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危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案范文1
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全管理工作，最大限度地減少事故造成的損失，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和危化品等法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實(shí)處。事故應(yīng)急救援是一項(xiàng)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作，必須形成統(tǒng)一的指揮，把各方面的力量組織起來(lái)，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援，盡可能地避免和減少損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品單位情況
目前我鎮(zhèn)有加油站一個(gè)，液化氣配送點(diǎn)X個(gè)，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)XX個(gè)，煙花爆竹零售門(mén)市XX個(gè)。
三、應(yīng)急救援預(yù)案的作用和目標(biāo)
應(yīng)急救援預(yù)案的主要對(duì)象是指突然發(fā)生的，具有巨大影響和破壞力，造成火災(zāi)、爆炸，導(dǎo)致人民傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)性事故。本預(yù)案所指重大事故是指我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位一次死亡1-2人的事故。
四、應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu)以設(shè)置及職責(zé)
為在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹重大事故時(shí)能以最快的速度開(kāi)展救援工作，降低事故造成的危害，減少事故損失，鎮(zhèn)政府成立危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。
（一）應(yīng)急救援指揮部
總指揮：XX;副總指揮：XX，成員：黨政辦、安辦、派出所、衛(wèi)生院、民政辦、村建站、財(cái)政所等單位負(fù)責(zé)人。
（二）指揮部職責(zé)
危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹重大事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹重大事故應(yīng)急演練，監(jiān)督檢查各部門(mén)應(yīng)急演練。
（三）各成員單位職責(zé)
1.黨政辦：承接危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹重大事故報(bào)告（XX）；請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
2.安辦：履行應(yīng)急救援指揮中心辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。協(xié)助開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹重大事故調(diào)查處理；開(kāi)展群眾進(jìn)自救和互助知識(shí)的宣傳和教育；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援的裝備、器材、物品、經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
3.派出所：負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。事故發(fā)生后，在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，抽調(diào)警力、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理；負(fù)責(zé)核對(duì)傷亡人數(shù)、傷亡人員身份；參與事故調(diào)查處理。
4.衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定受傷人員救護(hù)、治療應(yīng)急預(yù)案。培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。
5.財(cái)政所：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備、調(diào)度和落實(shí)工作。
6.民政辦：配合做好善后處理工作。
五、應(yīng)急救援程序
1.發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹重大事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府、主管部門(mén)及安監(jiān)、公安部門(mén)。
2.鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，立即按照本鎮(zhèn)、本部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作，及時(shí)采取必要的措施，減少事故損失，防止事態(tài)蔓延、擴(kuò)大。
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案范文2
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”為主題，深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，確保我辦人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，確實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，不斷推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察；狠抓隱患排查治理，切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題；加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三、工作范圍、內(nèi)容要求
（一）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的對(duì)象范圍是，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
（二）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”重要內(nèi)容。
1、開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)的主要內(nèi)容：對(duì)以下行為進(jìn)行排查登記，上報(bào)區(qū)安監(jiān)局，并協(xié)助區(qū)級(jí)部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法行動(dòng)：
（1）無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的；
（2）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；
（3）瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；
（4）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
（5）不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的；
（6）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；
（7）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。
2、開(kāi)展治理行動(dòng)排查安全隱患的主要內(nèi)容：
（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；
（2）危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；
（3）受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；
（4）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；
（5）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；
（6）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；
（7）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；
3、開(kāi)展宣傳教育行為的主要內(nèi)容：
（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)全民安全法制意識(shí)；
（2）宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)；
（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型；
（4）深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)科技周”等集中宣傳教育活動(dòng)；
（5）加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強(qiáng)化全員技能培訓(xùn)。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理具體內(nèi)容：
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)
（1）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制制定、完善和執(zhí)行情況，特別是企業(yè)法定代表人和分管安全生產(chǎn)責(zé)任人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況；
（2）企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立、完善和執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查特殊行業(yè)安全管理制度的執(zhí)行情況；
（3）隱患排查治理情況。是否建立了定期的隱患排查治理制度，是否認(rèn)真進(jìn)行了隱患排查，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)查出的隱患整改情況；
（4）安全投入保障情況，人員培訓(xùn)情況，夜間和節(jié)假日干部值班情況；
（5）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施設(shè)備（液位、壓力、溫度報(bào)警和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警）是否齊全，監(jiān)控責(zé)任和措施是否落實(shí)到位，安全操作規(guī)程是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐進(jìn)出物料和切水操作是否有專(zhuān)人監(jiān)控；
（6）應(yīng)急管理情況。是否制定應(yīng)急預(yù)案、是否進(jìn)行定期演練、應(yīng)急救援器材設(shè)施是否完備，是否采取了事故狀態(tài)下防止清凈下水外排污染的措施。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位
（1）銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。
（2）銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否落實(shí)查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車(chē)輛安裝的安全標(biāo)示牌的規(guī)定；是否落實(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所防盜、“五雙”（雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸、雙人使用）制管理、人員資質(zhì)等規(guī)定。
（3）加油（氣）站的設(shè)備、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求；人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行；是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練，是否配備了必要的應(yīng)急器材。
（4）新建加油（氣）站建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立安全審查、安全設(shè)施審查情況；設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況；安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況；試運(yùn)行方案?jìng)浒浮踩胧┲贫ê吐鋵?shí)情況。
（5）銷(xiāo)售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立了并嚴(yán)格執(zhí)行了流向登記制度。
（6）危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、汽油、柴油、航空煤油、腐蝕品、劇毒溶劑充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；充裝車(chē)輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況；嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況；操作人員取得上崗證的情況。
（7）危險(xiǎn)化學(xué)品單位證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車(chē)禁止充裝危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說(shuō)明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容，是否向押運(yùn)員所押運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)系卡。
四、時(shí)段劃分
“三項(xiàng)行動(dòng)”要貫穿危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步檢查推進(jìn)。同時(shí)要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查階段。
各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照“三項(xiàng)行動(dòng)”的內(nèi)容要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（二）全面排查和治理隱患階段。
要全面開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展拉網(wǎng)式安全隱患排查，摸清安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和部位，建立工作檔案，按照職責(zé)分工制定安全隱患整改目標(biāo)責(zé)任書(shū)，跟蹤治理和逐項(xiàng)整改，限期消除安全隱患。
（三）鞏固成果階段。
各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，切實(shí)消除事故隱患，將“三項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況于月30日前報(bào)安監(jiān)辦。
五、工作要求
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案范文3
關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品;安全管理;措施
在危險(xiǎn)化學(xué)品管理的日常工作中，一旦發(fā)生事故，無(wú)論大小，都有一定的概率對(duì)操作人員、管理人員、以及周邊社區(qū)居民等很多人造成不同程度的影響。早在1984年，在印度國(guó)境內(nèi)就發(fā)生過(guò)農(nóng)藥企業(yè)的泄露事故，該事故所釋放出來(lái)的有害氣體對(duì)將近50萬(wàn)左右的印度人造成了影響，使其不同程度的中毒，據(jù)估計(jì)瞬間死亡人數(shù)高達(dá)10000人，約25000人死于毒氣引發(fā)的相關(guān)疾病，事故還導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)癱瘓和環(huán)境的破壞，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，明確界定危險(xiǎn)化學(xué)品行政區(qū)域管理、公安部門(mén)監(jiān)管、安監(jiān)部門(mén)行政許可、劇毒易制管理、科研實(shí)驗(yàn)類(lèi)危化品管理的管理層級(jí)和歸屬范圍，就會(huì)高效而規(guī)范給企業(yè)提供生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)、科研、學(xué)校教學(xué)等管理監(jiān)督。為此，闡述危險(xiǎn)化學(xué)品的管理要點(diǎn)以及探討了危險(xiǎn)化學(xué)品的管理方法和對(duì)策，來(lái)提供依據(jù)給危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。
一、危險(xiǎn)化學(xué)品特性
“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針是安全生產(chǎn)的核心，為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的工作環(huán)境，工藝控制系統(tǒng)的檢查和檢驗(yàn)、設(shè)備安全運(yùn)行和維護(hù)都需要企業(yè)提供足夠的資金和資源。企業(yè)員工了解危險(xiǎn)化學(xué)品的本質(zhì)和特征才能預(yù)防事故，及時(shí)采取措施來(lái)預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品的安全存儲(chǔ)、運(yùn)輸和使用中遇到的問(wèn)題，在這個(gè)時(shí)候，企業(yè)員工還要能識(shí)別相關(guān)的危險(xiǎn)區(qū)域和不安全的操作方法。遵守規(guī)定和程序并能夠安全使用和處理危險(xiǎn)化學(xué)品：第一，要弄清楚它是什么;第二，要弄明白它的特性。我們以該清楚物質(zhì)如果具備以下的幾點(diǎn)要素都是危險(xiǎn)的：比如氧化性;可燃性;易燃性;爆炸性等。這就需要化學(xué)品的制造商、進(jìn)口商、設(shè)計(jì)方以及供應(yīng)商提供充分的信息以保證安全，這些通常以化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表（MSDS）的形式來(lái)說(shuō)明。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品管理現(xiàn)狀
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》等是我國(guó)現(xiàn)在對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的主要法律、法規(guī)。我國(guó)于2002年1月26日，由國(guó)務(wù)院令第344號(hào)頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）為。《條例》共有7章74條，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置廢棄等多個(gè)環(huán)節(jié)，為當(dāng)前的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。監(jiān)管化學(xué)危險(xiǎn)品實(shí)行從“新芽”到“枯葉”的全生命周期的安全管理。這一條例的頒布與實(shí)施，必將推動(dòng)我國(guó)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境和發(fā)展會(huì)議提出要在2006年底前建立危險(xiǎn)化學(xué)品“全球協(xié)調(diào)系統(tǒng)”（GHS），該系統(tǒng)將大大有利于控制和利用危化品，保護(hù)自然環(huán)境和人身安全。我國(guó)企業(yè)要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際接軌，就必須在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面采取國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn)和做法。另外，由于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸潛在風(fēng)險(xiǎn)大、事故多、事故后處理難度大等特點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)都采取了相應(yīng)法規(guī)來(lái)應(yīng)對(duì)，這當(dāng)中就有中國(guó)民航總局制定的《民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》。這些法規(guī)和條例的頒布實(shí)施后，我國(guó)越來(lái)越重視危化品的安全管理，在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)對(duì)危化品的專(zhuān)項(xiàng)整治，它將全面推動(dòng)我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作，并能有效降低我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生率。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理要點(diǎn)
（一）進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。危險(xiǎn)化學(xué)品通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以發(fā)現(xiàn)所有危險(xiǎn)化學(xué)品及相關(guān)工藝流程產(chǎn)生的危險(xiǎn)或潛在威脅，這樣我們就能采取預(yù)防措施預(yù)防員工或?qū)λ嗽斐蓚驌p傷。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估還要考慮所有能影響危害發(fā)生或造成一定危害程度的重要因素，這樣就能提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，可以避免或減少危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害或風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要由有經(jīng)驗(yàn)和能力，了解物質(zhì)、設(shè)備和操作危險(xiǎn)的人員進(jìn)行，這些人員還應(yīng)具有橫向邏輯思維能力，不只關(guān)注于表象，溝通能力強(qiáng)，從而獲得最佳評(píng)估效果。
（二）制定減少危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)的措施。化學(xué)品危險(xiǎn)的確定并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，應(yīng)與被評(píng)估區(qū)域或企業(yè)的負(fù)責(zé)人包括操作人員一起制定、實(shí)施預(yù)防其危害的措施。其主要包括：（1）化學(xué)品防止暴露，并且還要減少使用量。（2）可采用某更安全更經(jīng)濟(jì)替代品替換危險(xiǎn)化學(xué)品。（3）完全密封和局部密封（帶局部通風(fēng)裝置）。（4）局部通風(fēng)排氣。（5）采取使用個(gè)人防護(hù)設(shè)備。（6）員工培訓(xùn)，使之了解：①所涉及物質(zhì)的化學(xué)數(shù)據(jù)信息，在污染發(fā)生時(shí)它們會(huì)帶來(lái)的危險(xiǎn)和需要采取的措施;②確保佩戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)用品、物料處理方法正確、原料運(yùn)輸安全、半成品和成品運(yùn)輸安全;③知道處理泄露的技術(shù);④會(huì)操作特殊裝置或設(shè)備，及如何處理偏離正常操作或性能的偏差;⑤PPE的用途和正確的使用方法、使用限制以及清洗、保管的方法，任何部位損壞或故障時(shí)的報(bào)告;⑥檢查成品和廢棄物中的有害物質(zhì)濃度。（7）檢測(cè)日常工作環(huán)境中的危險(xiǎn)化學(xué)品濃度。并且要對(duì)接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的操作人員要進(jìn)行上崗前體檢及定期體檢，建立健全職工衛(wèi)生檔案，對(duì)職業(yè)健康報(bào)告或記錄及體檢報(bào)告應(yīng)保管相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，做好職業(yè)病防治。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)與運(yùn)輸要求。化學(xué)品存儲(chǔ)的首要原則是它們不受周?chē)h(huán)境的負(fù)面影響，也不能由于其自身事故帶來(lái)“多米諾骨牌”效應(yīng)而影響周邊企業(yè)或公眾環(huán)境。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存是化學(xué)品流通過(guò)程中非常重要的環(huán)節(jié)，很容易造成事故，因此危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式與數(shù)量等都必須嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)性也較大，需要采取特殊有效的安全管理手段和適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)墓芾矸ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的處理。應(yīng)照國(guó)家固體廢物污染環(huán)境防治法律和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格限制向環(huán)境中排放有毒有害物質(zhì)，對(duì)銷(xiāo)毀、處理有燃燒、爆炸、有毒和其他危險(xiǎn)性的廢棄化學(xué)物品必須采取必要的安全措施。
（五）制定應(yīng)急預(yù)案。使用、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)必須制定有效可行的應(yīng)急預(yù)案，而重點(diǎn)防控企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案還需要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)協(xié)作制定。針對(duì)所有可預(yù)見(jiàn)的事故，如火災(zāi)、有毒物質(zhì)泄露。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)域和存儲(chǔ)區(qū)域，以及整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)包括周邊地區(qū)。危化品使用者和存儲(chǔ)者雙方都應(yīng)該熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容及本身職責(zé)，假如發(fā)生了事故，企業(yè)員工當(dāng)?shù)貞?yīng)急服務(wù)部門(mén)應(yīng)能夠確切、清楚地知道怎么做，現(xiàn)場(chǎng)保存的危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量、定置位置圖、現(xiàn)場(chǎng)建筑物信息、滅火器材位置、應(yīng)急出口、溢出控制設(shè)備等。同一時(shí)間，還應(yīng)對(duì)所有員工進(jìn)行培訓(xùn)，并且按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貞?yīng)急服務(wù)部門(mén)熟悉重點(diǎn)防控現(xiàn)場(chǎng)。
結(jié)語(yǔ)：危化品的安全管理是我國(guó)安全工作的重要任務(wù)之一，我國(guó)現(xiàn)階段的管理現(xiàn)狀和危險(xiǎn)化學(xué)品本身的危險(xiǎn)性，使得我們對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品要加強(qiáng)管理，用規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、方案等來(lái)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，達(dá)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活的不斷提高以及環(huán)境保護(hù)的目的。
參考文獻(xiàn)：
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案范文4
為進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全使用條件，建立健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全，有效防范和遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的各類(lèi)事故，結(jié)合街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、總體要求
全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，與“三年大灶”有機(jī)銜接、同步推進(jìn)，全面開(kāi)展建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全的大排查、大整治，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)和治理隱患，促進(jìn)全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)城安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好
二、主要任務(wù)
1、全面摸清涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理現(xiàn)狀。全面摸清相關(guān)單位使用危險(xiǎn)化學(xué)品的現(xiàn)狀，掌握使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、用途、使用方式、使用和儲(chǔ)存數(shù)量等情況，做到底數(shù)清、情況明。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自改，全面辨識(shí)使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)檔案并采取有效管控措施。
2、全面整治危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位存在的隱患問(wèn)題。在危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位隱患自查自改的基礎(chǔ)上，按照“三管三必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，開(kāi)展監(jiān)督檢查，強(qiáng)力推動(dòng)相關(guān)使用單位開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，突出整治重大事故隱患，將事故風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、全面強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位主體責(zé)任的落實(shí)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，要求危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位對(duì)照《企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，嚴(yán)格落實(shí)使用單位的主體責(zé)任，按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的布局、儲(chǔ)存和使用條件進(jìn)行規(guī)范，提升全行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理水平.加強(qiáng)督查管理，充分運(yùn)用社會(huì)信用體系和聯(lián)合懲戒機(jī)制，壓緊壓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的主體責(zé)任。
4、全面遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位強(qiáng)化“防事故、保安全”的責(zé)任意識(shí)，著力管控使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，健全完善應(yīng)急預(yù)案或處置方案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法，倒逼使用單位提升危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的事故應(yīng)急處置和救援能力，有效防范事故發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)
1、加強(qiáng)建筑工地危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管控。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，督促工程參建單位認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、使用等管理環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)排查乙炔等易燃易爆品，以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，采取有效措施，減少環(huán)境職業(yè)健康安全污染，防范火災(zāi)、爆炸、中毒等安全事故發(fā)生。
2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)馕ｋU(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。全面管控城鎮(zhèn)燃?xì)鈨?chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)。建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)分布檔案，全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，實(shí)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)特殊場(chǎng)所和崗位，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)重大危險(xiǎn)源防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，針對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)及危害，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案和成立應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)格事故信息報(bào)告，接事故報(bào)告后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，積極響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，重點(diǎn)排查本行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源，具體包括:建筑工地儲(chǔ)存量達(dá)到或超過(guò)1噸臨界量的乙炔氣，儲(chǔ)存量達(dá)到或超過(guò)30噸臨界量的液化石油氣。并相應(yīng)建立本地區(qū)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，并按要求進(jìn)行備案。完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，保障設(shè)備、器具完好，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，定期組織應(yīng)急演練。
四、時(shí)序安排
從2021年2月至2022年6月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署階段(2020年2月底前)。按照國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體部署要求，根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，全面部署開(kāi)展全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
2、排查整治階段(2021年6月底前)。通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位主動(dòng)上報(bào)、線索跟蹤摸排、群眾監(jiān)督舉報(bào)等方式，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，緊盯所監(jiān)管地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)單位、場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位全面開(kāi)展自查自改、邊查邊改。
3、集中攻堅(jiān)階段(2021年12月底前)。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位認(rèn)真組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理工作，在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上，通過(guò)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展督查檢查，“四不兩直”開(kāi)展隨機(jī)抽查的方式，對(duì)重點(diǎn)單位重點(diǎn)企業(yè)和重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患清單，逐條逐項(xiàng)整改閉環(huán)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
4、鞏固提升階段(2022年6月底前)。總結(jié)推廣專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中好的制度措施，梳理典型經(jīng)驗(yàn)做法，推薦示范單位和先進(jìn)典型，及時(shí)在全街道范圍內(nèi)推廣借鑒。要做好全面總結(jié)，充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)，形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)成果，并提煉轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織導(dǎo)。由建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、安全員等組成專(zhuān)門(mén)工作班子。落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保綜合治理取得實(shí)效，保障全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案范文5
1.完善規(guī)章制度，將作業(yè)程序規(guī)范化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有很大的危險(xiǎn)性，若是沒(méi)有一套完整的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度，在生產(chǎn)過(guò)程中必然存在安全隱患。我國(guó)大部分危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理制度上都存在問(wèn)題，制度不夠完善，在生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)沒(méi)有遵守國(guó)家所規(guī)定的法律法規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全事故時(shí)常發(fā)生。因此，企業(yè)需要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行補(bǔ)充，健全各項(xiàng)規(guī)章制度。我國(guó)大部分危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，對(duì)其不予重視，即便有部分企業(yè)已經(jīng)對(duì)制度進(jìn)行完善，但是在制度落實(shí)方面依然落實(shí)不到位，為此，企業(yè)要轉(zhuǎn)正態(tài)度，制定安全生產(chǎn)制度，在生產(chǎn)工作中嚴(yán)格按照制度開(kāi)展工作。在完善制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行作業(yè)程序規(guī)范化，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)需要嚴(yán)格控制生產(chǎn)流程，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，使生產(chǎn)工作井井有條的開(kāi)展，不但提高生產(chǎn)效率，還可避免引發(fā)安全事故。在化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)人員自覺(jué)規(guī)范自己的行為操作，生產(chǎn)流程實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，嚴(yán)格把關(guān)生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患立馬采取措施解決。只有這樣，在化學(xué)品生產(chǎn)中才可有效控制風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，消除安全事故。我國(guó)多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全規(guī)章制度不完善，作業(yè)流程存在問(wèn)題，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，完善制度，規(guī)范化作業(yè)流程，在確保生產(chǎn)人員安全的前提下，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
2.做好隱患、事故以及應(yīng)急管理工作。安全隱患是誘發(fā)事故的根本源頭，若是將隱患消除則可避免發(fā)生安全事故。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，進(jìn)行隱患管理工作，首先要建立隱患排查制度，定期進(jìn)行隱患檢查工作，將隱患排查工作落實(shí)到位，在排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患立馬采取相應(yīng)措施解決。其次，嚴(yán)格開(kāi)展排查工作，排查時(shí)全體人員都要參與，不留任何一個(gè)死角，針對(duì)重大隱患，若是不能立馬進(jìn)行消除，需要采取防范措施，將事故發(fā)生率降到最低，然后相關(guān)人員進(jìn)行備案，將其納入到技改項(xiàng)目當(dāng)中，定好整改的時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。進(jìn)行事故管理工作，主要是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行原因分析，調(diào)查了解誘發(fā)事故的真正原因，并對(duì)事故造成的危害的生產(chǎn)人員、物品進(jìn)行快速轉(zhuǎn)移，查找到原因后向所有人員說(shuō)明情況，避免事故再次發(fā)生，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全教育的方式，使所有生產(chǎn)人員吸取教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到不安全操作所造成的危害，若是外部企業(yè)發(fā)生事故，則同樣吸取教訓(xùn)，避免本企業(yè)重演。另外，風(fēng)險(xiǎn)管理還包括應(yīng)急管理，應(yīng)急預(yù)案包括專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、綜合應(yīng)急預(yù)案以及事故現(xiàn)場(chǎng)處理等，結(jié)合實(shí)際情況需要進(jìn)行預(yù)案，保證預(yù)案具有可行性。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作，在日常生產(chǎn)中，并沒(méi)有進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)演，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)損失慘重。因此，要重視事故演練工作，每當(dāng)完成演練之后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案做評(píng)價(jià)，并建立一個(gè)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，一旦發(fā)生事故，立馬結(jié)合事故的實(shí)際情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將現(xiàn)場(chǎng)人員與物品迅速撤離，降低事故的損失率。將應(yīng)急保障工作落實(shí)到每個(gè)單位，并進(jìn)行核查，急救物資缺乏時(shí)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，急救人員要通過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，確保急救人員在事故中的安全。做好隱患、事故以及應(yīng)急管理工作是風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的主要內(nèi)容，做好這三方面的工作，可降低事故放生率，并在事故發(fā)生后，降低損失率。
3.提高全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保安全生產(chǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，需采用各種方式來(lái)降低事故所造成的損失率，這一切工作都需要得到企業(yè)全體員工的支持，但是，就目前我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)員工的文化素質(zhì)來(lái)看，還有待加強(qiáng)。可通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高員工對(duì)事故的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)參與到風(fēng)險(xiǎn)管理工作當(dāng)中。雖然人天生就具有安全意識(shí)，但是若是保護(hù)手段不正確則無(wú)法達(dá)到保護(hù)的效果，因此，企業(yè)要加大培訓(xùn)力度，讓所有員工都參與到安全教學(xué)培訓(xùn)當(dāng)中，培訓(xùn)時(shí)為了達(dá)到理想的效果，可采用分層的方式進(jìn)行培訓(xùn)，將培訓(xùn)人員分為三層，即管理層、普通員工以及安全管理人員，每一個(gè)層次培訓(xùn)的內(nèi)容都不相同，有針對(duì)性的培訓(xùn)才可獲取理想的效果。在培訓(xùn)過(guò)程中要注意，培訓(xùn)的知識(shí)要具有實(shí)用性，每個(gè)層次人員培訓(xùn)都有偏重點(diǎn)，例如，進(jìn)行安全管理人員與領(lǐng)導(dǎo)層人員的培訓(xùn)時(shí)，將重點(diǎn)放在法律法規(guī)上，并講訴安全技術(shù)理論與危險(xiǎn)化學(xué)品的知識(shí)，在工作中如何開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，當(dāng)遇到危險(xiǎn)源時(shí)，如何進(jìn)行緊急預(yù)案救援等等。當(dāng)給普通員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“三級(jí)”安全教育中的要求進(jìn)行培訓(xùn)，讓普通員工在培訓(xùn)當(dāng)中掌握到自己崗位上的安全知識(shí)，規(guī)范日常行為操作，避免由于行為因素引發(fā)事故。提高企業(yè)所有人員的安全意識(shí)，開(kāi)展教育培訓(xùn)課，并有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)，使每個(gè)層次的企業(yè)人員都掌握到相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制知識(shí)，從而確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
二、結(jié)語(yǔ)
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案范文6
塞韋索指令的發(fā)展沿革
埃里克介紹，在歐洲19世紀(jì)80年代產(chǎn)業(yè)化期間，發(fā)生了約700件重大事故，直接損失達(dá)數(shù)十億歐元，大量人員傷亡，對(duì)環(huán)境也造成了嚴(yán)重的破壞。尤其1976年意大利小鎮(zhèn)塞韋索（Seveso）的一家化工廠泄漏6 t二氧芑氣體（又稱(chēng)二惡英，其毒性是氰化物的130倍、砒霜的900倍，不僅具有致癌和致畸作用，還具有生殖毒性和遺傳毒性）事故，對(duì)附近居民生活和環(huán)境造成了嚴(yán)重危害，產(chǎn)生了現(xiàn)時(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。
埃里克在演講中談道，如果沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和強(qiáng)有力的法律法規(guī)的支持，有組織的應(yīng)急救援便無(wú)從談起。伴隨著化工行業(yè)和其他行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的這些災(zāi)難性事故，歐洲也逐漸建立了法律法規(guī)來(lái)支持應(yīng)急減災(zāi)工作。
基于對(duì)塞韋索事故的反思，本著減少和控制危化品事故風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)人員安全、告知社區(qū)民眾危害信息，以及保護(hù)自然資源和環(huán)境的目的，歐共體于1982年6月頒布了第一份歐洲工業(yè)安全規(guī)章，即SevesoⅠ指令（82/501/EEC）。隨著1984年印度博帕爾事故、1986年萊茵河污染事故的發(fā)生，歐共體改進(jìn)了該指令，使其成為針對(duì)化工企業(yè)更具體的規(guī)章，并于1992 年頒布，稱(chēng)為SevesoⅡ指令（92/82/EC）。2003年歐盟又了SevesoⅡ指令修正案（2003/105/EC）。
目前SevesoⅢ指令（2012/18/EU）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“塞韋索指令”）已于2012年8月13日生效，并于2015年8月13日強(qiáng)制實(shí)施。
塞韋索指令主要規(guī)定
危害和風(fēng)險(xiǎn)分析
塞韋索指令規(guī)定，評(píng)估有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)人體的健康、身體和環(huán)境危害屬性的信息，應(yīng)包括：列出評(píng)估危險(xiǎn)物質(zhì)可能會(huì)造成對(duì)人體健康、身體和環(huán)境危害的全面清單，危險(xiǎn)物質(zhì)的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)，有關(guān)物質(zhì)的特定運(yùn)行條件（例如儲(chǔ)存、使用等）的信息等。
安全報(bào)告
如果某廠區(qū)內(nèi)存在規(guī)定數(shù)量的危險(xiǎn)物質(zhì)，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)向主管當(dāng)局提交安全報(bào)告，證明已經(jīng)采取了一切必要的措施防止重大事故的發(fā)生，并準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施。
安全報(bào)告應(yīng)包含有關(guān)廠區(qū)的詳細(xì)信息、存在的危險(xiǎn)物質(zhì)、安裝或者存儲(chǔ)設(shè)施、可能發(fā)生的重大事故情況和風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防和干預(yù)措施，以及可用的管理制度以預(yù)防和減少重大事故的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，并且能夠采取必要的措施限制事故后果。如果有關(guān)廠區(qū)所在地發(fā)生自然災(zāi)害，應(yīng)該同時(shí)考慮自然災(zāi)害因素。
強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源管理中人的角色和責(zé)任
埃里克介紹，塞韋索指令強(qiáng)調(diào)重大危險(xiǎn)源管理中人的角色和責(zé)任，主要包括兩個(gè)主體：經(jīng)營(yíng)者方面，企業(yè)要有安全規(guī)章設(shè)計(jì)；政府方面，要有責(zé)任保護(hù)人員和環(huán)境安全。
為此，該指令要求企業(yè)安全經(jīng)理和政府消防負(fù)責(zé)人雙方必須開(kāi)展密切的合作：政府要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提交的安全報(bào)告進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制；政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者提供的生產(chǎn)信息，向公眾調(diào)查，公眾必須給出反饋及建議；經(jīng)營(yíng)者還需提供應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)，政府配合其開(kāi)展預(yù)案準(zhǔn)備；經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)避免風(fēng)險(xiǎn)向廠外擴(kuò)散，政府則對(duì)建筑物進(jìn)行限制，開(kāi)展土地使用和自然資源管理，一旦政府許可了安全報(bào)告以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)，就要時(shí)時(shí)關(guān)注工廠周?chē)耐恋厥褂谩?/p>
應(yīng)急預(yù)案
塞韋索指令要求，如果有關(guān)廠區(qū)內(nèi)存在大量的危險(xiǎn)物質(zhì)，在準(zhǔn)備應(yīng)急方案時(shí)，有必要建立內(nèi)部和外部的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并確定相應(yīng)的程序，以確保必要時(shí)測(cè)試并修訂應(yīng)急預(yù)案，并在重大事故可能發(fā)生或者確實(shí)發(fā)生時(shí)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
經(jīng)營(yíng)者的應(yīng)急預(yù)案包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)防政策、內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案、事件準(zhǔn)備、通知居民，以及與消防人員合作；政府需要控制土地使用，如劃分無(wú)人區(qū)、非居住區(qū)、限制居住區(qū)與可居住區(qū)等，制定外部應(yīng)急預(yù)案，以及組織居民演習(xí)。其中，內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案應(yīng)參考有關(guān)廠區(qū)的員工意見(jiàn)，并考慮承包商的因素；外部應(yīng)急預(yù)案應(yīng)參考公眾的意見(jiàn)。
埃里克進(jìn)一步闡釋?zhuān)?dāng)工廠發(fā)生事故時(shí)，由經(jīng)營(yíng)者制定公司應(yīng)急方案，當(dāng)?shù)叵狸?duì)需要配合采取措施；一旦事故影響擴(kuò)散到工廠外部時(shí)，經(jīng)營(yíng)者也要制定內(nèi)部應(yīng)急方案，同時(shí)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)制定外部應(yīng)急方案，由內(nèi)部和外部應(yīng)急方案形成綜合的整體方案，并由企業(yè)員工和政府部門(mén)配合完成。
“應(yīng)急預(yù)案有著優(yōu)勢(shì)和不足。比如，有利于了解風(fēng)險(xiǎn)水平，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，更好地保護(hù)居民等；但也存在不可避免的不足，比如冗長(zhǎng)的程序、經(jīng)受社會(huì)爭(zhēng)議、涉及企業(yè)交易和行業(yè)秘密，以及難以應(yīng)對(duì)突發(fā)的恐怖襲擊等。”埃里克補(bǔ)充道。
經(jīng)營(yíng)者還需要建立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，由志愿者或?qū)I(yè)人員組成。無(wú)論公共部門(mén)還是私有部門(mén)都應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度保證專(zhuān)業(yè)能力，應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)定的場(chǎng)景準(zhǔn)備應(yīng)急措施，“這些應(yīng)急措施需獲得政府許可，包括培訓(xùn)的水平、應(yīng)急團(tuán)隊(duì)都是由成員國(guó)政府決定。”埃里克強(qiáng)調(diào)。
避免事故“多米諾骨牌效應(yīng)”
埃里克講道，有關(guān)廠區(qū)所在地可能會(huì)產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”，或者以類(lèi)似方式增加重大事故的可能性，或者惡化事故后果，塞韋索指令明確提出避免“多米諾骨牌效應(yīng)”，即一兩個(gè)事故影響到其他。
為了減少“多米諾骨牌效應(yīng)”風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)共同合作、交流有關(guān)信息，并告知公眾，包括可能受影響的鄰近廠區(qū)。企業(yè)負(fù)責(zé)事故不出廠區(qū)，負(fù)責(zé)安全的公共管理部門(mén)則負(fù)責(zé)事故一旦超出廠區(qū)應(yīng)當(dāng)馬上采取措施保護(hù)環(huán)境、保護(hù)民眾。
信息告知
埃里克說(shuō)，塞韋索指令針對(duì)化學(xué)品的儲(chǔ)存和生產(chǎn)，并適用于所有工廠。當(dāng)某一工廠發(fā)生化工事故，對(duì)周?chē)S也應(yīng)負(fù)責(zé)，而且相鄰單位要開(kāi)展合作，實(shí)施救援。
經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)采取一切必要的措施，以防止重大事故的發(fā)生、減輕事故后果、并采取恢復(fù)措施。
經(jīng)營(yíng)者對(duì)附近居民的義務(wù)包括：告知居民相關(guān)事故后果，以保證附近的居民能夠獲得預(yù)防和準(zhǔn)備的措施；將發(fā)生的事故，正在進(jìn)行的演習(xí)，以及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的變化及時(shí)告知居民和工人。
對(duì)當(dāng)?shù)卣牧x務(wù)包括：提供關(guān)于工廠內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的充分信息，以使主管當(dāng)局核實(shí)有關(guān)廠區(qū)設(shè)施、存在的危險(xiǎn)物質(zhì)與潛在的危險(xiǎn)；及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)提供最新的應(yīng)急預(yù)案以及發(fā)生的事故信息。
危化品應(yīng)急救援法國(guó)實(shí)踐
塞韋索指令對(duì)歐盟27個(gè)成員國(guó)生效。在應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品（簡(jiǎn)稱(chēng)“危化品”）事故應(yīng)急救援方面，埃里克分享了法國(guó)實(shí)踐。
在法國(guó)，省級(jí)消防部門(mén)主要執(zhí)行單位是法國(guó)公共安全應(yīng)急局，開(kāi)展全面調(diào)查和研究，由各省風(fēng)險(xiǎn)綜合調(diào)查決定救援隊(duì)伍裝備水平。一旦發(fā)生危化品事故，大規(guī)模凈化去污裝置由國(guó)家提供。
應(yīng)急救援體系劃分為三級(jí)響應(yīng)。一級(jí)是地方響應(yīng)，包括市級(jí)響應(yīng)，由市長(zhǎng)或城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組織；地區(qū)級(jí)響應(yīng)，由中央政府駐地級(jí)行政轄區(qū)代表負(fù)責(zé)；區(qū)級(jí)響應(yīng)，由中央政府駐省級(jí)代表負(fù)責(zé)。
二級(jí)是國(guó)家響應(yīng)，由內(nèi)務(wù)部公共安全應(yīng)急局負(fù)責(zé)。
三級(jí)是國(guó)際響應(yīng)，則由歐洲公民保護(hù)體系響應(yīng)，即歐盟總部布魯塞爾應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào)中心（ERCC）。成員國(guó)可申請(qǐng)協(xié)助，ERCC全天候響應(yīng)和支持，必要時(shí)會(huì)派遣相關(guān)專(zhuān)家赴現(xiàn)場(chǎng)解決。
