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森林防火的認(rèn)識(shí)范文1
關(guān)鍵詞:森林火災(zāi);問題;對(duì)策
中圖分類號(hào): S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1674-0432(2013)-16-68-1
0 引言
森林資源的穩(wěn)定、安全對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)具有重大的意義,而森林火災(zāi)對(duì)森林資源危害極大,其具有撲救難度大、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)。為了防患于未然,森林防火工作成為林區(qū)工作的重中之重。雖然森林防火、救火工作已取得了一定的成效,但還會(huì)有一些被忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)有待解決。本文作者根據(jù)浙江省瑞安市陶山鎮(zhèn)森林防火工作的現(xiàn)狀,分析了其存在的問題并提出了相應(yīng)的對(duì)策。
1 陶山鎮(zhèn)森林防火工作存在的問題
陶山鎮(zhèn)由122個(gè)自然村組成,全鎮(zhèn)總面積204661畝,其中97501畝為林業(yè)面積,全鎮(zhèn)的森林覆蓋率30.42%。近年來,在鎮(zhèn)黨委和村干部的組織下,防火工作取得了很大的成效,森林火災(zāi)呈現(xiàn)逐年減少趨勢,但是由于各種因素的綜合發(fā)酵,森林防火形勢依然嚴(yán)峻。針對(duì)這一現(xiàn)狀,本文對(duì)陶山鎮(zhèn)的森林防火工作進(jìn)行了深入的分析研究,期望制定出切實(shí)可行的森林防火工作規(guī)范。
1.1 對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)不足
雖然政府對(duì)防火工作做了具體的安排部署,但廣大干部和群眾對(duì)于防火的認(rèn)識(shí)和關(guān)注仍然不夠,目前還處在人為因素的階段,對(duì)于森林防火知識(shí)沒有科學(xué)、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。因此政府對(duì)森林防火的工作更多的側(cè)重于人為因素,沒有形成一個(gè)高效、精簡的管理制度。而基層領(lǐng)導(dǎo)在思想上準(zhǔn)備不充分,對(duì)于防火工作的重要性和長期性缺乏認(rèn)識(shí),從而導(dǎo)致森林防火工作缺乏領(lǐng)導(dǎo)。在群眾方面,對(duì)于森林防火的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),防火意識(shí)淡薄。
1.2 森林防火工作難度加大
陶山鎮(zhèn)的地形比較復(fù)雜,鄉(xiāng)村駐地、牧地、農(nóng)地、林區(qū)相互交錯(cuò),導(dǎo)致林區(qū)分布廣泛,不能集中管理。而且第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使得林區(qū)活動(dòng)和旅游人員激增,農(nóng)林牧矛盾激化,林區(qū)的林情、社情變得越來越復(fù)雜。旅游導(dǎo)致野外用火過多,引發(fā)森林火險(xiǎn)的火源成倍增長,這給防火工作的執(zhí)行帶來了巨大的阻力,防火工作的難度加大。
1.3 火災(zāi)撲救能力薄弱
由于近年來陶山鎮(zhèn)林區(qū)未發(fā)生較大的森林火災(zāi),領(lǐng)導(dǎo)干部的思想麻痹、畏難厭戰(zhàn)、盲目樂觀,導(dǎo)致思想固化,對(duì)于森林防火工作的方式、手段沒有更新突破,一直重復(fù)老方法,防火設(shè)施常年未更換,缺乏科學(xué)管火、依法治火的新思路、新辦法。因此陶山鎮(zhèn)林區(qū)因工作松懈而發(fā)生大火的可能性依然存在。
1.4 責(zé)任制落實(shí)及追究不夠到位
一些基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于防火的認(rèn)識(shí)不夠重視,經(jīng)常紙上談兵,防火工作流于一般的宣傳號(hào)召,沒有落到實(shí)處。對(duì)于在防火工作中出現(xiàn)的重大失職人員包庇、縱容,對(duì)防火工作的隱患、漏洞不予重視。這造成了責(zé)任追究時(shí)心慈、姑息遷就的現(xiàn)象,整個(gè)防火工作整改不到位,事后追究的現(xiàn)象較多。
2 陶山鎮(zhèn)森林防火工作對(duì)策
森林防火工作對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林業(yè)的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)具有十分重大的意義。
2.1 加強(qiáng)宣傳力度,提高全民防火意識(shí)
社會(huì)問題歸根結(jié)底還是人的問題,只有提高全民的思想高度,做到人人貢獻(xiàn)一份力量,森林防火工作的開展將事半功倍。因此要加強(qiáng)全鎮(zhèn)人民的思想教育工作,以各種宣傳方式進(jìn)行多方位、立體式宣傳教育工作,要以高素質(zhì)人群為先導(dǎo)(如學(xué)生、老師、政府工作人員等),帶動(dòng)全鎮(zhèn)人民進(jìn)行思想教育工作。實(shí)事求是,對(duì)新問題、新情況進(jìn)行研究,集合民智民慧,從廣度和深度上徹底解決森林防火的安全意識(shí)問題。
2.2 采取有力措施,強(qiáng)化野外火源管理
在火災(zāi)高發(fā)時(shí)期,要嚴(yán)禁煙花爆竹的燃放,特別是在林緣地段和林區(qū)內(nèi),嚴(yán)格限制林區(qū)內(nèi)火源的使用。對(duì)于在林區(qū)主動(dòng)生火的人員,不管是何原因,都要嚴(yán)肅處理。在各個(gè)林區(qū)出示指示牌“誰燒山,誰坐牢”,以嚴(yán)格的律令保護(hù)林區(qū)的森林資源,依法對(duì)犯罪人員進(jìn)行處理。
2.3 提高火災(zāi)撲救能力
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在城鎮(zhèn)化積極推進(jìn)的進(jìn)程中,森林防火工作必須與時(shí)俱進(jìn),做到科學(xué)化、現(xiàn)代化,積極引進(jìn)現(xiàn)代化的科技成果,以先進(jìn)的防火理念和防火設(shè)備開展防火、救火工作。從群眾中來,到群眾中去,森林防火必須走群眾路線,積極發(fā)動(dòng)、宣傳、動(dòng)員群眾參與防火運(yùn)動(dòng),提高全民森林防火意識(shí)。同時(shí),在新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和新的經(jīng)濟(jì)形勢下,應(yīng)該對(duì)群眾的防火、撲火行動(dòng)給予一定的補(bǔ)助,從而提高群眾撲火的積極性。森林消防的主力仍然是專業(yè)的消防隊(duì)伍,必須加強(qiáng)消防隊(duì)伍的建設(shè),實(shí)現(xiàn)撲火專業(yè)化,提高撲火戰(zhàn)斗力。
2.4 實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任期森林資源消長目標(biāo)責(zé)任制
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的防火工作,對(duì)于森林防火具有重大的意義。為了把森林防火工作真正的落實(shí)到基層,必須將培育和保護(hù)森林資源作為領(lǐng)導(dǎo)政績的重要考核內(nèi)容,落實(shí)獎(jiǎng)懲,定期檢查。只有切實(shí)的把保護(hù)和發(fā)展森林資源的工作納入有關(guān)部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府的重要議事日程,才能實(shí)現(xiàn)森林資源的保護(hù)、管理和監(jiān)督,從而促進(jìn)森林防火工作的順利開展。
3 小結(jié)
森林防火的認(rèn)識(shí)范文2
時(shí)值冬季,已進(jìn)入森林火險(xiǎn)高發(fā)期,為全面落實(shí)森林防火責(zé)任,切實(shí)抓好森林防火工作,有效保護(hù)森林資源安全,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,現(xiàn)就做好我縣今冬明春森林防火工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)防火意識(shí)
去冬今春,全縣共發(fā)生森林火災(zāi)25起,一般性火災(zāi)25起,其中:城關(guān)16起、長安5起、老縣4起,未發(fā)生較大以上森林火災(zāi),防火工作取得了較好成效。但森林火災(zāi)具有很強(qiáng)的周期性、突發(fā)性和破壞性,防火工作中面臨的一些問題和隱患仍不容忽視。一是大量農(nóng)事活動(dòng)增加了火源管理難度;二是退耕還林、封山育林等項(xiàng)目的實(shí)施,森林資源得以保護(hù),林區(qū)易燃物大量蓄積;三是防火、撲火基礎(chǔ)設(shè)施滯后,專業(yè)、半專業(yè)森林消防力量不足;四是根據(jù)中長期天氣預(yù)報(bào),冬春連續(xù)干旱的幾率很高,遭遇高火險(xiǎn)等級(jí)天氣的可能性較大;全縣森林防火工作任務(wù)仍然艱巨,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要性,切實(shí)將今冬明春森林防火工作納入重要議事日程,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任,周密安排部署,真正做到思想不麻痹、工作早發(fā)動(dòng)、措施快落實(shí),確保今冬明春森林防火工作取得顯著成效。
二、強(qiáng)化防火宣傳,突出火災(zāi)防范
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視等宣傳媒介,廣泛深入地開展森林防火宣傳。通過采取發(fā)放宣傳畫冊(cè)、樹立警示標(biāo)識(shí)、張貼標(biāo)語口號(hào)等群眾喜聞樂見的宣傳形式,對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行火災(zāi)危害、火災(zāi)預(yù)防、撲火常識(shí)教育,讓森林防火工作深入人心、形成共識(shí),使廣大干部群眾自覺遵守森林防火法律法規(guī),逐步形成群防群治的良好局面。
三、強(qiáng)化火源管理,減少火災(zāi)隱患
各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把火源管理作為森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在防控上狠下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織力量進(jìn)行林內(nèi)清查,落實(shí)管控措施,確保森林資源安全。一是要科學(xué)劃分轄區(qū)的火險(xiǎn)等級(jí),做到劃片包干,定人定位,依火險(xiǎn)等級(jí)設(shè)防,確保防火措施合理有效。二是要突出重點(diǎn),嚴(yán)防死守。在節(jié)假日、高森林火險(xiǎn)區(qū)域和高火險(xiǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡查值守,加大巡護(hù)密度,做到路口有人守,山頭有人看。三是要強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)火源管理。要通過加強(qiáng)入山檢查、搜山清林、重點(diǎn)監(jiān)控、巡護(hù)檢查等措施,從源頭著手,管住野外火源。
四、強(qiáng)化培訓(xùn)演練,提高撲救能力
縣林業(yè)局要指導(dǎo)各鎮(zhèn)和國有林場及時(shí)調(diào)整充實(shí)以民兵和鎮(zhèn)干部為主體的應(yīng)急撲火隊(duì)伍,平時(shí)巡山護(hù)林,防火期撲救森林火災(zāi)。各鎮(zhèn)要備齊撲火工具,確定聯(lián)絡(luò)信號(hào),加強(qiáng)培訓(xùn)演練,努力打造出一支召即來、來即戰(zhàn)、戰(zhàn)即勝的應(yīng)急撲救隊(duì)伍,切實(shí)提高森林火災(zāi)自救能力,確保一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)撲救。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任
各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是森林防火工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站負(fù)責(zé)人、各林場場長是直接責(zé)任人,森林防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)人是相關(guān)責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)森林防火機(jī)構(gòu)人員,進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,確保全縣無森林火災(zāi)發(fā)生。
六、強(qiáng)化應(yīng)急值守,確保信息暢通
森林防火的認(rèn)識(shí)范文3
我鄉(xiāng)的森林防火工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣森林防火指揮部的大力支持下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾思想統(tǒng)一,措施明確,責(zé)任到人,工作扎實(shí),為全面完成今年的森林防火任務(wù),確保我鄉(xiāng)不
發(fā)生重大森林火警、火災(zāi),推動(dòng)森林防火工作持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)就我鄉(xiāng)去冬今春森林防火工作開展情況匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制度健全。進(jìn)入森林防火期以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視森林防火工作,在總結(jié)歷年森林防火工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,把森林防火工作列入全鄉(xiāng)
重要的議事日程,調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)森林防火指揮部成員,明確主要領(lǐng)導(dǎo)為森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),著力解決好森林防火隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)森林防火各項(xiàng)責(zé)任和措施,林業(yè)站長為直接責(zé)任人,
其它各成員單位領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,責(zé)任人掛鉤到村,獎(jiǎng)懲并舉,機(jī)構(gòu)健全,人員到位。
為認(rèn)真開展好森林防火工作,我鄉(xiāng)分別于20*年12月29日、2009年1月18日,召開了森林防火會(huì)議,鄉(xiāng)黨委書記親自在大會(huì)上安排部署森林防火工作,會(huì)后鄉(xiāng)長親自抓檢查落實(shí);2009年2月28日,又
召開護(hù)林防火工作緊急會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)當(dāng)前森林防火工作精神。分別印發(fā)了《*鄉(xiāng)關(guān)于2009年度森林火災(zāi)撲救預(yù)案的通知》、《*鄉(xiāng)關(guān)于調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)森林防火指揮部成員的通知》和《*
*鄉(xiāng)關(guān)于切實(shí)抓好護(hù)林防火工作的緊急通知》等文件,并下發(fā)到各村委會(huì)、各單位。按照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求層層簽定責(zé)任狀,將責(zé)任落實(shí)到村、組、農(nóng)戶,做到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包組,
村兩委成員包片,一級(jí)抓一級(jí),不留死角。
二、加強(qiáng)宣傳教育,事前干予,做到防患于未然。廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。一是在廣大干部職工中深入宣傳,讓干部職工深刻認(rèn)識(shí)
森林防火工作的緊要性。二是在中小學(xué)校開展森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)。三是在廣大群眾中深入宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《森林防火條例》。進(jìn)入森林防
火期以來,我鄉(xiāng)還專門對(duì)全鄉(xiāng)的“五類人”進(jìn)行了逐一排查,并對(duì)其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行護(hù)林防火政策宣傳,要求其監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)常在林區(qū)從事放牧人員的宣傳和管理,禁止他們?cè)诹?/p>
區(qū)用火,邀請(qǐng)他們加入到護(hù)林防火隊(duì)伍中來,成為義務(wù)活動(dòng)哨,很大程度上消除了隱患。
三、加強(qiáng)野外火源管理,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。進(jìn)一步健全野外用火登記備案、審批用火規(guī)章制度,大力推行村規(guī)民約,明確每位護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、持證上崗,保證看住山、
護(hù)住林、防住火。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高撲救能力。分別在曼干村和*村組建了兩支半專業(yè)撲火隊(duì),每個(gè)隊(duì)由15名隊(duì)員組成。經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)后,增強(qiáng)了快速反應(yīng)能力和戰(zhàn)斗力,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)
之能勝。
五、完善應(yīng)急機(jī)制,提高快速反應(yīng)能力。認(rèn)真制訂森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,做好撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備,確保對(duì)林火做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),快速撲滅。
六、加強(qiáng)預(yù)警檢測,提高應(yīng)急水平。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,辦公室和林業(yè)站24小時(shí)值班,保證信息暢通。加大火情巡查和監(jiān)測的范圍和密度。鼓勵(lì)群眾及時(shí)報(bào)告火情,提高火警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
森林防火的認(rèn)識(shí)范文4
春暖的四月,是人們回鄉(xiāng)奠祖的四月,是農(nóng)民們開始播種希望的四月。這就使得四月成為綠色森林的黑暗四月。為了保護(hù)好寶貴的森林資源,我校開展了森林防火“五個(gè)一”活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我校接到教育局要近期在學(xué)校開展森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)的通知后,提出了“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,及“森林防火,人人有責(zé)”的口號(hào),宣傳森林防火,提高森林防火意識(shí)是每個(gè)公民的光榮義務(wù)。為此,我校成立了“森林防火教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”:
組長:____
副組長:__*、__*、__*
組員:____*
二、加強(qiáng)宣傳,扎實(shí)開展“五個(gè)一”活動(dòng)。
森森防火既是一項(xiàng)重要的“安林”工程,又是一項(xiàng)重要的“安民”工程,事關(guān)生態(tài)建設(shè)大局,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)政治穩(wěn)定。我校根據(jù)實(shí)際,認(rèn)真開展了森林防火宣傳教育活動(dòng),迅速開展了“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的森林防火宣傳教育活動(dòng)。我校按照上級(jí)的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,在全校積極開展了以“森林防火,人人有責(zé)”為主題的“五個(gè)一”教育活動(dòng),具體活動(dòng)安排如下:
1、由總務(wù)主任梅老師負(fù)責(zé)把森林防火宣傳標(biāo)語:“森林防火?重于泰山”貼在學(xué)校櫥窗。利用國旗下講話對(duì)學(xué)生進(jìn)行森林防火宣傳教育。
2、由各班主任負(fù)責(zé)上一堂以“森林防火,人人有責(zé)”為主題的森林防火知識(shí)班會(huì)課,對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行一次主題教育,加強(qiáng)學(xué)生的意識(shí),并努力通過活動(dòng),化成內(nèi)在品質(zhì)。記錄班會(huì)的過程與總結(jié),上交大隊(duì)部。
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4、由402班負(fù)責(zé)出一期有關(guān)森林防火黑板報(bào),做好宣傳教育。
5、學(xué)校給每位家長寫一封森林防火信,對(duì)家長以及社會(huì)進(jìn)行宣傳教育。
三、督促檢查,找問題,抓落實(shí)。
森林防火的認(rèn)識(shí)范文5
縣政府決定在全縣森林防火即將步入關(guān)鍵時(shí)期召開這次會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委,縣政府對(duì)森林防火工作的高度重視,意義重大.今天會(huì)議就是要全面貫徹落實(shí)國家,省,市森林防火指揮部有關(guān)加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的重要批示,迅速行動(dòng)起來,全面抓好各項(xiàng)森林防火措施的落實(shí)工作,確保今冬明春森林防火安全.縣委常委,副縣長許海東最后將作重要講話.
森林防火工作,在縣委,縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大,政協(xié)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行"預(yù)防為主,積極消滅"的森林防火方針和中央,省,市有關(guān)森林防火工作的指示精神,上下同心,齊抓共管,相互協(xié)作,做了大量卓有成效的工作.-年,全縣共發(fā)生各類森林火災(zāi)53次.其中:一般森林火災(zāi)42次,較大森林火災(zāi)11次,過火總面積69公頃,受害森林面積39.7公頃,損失林木蓄積463立方米,直接經(jīng)濟(jì)損失9.6萬元.森林公安部門查處森林火災(zāi)案件25起,刑事拘留1人,治安處罰24人.森林過火面積,損失蓄積均控制在0.5‰的目標(biāo)以下,實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)次數(shù),火災(zāi)規(guī)模,損失林木,經(jīng)濟(jì)損失明顯減少的目標(biāo),沒有重大及以上森林火災(zāi),防火成效顯著.在此我代表縣林業(yè)局對(duì)關(guān)心支持我縣森林防火事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各位同志,朋友表示忠心的感謝!之所以能取得較好的成績,主要是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視.縣,鄉(xiāng)及時(shí)召開了森林防火工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析形勢,研究部署了森林防火工作,及時(shí)簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任書.在防火緊要期間,縣領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)林防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)人親自赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查監(jiān)督森林防火工作,對(duì)森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員,再安排,再部署,再落實(shí),真正做到思想,責(zé)任,宣傳,檢查,隊(duì)伍,物資"六到位".落實(shí)森林防火目標(biāo)責(zé)任制,使森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制進(jìn)一步完善,對(duì)森林防火工作目標(biāo)考核辦法進(jìn)行了細(xì)化和量化,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲辦法,并按照"誰管轄,誰負(fù)責(zé),誰管理,誰負(fù)責(zé)"的原則,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村,村與戶層層簽訂責(zé)任書,實(shí)行了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),層層抓落實(shí),保證了森林防火工作的順利開展.單龍寺鄉(xiāng)還成立了防火聯(lián)絡(luò)員組織,負(fù)責(zé)防火宣傳,火災(zāi)報(bào)告及組織人員進(jìn)行先期撲救.佛子嶺林場在全場實(shí)行了職工包保責(zé)任制,把每塊山頭的防火責(zé)任都一一落實(shí)到職工個(gè)人的頭上,嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲,提高了職工護(hù)林防火的責(zé)任心,積極性.
(二)廣泛宣傳.防火期間,全縣上下把加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高全民防火意識(shí),作為預(yù)防森林火災(zāi)的重要措施來抓,尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,政府在防火宣傳上做了大量的卓有成效的工作,充分利用了廣播,電視,標(biāo)語,宣傳車,宣傳欄,報(bào)刊等方式,積極開展了森林防火宣傳活動(dòng),廣泛宣傳森林防火法規(guī),制度和安全撲救知識(shí)等,組織宣傳車走村進(jìn)山,并在主要交通要道和人口比較集中的村莊以及森林防火重點(diǎn)區(qū)域,認(rèn)真開展森林防火宣傳.衡山,太平,諸佛庵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還創(chuàng)新宣傳形式,在林區(qū)中小學(xué)開展"打一面防火小紅旗,上一堂防火小知識(shí)課"活動(dòng).通過廣泛深入,大張旗鼓的宣傳,大大提高了全縣廣大干部群眾的森林防火意識(shí),形成了全社會(huì)支持,全民參與森林防火氛圍,有效增強(qiáng)了全民森林防火的安全意識(shí)和法制意識(shí).
(三)嚴(yán)管火源.進(jìn)入防火期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),村,護(hù)林員加大了森林防火管理工作力度,認(rèn)真組織開展巡山檢查,嚴(yán)格實(shí)行了野外生產(chǎn)用火審批制度,對(duì)癡,呆,傻等低智能人群逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防火責(zé)任單位對(duì)入山路口,墓地等重點(diǎn)地段加大巡護(hù)檢查,在春節(jié),清明節(jié),旅游黃金周等重要時(shí)段,采取了派專人把守進(jìn)山路口等有力措施,有效地消除了火災(zāi)隱患.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)自身的森林防火工作實(shí)際,采取了針對(duì)性,可操作性都很強(qiáng)的措施,各有各的特點(diǎn),各有各的亮點(diǎn),都付出了艱辛和努力.不論從思想認(rèn)識(shí),還是從工作責(zé)任,防范措施等方面都落實(shí)得非常到位,許多做法都是值得充分肯定和推廣的.各國有林場對(duì)進(jìn)入林區(qū)野外作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊(cè),實(shí)行進(jìn)山準(zhǔn)入制度,落實(shí)該活動(dòng)區(qū)域的森林防火工作.同時(shí),對(duì)山上無證作業(yè)人員和閑散人員進(jìn)行清理.佛子嶺林場還對(duì)林內(nèi)墳塋進(jìn)行地點(diǎn),墳主登記,并把各個(gè)墳頭的防火責(zé)任落實(shí)到職工個(gè)人頭上,實(shí)行墳主后人上山掛墳,責(zé)任人同行監(jiān)督,并嚴(yán)禁在林內(nèi)燒紙,放煙花爆竹.從總的情況看,在火源管理上,基本上做到了見煙就查,見違章用火就罰,真正做到了"山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)".
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ).防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),國有林場基本做到了每天24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到無缺崗,不漏崗,隨時(shí)掌握解防火動(dòng)態(tài),火情信息,做好上傳下達(dá),下情上報(bào)和調(diào)度指揮工作.發(fā)生森林火災(zāi)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)能靠前指揮,按照撲火預(yù)案,嚴(yán)密組織,科學(xué)撲救,確保安全.在撲救森林火災(zāi)過程中未出現(xiàn)傷亡事故,實(shí)現(xiàn)了撲救森林火災(zāi)零傷亡的指標(biāo).縣防火辦加大了監(jiān)管工作力度,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)糾正,對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)情況及時(shí)跟蹤,掌握火情信息,為統(tǒng)一調(diào)度指揮提供了可靠依據(jù).加強(qiáng)了專業(yè)森林消防隊(duì)伍的建設(shè).各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)隊(duì)員人數(shù),都達(dá)到了縣防火指揮部規(guī)定的15人以上的要求.半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)也有了新的突破,多數(shù)村建立了半專業(yè)消防隊(duì).衡山鎮(zhèn)還專門拔出專款,為鎮(zhèn)內(nèi)的半專業(yè)消防隊(duì)購置器材和裝備,并給隊(duì)員發(fā)放撲火補(bǔ)貼.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務(wù)消防隊(duì)也正在醞釀成立中.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了撲火應(yīng)急預(yù)案,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還對(duì)隊(duì)員進(jìn)行了撲火基本知識(shí),技能,撲火安全等進(jìn)行了培訓(xùn),并進(jìn)行了撲火演練.縣人武部在組織民兵,預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)集訓(xùn)期間,將森林防火納入了訓(xùn)練科目,開展了撲火安全,撲火技能,撲火戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn),還組織民兵參加了全省民兵,預(yù)備役的撲火實(shí)戰(zhàn)演示,并在考評(píng)中取得了較好的成績.
(五)加大投入.縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下,專門拔款為各中隊(duì)配備了一個(gè)臺(tái),套器材.今年,還將再配一個(gè)臺(tái),套的器材.縣,鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政在專業(yè)隊(duì)建設(shè)上,在撲火經(jīng)費(fèi)保障上都做出了較大的投入.
總體情況看,-年度全縣森林防火工作取得了一定成績,同時(shí),也要看到我縣森林防火工作仍然存在一些問題.主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)還有不到位的地方.個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)森林防火工作的重要性,長期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,重發(fā)展,輕保護(hù),重?fù)渚?輕預(yù)防.二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能嚴(yán)格落實(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班制度還不健全,執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度還有偏差,還存在著虛報(bào),瞞報(bào),遲報(bào),甚至不報(bào)現(xiàn)象.防火辦在抽查值班情況時(shí),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)電話多次撥打無人接聽,在很長時(shí)間才接通的現(xiàn)象,這應(yīng)該引起我們高度的重視,如果一旦發(fā)生了森林火災(zāi),值班人員不在崗,帶班領(lǐng)導(dǎo)又缺位,我們將如何在第一時(shí)間掌握信息,了解情況,組織撲救,如何統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,這就有可能因小失大.三是對(duì)森林防火工作研究還不夠深入.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展得不平衡,對(duì)新形勢下森林防火工作出現(xiàn)的新情況,新問題缺乏研究,沒有針對(duì)性,超前性的應(yīng)對(duì)措施.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火預(yù)案流于形式,缺乏實(shí)效性和可操作性.森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制還沒有真正落到實(shí)處,管理松懈,存在僥幸心理和麻痹思想.部分干部群眾森林防火意識(shí)還很淡薄,宣傳上還存在死角,以致在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同一個(gè)地方年年有火災(zāi),甚至一年達(dá)到三,四次.四是由于我縣社情,林情比較復(fù)雜,火源管理難度較大.隨著人民生活水平的不斷提高和國家法定假日的增加,入山搞副業(yè),旅游度假的人員增多,這些人員活動(dòng)頻繁,比較分散,防火意識(shí)較差,野外火源點(diǎn)多,面廣,很難管理.部分比較偏遠(yuǎn)的林區(qū)封建迷信活動(dòng)有所抬頭,上墳燒紙,燒香,燃放煙花爆竹等陋習(xí)屢禁不止,給森林防火帶來隱患.因此,在野外用火,火源管理上還不夠嚴(yán)格,措施還不夠強(qiáng)硬,特別是對(duì)低智能人的管理上還有缺位的地方.對(duì)這些問題的存在,我們必須要引起高度重視,要認(rèn)真分析原因,找出差距,采取果斷措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,把森林防火工作做得更好.
森林防火的認(rèn)識(shí)范文6
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,圍繞“完善措施、強(qiáng)化隊(duì)伍、增強(qiáng)能力”的工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測,加大火災(zāi)處置力度,科學(xué)組織指揮調(diào)度,強(qiáng)化防火責(zé)任,要充分發(fā)動(dòng)和依靠基層組織和力量,發(fā)揮“三項(xiàng)”制度(農(nóng)民院戶輪流掛牌值班制度、基層信息員制度、巡山護(hù)林制度)的積極作用,分片區(qū)、劃路段、定山頭,把責(zé)任落實(shí)到人頭,抓好野外火源、重點(diǎn)人群監(jiān)管,從源頭消除火險(xiǎn)隱患。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,以火源管理為中心,依法治火、從嚴(yán)護(hù)林,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,維護(hù)林區(qū)安全,為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
1.實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。
2.落實(shí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各村組建一支不少于20人的義務(wù)撲火隊(duì)。
3.根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實(shí)際需要,切實(shí)將森林防火專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算,確保森林防火工作的正常開展。
4.加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作,督促鄉(xiāng)森林防火指揮部、鄉(xiāng)林業(yè)辦及小學(xué)校采取各種措施積極開展森林防火宣傳活動(dòng)。
5.加強(qiáng)野外火源管理,特別是在防火重要時(shí)期采取超常規(guī)措施,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)管特殊人群。認(rèn)真落實(shí)按月例行檢查、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)檢查、重要部位反復(fù)檢查三項(xiàng)制度,加大檢查督促力度,嚴(yán)查火險(xiǎn)隱患,嚴(yán)懲違規(guī)用火。
6.按照上級(jí)要求,嚴(yán)格按規(guī)定的品種和數(shù)量儲(chǔ)備各種防撲火物資,建立物資儲(chǔ)備倉庫或物資儲(chǔ)備點(diǎn)。
7.嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,遵循分級(jí)響應(yīng)的原則,各村委會(huì)也要制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,發(fā)生林火時(shí),及時(shí)成立臨時(shí)指揮部,落實(shí)火場掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),快速高效,不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
8.認(rèn)真落實(shí)余火清理及火場守候工作,不發(fā)生死灰復(fù)燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。
三、具體措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),周密安排部署轄區(qū)森林防火工作
森林火災(zāi)是一種破壞性極大的災(zāi)害,是破壞森林資源安全、威脅人類生存環(huán)境最為嚴(yán)重的災(zāi)害之一,也是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。加強(qiáng)森林防火工作,是堅(jiān)持以人為本的客觀要求,是實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。目前,正處于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要時(shí)期,做好森林防火工作,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的落實(shí)和生態(tài)文明建設(shè)全局。各村各單位必須進(jìn)一步提高對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),用長遠(yuǎn)的眼光對(duì)2016年森林防火工作進(jìn)行全面的安排部署,扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火工作。
(二)全面落實(shí)森林防火責(zé)任制
各村各單位要對(duì)轄內(nèi)的森林防火工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,要全面落實(shí)人民政府負(fù)總責(zé)、林業(yè)主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機(jī)制。
1.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制的要求,行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處。層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶,做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。
2.認(rèn)真落實(shí)森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則,鄉(xiāng)政府與各村各單位及轄區(qū)施工單位簽定責(zé)任狀。各村對(duì)在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事采石、采礦、旅游開發(fā)和其它經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人(農(nóng)家樂),要?jiǎng)澏ㄉ址阑鹭?zé)任區(qū),將森林防火責(zé)任落實(shí)到最基層。
3.認(rèn)真落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實(shí)地塊管護(hù)責(zé)任作為預(yù)防工作的重點(diǎn)來抓,要進(jìn)一步細(xì)化林業(yè)員、護(hù)林員管護(hù)措施,加大對(duì)護(hù)林員的監(jiān)督管理力度,建立責(zé)任追究制度,切實(shí)把地塊管護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。
4.認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任追究及獎(jiǎng)勵(lì)制度。各村各單位要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,采取有效措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)轄區(qū)森林防火工作。對(duì)防范措施不到位,消除火險(xiǎn)隱患不及時(shí)的單位,由鄉(xiāng)林業(yè)辦進(jìn)行督查,情節(jié)嚴(yán)重的,將進(jìn)行問責(zé)。如因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,后果嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)疏堵結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)防管理
1.加強(qiáng)森林防火宣傳,提高全民防火意識(shí)。開展森林防火宣傳活動(dòng)是正確引導(dǎo)群眾積極參與森林防火的一項(xiàng)主要舉措,各村各單位要按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)施工單位、進(jìn)鄉(xiāng)村”的要求,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動(dòng)。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,進(jìn)一步擴(kuò)大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2.嚴(yán)禁一切野外用火。鄉(xiāng)屬光霧山風(fēng)景區(qū)核心地帶,森林防火猶為重要。全鄉(xiāng)干群、各企事業(yè)單位及外來施工者,必須提高森林防火意識(shí),嚴(yán)格遵守和執(zhí)行“十三嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁燒地邊、田埂;嚴(yán)禁在公路邊、林邊燒垃圾、枯枝落葉及各種廢棄物;嚴(yán)禁在林內(nèi)、林邊燒灰積肥、燒垃圾;嚴(yán)禁在林內(nèi)野炊和烘烤食物;嚴(yán)禁在林內(nèi)打獵、燒火驅(qū)蜂驅(qū)獸;嚴(yán)禁在野外燒火取曖;嚴(yán)禁在林內(nèi)點(diǎn)火把照明;嚴(yán)林在林內(nèi)吸煙;嚴(yán)禁在林邊、野外燃放鞭炮、煙花和燃放孔明燈;嚴(yán)禁在林內(nèi)上墳燒紙錢和香燭;嚴(yán)禁小孩玩火、玩鞭炮;嚴(yán)禁帶火種上山和烘烤林副產(chǎn)品;嚴(yán)禁癡呆、智障人員在野處用火。違者,將根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
3.對(duì)特殊人群實(shí)行嚴(yán)格管理。各村民委員會(huì)要全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的人數(shù)、姓名、家庭狀況等,并按每名智障人員落實(shí)1名監(jiān)護(hù)人的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)智障人員的監(jiān)護(hù)人,簽定監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。對(duì)智障人員和未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人,在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取特殊措施,嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。
4.加強(qiáng)巡邏檢查力度,嚴(yán)格控制野外用火。各村要明確護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域和管護(hù)責(zé)任,督促護(hù)林員加強(qiáng)巡邏檢查,確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。