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公共管理的基礎(chǔ)知識范文1
關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量管理；手段
鑒于建筑工程對城市建設(shè)的重要作用以及與人民生活的密切相關(guān)性，我們必須通過提高工程施工質(zhì)量來建造符合人民質(zhì)量需求的建筑工程，下面我們就對建筑工程質(zhì)量控制與管理展開論述，從而為保障工程高質(zhì)量建設(shè)提供明確的理論指導(dǎo)。
一、做好施工前的準(zhǔn)備工作，是做好建筑工程施工質(zhì)量管理的基礎(chǔ)
（一）做好工程的技術(shù)交底工作。在建筑工程施工的過程中，設(shè)計圖紙以及施工合同是工程施工的根本依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)。工程的設(shè)計圖紙是綜合性的考察完工程的實(shí)地情況以后進(jìn)行繪制的，期間既考慮了工程的科學(xué)合理性又考慮了實(shí)地的環(huán)境條件。了解設(shè)計者的真實(shí)意圖有助于在合適的地段選擇合理的施工技術(shù)，從而提高建筑工程的整體質(zhì)量。施工合同是工程開發(fā)單位與施工單位就工程施工達(dá)成的協(xié)議，期間包含了工程施工的每一個方面。了解施工合同有助于施工單位根據(jù)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)以及合同要求來具體的選擇施工技術(shù)方案和施工方式。
（二）合理的組織安排施工人員。施工人員是保障公路工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵性要素，其中既包括技術(shù)人員也包括管理人員。比如說混凝土施工過程中需要連續(xù)性的作業(yè)，提前組織施工人員并實(shí)施明確的分工和劃分質(zhì)量責(zé)任有助于建筑工程的連續(xù)作業(yè)和按期交工。在關(guān)鍵性的工序上還應(yīng)該安排技術(shù)素質(zhì)過硬的施工技術(shù)人員并且行使嚴(yán)格的監(jiān)管，這也能很好的保障建筑工程質(zhì)量的提高。
（三）編制好施工技術(shù)方案以及施工計劃。在編制施工方案的時候，需要全面考慮，內(nèi)容主要有質(zhì)量檢測、組織策略、工藝流程、施工的技術(shù)方案等等。工程施工方案有效性直接影響到了工程的施工質(zhì)量，這對于工業(yè)建筑工程來講是一個核心部分。因此，在編制施工方案的時候，必須把質(zhì)量控制作為一個重點(diǎn)來進(jìn)行設(shè)計，對于施工存在的經(jīng)濟(jì)效益以及難題等，要在施工方案設(shè)計的環(huán)節(jié)給予正確地控制，實(shí)施有效的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、操作、工藝等措施，以保證工程符合質(zhì)量要求。
質(zhì)量管理計劃是專門針對施工的過程進(jìn)行的管理計劃安排，具體的做法主要為對施工的環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分，并安排具體的管理人員，科學(xué)合理的根據(jù)工程的施工進(jìn)度以及工期進(jìn)行質(zhì)量上的監(jiān)督與控制。制定質(zhì)量管理計劃對于提高工程施工質(zhì)量的管理水平有著決定性的作用，做好施工計劃也能切實(shí)的保障工程施工的質(zhì)量水平。
二、建筑工程施工質(zhì)量管理的有效手段
工程施工階段是工程實(shí)體實(shí)施建造的主要階段，這個階段是工程質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)。同時這個階段的影響因素也比較眾多，比如說工程用材料、機(jī)械設(shè)備、施工人員、管理水平等等，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，勢必會給工程綜合質(zhì)量造成影響。這個階段的主要措施一般有以下幾個方面：
（一）做好工程用材料的質(zhì)量控制以及機(jī)械設(shè)備的使用管理，是保障工程施工質(zhì)量的首要條件。（1）提高工程采購人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，對其進(jìn)行定期的培訓(xùn)，施行崗位競聘制的管理方式，明確責(zé)任劃分。（2）加強(qiáng)工程用材料的現(xiàn)場保管能力，防止自然災(zāi)害以及人為事故給材料帶來的損失。（3）根據(jù)工程的切實(shí)需要編制工程用機(jī)械設(shè)備的計劃方案，合理的租賃和采購工程機(jī)械設(shè)備，防止機(jī)械閑置的現(xiàn)象出現(xiàn)。
（二）做好施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作。施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理是影響工程質(zhì)量水平高低的重要環(huán)節(jié)，畢竟現(xiàn)場施工才是直接構(gòu)造工程主體的重要建設(shè)過程。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理主要從施工人員管理以及施工技術(shù)的管理兩個方面著手。主要的做法一般有：（1）安排足夠的施工管理人員和技術(shù)管理人員對工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行全天候的監(jiān)督管理，對于不符合施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工行為堅決制止和糾正。（2）對于工程設(shè)計變更應(yīng)該及時地進(jìn)行審查，確保設(shè)計變更更能符合實(shí)際的工程建設(shè)需要。（3）建立施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的評價機(jī)制，對現(xiàn)場管理的漏洞和不足之處進(jìn)行及時的調(diào)整與鞏固，確保現(xiàn)場管理始終處于最高的水平。
（三）做好工程施工階段關(guān)鍵技術(shù)的管理工作。當(dāng)前工程建設(shè)施工的過程中，混凝土施工技術(shù)以及鋼結(jié)構(gòu)施工技術(shù)運(yùn)用的越來越普遍，加強(qiáng)對這些施工技術(shù)的管理對于從整體上提高工程的質(zhì)量水平有著重大的作用。主要的做法有兩個方面：一方面要組織技術(shù)水平過硬的施工團(tuán)隊，并不斷的對施工團(tuán)隊進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的考評，務(wù)必確保施工技術(shù)的先進(jìn)性，在有必要的情況下還應(yīng)該設(shè)置技術(shù)顧問。另一方面，做好關(guān)鍵施工技術(shù)的試驗(yàn)和模擬工作，比如說混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)以及鋼結(jié)構(gòu)建筑的計算機(jī)模擬建設(shè)。做好關(guān)鍵技術(shù)的管理工作，可以保證施工的規(guī)范性和科學(xué)性，從而保障工程能夠達(dá)到所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
本文主要從工程施工的準(zhǔn)備工作以及施工階段的一些加強(qiáng)質(zhì)量控制的措施來綜合性的論述工程質(zhì)量控制與管理，當(dāng)然具體的措施還需要我們根據(jù)工程的實(shí)際建設(shè)條件以及相關(guān)單位的工作能力來綜合性的制定。
參考文獻(xiàn)：
公共管理的基礎(chǔ)知識范文2
【摘要】建筑行業(yè)的發(fā)展總是伴隨著城市化的進(jìn)程而不斷得到發(fā)展的，大量建筑工程的同時施工給我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用，但同時，也十分直接的暴露了我國建筑行業(yè)存在的諸多問題，尤其是在建筑基礎(chǔ)工程施工方面的質(zhì)量管理措施，這些存在的問題在一定程度上對于我國建筑工程產(chǎn)業(yè)的順利開展起到了一定的阻礙作用，因而，我們更要從建筑基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量的控制管理方面入手，簡要分析其產(chǎn)生的原因與可以嘗試的解決措施，將我國建筑工程推向前進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】建筑基礎(chǔ)工程施工；質(zhì)量；管理措施
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我國建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了必要的契機(jī)與保障，人們生活水平的不斷提升也在無形中刺激了建筑業(yè)這一產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，人們越來越關(guān)注建筑行業(yè)的發(fā)展，無論是從它的外形還是質(zhì)量方面。人們的集中關(guān)注給我國建筑行業(yè)的發(fā)展施加了更多的壓力，在此壓力之下建筑行業(yè)，尤其是建筑基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量管理方面的許多問題也逐漸暴露出來。這些問題的存在，對于我國建筑行業(yè)的長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展是一個嚴(yán)重的阻礙，找到這些問題存在的根本原因，認(rèn)真分析解決這些問題的可行性辦法是我們積極推動建筑行業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的根本途徑。
1 建筑基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量控制管理存在的問題分析
所謂建筑基礎(chǔ)工程的施工質(zhì)量控制管理主要包括幾個方面的主要內(nèi)容，其中比較突出的主要是建筑工程的成本控制方面的問題，施工進(jìn)度管理方面的問題等兩個方面。我國是社會主義國家的國情決定了我國許多建筑的施工方進(jìn)行工程建設(shè)并不是一味地為了獲得利潤，因而，在工程的前期準(zhǔn)備與投入階段對于工程基本資金的核算與管理還是做得十分不夠，這樣做的直接結(jié)果就導(dǎo)致了許多工程的承包者們并沒有從全盤去考慮工程在建造工程中存在的一些成本方面的花費(fèi)，直接導(dǎo)致工程的建造成本過高，造成了許多不必要的浪費(fèi)。同時，在工程的施工款項方面也存在許多十分突出的問題，我國的工程施工過程中，施工的款項數(shù)目也是一個十分重要的組成部分，我們一定要在施工之前對于工程施工所需要的資金與款項進(jìn)行一個相對而言比較科學(xué)的管理。但是，在我國實(shí)際的施工工程操作過程中，由于我國的許多建筑化的施工工程結(jié)構(gòu)相對而言比較復(fù)雜，施工規(guī)模相對而言比較龐大，在施工的過程中甚至往往會涉及到許多不同的專業(yè)與工種，以及許多大型設(shè)備與大量原材料的共同使用。這給我們建筑基礎(chǔ)工程施工的成本控制提出了十分大的挑戰(zhàn)，許多時候我國的施工建筑工程往往因?yàn)檫@樣或者是那樣的原因?qū)φw的規(guī)劃不夠從而導(dǎo)致了建筑施工到了后期資金短缺給工程施工造成了很大的難度。最后，在我國的建筑工程施工過程中，還往往存在著一個工程建筑的質(zhì)量方面的問題，眾所周知，建筑工程的質(zhì)量是建筑工程的生命，一旦建筑工程在質(zhì)量方面發(fā)生了這樣或者是那樣的問題，往往會給我國人民的生命與財產(chǎn)帶來不必要的損失，我國施工工程在質(zhì)量方面可能存在的問題又突出表現(xiàn)在下面三點(diǎn)上：首先，工程在建筑施工的過程中往往容易違背建筑的應(yīng)有程序，這主要是因?yàn)樽鳛楣こ痰氖┕挝唬３驗(yàn)榈玫缴霞墝徟某绦虮容^復(fù)雜，所需要的時間相對而言比較漫長，為了片面追求施工進(jìn)度，打著施工需要的幌子，在施工之前并沒有完全辦齊所需要的手續(xù)，甚至是在建設(shè)施工的過程中一邊設(shè)計一邊建設(shè)，或者是為了施工的便利肆意修改工程圖紙，這些方式都給我國建筑工程的施工埋下了深深地隱患。另外，明顯突出的建筑施工質(zhì)量問題還表現(xiàn)在許多工程在施工之間并沒有經(jīng)過完整的地質(zhì)勘查措施，工程建設(shè)上對于地質(zhì)勘查的要求是十分嚴(yán)格的，但許多施工單位為了工作的便利，總是根據(jù)施工地原有的地質(zhì)資料，稍加改動來進(jìn)行基本的應(yīng)付，這種處理方式也給我國的建筑工程施工帶來了許多不必要的安全隱患。土地的地質(zhì)條件會受到許多不同因素的影響，完全依靠過去的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改從而施工是對工程的質(zhì)量建設(shè)十分不負(fù)責(zé)任的行為。另外，影響工程施工質(zhì)量的問題還包括自然環(huán)境的影響，建筑工程的施工時一項耗時的長久性工程，由于天氣在長時間內(nèi)發(fā)展的這樣或那樣的變換很可能會給工程的施工質(zhì)量方面帶來不同程度的影響。
2 建筑工程施工質(zhì)量控制管理措施分析
針對以上闡述的建筑工程在施工質(zhì)量與管理方面存在的問題，我們提出了以下幾個方面的基本解決辦法：首先，針對施工項目的管理方面存在的問題，我們主要要做到在施工之前很好的做好工程的基本預(yù)算工作，并且做好基本的工期控制，并在施工過程中牢牢遵守，爭取讓每個施工的步驟都能在規(guī)定的時間內(nèi)按質(zhì)按量的完成，但是，我們在實(shí)行這一點(diǎn)上一定要注意，不管是進(jìn)行嚴(yán)格的成本方面的控制還是進(jìn)行嚴(yán)格的工期管理，都不能一味地為了控制成本而偷工減料，要堅決杜絕為了追趕所謂的工期而忽視工程的質(zhì)量。其次，針對施工的款項數(shù)目問題，我們要嘗試做到在施工的過程中針對施工的每個環(huán)節(jié)以及步奏進(jìn)行所需要的資金預(yù)算，只有這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)建筑工程施工的質(zhì)量把關(guān)。再次，針對施工建筑工程過程中的質(zhì)量問題，我們也要從幾個方面進(jìn)行統(tǒng)一部署，即在工程程序的設(shè)計方面一定要牢牢按照工程施工的程序進(jìn)行處理，不能僅僅因?yàn)榕鹿こ淌┕徟贫鹊姆爆嵍米宰鲋鳎谑┕で暗牡刭|(zhì)勘查問題方面，我們也一定要嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定與程序進(jìn)行地質(zhì)方面的勘查，從而更好地對地質(zhì)等各個方面進(jìn)行一個相對而言比較詳細(xì)的掌握，針對工期長而對自然環(huán)境方面提出的這樣或那樣的要求，我們能做到的就是盡量做到不拖延工期，按時按量完成所布置的任務(wù)。工作人員應(yīng)該對工程建設(shè)的地基進(jìn)行一個實(shí)際的考量，認(rèn)真分析這塊地是否真的適合工程建設(shè)的需要，要根據(jù)工程建設(shè)的具體要求打下堅實(shí)穩(wěn)固的地基從而更好地保障工程的建設(shè)。工程師們針對工程建造所需要的土壤進(jìn)行了一定程度的分析后做出了最適合工程建設(shè)的圖紙，施工人員在施工的過程中也一定不能對這些圖紙進(jìn)行隨便的更改，要更好地保證工程按照原有圖紙進(jìn)行施工，一定要找口碑好、相對而言有比較強(qiáng)烈的責(zé)任感且擁有較高水平的施工團(tuán)隊進(jìn)行施工，這些才是工程良好運(yùn)行下去的前期保證。同時，我們還要考慮到施工人員自身的管理與施工人員基本素質(zhì)的提升，即我們在尋找施工單位時，一定要強(qiáng)調(diào)每一部分的任務(wù)以及基本標(biāo)準(zhǔn)，最為重要的就是要求施工隊一定要按照圖紙的要求進(jìn)行施工。施工隊在施工的同時一定要在技術(shù)上達(dá)到一定的水平，只有具備了良好的設(shè)計水平，才能更好地設(shè)計出真正符合設(shè)計需要的工程。同時，施工方一定要被要求首先將符合施工需要的主要材料提交給建設(shè)方進(jìn)行考核，這樣做有利于建設(shè)方更好地做到貨比三家從而制定出科學(xué)的工程預(yù)算。最后，在工程實(shí)施完成后，建設(shè)方要進(jìn)行一個基本的工程的驗(yàn)收，即要確保工程合格之后才能與施工方進(jìn)行工程結(jié)算，一旦工程不合格，一定要要求其修改到合格為止。在驗(yàn)收之后施工單位還要與建筑單位制定一個關(guān)于工程保修方面的基本協(xié)議，這樣做的目的主要是為了防止工程在日后的運(yùn)行中出現(xiàn)了一些常規(guī)性的問題施工單位要按照嚴(yán)格的合同簽訂程序?qū)こ踢M(jìn)行維護(hù)與保修，如果一旦出現(xiàn)了質(zhì)量問題，施工單位可以組織相關(guān)的單位到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查從而設(shè)計出修改方案提交給施工方進(jìn)行修筑，直到工程符合標(biāo)準(zhǔn)為止。
總而言之，建筑工程是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展的，我們在意識到建筑基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量的控制與成本方面的問題后對其進(jìn)行相應(yīng)的處理有利于我國建筑行業(yè)獲得更好更快的持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
公共管理的基礎(chǔ)知識范文3
第一章辦公用品的申領(lǐng)
第一條為加強(qiáng)對公司辦公用品的管理，原則上應(yīng)統(tǒng)一由行管部負(fù)責(zé)采購。
第二條辦公用品采用每兩個月一次的發(fā)放制度，各部門應(yīng)以部門為單位將需求計劃明細(xì)表報到行政管理部，申報時間為單月的5日前。
第三條行管部按照公司《經(jīng)營預(yù)算管理辦法》，將各部門辦公用品費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計并上報總經(jīng)理，審批后按其《支付管理辦法》執(zhí)行。
第四條辦公用品領(lǐng)用的范圍見副表。各部門領(lǐng)用辦公用品，應(yīng)按所報需求計劃明細(xì)表于雙月的25日—26日到行管部領(lǐng)取。
第五條行管部建立部門《辦公用品領(lǐng)用臺帳》，部門領(lǐng)用人均需簽字確認(rèn)所領(lǐng)辦公用品；價值在50元以上的辦公用品如硒鼓、墨盒、計算器、電話等需以舊換新，由行政管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
第六條各部如領(lǐng)取復(fù)印紙張1包以上（含1包）要通過部門經(jīng)理同意并進(jìn)行登記，由行政管理部審核報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)取；復(fù)印需要將復(fù)印的內(nèi)容、數(shù)量進(jìn)行登記，計入該部辦公用品臺帳。
第七條下屬子公司領(lǐng)用復(fù)印紙或進(jìn)行復(fù)印的，要經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并按照現(xiàn)有規(guī)定持部門經(jīng)理簽單復(fù)印，費(fèi)用由行管部按季度進(jìn)行核算、結(jié)帳。
第二章辦公用品的使用和管理
第八條各部門應(yīng)妥善保管所領(lǐng)辦公用品，日常辦公用品（如簽字筆）損壞、丟失均由部門自行處理解決。
第九條各部門所用辦公用品，單價在20__元以上（含20__元），均屬貴重物品，應(yīng)到行政管理部進(jìn)行備案登記，使用部門應(yīng)指定專人[本文來源于文秘站網(wǎng)--文秘站網(wǎng)，幫您找文章]保管，制定保管措施及外借登記手續(xù)。損壞、丟失的按總價的5-10賠償。
第十條共用的貴重物品如攝象機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等，由行管部指定專人負(fù)責(zé)保管和使用，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品的維修、保養(yǎng)。如需外借，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，保管人員不得擅自外借，如因私自借出或使用保管不善造成損壞、丟失的，按價款的10進(jìn)行賠償。
第三章公司公用性辦公設(shè)施的管理
第十條辦公樓內(nèi)、外公用設(shè)施部分如照明用燈、開關(guān)、水暖管件等；公司樓內(nèi)保潔、洗手間等用品；公司院內(nèi)、院外綠地的維護(hù)保養(yǎng)、補(bǔ)種；滅鼠、滅蟑、滅蠅等由行政管理部根據(jù)需求按季度或月報預(yù)算并負(fù)責(zé)落實(shí)。
第十一條公司院內(nèi)的消防、安保等設(shè)備、設(shè)施的保養(yǎng)、維修由行政管理部、經(jīng)管部根據(jù)需求報預(yù)算并負(fù)責(zé)落實(shí)。
公共管理的基礎(chǔ)知識范文4
關(guān)鍵詞：高速公路；經(jīng)濟(jì)管理；體制；措施
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對高速公路的建設(shè)需求也越來越大。高速公路建設(shè)不僅有利于促進(jìn)我國的交通建設(shè)，更是推動了社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，加強(qiáng)對高速公路的經(jīng)濟(jì)管理，不僅是高速管理的建設(shè)需求，更是推動社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
一、實(shí)施高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的必要性
1、有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展
作為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，市場經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)社會化的重要成果。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求下，無論是生產(chǎn)資料公有制還有生產(chǎn)資料私有制，市場經(jīng)濟(jì)體制是社會發(fā)展下的必然選擇。作為我國加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門之一的交通部門，交通領(lǐng)域的建設(shè)對促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。交通部門真正發(fā)揮作用的表現(xiàn)在其交通運(yùn)輸上。作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之一的交通運(yùn)輸，必將隨著社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的迅速發(fā)展而不斷的完善。實(shí)施高速公路經(jīng)濟(jì)管理，對于完善我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及提高我國全球市場的競爭能力具有重要的意義。因此，加快我國交通運(yùn)輸部門的市場經(jīng)濟(jì)體制的建立是現(xiàn)代生產(chǎn)力高度社會化發(fā)展提出的新要求和新的發(fā)展趨勢。
2、有利于維護(hù)公眾出行利益
按照公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋，社會物品主要包括純公共產(chǎn)品、純私人產(chǎn)品、公共資源及準(zhǔn)公共產(chǎn)品四種類型。這四種類型的主要判斷標(biāo)準(zhǔn)在于消費(fèi)商的競爭性及供給商的排他性，二者共同決定社會物品的屬性。作為我國準(zhǔn)公共產(chǎn)品之一的高速公路，其本身具有公益性、外部性及網(wǎng)絡(luò)型等屬性。準(zhǔn)公共產(chǎn)品本身具有排他性及非競爭性的特點(diǎn)。排他性的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在我國的高速公路的收費(fèi)系統(tǒng)主要采用全封閉式的收費(fèi)制度。另外一項我國高速公路的重要特點(diǎn)還在于其非競爭性。這里主要體現(xiàn)了政府在高速公路管理過程中的重要作用。由于高速公路的公益性特點(diǎn)，政府應(yīng)積極扮演著保障公眾出行利益的捍衛(wèi)者角色。主要表現(xiàn)在“適應(yīng)交通量”這一公路消費(fèi)的擁擠點(diǎn)之下，消費(fèi)的共享性特點(diǎn)。當(dāng)然，由于高速管理本身所具有的非競爭性和排他性的特點(diǎn)，實(shí)施高速公路經(jīng)濟(jì)管理模式并不是唯一的選擇。
3、有利于保障國有資產(chǎn)安全
由于高速公路建設(shè)資金的國有性特點(diǎn)，因此實(shí)施高速公路經(jīng)濟(jì)管理的重要作用之一體現(xiàn)在對國有資產(chǎn)的保障和維護(hù)上。目前，我國公路資產(chǎn)的國有性主要體現(xiàn)在國家擁有公路建設(shè)資產(chǎn)的所有權(quán)，即國家自己投資建設(shè)高速公路。另外一種是資產(chǎn)來源主要是引進(jìn)非國有的國內(nèi)外投資，通過依法建立合同，明確保留公路資產(chǎn)的所有權(quán)。目前我國的公路建設(shè)，無論資金來源于何處及經(jīng)營管理的主體是誰，公路資產(chǎn)的所有權(quán)都均為國家所有，其中自然也包括高速公路。實(shí)施對高速公路有效的經(jīng)濟(jì)管理，政府應(yīng)積極創(chuàng)造良好的技術(shù)運(yùn)行環(huán)境，從而確保我國的交通技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。
二、實(shí)施高速公路經(jīng)濟(jì)管理的主要措施
1、法律措施
目前，我國的高速公路管理上還很混亂，相對于發(fā)達(dá)國家的高速公路管理的有序性和發(fā)展性，主要原因在于缺少一套完整健全的法律保障機(jī)制。相對于高速公路發(fā)展的速度和規(guī)模，我國對高速公路管理的滯后性使高速公路沒有完全的體現(xiàn)出其在促進(jìn)社會發(fā)展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要作用。因此，從立法方面講，加快高速公路建設(shè)與管理的立法工作是適應(yīng)時展需求下的必然選擇。為了完全的體現(xiàn)出高速公路發(fā)展的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，我們應(yīng)在遵循現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，積極的制定和完善交通建設(shè)方面的法律法規(guī)。如明確公民在高速公路交通活動中所享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，通過對公民交通權(quán)利和義務(wù)的明確規(guī)定，使人們明確規(guī)范自身的行為，遇到糾紛時有章可循，從而減少交通矛盾。因此，盡早健全和完善高速公路相關(guān)的法律法規(guī)，真正的實(shí)現(xiàn)交通管理的法制化和科學(xué)化，不僅是健全我國高速公路管理體制的需要，更是保障我國高速公路健康發(fā)展的需求。
2、經(jīng)濟(jì)與行政措施
本著高速公路的自然壟斷條件和主要的需求特征，我國的高速公路目前主要由少數(shù)企業(yè)壟斷經(jīng)營。高速公路之所以會被少數(shù)企業(yè)所壟斷主要原因在于由于高速公路的公共性、規(guī)模性、非營利性及不可替代性，使得高速公路建設(shè)及管理的投資及經(jīng)營風(fēng)險大、工程建設(shè)周期長、企業(yè)建設(shè)投資回收慢等等，這樣造成一般的企業(yè)對于高速公路的投資于經(jīng)營望而卻步。少數(shù)企業(yè)壟斷的情況下，使得我國高速公路管理方面存在著資源配置效率低下及消費(fèi)者利益受到損害等現(xiàn)象。因此，政府在此時扮演著重要的角色，主要體現(xiàn)在政府對市場的直接干預(yù)，主動承擔(dān)起維護(hù)公告產(chǎn)品的責(zé)任。在組織和建設(shè)管理高速公路中，通過提供良好的交通服務(wù)，賦予特定企業(yè)在高速公路建設(shè)上的壟斷經(jīng)營權(quán)。為了減少企業(yè)在高速公路管理上存在的問題，政府和在賦予企業(yè)壟斷經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上，加大對其進(jìn)行治理。如實(shí)施微觀規(guī)制。即政府賦予企業(yè)特許經(jīng)營的同時，允許政府對其進(jìn)行治理。這樣，一方面適應(yīng)了高速公路運(yùn)營發(fā)展的規(guī)律。另一方面又體現(xiàn)了政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)要求，減少了因企業(yè)壟斷所帶來的一些負(fù)面問題。另外，政府賦予企業(yè)高速公路建設(shè)權(quán)限的主要表現(xiàn)體現(xiàn)在與特許經(jīng)營企業(yè)簽訂的特許經(jīng)營合同上，因此，必須明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。通過對雙方權(quán)利和義務(wù)的明確規(guī)定，保障高速公路建設(shè)與管理的合理運(yùn)行。
3、加強(qiáng)成本的管理及控制措施
加強(qiáng)成本的管理及控制措施主要體現(xiàn)在三個方面：公路施工項目成本費(fèi)用的預(yù)測與計劃；公路工程成本費(fèi)用的控制與核算；公路施工成本費(fèi)用的考核與分析。
(1)公路施工項目成本費(fèi)用的預(yù)測與計劃
任何一項工程在施工前必將需要經(jīng)過科學(xué)的分析論證，首先表現(xiàn)在對成本的預(yù)算上。通過編制工程施工預(yù)算，完成項目施工前的成本管理工作。作為工程建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)，預(yù)算管理貫穿了高速公路建設(shè)管理的整個過程。因此，公路施工企業(yè)必須明確工程預(yù)算成本，嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程預(yù)算定額》。公路施工項目成本費(fèi)用管理的另外一個環(huán)節(jié)是計劃成本，即項目經(jīng)理部按照工程計劃期內(nèi)所有的工程相關(guān)資料，在工程施工前提前編制出包括人工費(fèi)成本控制計劃、材料成本控制計劃、機(jī)械設(shè)備成本控制計劃、管理費(fèi)用成本控制計劃及臨時工程費(fèi)用成本控制計劃。因此，在實(shí)施公路施工項目成本費(fèi)用的計劃成本上，應(yīng)當(dāng)細(xì)心周到的嚴(yán)格執(zhí)行各項開工前的準(zhǔn)備工作，制定出完善的成本計劃，以免造成資源的配置不合理。
(2)公路工程成本費(fèi)用的控制與核算
為了保證高速公路經(jīng)濟(jì)管理的有效性，充分發(fā)揮高速公路建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，在公路建設(shè)項目施工過程中，應(yīng)有一套嚴(yán)格的公路工程成本費(fèi)用的控制與核算體系。主要包括對生產(chǎn)資料費(fèi)用的控制,人工消耗的控制和現(xiàn)場管理費(fèi)用等內(nèi)容。如明確材料的數(shù)量及價格、制定工地材料領(lǐng)用的合理秩序、保證資源的利用率等等。嚴(yán)格控制公路工程成本費(fèi)用，不僅直接關(guān)系到企業(yè)的利益和員工的收入，更是直接關(guān)系我國高速公路建設(shè)的有序發(fā)展。另外，在成本費(fèi)用核算這一環(huán)節(jié)中，通過成本核算將實(shí)際成本與目標(biāo)成本對照找出偏差，為下一步的成本監(jiān)控、成本糾偏提供依據(jù)。同時，通過成本核算，為施工生產(chǎn)、施工技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營提供可靠的成本報告和相關(guān)資料，促進(jìn)項目改善管理，提高技術(shù)，降低成本。
(3)公路施工成本費(fèi)用的分析與考核
在施工過程中，必須明確施工各部門的職責(zé)，在嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)成本的情況下，實(shí)行對實(shí)際成本的有效監(jiān)控。通過對預(yù)算成本與實(shí)際成本之間進(jìn)行比較，實(shí)現(xiàn)對成本計劃完成環(huán)節(jié)各個部門的有效總結(jié)，找出成本升降的主客觀因素，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定下步降低成本的具體措施，尋找最佳途徑。通過及時的檢查、分析、修正、補(bǔ)充,以達(dá)到控制成本和提高效益的目標(biāo)。
三、結(jié)語
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸部門將在未來的社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。同時,運(yùn)輸市場也面臨著更多的挑戰(zhàn)。因此，如何提高我國高速公路的經(jīng)濟(jì)管理效率，制定更加適宜的高速公路管理模式是各級公路部門都要積極面對并探索的問題。
參考文獻(xiàn)：
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[4]李曉峰.中國高速公路管理體制模式選擇研究[J].交通世界，2005；1
公共管理的基礎(chǔ)知識范文5
托爾斯泰曾經(jīng)說過：“人們經(jīng)常想要改變他人，卻少有人愿意改變自己。”多數(shù)自命不凡的職中生是很難下決心改變自己的。其實(shí)，改變自我是收獲最大的投入，外在環(huán)境中各種紛繁復(fù)雜的因素使每個人對他人和事物的管理受到很大制約，但是對自我的管理與開發(fā)，相對來說是投資回報率更高的機(jī)會。加強(qiáng)自我管理的力度，對職中生職場目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。
職中生在校學(xué)習(xí)自我管理的過程中，對自我的信心、樂觀的進(jìn)取精神、堅強(qiáng)意志的修煉、豁達(dá)自省的心態(tài)的把握都非常重要。歸結(jié)起來，我們教師應(yīng)指導(dǎo)他們對自我管理進(jìn)行價值觀、時間、才能、職業(yè)生涯和健康五方面的管理與修煉。
一、管理自我的價值觀。對個人利益與團(tuán)隊利益、短期利益與長期利益發(fā)展之間的取舍，都是一種價值觀的判斷。職中生要發(fā)揚(yáng)古人“吾日三省吾身”的精神，審視一下自己的價值觀，對照一下古往今來的成功人士的價值觀，列舉出他們的優(yōu)秀品質(zhì)，是否能在自己身上找到對應(yīng)的價值觀，然后擇其善者而從之，從而指導(dǎo)自己的行為方式。對于發(fā)現(xiàn)自己思想意識中的不良價值觀，要分析形成的原因，或者可以請自己的良師益友會診一下自己的價值觀是否有問題，并請他們協(xié)助你調(diào)整。同時，學(xué)校要確立組織崇高的價值觀，教師要做學(xué)生的表率，以此來影響職中生的價值觀朝著積極的方向改善。提倡鼓勵積極的價值觀也是學(xué)校對社會道德應(yīng)盡的義務(wù)。
二、時間的管理。這應(yīng)該成為職中生的必修課，是有效開展工作、提高工作效率的重要方式。我們教師要教會職中生時間管理的技巧：1.根據(jù)事務(wù)性質(zhì)來安排時間。要認(rèn)真觀察與分析，從中發(fā)現(xiàn)時間安排的規(guī)律。2.編制自己的效率手冊、月度或者每周的學(xué)習(xí)工作計劃與總結(jié)，每日的學(xué)習(xí)工作按照計劃和時間進(jìn)行。3.撥快自己的時鐘，就自然而然地加快了節(jié)奏，能擠出不少時間。4.充分利用零散時間，做事要避免拖拉。5.少說空話，努力實(shí)干。即將步入職場的職中生應(yīng)學(xué)會卓有成效地管理時間，使自己的行為離目標(biāo)越來越近。
三、才能的管理。每個人都有巨大的潛能等待發(fā)揮，開發(fā)自身的潛能，發(fā)揮自身的才干，是自我管理的價值所在。職中生可以借助教師發(fā)掘自身的才能所在，并依靠自己的觀察和反饋分析來真正了解自己最擅長的事，然后將不同的才能進(jìn)行合理的配置。同時，為了提高自己的才能，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)過程中分析自己適合什么樣的學(xué)習(xí)方式，找準(zhǔn)自己發(fā)揮才能的領(lǐng)域。本人建議，對于無能為力的領(lǐng)域就不必再徒耗心力、試圖改進(jìn)。人們的時間和精力一定要用在自己所擅長的方面，才能獲得更大的成功。
四、職業(yè)生涯管理。每個將走入職場的職中生在面對自己的事業(yè)選擇時，都要認(rèn)真地回答這樣幾個問題:我能做些什么樣的工作？什么樣的組織適合發(fā)揮自我的才能？與未來職業(yè)目標(biāo)的要求還有哪些差距？回答這些問題要主動規(guī)劃自己的職業(yè)生涯目標(biāo)。職業(yè)生涯規(guī)劃要立足當(dāng)前、放遠(yuǎn)未來、從長計議。對自己感興趣和擅長的領(lǐng)域，要保持高度的敏感，隨時捕捉相關(guān)的信息，畢竟機(jī)遇直接撞到你門上的“機(jī)會”太少了。在操作技能學(xué)習(xí)中要注意積累經(jīng)驗(yàn)，拓展專業(yè)知識，不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)，這是職中生經(jīng)營自我的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代激烈競爭的職場環(huán)境中，未雨綢繆，職中生不但要主動規(guī)劃職業(yè)生涯，同時也要根據(jù)變化與要求，適時調(diào)整目標(biāo)。在面臨選擇時要遵照發(fā)揮自己優(yōu)勢才能的原則，重新審視與確認(rèn)一下自己的特長，選擇適合自己特長發(fā)揮的目標(biāo)，只有這樣才能提升自我的價值，使未來的事業(yè)發(fā)展得更好。
公共管理的基礎(chǔ)知識范文6
托爾斯泰曾經(jīng)說過：“人們經(jīng)常想要改變他人，卻少有人愿意改變自己。”多數(shù)自命不凡的職中生是很難下決心改變自己的。其實(shí)，改變自我是收獲最大的投入，外在環(huán)境中各種紛繁復(fù)雜的因素使每個人對他人和事物的管理受到很大制約，但是對自我的管理與開發(fā)，相對來說是投資回報率更高的機(jī)會。加強(qiáng)自我管理的力度，對職中生職場目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。
職中生在校學(xué)習(xí)自我管理的過程中，對自我的信心、樂觀的進(jìn)取精神、堅強(qiáng)意志的修煉、豁達(dá)自省的心態(tài)的把握都非常重要。歸結(jié)起來，我們教師應(yīng)指導(dǎo)他們對自我管理進(jìn)行價值觀、時間、才能、職業(yè)生涯和健康五方面的管理與修煉。
一、管理自我的價值觀。對個人利益與團(tuán)隊利益、短期利益與長期利益發(fā)展之間的取舍,都是一種價值觀的判斷。職中生要發(fā)揚(yáng)古人“吾日三省吾身”的精神，審視一下自己的價值觀，對照一下古往今來的成功人士的價值觀，列舉出他們的優(yōu)秀品質(zhì)，是否能在自己身上找到對應(yīng)的價值觀，然后擇其善者而從之，從而指導(dǎo)自己的行為方式。對于發(fā)現(xiàn)自己思想意識中的不良價值觀，要分析形成的原因，或者可以請自己的良師益友會診一下自己的價值觀是否有問題，并請他們協(xié)助你調(diào)整。同時，學(xué)校要確立組織崇高的價值觀，教師要做學(xué)生的表率，以此來影響職中生的價值觀朝著積極的方向改善。提倡鼓勵積極的價值觀也是學(xué)校對社會道德應(yīng)盡的義務(wù)。
二、時間的管理。這應(yīng)該成為職中生的必修課，是有效開展工作、提高工作效率的重要方式。我們教師要教會職中生時間管理的技巧：1.根據(jù)事務(wù)性質(zhì)來安排時間。要認(rèn)真觀察與分析，從中發(fā)現(xiàn)時間安排的規(guī)律。2.編制自己的效率手冊、月度或者每周的學(xué)習(xí)工作計劃與總結(jié)，每日的學(xué)習(xí)工作按照計劃和時間進(jìn)行。3.撥快自己的時鐘，就自然而然地加快了節(jié)奏，能擠出不少時間。4.充分利用零散時間，做事要避免拖拉。5.少說空話，努力實(shí)干。即將步入職場的職中生應(yīng)學(xué)會卓有成效地管理時間，使自己的行為離目標(biāo)越來越近。
三、才能的管理。每個人都有巨大的潛能等待發(fā)揮，開發(fā)自身的潛能，發(fā)揮自身的才干，是自我管理的價值所在。職中生可以借助教師發(fā)掘自身的才能所在，并依靠自己的觀察和反饋分析來真正了解自己最擅長的事，然后將不同的才能進(jìn)行合理的配置。同時，為了提高自己的才能，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)過程中分析自己適合什么樣的學(xué)習(xí)方式，找準(zhǔn)自己發(fā)揮才能的領(lǐng)域。本人建議，對于無能為力的領(lǐng)域就不必再徒耗心力、試圖改進(jìn)。人們的時間和精力一定要用在自己所擅長的方面，才能獲得更大的成功。
四、職業(yè)生涯管理。每個將走入職場的職中生在面對自己的事業(yè)選擇時，都要認(rèn)真地回答這樣幾個問題:我能做些什么樣的工作？什么樣的組織適合發(fā)揮自我的才能？與未來職業(yè)目標(biāo)的要求還有哪些差距？回答這些問題要主動規(guī)劃自己的職業(yè)生涯目標(biāo)。職業(yè)生涯規(guī)劃要立足當(dāng)前、放遠(yuǎn)未來、從長計議。對自己感興趣和擅長的領(lǐng)域，要保持高度的敏感，隨時捕捉相關(guān)的信息，畢竟機(jī)遇直接撞到你門上的“機(jī)會”太少了。在操作技能學(xué)習(xí)中要注意積累經(jīng)驗(yàn)，拓展專業(yè)知識，不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)，這是職中生經(jīng)營自我的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代激烈競爭的職場環(huán)境中，未雨綢繆，職中生不但要主動規(guī)劃職業(yè)生涯，同時也要根據(jù)變化與要求，適時調(diào)整目標(biāo)。在面臨選擇時要遵照發(fā)揮自己優(yōu)勢才能的原則，重新審視與確認(rèn)一下自己的特長，選擇適合自己特長發(fā)揮的目標(biāo)，只有這樣才能提升自我的價值，使未來的事業(yè)發(fā)展得更好。
