信息資源的開發(fā)與優(yōu)化組合。在現(xiàn)代信息環(huán)境中，信息技術(shù)已逐步占據(jù)制高點(diǎn)，信息資源管理人員也逐步加深了相關(guān)內(nèi)容的研究，致力于研究成果向信息技術(shù)的轉(zhuǎn)化，通過轉(zhuǎn)化來的信息技術(shù)解決具體的信息資源的采集、組織、檢索等工作。科技信息組織模式都存在相應(yīng)的優(yōu)勢與劣勢，如數(shù)據(jù)庫組織方式是指以合理的方式將具有聯(lián)系的數(shù)據(jù)組合存放于計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備上，通過關(guān)鍵詞及其組合查詢就可以找到所需信息線索，并鏈接到相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息資源。它可以高速處理大量結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，對(duì)查詢結(jié)果集的規(guī)模作出相應(yīng)調(diào)整，從而減輕網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)呢?fù)載。但因?yàn)槿狈?shù)據(jù)之間的知識(shí)關(guān)聯(lián)能力，在處理非結(jié)構(gòu)信息時(shí)，難度較大。又如超媒體組織方式，通過超文本與多媒體結(jié)合的方式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行組織并加以利用。它以超文本的方式將文字、音頻、視頻等多媒體信息以與人們跳躍性思維習(xí)慣相吻合的非線性方式組織起來，人們避免了使用復(fù)雜的檢索語言而是通過瀏覽的方式搜索所需信息，不再受信息組織與媒體類型的限制，以鏈接瀏覽的方式進(jìn)行搜索。但會(huì)出現(xiàn)因超媒體網(wǎng)絡(luò)過于龐大而導(dǎo)致的歷史瀏覽記錄難以保存和準(zhǔn)確定位耗時(shí)較長的問題［7］。顯而易見，網(wǎng)絡(luò)信息資源能夠得到充分利用需要多種信息組織模式共同運(yùn)用。而數(shù)字圖書館模式通過網(wǎng)絡(luò)共享實(shí)施，融合了各種信息組織方式，提供跨庫、高效的信息服務(wù)。在高校網(wǎng)絡(luò)信息資源管理活動(dòng)中，數(shù)字圖書館技術(shù)應(yīng)作廣泛應(yīng)用，它是實(shí)現(xiàn)資源技術(shù)共享，節(jié)約成本，加快系統(tǒng)反應(yīng)速度，提高工作質(zhì)量和提升服務(wù)水平的重要手段和技術(shù)保證。

2)主體協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)各部門網(wǎng)絡(luò)信息資源管理，提高效率。歸納高校各部門中網(wǎng)絡(luò)信息資源的內(nèi)外部特征，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)能力，深彼此之間的溝通、交流，有效改善、調(diào)整存在于各部門中的網(wǎng)絡(luò)信息資源的無序狀態(tài)，使其恢復(fù)正常。高校有必要建立專門的網(wǎng)絡(luò)信息資源管理機(jī)構(gòu)，來規(guī)劃和協(xié)調(diào)高校網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)和管理工作［8］，加強(qiáng)與規(guī)范高校網(wǎng)絡(luò)信息資源組織與建設(shè)，提高工作效率。3)外部對(duì)接。高校內(nèi)外部信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。高校信息資源管理亟待解決的問題是，要在校內(nèi)各部門之間建立溝通渠道，及時(shí)共享信息與資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，有效地利用資源避免不必要的開銷。高校引進(jìn)數(shù)字資源是1項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因?yàn)槠滟M(fèi)用成本較高，運(yùn)作復(fù)雜且涉及管理、應(yīng)用、維護(hù)等諸多問題。因此，在引進(jìn)數(shù)字資源之前需要做好規(guī)劃，這樣才能根據(jù)環(huán)境變化，及時(shí)有效的調(diào)整的發(fā)展政策與工作重組，使之與環(huán)境動(dòng)態(tài)匹配，更好的實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的管理。高校之間也可以加以合作，通過信譽(yù)、預(yù)期目標(biāo)等方向甄別選擇，實(shí)行聯(lián)合利用資源，實(shí)現(xiàn)多家高校信息資源共同建設(shè)，完善資源共享機(jī)制。4)內(nèi)部人員培訓(xùn)。高校內(nèi)部科技人員的培訓(xùn)包括技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)用培訓(xùn)以及安全管理培訓(xùn)3項(xiàng)。信息資源管理人員通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的選取、整理、控制來實(shí)現(xiàn)管理。信息資源管理人員的綜合素質(zhì)與能力，對(duì)用戶信息需求的滿足程度與滿足形式起到關(guān)鍵作用［9］。對(duì)于信息資源本質(zhì)的了解程度、信息資源交流過程的熟悉度、各種使用的信息技術(shù)的掌握程度，是衡量1個(gè)信息資源管理人員素質(zhì)高低的標(biāo)準(zhǔn)。作為信息資源管理的主體，信息資源管理主體只有熟練掌握并能夠靈活運(yùn)用管理理論、消費(fèi)者心理學(xué)、社會(huì)學(xué)理論等相關(guān)理論與知識(shí)，才能更好的提供服務(wù)，滿足用戶的需要。管理人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行整合，分類梳理，向用戶提供所需信息資源，并對(duì)整個(gè)流程進(jìn)行監(jiān)督、控制與維護(hù)。管理人員的素質(zhì)與能力、專業(yè)化水平?jīng)Q定了高校網(wǎng)絡(luò)信息資源管理效率的高低。因此，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息資源重點(diǎn)要從管理人員素質(zhì)抓起。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的教育與培訓(xùn)，請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行講座與指導(dǎo)，不斷提升管理人員的專業(yè)能力。此外，還可以完善人才引進(jìn)機(jī)制，吸引具有較高專業(yè)水平的管理者，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力。高校科技信息資源通常都建立1個(gè)統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站，從1個(gè)入口可以獲得所有相關(guān)信息，確保網(wǎng)絡(luò)信息資源更新速度。為確保教師與學(xué)生能夠獲得有效、準(zhǔn)確的信息資源，就要求網(wǎng)絡(luò)信息資源做到實(shí)時(shí)的更新。所以高校需要以全面有效地方式，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的信息資源進(jìn)行梳理整合，拓寬信息資源的廣度，挖掘資源內(nèi)容的深度，通過實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)匹配，使得信息資源能夠完整可靠的呈現(xiàn)給教師和學(xué)生，能夠更時(shí)效、便捷地幫助與服務(wù)師生，滿足他們的需求。在進(jìn)行高校網(wǎng)絡(luò)信息資源管理時(shí)，應(yīng)對(duì)信息資源的安全問題重視起來。在網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)綜復(fù)雜的信息傳遞過程中，也充斥著各式各樣的攻擊，這些都會(huì)威脅到高校自身的信息資源安全。因此，考慮信息資源的安全問題，不被攻擊，是網(wǎng)絡(luò)資源管理中十分重要的。首先，要加強(qiáng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)信息資源安全管理制度的建設(shè)，培養(yǎng)管理人才，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu);其次，應(yīng)培養(yǎng)全校師生的信息安全意識(shí)，避免或者減少外來攻擊的侵害;最后，對(duì)于管理軟件的使用要選擇較為穩(wěn)定、先進(jìn)的軟件設(shè)備，定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行檢測，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)信息資源以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行控制和保護(hù)，以此確保網(wǎng)絡(luò)信息資源使用的安全性［10］。

作者：李慶華 韓濱蔚 單位：哈爾濱理工大學(xué)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

［1］李國強(qiáng)，劉曉峰．科技信息資源整合的模式和應(yīng)對(duì)機(jī)制探討［J］．科技傳播，2010(Z1):1－3．

［2］王婉．基于知識(shí)供應(yīng)鏈理論的科技信息資源整合模式研究［D］．長春:吉林大學(xué)，2008:15－17．

［3］熱克比•依米提．信息資源管理與企業(yè)信息化［J］．湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2006(10):57－58．

［4］吳宇．科研教育領(lǐng)域信息資源管理研究［D］．成都:西南交通大學(xué)，2015:8－13．

［5］丁群，蔡松江，陳燕翔，等．現(xiàn)代動(dòng)態(tài)網(wǎng)站開發(fā)與技術(shù)淺析［J］．價(jià)值工程，2014(32):249－250．

［6］龐恩旭．復(fù)合圖書館文獻(xiàn)采訪與信息資源建設(shè)及其整合的研究［J］．現(xiàn)代情報(bào)，2005(4):100－104．

［7］楊瓊．網(wǎng)絡(luò)信息資源管理［J］．武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(信息與管理工程版)，2010(4):602－605．

［8］肖紅．高校網(wǎng)絡(luò)信息資源管理存在的問題及對(duì)策［J］．才智，2010(31):234－235．

信息資源管理的方法范文6

一、前言

在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，圖書館信息資源管理的發(fā)展空間愈加的廣闊，信息的傳輸和存貯發(fā)生了翻天覆地的變化，用戶可更加方便、快捷地享用圖書館提供的信息服務(wù)。如何采用現(xiàn)代化、創(chuàng)新性的管理和技術(shù)模式來更加有效地管理圖書館信息資源已成為研究圖書館信息資源管理的主要課題。

二、圖書館信息資源的特點(diǎn)

1.信息資源處理、利用不足

在這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代，人們對(duì)信息資源的渴求欲望越來越強(qiáng)烈，但人們對(duì)信息資源的認(rèn)識(shí)、獲取和利用層面往往深入不夠，導(dǎo)致信息資源利用率低下，無法滿足人們對(duì)未知世界進(jìn)行探索的要求。工作人員對(duì)信息資源處理能力的缺失也導(dǎo)致信息資源在搜索和整理的過程中存在嚴(yán)重的稀缺現(xiàn)象，其資源利用無法滿足人們當(dāng)前的需求。

2.體驗(yàn)性消費(fèi)和公共物品性

圖書館的主要服務(wù)包括租借圖書和提供電子資料。人們一般不了解所借圖書或所查資料對(duì)于自己的利用價(jià)值，翻閱后才會(huì)對(duì)其進(jìn)行價(jià)值判斷，對(duì)于圖書館的這種使用方法就屬于體驗(yàn)性消費(fèi)。而館藏圖書和資料又具有標(biāo)準(zhǔn)的公共物品性，它可供個(gè)別消費(fèi)者使用，又不影響其他人對(duì)該物品的消費(fèi)，更不會(huì)對(duì)用戶使用數(shù)量和質(zhì)量產(chǎn)生影響。

三、圖書館信息資源的管理模式

圖書館有著悠久的歷史，其信息資源的管理模式也逐步形成三個(gè)互補(bǔ)并存的模式，并在不斷進(jìn)行拓展和豐富，相互滲透、相互吸收。

1.館藏模式

館藏模式經(jīng)歷了數(shù)百年歷史仍然在繼續(xù)發(fā)展，信息的多元化進(jìn)一步拓展了圖書館館藏資源，由最初的紙質(zhì)書籍到現(xiàn)在的電子文檔讓圖書館的館藏模式逐步由靜態(tài)收藏變?yōu)閯?dòng)態(tài)的資源獲取。現(xiàn)代大型新型的綜合性圖書館都形成了具有顯著特色的收藏體系，更好地實(shí)現(xiàn)了資源共享。

2.服務(wù)模式

圖書館信息資源管理的服務(wù)模式目前仍在發(fā)展過程中，服務(wù)形式由最初讀者按其需求到館尋求資源到現(xiàn)在的面向讀者，信息資源不再限于圖書館本身所擁有的館藏書籍文獻(xiàn)，多種信息資源被開發(fā)利用，文獻(xiàn)服務(wù)也更具高層性個(gè)針對(duì)性，用戶和讀者的信息需求也得到了最大限度的滿足。

3.商業(yè)模式

商業(yè)模式要求圖書館把信息資源作為有使用和交換價(jià)值的商品來對(duì)待，讓信息作為一種經(jīng)濟(jì)資源來為大眾進(jìn)行有償服務(wù)，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的背景下，信息資源的商業(yè)化是必然的。這種模式下，信息作為商品來推動(dòng)、發(fā)展資源，逐漸形成一種知識(shí)產(chǎn)品來獲取經(jīng)濟(jì)效益。商業(yè)模式的拓展可在一定程度上緩解信息稀缺現(xiàn)象，有利于提高信息資源的利用率和圖書館的服務(wù)水平，以滿足讀者對(duì)信息資源的需求。它還可有效遏制社會(huì)上逐漸流行的假冒偽劣的“信息服務(wù)”，從而提升圖書館的社會(huì)地位。

四、圖書館信息資源管理技術(shù)措施

現(xiàn)代圖書館信息種類繁多，往往沒有一站式的檢索，通常會(huì)在信息查詢和檢索的過程中用戶帶來困難，造成其學(xué)習(xí)時(shí)間的浪費(fèi)。因此，采取必要的資源管理技術(shù)可有效提高信息資源的利用，以滿足不同用戶的不用需求。

1.通用互聯(lián)協(xié)議

大部分圖書館會(huì)采用一種基于C/S的網(wǎng)絡(luò)通協(xié)議：Z39.50.，它可以實(shí)現(xiàn)分離客戶端和服務(wù)器功能以及異構(gòu)平臺(tái)和系統(tǒng)之間的互聯(lián)與查詢。一般的圖書館系統(tǒng)都支持該協(xié)議，若圖書館都統(tǒng)一使用該協(xié)議，將會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)資源共享有著深遠(yuǎn)意義。

2.智能化信息檢索技術(shù)

文獻(xiàn)自動(dòng)標(biāo)引技術(shù)、語音自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、智能導(dǎo)航技術(shù)都屬于信息檢索智能化技術(shù)。一般文獻(xiàn)自動(dòng)標(biāo)引技術(shù)應(yīng)用于數(shù)據(jù)庫中，以實(shí)現(xiàn)全文檢索，方便用戶使用。語音自動(dòng)識(shí)別技術(shù)目前發(fā)展還不太成熟，對(duì)于一些派生詞不能做到較好的翻譯。智能導(dǎo)航技術(shù)以智能化的導(dǎo)航服務(wù)完成分析知識(shí)、狀態(tài)和問題匹配等工作，可有效地加強(qiáng)圖書館信息資源管理。

3.WEB信息資源管理技術(shù)

資源描述框架PDF是一種基于WEB信息資源的管理技術(shù)，它為用戶提供用自己的語言描繪的資源，創(chuàng)造一個(gè)更加智能、精確的搜索平臺(tái)，讓用戶搜索更加方便。WEB信息資源管理技術(shù)還包括擴(kuò)展表示語言XML技術(shù)，它是一種跨平臺(tái)進(jìn)行信息交流的技術(shù)，可在一定程度上降低應(yīng)用程序的負(fù)擔(dān)。第三種基于WEB信息資源管理技術(shù)的是目錄服務(wù)技術(shù)，它可及時(shí)做到動(dòng)態(tài)更新，有效管理網(wǎng)絡(luò)資源。