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管理學集權與分權范文1

    目前按校車運營主體的不同，校車運營模式可分為三種：學校運營、第三方租賃、個體接送。

    1.學校運營的現狀與問題

    學校運營校車，就是學校自籌資金購置校車，并且建立起一套嚴格的校車運營體系。然而，目前大多數學校對于自己運營校車存在很多疑慮。首先，學校教育資金有限，特別是公立學校需要依靠財政扶持。在教育投入不足的現實下，校車成為學校減縮辦學成本的重點。其次，學校難擔安全責任，學校自己運營校車必然要承擔安全事故的責任。近年來校車安全越來越受到社會關注，校車運營工作量大，利潤低，風險大，成了“燙手山芋”。最后是學校缺乏運營經驗，與客運企業相比，學校沒有車輛管理經驗和人員儲備，運營校車往往很困難。面對這些困難，很多學校雖然配有校車，但這些校車平常只是學校外出參加活動時使用，無法滿足接送學生上下學的需求。私立學校配有校車的比例和校車數量高于公立學校，但私立學校校車的質量差別很大，尤其是縣城和農村學校的所謂校車都是用其他客車代替，存在明顯的安全隱患。

    2.第三方租賃的現狀與問題

    鑒于以上提到的學校運營校車的顧慮，更多的學校選擇與第三方機構合作的租賃模式。學校通過與專門的客運公司簽訂校車租賃合同，由客運公司提供車輛和司機，學校只向運營機構定期支付一定的租車費用。租賃模式可以為學校解決資金和運營經驗缺乏的問題，而且作為專業的運營方，客運公司在行車安全上更有保障。然而現實是，隨著國家對校車安全標準有了明確的規定后，對校車的安全指標要求很高，租賃公司要承接校車租賃業務，花費的成本很高，同時要求學校方支付相當高的費用，又加之雙方都要考慮風險和責任問題，使得校車租賃業務在逐漸縮小。

    3.個體接送的現狀與問題

    近年來，隨著教育資源的整合，尤其是農村的教育格局已經發生了很大的變化，很多學校被撤點并校，面對學校運營校車的顧慮與第三方租賃的逐漸萎縮，家長面臨“只能走路上學”的尷尬。個體模式的出現反映出一方面是供給的嚴重缺乏，另一方面是需求的絕對旺盛。如果是具有運營資質的個體還好，可怕的是很多地方存在大量的非法個體校車。在全國各地出現的校車交通事故中，拼黑車現象較為常見，很多家長“拼車”接送孩子，雇用非法運營的車輛。這些黑車中很多都是三輪車、農用車甚至拼裝車，超載嚴重，營運車輛的安全性較差，安全隱患無處不在。

    二、危機管理視域下的校車安全管理的措施

    危機的發展可以劃分為三個時期：潛伏期、爆發期、恢復重建期。在危機潛伏期，主要是事前的預防。很多危機的發生，事前都是有征兆的，危機是一個非常態的過程。在危機管理的早期，對環境的分析和判斷能力很重要，要盡可能地尋找危機出現的各種跡象。事前的預防勝于事后的救濟，最成功的危機解決辦法應該是在潛伏期解決危機。為了避免校車交通事故引發學校危機，最好的危機處理方法也是事前預防，讓校車成為學生上下學途中的“移動保險箱”，避免學童上下學途中發生交通事故，也避免途中其他安全隱患可能對未成年人造成的侵害。學校預防的措施主要包括以下幾個方面。

    1.提高校車安全管理意識

    很多學校對學校危機認識有些偏差，認為只有在校園內發生的危機事件才視為學校危機。學生家長自己租用車輛發生交通事故跟學校沒有關系，學校不需要承擔責任。其實，這是對學校危機的認識誤區，不論校車采用哪種運營模式，校車承載的都是學校數量最大和最重要的組成成員——學生。學生的安全一旦受到威脅，必然影響到學校的穩定和發展。校車安全直接關涉學生的生命安全、健康，為進一步加強中小學校車交通安全管理，消除校車交通安全隱患，預防重特大道路交通事故，學校要充分認識學生交通安全的重要性，要牢固樹立安全第一、“責任重于泰山”的觀念，要充分認識安全工作的艱巨性、長期性，認清校車交通安全管理中存在的問題，絕不能有任何僥幸心理。

    2.建立校車安全管理體制

    學校應盡快成立專門的校車管理領導小組，安排和部署自有和租賃校車的安全管理的計劃和任務，明確校車安全管理的責任，負責校車安全管理的組織、協調和考核。抽調政治素質好、業務能力強的同志組成專門機構，負責校車安全管理的實際工作。同時，學校要建立定期調度和督察制度，定期深入一線，加強監管，落實責任，積極協調解決實際工作中遇到的各種問題和困難。

    3.建立校車安全管理制度

    校車安全管理制度是一系列制度的總稱，具體可以包括：(1)校車安全使用制度。使用制度應該對校車的購置(租賃)、校車的使用、校車的保養、校車的修理、校車的油料、事故責任、事故處理、校車保險及年檢等有明確的制度規定，同時，校車的使用應該有相應的申請程序和使用記錄。(2)校車駕駛員責任制度。該制度要規定校車駕駛員的資質(駕齡、準駕車型、違規違法記錄等)、駕駛員的責任制度、駕駛員的管理與培訓等。(3)校車陪同人員管理制度。中小學及幼兒園的校車乘員均是未成年人，他們缺乏自我保護和安全意識，校車駕駛員對學生缺乏了解，所以，學校應該安排教師陪同校車護送學生，相應地建立陪同人員的管理制度，明確規定陪同人員的職責和任務，包括學校對校車每次運載學生的情況進行查驗并登記等。

    4.加強校車安全宣傳教育

    中小學生缺乏安全意識和自我保護的意識。學?？梢酝ㄟ^“校訊通”網絡、“校園廣播站”、板報櫥窗和專題講座開辟“道路交通安全”專欄，宣傳道路交通安全法。開展抵制交通違法行為，共建安全、暢通、和諧交通環境為主要內容的宣傳教育活動。圍繞意外事故發生時如何進行自救開設培訓課程，教授學生自救的方法，并進行必要的模擬訓練。同時學校還應向全校中小學生及家長印發以交通安全為內容的“給家長的一封信”，舉辦交通事故圖片展，組織師生觀看交通安全教育片，向學生及家長宣傳交通事故血淋淋的事例，增強學生及家長的交通安全意識和自我防范意識，自覺遵守交通安全法律法規，自覺遵守校車乘車紀律。

    5.治理學校周邊環境

    近年來，每到早晚交通高峰期，城區各中小學、幼兒園門口接送孩子的車輛川流不息，學校周邊道路堵成一鍋粥。2011年1月10日，浙江嘉興市秀洲區，30多名民工子弟學校小學生在路邊排隊等候校車時，15名小學生被一輛三輪摩托車撞傷。

管理學集權與分權范文2

一、完全學分制下民辦高校行政管理問題

1.學生管理理念陳舊

民辦高校管理學生主要是以教育者為主體，管理者和被管理者在傳統教育行政管理中缺少雙邊互動溝通，教育行政管理員缺少“以學生為主體”的管理理念，對學生進行強制管理，這對完全學分制下以學生個體為單位進行管理存在極大的問題，傳統的“一刀切”無法對學生進行個體化、多元化方向的管理，不符合學生的成長需要。

2.教育管理模式落后

在傳統管理模式中對學生的管理是按照入學年份、專業進行班級和團支部的劃分的管理，這和學年制相適應，但不適應完全學分制下淡化了班級由學生自主選擇課的管理，需要由傳統的“教育、管理”轉變為“指導、服務”的管理。

3.選課制增加教學秩序控制難度

由于學校的選課時間集中，會出現很多退選、改選的情況，導致教務工作量的增加，同時，跨專業選課中出現“碰課”，導致教學秩序更加混亂。在完全學分制下的教務工作的管理難度增加，而教師則放松對學生的學習組織管理，課堂紀律、出勤等得不到保證，這需要學生自身提升自主自覺的學習能力。

4.教學管理隊伍滯后

完全學分制下完全由學生自主選課，這增加了教務管理的難度，而當前的教學管理隊伍的管理水平又跟不上需求，加大了學生工作者的工作難度。

二、管理理論與啟示

1.柔牲管理理論與啟示

和剛性管理中的規制約束相對的柔性管理，突出的是以人為本的管理思想，對人進行人格化的管理，在管理過程中，要以人為中心，尊重、肯定、激勵和鞭策成員，從而有效激發組織成員的內在激情，使其發揮自身的智慧和創造力，創造出最佳的業績就。高校行政管理工作中，針對的是相對高素質的人員，而柔性管理屬于一種較為深沉和更高級的管理，體現出管理工作的理性。

柔性管理是重情感、富有創新的柔性管理，對大學生教育管理者來講，其“以人為本”的管理理念能夠更好地調動學生的自主性、創造性，引導大學生對自我進行教育管理與服務。柔性管理啟示有如下幾點：

1.1樹立柔性管理觀念，建立和學生保持暢通交流的渠道，注重傾聽學生、尊重學生。當前的網絡交流渠道是較好的溝通方式。

1.2建立多元化的柔性管理評價標準。對學生進行多以后會的合理評價，是人性化管理的體現。

1.3建立和剛性制度相結合的柔性制度文化，增加自我評價、自我校正、自我約束規范的內容。

1.4民主平等地踐行全員管理模式，健全學生參與管理的制度，讓學生享有知情權和參與權。

2.細化管理理論

根據泰勒的“科學管理”理論以及愛德華茲?戴明的“質量管理”理論，在日本豐田企業中逐漸形成了精細化企業管理模式，其管理的原則是精、準、細、嚴，讓管理能夠達到程序化、標準化、數據化以及具有操作性，將所有的管理工作進行流程化的簡化、量化、信息化處理。高校行政管理工作錯綜復雜，對其進行精細化的管理，引入精細化的管理方法，能夠對學生教育管理工作進行深入、細致的管理。啟示如下：

2.1教育行政管理工作應該進行細化分工、細分教育對象和教育內容。

2.2進行制度標準化的管理。通過制度規程來約束克服工作的隨意、無序。

2.3通過考評機制和激勵獎懲機制使得管理工作嚴格化。

三、完全學分制下民辦高校行政管理工作精細化的策略

1.加強教學管理的科學性，創新教學行政管理模式

在完全學分制下，高校行政管理工作有必要引入計算機系統對完全學分制下的教學工作進行管理，以便處理繁雜的數據信息。

創新教學行政管理模式，首先要轉變管理觀念，以單位學生個體作為基本的管理單位，建立以學生為中心的多元、開放的管理思維，靈活對待教學行政管理工作，重在為學生服務，引導學生的全面發展。

其次，保證課程開設的數量和質量。必修課程的學時應當合理壓縮，讓學生有更多的時間開展自主學習計劃，采用激勵機制鼓勵特長教師開設選修課，科學合理利用網絡教學平臺豐富教學資源；開課前應充分論證開課的可行性和必要性，建立受益人反饋機制。

第三，重視課堂教學過程管理。由于個性化選課會導致很多復雜的課堂狀況，需要做好學生的選課名單，便于教師課堂點名、考勤和組織教學。

第四，根據柔性管理理論，健全?W生參與管理的制度，建立多元化的柔性管理評價標準，高校行政管理需要建立健全教學質量評估體系和考試考核機制。教學質量評估體系應該有任課教師的自評、學生網上評價、教學督導組的評價三部分組成。而考試考核機制中應重視對大學生的平時成績的考核，加大其比重，定期更新試題庫的內容，一改考定終評模式。

第五，以信息技術為支撐，完善教學管理信息系統。完全學分制下的學生管理工作要求高校行政管理者進行個性化的管理，而人工管理已經不再適應當前的管理步伐，由此，建設信息化教學管理系統，可以保障完全學分制下行政管理者開展精細化的管理。

2.推進輔導員隊伍職業化

在細化管理理論中，完全學分制下的學生管理工作需要有相應的科學的教育管理服務體系，做好三位一體的教育管理服務，這就需要專職輔導員進行推動落實。由此，高校要實現精細化的行政管理必須要依靠建設高效、專業的輔導員主力軍，明確輔導員職責定位，提升其專業化程度，這是面對學生個體開展精細化管理的需求，體現以人文本、以學生為中心的管理理念。

3.制度保證

在管理理論中的制度管人、治事對于高校行政管理工作有極大的啟示。由此，完全學分制下的高校行政管理工作應該有嚴格、切實可行的規章制度作保障，對輔導員等行政管理人員進行選拔、培訓、考核等管理。

管理學集權與分權范文3

（一）高?，F有財務管理模式的現狀

隨著信息化改革的不斷推進，給高校財務管理手段帶來更多的便捷，同時也給高校財務管理模式帶來了一定的發展空間。當前，一些高校主要通過財務信息管理系統根據事后反映的靜態財務會計資料以及其他相關系部資料進行財務管理?；谛畔⒒攧展芾碥浖?，財務人員可以通過系統的設定步驟按照固定的時間點將財務信息進行匯總，并且按照系統的設定進行日常核算和監管。另外，為了便于高校各管理機構以及分支結構對校內財務信息進行監管，一些高校采用網絡財務管理模式，即基于網絡計算技術基礎構建集中的財務管理系統，這種管理模式，能夠提高高校財務集中式管理的實效，外地創辦的分支辦學機構和各系部需要將日常財務業務流程通過網絡財務管理系統反饋給高校財務管理總部，由總部進行集中審核、記賬，并制出較為完善的財務信息報告，以供高校管理層針對財務狀況做出相關的決策。通過互聯網技術進行財務管理，可以有效的對高校分支辦學機構的財務狀況進行監管和審核?？梢?，信息化技術的應用所帶來的是高校財務管理模式的根本性的改變。

（二）高校現有財務管理模式的局限性分析

（1）分權管理模式的分析

當前，一些高校采用的靜態財務管理模式，相當于管理學中的分權管理，即進行分級管理，學校內部院系各部門對財務狀況進行分權管理，在一定程度上將財政決策權分配給各西部及分支結構，雖然這種管理模式在一定程度上能夠減輕高校財務總部的工作量，同時也能夠有效的降低信息傳遞和過程控制等相關的成本。但是這種管理模式卻不利于高校財務內控制度的構建，造成管理總部與各系部之間的信息不對稱，各系部不能夠將總體的目標有效的貫徹實施。分權管理的價值在于能夠充分利用信息的決策價值以實現整體利益的最大化，但是在實際的分權管理中，各層次管理者的權利變大，很可能會出現的情況，這種分權管理模式不可避免的會出現這類問題。

（2）集權管理模式的分析

集權管理指的是基于網絡技術對財務信息進行集中管理。集中管理模式有利于整體戰略發展目標的貫徹實施，但是這種管理模式同樣存在著一定的弊端，就是各個分支機構需要及時、有效、準確的將財務以及業務信息傳遞給高校財務總部進行預算控制以及成本核算管理，如果能夠在信息傳遞過程中有效的控制信息的質量，高校就能夠充分的發揮出集權管理的優勢。但是實踐表明，信息傳遞及過程控制有關的成本問題是不可避免的。隨著集權管理手段的不斷深入，集權管理的復合優勢較為明顯，但是各系部的財務管理部門的價值性卻被動的降低了，削弱了各系部的創造性、積極性。

二、基于信息化的高校財務管理創新模式研究

基于上述分析可知，現階段，無論是集權管理模式還是分權管理模式都存在著一定的局限性。因此高校財務管理創新來說，應該充分的發揮出信息化技術手段的作用構建集權和分權相結合的動態協同的財務管理模式，促使財務管理總體戰略發展目標得到貫徹實施，同時加強內控制度的管理，并限制分級管理結構的決策權。動態協同式財務管理模式的構建思路是通過網絡技術實現集權與分權相結合式財務管理，通過基于數字化校園建設財務管理信息系統來實現動態協同管理。在動態協同式財務管理模式下，運用信息化技術可以實現財務與高校內部業務鏈的協同、財務與高校外部供應鏈的協同、財務與社會部門的協同，從而形成信息資源共享、經濟業務聯盟、內外部相通的管理體系，真正實現物流、資金流、信息流的高度統一，促進高校整體財務管理能力的提高。高校動態協同財務管理模式除了現有的財務管理模塊，還包括賬務系統模塊、個人薪酬管理模塊、項目管理模塊、決策信息支持模塊和動態信息反饋、分析模塊，各模塊數據來源渠道多樣，模塊之間互相聯系、信息共享。動態協同財務管理模式的的核心在于能夠對財務信息進行動態監控跟蹤，并且能夠通過分析模塊進行有效的分析以保證高校決策的準確性。財務動態管理的價值體現在于在高校的項目管理以及日常管理中，能夠及時的監控高校的財務狀況以及項目發展狀況，高校管理者可以根據動態指標的變化來調整管理決策以實現未來的預定目標。

三、總結

管理學集權與分權范文4

【關鍵詞】企業 集團 財務管理 探究

一、我國企業集團財務管理模式存在的問題

（一）集權與分權關系處理不當

目前我國大型企業集團財權分配存在兩種傾向，要么過度集權，采取完全集權式管理模式，不把成員企業當作獨立的法人來看待，整個集團被看作一個大企業來管理，統一領導的財務原則絕對化；要么過度分權，采用純粹分權式管理模式，大量的財務控制權下放到子公司，母公司控制協調能力削弱，統一領導的財務原則名存實亡。

（二）財務控制方面存在的問題

（1）集團公司財務管理制度不健全，缺乏全面性。我國企業集團的財務控制主要集中于事后控制，缺乏至關重要的事前預算和事中控制。事前的預算與經營業績的比較也難以進行，事中控制流于空談。既然事前預算無從談起，事中控制甚為薄弱，事后分析未必有效，則下屬企業對決策的整個執行過程便超出了核心企業財務管理的視野，游離于核心企業的財務控制之外，全面的財務管理勢必難以進行。

（2）集團公司管理制度不暢，財務管理各自為政缺乏一體性。企業集團自身沒有建立起貫通母子公司的財務控制體系，核心企業無法駕馭子公司，難以從集團整體發展的戰略高度來統一安排投資和融資活動。這些體現在投資上，便是整個集團的投資規模失控，投資結構欠佳，投資收益下降，經營風險加大；體現在籌資上，便使整個集團缺乏內部資金融通，對外舉債規模失控，資本結構欠合理，利息支出增大，財務風險加大。

（3）資金管理散亂，預算管理困難。相當多的企業資金的收支缺少統一的籌劃和控制，隨意性大使用混亂，導致現金流量不平衡；有的企業尚未建立健全的預算管理制度，預算缺乏企業戰略導向性，預算不切合實際，指標控制不科學，預算的監控力度薄弱，缺少嚴密的計量標準和考核依據。對于任何一家集團公司來說，集團財務的現金流和預算是非常重要的，集團內部有了充裕的內部資金，不僅對企業的發展有利，而且對下屬集團子公司的發展也是有很大幫助的。

（三）財務監督方面存在的問題

企業集團本身沒有建立起貫通母子公司的財務監督機制，母子公司間缺乏有效的配合與制約，財務監督往往各自為政、各行其是。子公司由于擁有相對獨立的投資決策權、財務調度權，在經營過程中，有時會偏離母公司的要求，加之內部會計監督缺少力度，內部審計部門有名無實，這些都會導致母公司對子公司財務監督失控。

二、解決企業集團財務管理模式問題的對策

（一）建立資金集中管理的模式

公司內所有成員單位在商業銀行開設的全部賬戶都要納入公司資金管理中心的管理范圍之內，采用收支兩條線的管理模式，公司可以通過資金管理中心實時監控其資金的使用情況；資金中心可以利用集中的沉淀資金在公司內部調劑使用（即內部融資）。在實現上述資金集中管理的基礎上，實現對結算、預算的統一管理，進一步加強資金風險管控，從而在公司內部實現資金事前控制、資金有序使用，融資統一管控。

（二）加強預算管理

針對當前企業資金管理過程中普存在的使用分散、效率低下、體外循環等突出問題，一是從資金集管理入手，建立、完善并推廣企業結算中心制度，強化資金集中統管理，充分發揮結算中心監控、服務與調劑資金余缺的功能；二是行全面預算管理制度，保障企業資金有序流動。將預算作為企業內組織生產經營活動的法定依據，把資金的收支納入嚴格的預算管理序之中：三是明確現金流量在企業管理工作中的核心地位，要以現流量監控為重點，分門別類，把好關鍵點，加強對現金流量的分析測，強化對于企業現金流量的監控，嚴格限制無預算的資金支出，實施大額資金的跟蹤監控。

（三）加強內部審計

公司內部必須加強內部審計隊伍建設，提高內部審計人員素質并建立完善的公司治理結構，合理設置內部審計機構。健全的內部審計機構，必須是一個獨立的、直接隸屬于企業法人的監督管理機構。隨著我國公司法人治理結構逐步健全完善，內部審計已成為法人治理結構的有機組成部分。因此，建立完善的公司治理結構，合理設置內部審計機構，是企業領導者經營管理理念成熟的表現。內部審計機構在企業中處于較高的層次，可以保證內部審計充分發揮職能作用，內部審計的獨立性、權威性才能得到真正體現。

（四）建立集權分權相結合的混合型財務管理模式

集團總部指導下的分散管理模式強調分權基礎上的集權，是一種集資金籌集、運用、回收與分配于一體，參與市場競爭，自下而上的多層決策的集權模式。此模式既能發揮集團母公司財務調控功能，激發子公司的積極性和創造性，又能有效控制經營者及子公司風險，有利于克服過分集權或分權的缺陷，有利于綜合集權與分權的優勢，是很多企業集團追求的相對理想模式。

管理學集權與分權范文5

關鍵詞：新疆；高校；多校區；管理

作者簡介：王偉國（1979-），男，新疆哈密人，新疆師范大學學生工作部（處），講師。（新疆　烏魯木齊　830054）

中圖分類號：G645?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）32-0120-02

改革開放以來，隨著我國綜合實力的不斷增強，我國高等教育發展的速度和規模也在不斷的加快和擴大，教育管理體制不斷深入，辦學方式、方法和規模也在發生著變化。近年來，隨著我國高等教育由精英教育轉向大眾化教育，原有校園面積和發展空間受到很大的限制，無法滿足發展的要求。各地根據自身發展的需要，紛紛興建大學城，又因歷史發展的原因及當今城市化的發展導致多數高校的老校區在城市的中心，大學城則建在了城市邊緣，這樣一來許多學校自然形成了一校多區的辦學格局。另外，國家對高校的結構、布局進行了大范圍的調整，以1992年揚州大學的多校合并為始點，隨后北京大學與北京醫科大學合并，清華與工藝美術學院合并等。截至目前，全國31個省、自治區、直轄市的1000多所高校進行了合并重組，形成了一批一校多區的辦學高校。[1]多校區辦學在加大教育投入的同時也開拓了新的教育發展空間，改善了辦學條件，提高了高校的競爭優勢，解決了學校辦學用地緊張的問題。在這樣的背景下如何有效的建立多校區的學生管理模式，以更好的來對各校區的學生進行統一的管理，是目前多數高校急需解決的難題之一。

近年來，隨著新疆經濟的不斷發展，新疆部分高校也面臨著與全國高校同樣的問題，特別是在新疆這樣少數民族聚集的地區，民族間的文化、生活習慣、風俗各不相同，這也進一步加大了對新疆高校多校區學生管理的難度，因此采取科學有效的措施對新疆高校多校區的學生進行統一有序的管理就顯得尤為重要。

一、新疆多校區學生管理工作現狀

高校的學生管理工作主要包括學生的教育和管理兩個方面。學生的教育主要是對學生進行思想政治教育，使學生具有正確的世界觀、政治信念及良好的思想品德。學生管理包括管理學生的學籍、勤助及學生的日常事務。目的是規范、指導及服務學生的學校生活，豐富校園文化生活，促進學生健康成長。

當前，面對新疆高校多校區產生的學生管理實際問題，經過不斷的摸索和經驗的積累，新疆高校在實踐中也逐漸探索出了一套符合新疆多民族地區實際情況的多校區學生管理方法。目前比較常見的學生管理模式主要有三種。

1.集權型管理模式

集權型管理模式也稱為條式管理模式。這種管理型的學校通常表現為學校的管理部門如學生工作部、團委等學生管理工作的職能部門向分校區派駐學生管理的相應部門，負責代辦分校區的學生管理各項工作。這種管理模式打破了各校區管理的模式，實行校本部為中心的多校區分設管理機構的模式。以新疆師范大學為例，在文光校區設置了學生工作部辦公室。

集權型管理模式的優點就是權力較為集中、任務一致、管理統一、結構簡單，有利于全校學生的統一管理和統一行動；不足之處就是學生管理部門管理的跨度大，工作過于繁忙、管理成本高、缺乏一定的創新性。另外，一旦分校區出現突發事件，難以保證第一時間及時有效地得到學生管理部門的處理和幫助，降低了學生管理的實效性。

2.分權型管理模式

分權型的管理模式也稱為塊式管理模式，各校區均有自己獨立的，并與學校一級的學生管理部門相吻合的學生管理機制和隊伍。與集權型相比分權型的管理模式具有更大的自。[2]這種管理模式的優點在于管理的跨度小，各校區的管理有所不同、組織機構較為完善，能夠較好的發揮各校區管理者和工作人員的積極性，同時也滿足了學生工作的時效性和及時處理突發事件的要求。分權型的管理模式對提高學校學生管理工作的效率起到了積極推動作用。但由于分校區學生管理模式的權力得到了強化，極易產生各校區管理權力的分散，弱化了全校的統一管理。另外，各校區職能部門的重復設立也在一定程度上造成了人力、物力和財力上的浪費現象，加大了學校的經費投入。

3.集分結合型管理模式

集分結合型管理模式也稱為條塊結合型管理模式，學校在不斷加強對各校區管理的同時，也允許某個或幾個校區根據各自分校區的實際情況在符合全校發展規劃的范圍內設立校區內部的學生教育管理部門，給予其一定的主動權，不僅有利于全校的統一管理工作，也有利于不同校區內部學生教育管理工作，提高了管理效率。[3]集分結合型管理模式適應了不同校區自身的特點，有利于學生管理和教育工作的開展。集分結合型管理模式結合了集權型管理模式和分權型管理模式的優點，首先校內管理資源的配置更加合理，其次也增強了各校區的積極性，有利于學校的統一管理。當然這一模式的弊端也是顯而易見的，管理成本較高、學校對各部門的調控能力下降、協調事務的難度加大等都是集分結合型管理模式存在的不足。

通過訪談和調研了解到，當前新疆高校多校區學生管理主要集中在集權型管理模式上，其他兩種類型的管理模式相對較少。

二、新疆多校區學生管理存在的問題

管理學集權與分權范文6

關鍵詞:　人才瓶頸　解決出路 企業戰略　企業管理

摘要:針對于中小型裝飾設計工程公司向更層次發展,提出了機會導向型與名牌戰略性,分析了授權與集權的兩難以及人才內部提拔和外部聘任是阻礙中小型公司向高層次公司發展的根源,并且從古典管理學的角度提出了解決上述困境根源的方案。

1　裝飾設計工程公司在西安市場上的整體狀況

據統計,在西安市注冊的裝飾設計工程公司共有500余家,實--際經營的有200余家。從資金、業務的類別和人員數量上可劃分為上中下三個層次。一般來說擁有5∞萬以上注冊資金,人員在50人以上,主要從事工裝,比如修建校史館,博物館等屬于大企業;注冊資金達到100萬　500萬之間的,人員在15人左右,主要從事展會的搭建和設計以及大型專賣店的設計施工屬于中等企業;注冊資金在50萬——100萬之間的,人員在10人以下,主要從事店面的簡單裝修以及店面門臉的裝飾屬于小企業。很有幸,在我工作的那段日子,我曾經就職于中等企業,對于從“小舢板”的個體企業成長為“大船”的企業集團,我個人認為將面臨著以下一些困境和矛盾。

2　企業成長矛盾分析

2.1　企業戰略:機會導向型與名牌戰略性當企業在初始發展階段的時候,機會對于一個企業是非常關鍵的,只要抓住其中的某一些機會,就可以使企業得以生存和運轉下去。就拿我們公司為例,在成立的三年的時間里,公司的客戶穩定量基本為零。每年的客戶要重新去挖掘,就算是原來的老客戶,也要重新的去聯系、溝通。這種現象說明,我們的公司還處在“做生意”的階段,以找機會來維持自己的生存。而我在聯系業務的過程中,在和同行聊天中得知,高層次從事工裝的公司就很注意施工前的規劃、施工中的質量、施工后的訪談,甚至不惜成本也要做好,保證客戶滿意。而且長期堅持,形成了一個穩定、長期的品牌效益。所以在我看來,他們從戰略八手,以品牌要效應,就是“做企業”。所以我曾向老板建議,公司要發展,必須從創新、質量、態度上的提高來滿足客戶的需要。有了良好的企業形象,才能更好的取得客戶的信賴,得到社會公眾的信任。

2.2　企業管理,分權與集權的兩難當企業初創階段的時期,所需管理的人員不多,管理方法手段不多,管理的力度也不廣,老板完全有能力和時間對公司的所有重要事情進行管理,基本上公司所有的事情都由他發起和掌控。但是,這樣一來,就會把自己變成干手觀音,什么都抓,什么都管,到頭來,不但沒有各方面都取得成績,反而常常糾纏于細微處而忽略了大方向,得不償失。老板的親歷親為不但沒有成為員工的表率,反倒容易引發員工的怨言,覺得老板插手太多,無法發揮自己的主動性。同時,老板也會覺得員工不負責任、不努力。

我們公司曾經發生過這樣的事情,我們公司共有8名業務員,其中三名老業務員,剩下其余為新手,老板原來是想讓老業務員帶帶新人,沒想到,在一個展會結束后,因為老板所發的提成點數并沒有象之前所允諾過的數額去發放,兩名老業務員,在沒有任何形式通知的情況下離職,并帶走了公司大量的客戶信息以及諸多尾款。使公司蒙受了不可估量的損失。老板很震驚,對員工的忠誠度產生了明顯的懷疑,雖然尾款后來追回,但是老板對員工的不信任感以及員工對老板的忠誠度都產生了很深的危機。

2.3　人才瓶頸:內部提拔和人員的聘任當企業初創階段的時候,一切以生存為第一要務,老板的成本意識都非常的強,這樣就導致一個人要干多個人的工作,既使是老板本人也不例外。除了與企業生存有關的業務外,對后勤等起支持作用的機構要求較少,往往就會由其它崗位上的人來兼任。對人才的使用要求還比較單一,即能夠給公司帶來業務的人。此外,在這種工作環境狀態下的老板,一般來說都是企業最有能力和最有資源的人,也就是企業最重要的人力資源。

但是,當企業成長為集團時,隨著業務范圍的擴張和業務流程的延伸,企業對人才的要求不再是單一而純粹的,則是呈現出了多樣化和專業化的要求。這些人才究竟是從內部培養提拔還是采取外部聘任,這個矛盾一直困擾企業的發展與壯大。從內部培養提拔,雖然熟悉企業的現狀,容易形成整體團隊的凝聚力,并且對于人員的穩定具有一定的好處,但是如果一味抱著內部培養的思路,就可能阻礙企業的發展。而使用外部聘任的方法,能夠在最短時間內獲得企業發展所需要的能力。但是,外部聘任的人才畢竟與企業自身培養的人才,在業務能力、企業文化、團隊榮譽感上,更重要的是目標認同感等方面有一定差距。

3　解決措施

3.1　規范化代替隨意化,樹立良好的企業形象以我所在公司為例,和同類別高層次的裝飾公司相比,我們具有報價低、服務熱情、溝通環節少、小展臺資源多等優勢。根據這種生存空間,就需要公司制定出若干管理規定,如獎懲制度、人員聘任制度等,當然這樣一來可能會導致部分老員工的反彈,會覺得受到了束縛,一些人甚至覺得自己沒有得到自身價值的尊重。這個時候,一方面要表明規范化的趨向不可逆轉,另一方面,要加強說服工作,對于始終無法轉變的有礙團隊發展的“頑固”分子,要及時的解除聘任關系。只有這樣,企業的行為才是可以預測的,也才可以避免各種看不見的損耗,才能平衡各方面的利益要求。同時也能夠在前進中樹立企業良好的內外部形象。

3.2　解決集權和分權關系,充分發揮主動性老板在使用分權管理方法時,要注意責權統一的原則。有責無權不能有效地開展工作:反之,有權無責會導致不負責任的濫用權力。老板授權之后就應放手讓員工在職權范圍內獨立處理問題,使他們主動地做好工作。信任人、尊重人、可以給人以巨大的精神鼓舞,激發其事業心和責任感。而且只有上級信任下級,下級才會信任上級,并產生一種向心力,使老板和下屬之間的工作目標達到和諧的統一。相反,當一個人的自尊心受到傷害時,他就會本能的產生一種情緒沖動,影響工作效率和人際關系。

3.3　內部培養提拔與外部聘任并重,化解人才之困有人運用拆字法,形象地比喻說,企業無人則“止”。商場如戰場,企業間的競爭是同一個道理。多少家企業因人才而興,多少家企業也因人才而亡。一個人才濟濟、同心協力的企業,絕不會在突然之間由盛轉衰:而一個人才流失,內部混亂的企業,也絕不可能長盛不衰。

真正符合企業需要的人才必須在兩個方面與企業一致,一是能力,二是態度,就是基于戰略的人才資源管理的思路,人才所具有的能力必須對企業戰略的實現是有幫助的,符合企業戰略需求,否則,他所具有的能力對企業來說就沒有價值。所以說不論是內部培養提拔還是外部聘任專業人才,都是解決企業人才瓶頸的手段。

參考文獻:

[1]德伯華,執行的藝術[M]線裝書局2003