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培訓情況報告范文1

        從實際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，形成自己的特色。借鑒經(jīng)驗,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟建設。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作。下面小編為大家整理的農(nóng)民技術(shù)培訓視察情況報告文章，提供參考，歡迎閱讀。

 

一、 考察情況：成都市的做法與經(jīng)驗

(一)成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所情況

我們首先到了成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所。2007年被國務院批準為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)后，成都市即啟動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作。成都市的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)，包括農(nóng)戶的承包地、宅基地和房屋，集體的建設用地、林地林權(quán)等在內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證。其中就農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記而言，又包括家庭承包土地、原集體分配自留地和已為二調(diào)確認為耕地的農(nóng)戶開荒地三部分。

一個總的原則是應確必確，應確盡確，全域確權(quán)，不留死角。隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作穩(wěn)步推進，作為這項改革配套的流轉(zhuǎn)平臺也隨之搭建。2008年xx月xx日，成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所正式掛牌成立，它是全國第一家綜合性xxxx平臺。成都的xxxx平臺，在構(gòu)建上包括市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級交易平臺，加上村在內(nèi)而形成的四級服務體系，他們稱之為“三級(交易)平臺、四級服務體系”。

即在成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所下，在xx個區(qū)(市)縣設立成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所xx分所(如新津分所、都江堰分所)，在257個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務站。以上，成都全市構(gòu)建了統(tǒng)一而完善的“六統(tǒng)一”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作體系，即統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一交易監(jiān)管、統(tǒng)一誠信建設。這一交易體系，已搭建起基于電子商務模式的網(wǎng)絡交易平臺，開發(fā)了系統(tǒng)的交易軟件，實現(xiàn)電子交易和信息的市縣鄉(xiāng)三級覆蓋;成為集產(chǎn)權(quán)登記、交易、評估、仲裁為一體，并與公證、擔保、保險、銀行等機構(gòu)密切合作的一站式農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務平臺，成為農(nóng)村資源要素對接市場與資本的通暢渠道。成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所領導熱情地向我們介紹了交易所情況，并表示在我們建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺時，若有需要他們可以派員提供包括交易軟件在內(nèi)的技術(shù)支持。

(二)崇州市：著重考察農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證情況

6日，我們到達崇州市，考察農(nóng)村承包土地確權(quán)經(jīng)驗。崇州市下轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、231個村，有農(nóng)地面積xx3.34萬畝，其中：耕地59.39萬畝，園地1.73萬畝，林地64.51萬畝;承包農(nóng)戶xx.37萬戶，承包人口49.76萬人，承包農(nóng)用地面積52.xx萬畝，簽定土地承包合同xx.37萬份，頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》xx.37萬份。農(nóng)發(fā)局同志向我們介紹：

崇州市承包土地確權(quán)工作的總體要求是“程序規(guī)范、應確盡確、五個一致、群眾滿意”，“能夠確權(quán)頒證到農(nóng)戶的，必須確權(quán)到戶;不能確權(quán)頒證到農(nóng)戶的，必須全部股份量化到戶”，真正做到農(nóng)村各類權(quán)屬徹底明晰。全成都市對農(nóng)村承包土地確權(quán)都是采用實測面積。其確權(quán)工作堅持“八步法”，即：

一宣傳動員，二清理核實，三擬定討論通過確權(quán)方案，四鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和主管部門審查批準確權(quán)方案，五組織簽訂承包合同，六提出確權(quán)頒證申請，七受理申請予以確權(quán)頒證并公告，八收回并注銷舊證。 “五個一致”是：每一農(nóng)戶的承包地塊、面積、圖斑編號、四至界限與登記頒證的臺賬、合同、證書必須一致。崇州市土地確權(quán)工作，自2008年3月開始至20xx年6月，用1年多時間先在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個村進行4期試點，20xx年7月至9月用3個月時間在全市范圍內(nèi)全面展開，9月底頒證完畢。

20xx年xx月至20xx年7月用xx個月時間按照“五個一致”要求“回頭看”，進行糾錯達到應確盡確、數(shù)據(jù)準確。20xx年4月24日起，崇州市對所有確權(quán)村按xx%的比例抽取農(nóng)戶進行驗收，同時由檔案部門牽頭進行確權(quán)檔案的搜集、整理和歸檔。20xx年7月順利通過成都市確權(quán)頒證專項檢查驗收。整個工作從2008年3月開始至20xx年7月成都市驗收，前后共3年4個月時間。20xx年3月成立崇州市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心，使這項工作進入常態(tài)化管理。服務中心為事業(yè)性質(zhì)，人員為財政全額撥款。

中心主要負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)日常管理與服務工作，包括：權(quán)證管理、經(jīng)營權(quán)抵押融資、糾紛調(diào)解。截止目前，中心更正農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息23xx宗，累計辦理7383宗，其中：離婚分戶286宗，死亡換戶主xx77宗，繼承125宗;累計辦理農(nóng)村土地(承包)經(jīng)營權(quán)抵押24宗，涉及面積470畝，金額466萬元;辦理《成都市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證》xx本。其糾紛調(diào)解工作在20xx年和20xx年都獲得農(nóng)業(yè)部的農(nóng)村土地承包仲裁先進單位。崇州和成都市各區(qū)、縣一樣，其農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，全面實行“ 起點公平，長期不變”的產(chǎn)改辦法，達到有效解決長期以來土地承包“人地矛盾”的突出問題，穩(wěn)定和完善土地承包經(jīng)營權(quán)的目的。他們是以一個時間節(jié)點為準，來確定“集體經(jīng)濟組織成員身份”，并核發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員證》。然后對包括農(nóng)戶承包地、宅基地，集體資產(chǎn)與建設用地股權(quán)量化。

在“集體經(jīng)濟組織成員”身份截時確定后，為達到能“長久不變”，在全市范圍內(nèi)采取了一條發(fā)放“耕保基金”的辦法。即按照農(nóng)戶測繪實際確權(quán)登記土地面積，由市財政統(tǒng)籌拿出資金每畝發(fā)給240元耕保金。這好比一種買斷，此后農(nóng)戶承包的土地和量化得到的股權(quán)生不加、死不減，長期不變，徹底固化。在崇州市幾個村，我們看到的村確權(quán)資料、村干部介紹和農(nóng)婦拿出的權(quán)證本子，都在承包期限欄內(nèi)明確標有“長久不變”的字樣。特別的一點是，包括崇州市在內(nèi)，整個成都市各區(qū)縣農(nóng)村承包土地確權(quán)登記，都是先按照：1:xx00航拍圖(宅基地按1:500)先準確測繪勾圖到各個地塊，然后再由農(nóng)戶討論確權(quán)方案并按實測面積分配土地。這點與我們的做法稍有不同，成都做法可能更科學些。

崇州在土地勾圖時，對1米以下田埂是包括在圖斑內(nèi)勾繪。而新津縣則剔除了田埂系數(shù)，這點在后面將會講到。崇州市土地確權(quán)后一個最突出的特點是，普遍以村民委員會為單元，建立了土地股份合作社。崇州231個村委會共建立土地股份合作社225個，占97.4%。崇州市工商局對這些土地股份合作社全部予以了注冊登記。其股權(quán)設置是以各戶農(nóng)民入社土地面積折算，比如同是3口之家，各戶實際面積并不完全相等，因而入社股數(shù)也不完全相等;而且股份數(shù)長期不變，不作任何調(diào)整。這與我縣1人1股，三、五年隨人口增減調(diào)股一次以平衡農(nóng)戶利益的做法不同。

其合作社《章程》，內(nèi)容大致與我們相同，也規(guī)定提取xx%的公積金。在合作社經(jīng)營上，崇州市大力推進“職業(yè)經(jīng)理人”制度，制訂了職業(yè)經(jīng)理人報名、審核、培訓程序和職業(yè)經(jīng)理人分等級 評定標準，并依等頒發(fā)職業(yè)經(jīng)理資格證書。崇州市共頒發(fā)職業(yè)經(jīng)理資格證書xx88人，實際為合作社依證聘請上崗836人。建立起“土地股份合作社+農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系”三位一體的新型農(nóng)業(yè)共營制。崇州市因此成為全國新型農(nóng)民培育試點縣。崇州市對土地股份合作社在政策上給予很大支持。在我們參觀的崇州市隆興鎮(zhèn)福田村，市扶持建設了一條由6臺烘干機組成的自動化稻谷烘干線，一日24小時可烘干稻谷xx0-200噸，達到xx.5%水分標準，滿足xx0-200畝田稻谷產(chǎn)量烘干需要，每斤烘干成本視原谷水分量不同在0.1-0.xx元/斤之間。20xx年該社共收稻谷5000噸(當?shù)匾荒曛环N一季稻)。

與烘干設備相配套，還建有糧食儲存?zhèn)}庫，烘干的稻谷直接入庫。整體投資600萬元，其中烘干設備與烘干廠房200萬元。合作社種植水稻的育秧、翻田、機插、噴藥、收割都由合作社擔負，請勞工進行，耕田機、插秧機、大型噴藥機、收割機都由合作社購買并所有，國家給予支持。福田村土地股份合作社還辦有糧食銀行。合作社一年給農(nóng)戶1畝土地流轉(zhuǎn)費xx69元，農(nóng)戶可以拿錢，也可以拿烘干的稻谷或加工大米(xx0斤谷折65斤大米)。

從我們看到的資料，村民將濕谷交給糧食銀行，按烘干折扣領取大米，糧折與我們的存款折一模一樣，農(nóng)戶領一次大米登一次卡即可，十分方便。在崇州市荷風水村委會，我們看了合作社耕地流轉(zhuǎn)和村集體建設用地增減掛鉤項目實施情況。該村xx0戶，635人，在耕地流轉(zhuǎn)中吸引社會資本建設千畝荷花園、千畝葡萄園、千畝金銀花園。

每畝地每年流轉(zhuǎn)費為600斤大米的當年價格，流轉(zhuǎn)費全部分給農(nóng)戶，村不提成費用。村里利用230畝集體建設用地使用權(quán)作抵押獲得成都銀行崇州支行3600萬元貸款，解決了新村建設“錢從哪里來”和“如何富”的問題，通過整理節(jié)約出的xx0畝建設用地指標以每畝35萬元的價格賣給了成都逸凡有限公司，整體搬遷舊村，統(tǒng)一建起漂亮、設施齊全的新村。這個村在進行確權(quán)登記時，將原有自留地不劃入承包耕地而列入集體土地使用權(quán)，將少數(shù)農(nóng)民的開荒地也不列入農(nóng)戶的承包地，而是留著集體建設用地。這一做法與崇州市并不完全一致，但卻聰明地預留了集體建設用地空間，為多賣用地指標、擴大建設資金來源打下了埋伏。

(三)新津縣：著重考察集體建設用地流轉(zhuǎn)情況

新津縣是我們考察的第三站，集體建設用地流轉(zhuǎn)搞得好。縣國土局領導接待了我們。他們介紹說，新津縣成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中心，工作上不等不靠，邊確權(quán)邊流轉(zhuǎn)。土地確權(quán)做到“五個一致”，數(shù)據(jù)xx0%準確。我們問他們土地確權(quán)后還調(diào)不調(diào)?他們表示也是長久不變，生不加、死不減，不變就發(fā)給耕保基金，調(diào)地就不發(fā)給錢。他們認為我們用糧租“調(diào)錢不調(diào)地”和合作社調(diào)股不調(diào)地也是一個好辦法。他們介紹說：集體建設用地在二調(diào)時就已經(jīng)確定。對農(nóng)戶宅基地，每戶只能有一處宅基地，不超過xx0m2，有的戶有300—400 m2，超過xx0 m2部分不確權(quán)到農(nóng)戶，作為集體建設用地。

他們說：集體建設用地不作國家征用，通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)中心進行流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)前先集中安置，騰出建設用地指標去賣。流轉(zhuǎn)出的集體建設用地指標，可以用于搞服務業(yè)、商服業(yè)，但不能搞房地產(chǎn)。新津的集體建設用地指標流轉(zhuǎn)(賣出)價格，也是每畝40多萬元。關于田埂系數(shù)問題，他們說坑塘水面沒有確權(quán)給農(nóng)戶，田埂不是耕地，屬于其它用地，將來復墾后也可以作為占補平衡指標使用。當時勾圖把1米以上田埂都剔除出來，1米以下按田埂系數(shù)去除。這點與崇州不去除田埂系數(shù)不一樣。這既不擴大耕地面積，也為土地整理預留下占補平衡指標。新津這一做法與我們確權(quán)一開始提出的去除田埂系數(shù)的思路是一致的。在新津，我們還參觀了臺灣翔生有機生態(tài)農(nóng)場。農(nóng)場從村里流轉(zhuǎn)耕地xx00多畝，建有生態(tài)菜園、大棚區(qū)、草莓種植區(qū)和少量果園，也生產(chǎn)有機大米。整個生產(chǎn)不打農(nóng)藥，僅施用少量化肥，生產(chǎn)無公害食品、綠色食品和有機食品。他們生產(chǎn)的有機稻鴨米賣30元/公斤。xx00畝耕地的流轉(zhuǎn)費為每畝每年800斤大米當年價。我們還參觀了普興鎮(zhèn)袁山村用集體建設用地指標流轉(zhuǎn)建設的新型社區(qū)。

(四)郫縣：重點考察農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)綜合服務中心運作情況

郫縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)綜合服務中心運作良好。該中心2012年9月成立，也是成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所郫縣分所，是一個獨立的全額撥款事業(yè)單位。中心連貫縣、鄉(xiāng)兩級，是集農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務、抵押融資服務、保護維權(quán)服務和涉農(nóng)項目報建服務等功能一體的綜合性“一站式”服務平臺。由郫縣國土局、房管局、農(nóng)發(fā)局、園林局等權(quán)屬管理部門和金融機構(gòu)、中介評估機構(gòu)等派員入駐窗口，提供政策咨詢、接件受理、跟蹤辦理等服務，建立起常態(tài)化、信息化的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理服務體系。中心制定有完善的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和交易流程，建立了統(tǒng)一的信息、交易規(guī)則、交易鑒定、服務標準、交易監(jiān)管、誠信建設“六統(tǒng)一”運作模式。

進入中心，一塊大面積的電子顯示屏正對大門，上面滾動各村承包耕地、林地、山地和集體建設用地流轉(zhuǎn)信息。如在承包耕地流轉(zhuǎn)上有三、五畝的，也有幾十畝、幾百畝的;有流轉(zhuǎn)1、2年的，也有流轉(zhuǎn)xx年以上的。在大廳的一端建有交易電子競拍室，可以現(xiàn)場實時競拍，一般競拍溢價率在20% 以上。中心實現(xiàn)全縣各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易7121宗，成交金額xx.6億元;各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款余額23.5億元，其中直接抵押貸款8.6億元;累計吸引社會資金完成涉農(nóng)項目投資86億元。在20xx年12月印刷的《郫縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合服務辦事指南》上，載有：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流程，承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記和抵押登記，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》補發(fā)、換發(fā)和變更登記，家庭農(nóng)場登記，集體建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)登記，集體建設用地初始、變更、抵押登記，郫縣土地綜合整治增減掛鉤項目立項驗收，

郫縣建設用地整理項目農(nóng)民集中居住區(qū)用地審批，農(nóng)村房屋所有權(quán)買賣、繼承、贈與、離婚等項變更、轉(zhuǎn)移和抵押登記，林權(quán)流轉(zhuǎn)登記，資產(chǎn)管理公司組建流程等業(yè)務共40項。郫縣較崇州靠成都市城區(qū)近，集體建設用地實地交易價格也更高，達到78萬元/畝。他們認為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)不固化、不清晰，資源就不能變成資產(chǎn)。農(nóng)用地流轉(zhuǎn)不能改變農(nóng)用地性質(zhì)，但其抵押融資不應限定在農(nóng)業(yè)領域。如他們介紹一宗3.5畝農(nóng)地抵押，貸款用途則為購置玻璃裝飾設備。這也是郫縣產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)思想上的一個突破。他們介紹，郫縣農(nóng)民自己種田的很少，大部分是家庭農(nóng)場或者流轉(zhuǎn)出去。全縣成立花木、蔬菜等多種形式的生產(chǎn)合作社xx0多家。家庭農(nóng)場或流入方經(jīng)營土地在50畝以上，經(jīng)過縣產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺鑒證、登記，才能享受優(yōu)惠政策。流轉(zhuǎn)雙方進入平臺運作有幾點好處：一是溢價，保護農(nóng)民利益;

二是鑒證和公證具有法律保障。他們對承包地的流轉(zhuǎn)，中心和公證處都無償服務，不收費，對建設用地流轉(zhuǎn)則按成都市統(tǒng)一政策收取相應費用。流轉(zhuǎn)中，面積在xx0畝以上的地塊在縣中心登記，500畝以上的在成都市交易所登記。郫縣土地確權(quán)與成都其它縣、區(qū)一樣，也是宅基地、集體使用土地和農(nóng)戶承包地同時推進。郫縣另一個特點，就是以村委會為單元專門成立“資產(chǎn)管理公司”，積極推進土地整理，對老村進行新建改造。目前，全縣已有50多家資產(chǎn)管理公司，即有50多個村委會正在進行土地整理。我們到古城鎮(zhèn)指路村參觀。村支書說：土地整理思路是對的，成立村資產(chǎn)管理公司自我融資、自我建設、自我開發(fā)、自我管理，新村規(guī)劃建設請設計院設計，統(tǒng)一圖紙、各戶自建。他們說：二調(diào)時，國土局的人到村里來，宅基地、自留地、建設用地，逐戶摸底、認定。當時大家心中無底，有的村小組怕增稅把建設用地面積搞小了，結(jié)果在土地整理和指標流轉(zhuǎn)時吃了虧。

村支書說：必須考慮xx年、20年以后誰去種田的趨勢問題，如果還是1家1戶種田，規(guī)模化、現(xiàn)代化就是一句空話。村里的耕地由農(nóng)戶先集中到村合作社，再由合作社用財政項目資金統(tǒng)一進行高標準農(nóng)田建設。建設后的高標準農(nóng)田租金大大提高，達到每年每畝2300元。對農(nóng)場流轉(zhuǎn)種植蔬菜的村不收管理費，全給農(nóng)戶;搞花木的村要收一定的管理費。唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村有9個村小組，xx04人，xx30畝耕地，是“全國文明村”、“全省新農(nóng)村建設示范村”。其主要經(jīng)驗是盤活資源，招商引資。村民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，建立股份合作社。合作社也用項目資金進行了高標準農(nóng)田建設。

除引進資金創(chuàng)立“媽媽農(nóng)莊”，合作社自己也經(jīng)營。農(nóng)戶自己種田，1畝收入約600元，農(nóng)戶小面積單獨流轉(zhuǎn)土地，價格700元/畝，村合作社以800元對農(nóng)戶保底，增值部分一半分給農(nóng)戶，一半留給村里公用。村里土地整理項目，引進年產(chǎn)值上億元的“榕珍菌業(yè)”公司，土地出租70年，年租金xx00斤大米/畝。利用土地整理項目節(jié)約出來的xx.83畝集體建設用地，建立“媽媽農(nóng)莊”。村里企業(yè)和種植基地吸納1xx0多農(nóng)民就地成為產(chǎn)業(yè)工人，現(xiàn)在村民基本在村里，收入由單一種植向土地入股、務工、經(jīng)營多元發(fā)展。村總支書記高德敏50歲開外，思想開闊，眼光超前，他先后多次帶領村干部和部分村民赴江蘇華西等地參觀學習，以開闊眼界和思路。

二、設想和工作建議

成都考察確實使我們眼前一亮，頗為振奮。市里能給政策的給政策，縣、區(qū)在統(tǒng)一原則下充分從實際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，形成自己的特色。借鑒成都經(jīng)驗，我們討論對下一步工作提出以下幾點建議：

1、將田埂從耕中剔除，確為其他農(nóng)用地。

此次土地確權(quán)，能否參照新津縣經(jīng)驗，嘗試對農(nóng)戶承包地面積剔除田埂系數(shù)，一使耕地面積實實在在，不擴大虛數(shù)，對歷史負責;二為今后土地整理預留增減掛指標空間，對農(nóng)民負責。當前我們近半耕地已完成勾圖，公示在即，公示無異議即可按面積簽訂農(nóng)戶承包合同，登記確權(quán)臺帳。因此，這項工作顯得十分緊迫，需要抓緊時間做三件事：一是了解清楚國土部門確定的田埂系數(shù)，以作為剔除系數(shù)使用;二是積極向上匯報，力爭達成溝通;三是與測繪公司商定扣除田埂系數(shù)的具體辦法。

2、盡快籌備組建“縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所”。

單位性質(zhì)為全額撥款事業(yè)單位，下設各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務站”，縣交易所直接領導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站，使之成為上下貫通的一體式交易服務機構(gòu)。縣產(chǎn)權(quán)交易所目前首先開通農(nóng)戶承包土地流轉(zhuǎn)服務，地點設在縣行政服務中心，設立一塊較大的電子顯示屏，提供信息。建設時，邀請成都市產(chǎn)權(quán)交易所給予技術(shù)支持。交易所采取兩級服務操作辦法，縣交易所負責進行耕地面積50畝以上、流轉(zhuǎn)時間5年以上的登記與流轉(zhuǎn)業(yè)務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站負責50畝以下，流轉(zhuǎn)時間4年及以下的登記與流轉(zhuǎn)業(yè)務。交易所的創(chuàng)建與發(fā)展，工作量大，困難不少，關鍵在有人。

3、打造土地股份合作社示范點。

擬在陸坊或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇村干部能力較強、農(nóng)民積極性較高的一兩個村委會，以村為單元，成立土地股份合作社。可以搞家庭農(nóng)場，吸引城市資本建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，吸引城鎮(zhèn)人口入村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)建“媽媽農(nóng)莊”;也可以借鑒崇州的農(nóng)業(yè)共營制，合作社自己經(jīng)營，聘請職業(yè)經(jīng)理人，同時鼓勵社會資本參與農(nóng)業(yè)社會化綜合服務，融入農(nóng)資電商、智慧農(nóng)業(yè)等創(chuàng)新力量。協(xié)助合作社爭取省、市、縣三級支持，建立稻谷烘干生產(chǎn)線和配套倉儲設施，目前可以搞6臺烘干機。設想可以吸納糧食加工企業(yè)等社會資本參股和參與管理，以利發(fā)展。

4、爭取集體建設用地指標流轉(zhuǎn)試點。

積極爭取省、市政策支持，開展農(nóng)村集體建設用地流轉(zhuǎn)試點縣。在部分村開展土地整理項目，建設新村，將節(jié)余的集體建設用地指標對外上網(wǎng)交易，融通和籌措資金，走出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新型農(nóng)村建設之路。

5、堅持高質(zhì)量確權(quán)，切忌自亂陣腳。

培訓情況報告范文2

一、基本情況

此次標準化服務培訓，是在中國金融市場的逐步對外開放，外資及國內(nèi)銀行同業(yè)競爭不斷加劇的大背景下舉行的。其主要目的是促使員工在服務流程、風險管理、信息安全管理、質(zhì)量管理等方面的管理能力的提升；促進銀行在拓展客戶資源、開發(fā)新的金融產(chǎn)品的同時，創(chuàng)新與提升管理能力。

此次培訓雖然只有*天，但培訓的內(nèi)容卻很豐富，授課的老師有較高的理論水平、較強實際操作能力。通過對服務管理理論和案例的深度剖析，從服務理念、服務人員的素質(zhì)要求、服務技巧、服務危機處理、服務流程標準化管理多個維度使各級管理人員在服務的系統(tǒng)性管理方面建立了一套由點到面的系統(tǒng)管理工作思路。培訓過程中***行長等高層全程參與，體現(xiàn)了領導對些次培訓活動的重視，培訓過程中進行了積極的互動并取得了良好的效果。

二、主要收獲

本次培訓時間緊湊，內(nèi)容新穎，條理清楚，既有理論指導，又有經(jīng)驗之談。整個的培訓使人受益匪淺。

首先，理解了工作職責。對自己所從事的這份工作，有了深刻的理解和認識，對自己的職責有了更明確的理解；形成了更深的營銷和服務的知識框架；增強了營銷服務的理念和意識，學習到了更多的客戶服務技巧，明確了職業(yè)目標，堅定了做好本職工作的信心。

其次，增加是團隊精神。培訓的時候，我們廣大學員共同學習和生活，通過與大家的接觸和開展集體活動，更清楚地認識到“沒有完美的個人，只有完美的團隊”，我們每個人的能力都是有限的，只有我們有機地結(jié)合在一起，各自充分地發(fā)揮自己，為著一個共同的目標前進，才能做的最好。在平時的工作中也是這樣，沒有團隊合作的精神，就很難達到一個理想的工作效果，只有通過集體的力量，充分發(fā)揮團隊精神才能使工作做的更出色，完成得更優(yōu)秀，才能“建設一流的團隊，創(chuàng)造一流的效益”。

第三，增強了客戶服務意識。站在客戶的角度為客戶服務，要以客戶的標準為標準，并要有超越客戶的期望的標準，要充分考慮到客戶的需求，急用戶之所急，想客戶之所想，讓客戶得到超越期望的更加滿意的答復，只有這樣才能贏得更多的客戶。特別還要注重細節(jié)，學會使用溝通的技巧，任何一個微小的失誤都可能決定成敗，在日趨激烈的競爭中客戶隨時可以離開我們，而選擇其他人。

服務是制勝的關鍵，客戶服務是產(chǎn)品的重要組成部分。服務和產(chǎn)品本身都是競爭力的重要組成。在市場競爭日趨激烈的今天，銀行產(chǎn)品在價格和性能上的差異表現(xiàn)得越來越不明顯，要想突出產(chǎn)品的個性化，打響自己的品牌，獲得客戶的青睞，新穎和完善的客戶服務是我們致勝的法寶，客戶服務的差異性形成了產(chǎn)品的差異性，所以客戶服務是至關重要的，我們要用卓越的服務來贏取客戶。

“合理的要求是訓練，不合理的要求是磨練”，在培訓中我們是這樣要求自己的，而在工作中，往往也存在著某些或多或少的合理的或不合理的東西，我們都要保持一種積極的心態(tài)去對待，抱著更大的熱情的去面對挑戰(zhàn)。要注意調(diào)節(jié)自己的情緒。面對工作壓力時，應該將每次的困難當作一種考驗，當作是再次體現(xiàn)自身價值的一個機遇。在每次對新的考驗機會的期待中，使自身的價值得以提高，也就將壓力轉(zhuǎn)變成前進的動力。

三、意見和建議

做好服務將成為最終贏得市場和利潤的基本保障，營銷和服務是一門永遠學不完的藝術(shù)，更多的意識及技巧需要我們到工作中不斷地去總結(jié)，去實踐。為以后更好地開展培訓工作，使培訓工作更有針對性、實用性，特作如下建議：

1、更新培訓觀念

標準化培訓，應該以剖析行業(yè)標桿企業(yè)的最新管理模式、培訓銀行業(yè)客戶服務流程標準化、服務管理體系的建設為目的；以案例分析與共享，同行業(yè)的經(jīng)驗交流與借鑒為主要手段，重點開展以實戰(zhàn)經(jīng)驗為主，同時具有先進性、實用性和可操作性的操作技巧。以期達到能夠了解行業(yè)標桿企業(yè)先進的服務流程管理模式、有效分析如何結(jié)合本行特點,建立個性化的服務管理平臺、掌握如何通過管理工具提升本行服務管理能力。

2、改進培訓方法

在培訓方式上，應該以培訓為主，研討為輔，重點通過理論學習使黨員掌握銀行業(yè)先進的服務流程管理體系的設計與實施方法；通過黨員交流使黨員了解優(yōu)秀企業(yè)在服務流程管理的經(jīng)驗；通過培訓活動的開展，提供一個同行業(yè)溝通與交流的平臺。此外，在培訓形式上，應該以集中脫崗培訓為主，這次培訓，學員白天工作，晚上培訓，特別辛苦，也在一定程度上，影響培訓的效果和質(zhì)量。

3、優(yōu)化培訓內(nèi)容

培訓的內(nèi)容，應該豐富而又重點突出；側(cè)重理論而又能結(jié)合實際。重點開展以下內(nèi)容的學習：現(xiàn)代銀行國際企業(yè)管理；國際企業(yè)經(jīng)營環(huán)境分析管理、企業(yè)經(jīng)營企劃管理制度、現(xiàn)代銀行國際企業(yè)組織機構(gòu)標準化管理實務、現(xiàn)代銀行企業(yè)辦公總務標準化管理實務、現(xiàn)代銀行國際企業(yè)財務標準化管理實務、現(xiàn)代銀行國際企業(yè)人事標準化管理系統(tǒng)、現(xiàn)代銀行國際企業(yè)生產(chǎn)標準化管理體系、現(xiàn)代銀行國際企業(yè)質(zhì)量標準化管理體系、現(xiàn)代銀行國際企業(yè)物流標準化管理系統(tǒng)和現(xiàn)代銀行國際企業(yè)營銷管理系統(tǒng)等方面的內(nèi)容。

培訓情況報告范文3

黨員隊伍狀況分析和集中培訓工作情況報告

 

為貫徹落實市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、市委組織部《關于轉(zhuǎn)發(fā)省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、省委組織部<關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中做好黨員隊伍狀況分析和集中培訓工作的通知>的通知》（***群組辦發(fā)[2014]6號）精神，市政府法制辦對黨員隊伍狀況進行了認真排查分析，并對全體黨員進行了集中培訓。具體工作情況如下：

一、主要工作情況

    （一）全面掌握全體黨員基本信息。為更好地加強黨員教育管理、發(fā)揮黨員作用，有針對性做好工作，依托本級教育實踐活動領導小組辦公室，深入細致地進行了黨員排查摸底。各黨支部與本支部管理的黨員逐一見面或通訊聯(lián)系，了解黨員動向，對2012年以來轉(zhuǎn)出和接收黨員組織關系情況進行一次全面核查，對外地流入但尚未辦理組織關系轉(zhuǎn)接手續(xù)的，動員他們及時辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)。

（二）認真梳理分析黨員隊伍狀況。深入分析本單位黨員隊伍現(xiàn)狀、特點，基本掌握了每名黨員的基本情況及思想學習工作生活狀況。及時匯總核查黨員信息，建立了黨員臺帳，將臺賬數(shù)據(jù)與機關黨建信息化管理考核系統(tǒng)內(nèi)黨員數(shù)據(jù)進行對比，查漏補缺。全面系統(tǒng)分析、掌握黨員構(gòu)成、流動、參加活動和發(fā)揮作用情況，認真查找黨員管理工作中的問題和不足，分析原因，研究制定改進措施。

（三）加強黨員集中學習培訓。根據(jù)開展第二批教育實踐活動有關要求，5月底前，全體黨員學習培訓時間24學時以上。機關黨總支組織2次面向全體黨員的集中培訓，黨總支書記為黨員上黨課，黨總支組織黨員集中收看5次專題片。各黨支部都組織了1次集中學習，黨支部書記領學領讀規(guī)定內(nèi)容。

二、下步打算

下一步，按照市直機關工委要求，進一步做好查漏補缺工作，不斷完善黨員信息臺賬，切實掌握黨員隊伍準確信息。重點掌握流入、流出黨員情況，加強離退休（離崗）黨員的教育培訓，采取集中培訓、送學上門等方式，保證每名黨員都在教育實踐活動之中。

 附件：黨員基本信息臺帳

 

培訓情況報告范文4

關鍵詞:實施素質(zhì)提高工程 赴德國培訓 報告

一、赴德國培訓的背景

2006年底,北京市正式啟動了“北京市職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程” (以下簡稱“素質(zhì)提高工程”),市財政為此設立1.5億元專項經(jīng)費保證工程的實施。“素質(zhì)提高工程”由“教師培訓基地建設計劃”“教師人才引進與選拔計劃”“教師企業(yè)實踐計劃”“教師國內(nèi)外研修計劃”和“教師職業(yè)資格證書計劃”五大類別共9個計劃構(gòu)成。

“教師國內(nèi)外研修計劃”,由“國內(nèi)研修計劃”和“國外研修計劃”兩個子計劃構(gòu)成。“十一五”期間,市財政設立2000萬元專項經(jīng)費,對500名左右專業(yè)教師國外研修給予資助。組織教師到國外接受專業(yè)培訓,學習和借鑒發(fā)達國家職業(yè)教育的先進理念、方法和技術(shù),提高教師的職業(yè)能力和專業(yè)水平。

為落實“國外研修計劃”,“北京市職業(yè)院校信息技術(shù)類專業(yè)教師培訓基地”和“北京市職業(yè)院校加工制造類專業(yè)教師培訓基地” 按照市教委的統(tǒng)一部署,于2008年11月和2009年2月分別組織了4個團(計算機類專業(yè)、信息技術(shù)類專業(yè)、機電自動化類專業(yè)、模具類專業(yè)),包含來自全市18所職業(yè)院校,共72名專業(yè)帶頭人和優(yōu)秀青年骨干教師,赴德國進行為期一個月的培訓。

二、赴德國培訓的概況

此項目由中國和德國政府教育部門共同舉辦。德國承接此次培訓任務的是德國柏林GFBM培訓中心和德國巴登符騰堡州教師培訓學院。

德方針對中方的需求制定了詳細的培訓計劃,主要內(nèi)容包括:

1.德國職業(yè)教育的體制與理念培訓

根據(jù)培訓計劃的安排,在巴符州教育學院、斯圖加特信息學校、瓦特格斯學院、泰特朗電子學校、黑森州卡塞爾市的海爾維奇-勃朗克茲職業(yè)學校的培訓活動中,先后多次涉及德國職業(yè)教育體制和教育理論的培訓內(nèi)容。包括:德國教育體制與“雙元制”職業(yè)教育、行動導向教學方式、行動領域與學習領域、學習領域的課程思想。這些內(nèi)容也為后續(xù)培訓內(nèi)容的安排奠定了基礎。

2.職業(yè)學校的實地考察與教學觀摩

此次培訓將部分培訓活動安排在巴符州教育學院、斯圖加特信息學校、瓦特格斯學院、泰特朗電子學校、黑森州卡塞爾市的海爾維奇-勃朗克茲職業(yè)學校、菲利普-馬特奧思學校等8所職業(yè)學校進行,聽課10余節(jié),與學校領導、老師和學生進行了多次座談。

3.參觀和考察“雙元制”企業(yè)

參觀了典型“雙元制”企業(yè),實地考察“雙元制”在企業(yè)的實施情況。參觀企業(yè)包括戴姆勒奔馳公司培訓中心、MTU公司、博世公司、德國電信、寶馬摩托車廠、卡塞爾市大眾汽車公司鑄造加工、埃斯丁根-SMG鑄造工廠、德國海德堡印刷廠鑄造車間、斯圖加特市腎透析儀器生產(chǎn)廠等10家企業(yè)及這些企業(yè)的培訓中心、學生實習場地。

歷時4周的培訓,內(nèi)容豐富,形式多樣、時間緊湊;考察與培訓相結(jié)合,講授與研討相結(jié)合,案例與實操相結(jié)合,從柏林到巴符州,從學校到企業(yè),從企業(yè)到行業(yè)協(xié)會,使我們親耳聽到德國職業(yè)教育專家的講解,讓我們感到十分過癮;走進德國職業(yè)教育學校的課堂為我們接觸德國先進的教學方法開啟了大門;考察典型“雙元制”企業(yè)與行業(yè)協(xié)會,使我們切身感到學校與企業(yè)的水融,密不可分;所有這一切為我們?nèi)绾芜M行高等職業(yè)教育的教學改革,如何進行有效的教學活動提供了思路與幫助,使老師們受益非淺,收獲頗豐。

三、赴德國培訓的收獲

1.切身感受了德國職業(yè)教育“雙元制”的實質(zhì)

(1)關于“雙元制”

“雙元制”是德國職業(yè)教育體系中最負盛名的一種形式。“雙元制”是將傳統(tǒng)的“學徒”培訓方式與現(xiàn)代職業(yè)教育思想結(jié)合的一種學生在企業(yè)接受實踐技能培訓和在學校進行理論學習的職業(yè)教育形式。“雙元制”可以說是一種以企業(yè)為主體的職業(yè)培訓教育模式,將其稱為“學徒制”更加貼切。這里所謂“教育企業(yè)”是必須具有相關資質(zhì)的企業(yè)才有資格主辦職業(yè)教育。根據(jù)受教育者與企業(yè)簽訂的以私法為基礎的職業(yè)教育合同, 受教育者在企業(yè)以“學徒”身份、在職業(yè)學校則以“學生”身份接受完整、正規(guī)的職業(yè)教育(見圖1)。

圖1 德國的教育體系與“雙元制”

(2)“雙元制”學生來源

接受“雙元制”培訓的學生,一般必須具備完全中學或?qū)嵖浦袑W畢業(yè)證書,自己或通過勞動局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè),按照有關法律的規(guī)定與企業(yè)簽訂培訓合同,得到一個培訓位置,然后再到相關的職業(yè)學校登記取得理論學習資格。這樣,他就成為一個雙元制職業(yè)教育模式下的學生,即他具有了雙重身份:在企業(yè)是學徒工,在學校是學生,他有兩個學習、受訓地點:企業(yè)和學校。完成“雙元制”培訓后,直接進入企業(yè)就業(yè)。其智力特征以形象思維為主, 培養(yǎng)目標為技術(shù)工人。

(3)“雙元制”的產(chǎn)生及法律保障

“雙元制”的成因既有德國傳統(tǒng)文化背景,也有德國的法律基礎。

德國崇尚手工藝和技藝,有強烈的職業(yè)歸屬感,這是“雙元制”根植的沃土。德國歷史上手工業(yè)非常發(fā)達,有重視手工藝和技藝、重視技術(shù)和實踐的優(yōu)良傳統(tǒng)。手工業(yè)不僅是“雙元制”產(chǎn)生的搖籃,而且也是實施“雙元制”培訓的重要力量。

崇尚技藝而不鄙薄職業(yè)教育是德國的社會風尚。德國有句諺語:“不教青年人手藝等于讓他們?nèi)ネ怠薄５聡丝偸墙逃优畬W習技藝立足社會。在德國大眾心目中,接受職業(yè)教育并非無可奈何的選擇,而是主動的要求。德國教育指出,培養(yǎng)一個技術(shù)熟練精湛的勞動者與培養(yǎng)一個知識廣博的大學生相比,對國家的經(jīng)濟與社會發(fā)展具有同等重要的意義。

“雙元制”作為一種涉及面廣的社會活動,其健康運行有其強有力的法律作保障。一是有完備的法律體系,如:《聯(lián)邦職業(yè)教育法》、《職業(yè)教育促進法》、《手工業(yè)條例》以及聯(lián)邦各州頒布的學校法。德國是一個在職業(yè)準入制度方面管制非常嚴厲的國家,在全德工商協(xié)會(IHK)頒布的365種職業(yè)中,企業(yè)學徒必須取得IHK頒發(fā)的職業(yè)資格證書方可上崗。職業(yè)教育法規(guī)定,企業(yè)招收初中畢業(yè)的學徒時,必須為其提供為期三年至三年半的“雙元制”教育,即1/3的時間安排到職業(yè)學校學習課程,2/3的時間安排在企業(yè)實習。二是有辦學經(jīng)費方面的嚴格明確的各種規(guī)定,確保了經(jīng)費的穩(wěn)定來源并不斷增長。三是對職業(yè)教育的科學研究、職教師資的培養(yǎng)和職業(yè)教育辦學條件標準等都給予法律確認。這三方面的法律成為“雙元制”職業(yè)教育向社會提供全面有效服務的強有力的保障。

(4)“雙元制”的基本規(guī)模和專業(yè)

“雙元制”在德國職業(yè)教育體系中占據(jù)重要地位。通常在十二年義務教育之后,部分初中畢業(yè)生可進入“雙元制”職業(yè)教育,完成3～3.5年學徒培訓進入企業(yè)就業(yè);部分初中畢業(yè)生還可進入文理高中,畢業(yè)后升入大學;還有較少部分由職業(yè)學校畢業(yè)就業(yè)或進入大學。

“雙元制”職業(yè)學校40%的學生學習手工業(yè)領域的專業(yè)。在現(xiàn)代工業(yè)化過程中,德國不是拋棄傳統(tǒng)而是在繼承傳統(tǒng)的基礎上賦于其現(xiàn)代的內(nèi)容。政府認為,手工業(yè)對經(jīng)濟的現(xiàn)代化是具有經(jīng)濟補償、培養(yǎng)人才和促進就業(yè)的特殊作用。這就是德國保留和發(fā)展手工業(yè)、行會和“學徒制”的原因。

目前接受“雙元制”教育的學徒規(guī)模約為180萬人,分布在360余種職業(yè)中。但職業(yè)分布表現(xiàn)出不平衡性,其中絕大多數(shù)學徒集中在零售、裝備制造、公共事業(yè)、美容美發(fā)、餐飲服務等行業(yè)。

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“雙元制”職業(yè)教育的專業(yè)實際上就是職業(yè)(德語Berufe)。伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化,許多傳統(tǒng)的職業(yè)逐漸消失,新興的職業(yè)、交叉的職業(yè)不斷出現(xiàn),政府和行業(yè)協(xié)會每隔一段時間就會對所培訓的職業(yè)進行重新界定。“雙元制”的職業(yè)是由聯(lián)邦政府在《職業(yè)培訓條例》中加以規(guī)范的,上世紀50年代“雙元制”教育的職業(yè)為 770余個,到90年代末期減至370個,目前共有90余個職業(yè)大類365個職業(yè)。

(5)行業(yè)協(xié)會在“雙元制”中的地位

“雙元制”職業(yè)教育以企業(yè)為主的原則正是靠經(jīng)濟界通過行業(yè)協(xié)會強化“學徒制”的管理來體現(xiàn)。全德工商協(xié)會(IHK)在“雙元制”教育中占據(jù)舉足輕重的地位,具有實質(zhì)性的四大職能:

①頒布法規(guī)性文件。如學徒培訓合同、職業(yè)資格考試方案等。

②顧問咨詢。對企業(yè)提供咨詢,對學徒提供咨詢等。

③檢查考核。對企業(yè)培訓條件進行檢查,對培訓合同進行檢查,對企業(yè)培訓教員情況進行檢查,對學徒進行檢查等。

④監(jiān)督。對整個“雙元制”培訓活動進行監(jiān)督。

德國職業(yè)教育幾百年的發(fā)展史表明,職業(yè)教育主要是靠行業(yè)自已發(fā)展起來的,國家干預不過是近幾十年的事。

(6)德國職業(yè)教育“雙元制”的實質(zhì)。在德國的培訓,使我們切身感受到了德國“雙元制”的實質(zhì)是校企合作、工學一體培養(yǎng)學生的職業(yè)能力,是以企業(yè)一元為主,以學校一元為輔;更注重實踐環(huán)境的實真,而非環(huán)境的虛擬;更強調(diào)實踐的過程,而非實踐的結(jié)果;更注重工作過程中訓練,而非學校中演練;更注重做中學,而非學中做。

2.深刻理解了學習領域的課程設計思想

(1)“學習領域”誕生的背景

上世紀90年代,企業(yè)對“雙元制”學校課程多有抱怨,認為學校開設的課程多為“教學材料導向”(而非“工作任務導向”)的課程,學校教育與企業(yè)實際工作存在差距。聯(lián)邦政府文化教育部(KMK)采納了企業(yè)的意見,對“雙元制”職業(yè)學校課程進行變革,1996年開始試行“學習領域”課程。可以說,學習領域課程的開發(fā)是基于德國“雙元制”模式基礎上進一步發(fā)展起來的。

德國的教師們也提出學習領域的教學在某些方面無法幫助學生了解知識的系統(tǒng)性與連貫性,這也是困擾他們的問題,而且由于推行時間不長,他們并不急于去全面贊揚學習領域。而“學習領域”的實施受到專業(yè)和課程類型的限制,在德國職業(yè)學校也不是全面鋪開。

(2)關于“學習領域”

“學習領域”是聯(lián)邦政府委托職業(yè)教育研究機構(gòu)開發(fā)出的課程綱要。因此,可以認為“學習領域”就是課程,但它并非詳細的、具體的課程大綱,而只圍繞課程的目標與學習內(nèi)容等提出的原則意見。

“學習領域”的文本非常簡潔,篇幅通常只有一頁。如機械加工專業(yè),第5個學習領域的描述如表1。

表1

完成煙灰缸的制作可作為機械加工專業(yè)第5個“學習領域”的一個項目。

“學習領域”是以一個職業(yè)的典型工作任務為基礎的專業(yè)教學單元,它是從具體的“工作領域”轉(zhuǎn)化而來,常表現(xiàn)為理論與實踐一體化的綜合性學習任務。一般情況下,一個典型工作任務就是職業(yè)院校的一門學習領域課程。

重要的是“學習領域”的描述,在學校的理論學習和在企業(yè)的實踐這兩方面的目標分別描述,平行排列。它們通過同一個“工作對象”建立起直接聯(lián)系,內(nèi)容上表現(xiàn)為互補關系,體現(xiàn)理論和實踐的緊密結(jié)合。學校這一元側(cè)重認知過程,學習目標重在能力的明確表述,認知目標使用的是了解、敘述、解釋、分析、評價等動詞,基本是布魯姆認知目標分類思想。職業(yè)能力中多有隱性能力和經(jīng)驗的成分,部分類似于通用能力,盡管難以觀察和量化,但也作為學習目標提出,進入學習過程。

德國課程模式對技術(shù)業(yè)務工作的內(nèi)涵(要素)研究很透徹。一項工作離不開工作對象,軟硬件工具,操作方法規(guī)程,工作的組織分工,技術(shù)業(yè)務的要求和標準。把這些要素分析、描述清楚,學習的內(nèi)容就落實了。見表2,表3。

表2“學習領域”課程

表3 “學習領域”與原有“課程”的

差異對比

通過一個“學習領域”的學習,學生可完成某個職業(yè)(可專業(yè))的一個典型工作任務,處理一種典型的“問題情境”;通過若干體系化“學習領域”的學習,學生可以獲得某一職業(yè)(職業(yè)小類或多個崗位)的職業(yè)資格。

(3)“學習情境”與“學習單元”

“學習情境”是用于學習的“情形”和“環(huán)境”,是“學習領域”的下一層級的概念,是實現(xiàn)學習領域關于課程教學原則意見的具體教學載體,實質(zhì)上就是該門課程的具體學習任務。特殊情況下,一門課程可以僅有一項“學習情境”。“學習單元”是“學習情境”下一層級的概念,它是教師組織學生學習的時間與內(nèi)容最小單位。如圖2所示。

圖2 “學習情境”與“學習單元”

(4)學習領域的課程設計思想

從學習理論的角度來看,學習領域課程更加符合主體性教育思想,建構(gòu)主義和行動導向的理念,遵循人的職業(yè)生涯成長規(guī)律,應當是未來職業(yè)教育課程改革與發(fā)展的愿景,特別是在高技能人才培養(yǎng)和有較高質(zhì)量要求的職業(yè)院校教育中。

傳統(tǒng)的職業(yè)教育由于割裂了理論與實踐(生產(chǎn)勞動)的關系,有可能把人培養(yǎng)成工具或殘缺不全的人(一部分人只會動腦不會動手,另一部分人只能動手而不會動腦),工學結(jié)合一體化課程“學習的內(nèi)容是工作,通過工作實現(xiàn)學習”的特色和課程理念,實現(xiàn)了學習與工作的一體化,實踐學習與理論學習的融合,行動、認知與情感的統(tǒng)一,個體人格發(fā)展與職業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào),實現(xiàn)了科學世界向工作世界的回歸,從而實現(xiàn)了“從受教育者的需要出發(fā),把教育對象當作人來培養(yǎng),把教育對象培養(yǎng)成人”。

“學習領域”課程把學習理解為理論和實踐一體化的職業(yè)能力發(fā)展過程,為學生提供了一個能對理論和實踐進行整體化鏈接的綜合性工作任務和工作過程。在學習領域課程中,學生不再像學科課程那樣按照知識系統(tǒng)性來認識社會、技術(shù)與個人的關系,而是通過理論實踐一體化的“學習內(nèi)容載體”,從工作世界的整體性出發(fā),認識知識與工作的聯(lián)系,從而獲得對綜合職業(yè)能力形成過程極為重要的“工作過程知識”和“背景意識”實現(xiàn)學習的遷移性。

3.真正領會了行動導向的核心精神

(1)行動導向的教學策略

“行動導向”(Handlungsorienterung)是指以行為或工作任務為主導方向的職業(yè)教育教學策略,它起源于改革教育學學派的學習理論。行動導向中的“行動”是一種“職業(yè)行動”,是指對本職業(yè)具有重要意義的、完整而且全面的行動,它常常是由經(jīng)驗引導的。

行動導向的學習是教育學的一種教學新范式。基于德國職業(yè)教育行動導向的教學組織,其實質(zhì)是:學生是學習過程的中心,教師是學習過程的組織者與協(xié)調(diào)人,遵循“資訊、計劃、決策、實施、檢查、評估”這一完整的“行動”過程序列,在這個過程中采取多種教學方法,教師與學生互動,讓學生通過“獨立地獲取信息、獨立地制定計劃、獨立地實施計劃、獨立地評估計劃”,在自己“動手”的實踐中,掌握職業(yè)技能、習得專業(yè)知識,從而構(gòu)建屬于自己的經(jīng)驗和知識體系。

(2)“行動導向”的教學特點

行動導向教學并不是一種具體的教學技巧,而是以行動或工作任務為導向的一種職業(yè)教育教學指導思想,是由一系列以學生為主體的教學方式和方法所構(gòu)成的教學過程。

行動導向的教學理論強調(diào)在教學中用行動過程、實踐的方法進行學習。設計導向則強調(diào)學生在教學過程中應該學習自我設計,應該不斷提高設計工作過程的能力。實際上,行動導向與設計導向的契合是我們的目標。行動導向的教學也要求學生從一開始就參與到教學過程的設計、實施和評價之中。行動導向的學習試圖保持動腦和動手活動之間的平衡。

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行動導向的學習注重培養(yǎng)學生的專業(yè)能力、個人能力和社會能力,將認知過程與職業(yè)活動結(jié)合在一起,強調(diào)“為了行動而學習”和“通過行動來學習”。這一探索創(chuàng)新精神和關鍵能力培養(yǎng)結(jié)合的有效方式,為現(xiàn)代職業(yè)教育的教學組織提供了“行動即學習”的理論依據(jù)和實踐案例。表4為傳統(tǒng)教育與行動導向教育教學特點的比較:

表4傳統(tǒng)教育與行動導向教育教學特點的比較

教學要素 具體內(nèi)容 傳統(tǒng)教學 行動導向教學

課

程 教學策略 以教學材料為導向 以行為或工作任務為導向

結(jié)構(gòu) 學科式,系統(tǒng)化 綜合性,項目化

形態(tài) 固定式:學校 雙元制:企業(yè)一元為主,學校一元為輔

資源 唯一:教材

簡介式 豐富:引導文、學材、工作頁、參考書、講義、

多元式

學習情境 課堂 真實工作環(huán)境

考核 學校:卷面考試 企業(yè)協(xié)會:真實任務+答辯

教學目的 培養(yǎng)學生的學習能力 培養(yǎng)學生的綜合職業(yè)能力

教

師 觀念 以教師為中心 以學生為中心

角色 主講者 引導員、協(xié)調(diào)員

任務 傳授知識 創(chuàng)造學習環(huán)境

教學方法 單向灌輸式 互動式:頭腦風暴法、項目教學法、案例教學法、角色扮演法

學

生 角色 聽眾 行動者

任務 學習知識 構(gòu)建所學知識

學習方法 被動吸收 自主學習

學習目的 掌握知識 為了應用

學習特點 動腦 動腦+動手

學習過程 答題、看書、作業(yè) 資訊、計劃、決策、實施、檢查、評價反饋

課

堂 組織形式 班級式 小組式

氛圍 一言堂 積極參與

教學重心 教師的“教” 學生的“學”

教學活動 講授式 行動式

(3)“行動導向”的核心精神

“以行為或工作任務為主導”進行教學組織過程,“以學生為主中心”“以培養(yǎng)學生綜合職業(yè)能力為目標”這就是“行動導向”教學范式的核心精神。

4.學習體驗了教學方法和效果檢驗的內(nèi)涵

(1)教學方法

教學過程是認知過程與職業(yè)行動過程的結(jié)合,行動導向教學使用了很多教學方法,包括:“頭腦風暴”法、項目教學法、引導文教學法、角色扮演法、思維導圖法、“三明法”教學法等等,其目的只有一個,使學生成為學習的主體,而整個教學過程貫穿體現(xiàn)的學習內(nèi)容是工作,通過工作體現(xiàn)學習。下表為歸納各種教學方法的特點及適用場合。

值得一提的是,在德國巴登符騰堡州教師培訓學院,蘭伯特老師讓我們身臨其境地學習了“三明治”教學法。“三明治”教學就是集體學習與個體學習的穿插。進行“三明治”教學法的背景在于:作為教師要創(chuàng)造學習的環(huán)境,兼顧學生的學習速度,需要學生掌握學習的主要內(nèi)容,并具備自學的能力,教師頭腦中的知識如何與生產(chǎn)實踐結(jié)合起來,一個成功學習的重要條件是與學生的知識或自身經(jīng)驗相關的學習。學習是一個自我的行為,體現(xiàn)個性化的學習過程。“三明治”教學目的,就是教師要有組織地進行學生的自主學習和互動學習,調(diào)動學生的學習興趣,提高學生的學習積極性,充分發(fā)揮學生的主觀能動性。“三明治”教學的學習途徑―通過耳聽、眼看、口讀、手做四種學習途徑的有機結(jié)合,達到使每一個學生獲得最佳學習效果的目的。“三明治”教學:預期目標:挑戰(zhàn)―動機―教學技術(shù)―知識―能力―目的;教學效果:增加學生自信心―使學生具有計劃性―讓學生體會到自身具備的能力―希望迎接新的挑戰(zhàn)―設計新的學習目標。于是我們學習了專家小組法,伙伴猜謎法,概念卡片分類法等多種教學方法,通過做學生,做演員,做觀眾,立體地了解了“三明治”教學法。我們還有幸進入德國的課堂,從數(shù)學這樣的基礎知識,到紡織、金屬工藝學,熱處理技術(shù)等專業(yè)知識,德國學生快樂學習,而教師的工作充滿了樂趣與挑戰(zhàn)。所有這一切為我們思考如何進行有效的教學活動提供了思路與幫助。

(2)對學生的評價

教師對學生的評價,很多采用自制EXCEL文件,既有學生的自評互評,又有教師的評價,分別有不同的權(quán)重,整個評價過程對學生是公開的,學生對自己的學習情況隨時能做到心中有數(shù),這些都在課堂上進行,教師評價時非常注意方式和語言的選擇。德國教師對做得不好的學生不會采用批評的方法,只是指出該學生哪些地方做得好,哪些不太好,應如何改進;對于比較差的學生通常稱為“比較弱一點的學生”。考試的目的性很強,不是難為學生,而是通過對學生進行考試,來提高學生的自信心,因此,試題不會超出范圍,考前復習的目的性也很強,課程的總評成績非常客觀,不過分注重考試結(jié)果,只注重學生的學習過程,這一點很值得我們借鑒。

四、赴德國培訓的幾點思考

此次赴德國培訓,是真正的理論與實踐相結(jié)合的行動研究和深入的學習,如何借鑒德國先進職教經(jīng)驗,消化吸收,結(jié)合當前國內(nèi)職業(yè)院校的教學建設與改革,談幾點思考。

1.課程結(jié)構(gòu)模塊化

職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)主要有兩種類型:

層級結(jié)構(gòu):學科課程的結(jié)構(gòu),以理論體系為主線,配合以實驗、實習、設計等實踐環(huán)節(jié)。課程之間呈線性關系,有嚴格先后次序:

基礎課(基礎理論課)――專業(yè)基礎課(專業(yè)理論)――專業(yè)課(專業(yè)技術(shù)課)

模塊結(jié)構(gòu):實踐導向的課程結(jié)構(gòu),以工作任務或技術(shù)業(yè)務領域組織課程模塊,從職業(yè)分析、工作職責分析入手確定學習領域。非線性結(jié)構(gòu),課程模塊相對獨立,以難度差別決定學習的先后順序。

國外幾種有影響的職業(yè)教育課程模式無一不是采用模塊課程。

上世紀80年代之前我國以中專為代表的職業(yè)教育課程是“三層樓”結(jié)構(gòu)的一統(tǒng)天下,當時的培養(yǎng)目標是技術(shù)員。90年代以后,隨著國外課程模式為國人所知曉,這種課程結(jié)構(gòu)受到質(zhì)疑,改變課程結(jié)構(gòu)的努力一直在進行之中。但時至今日這種課程結(jié)構(gòu)仍有強大影響,職業(yè)教育很多專業(yè)的課程計劃或多或少還是表現(xiàn)出層級結(jié)構(gòu)的特征。

脫離學科課程,采用模塊課程,這是職業(yè)教育課程改革的方向。

職業(yè)教育培養(yǎng)的對象是在生產(chǎn)、服務、管理一線從事技術(shù)業(yè)務活動的人員。他們要學習的是從事具體工作的知識、技能。這些知識大量是描述性的,而非論證推理性的。這些知識、技能的界定是對現(xiàn)有工作崗位的觀察、分析、綜合形成的,主要靠的是經(jīng)驗。職業(yè)活動是社會性活動,除了必須具備相關知識技能,還要處理人際關系、遵循職業(yè)操守、積極進取改革創(chuàng)新。這些素養(yǎng)都要在相關職業(yè)活動的情境中才能得到培養(yǎng)。學科課程顯然不能有效培養(yǎng)這些職業(yè)能力。

掌握工作技能完成職業(yè)活動是需要一定理論知識的。但是學習掌握這些理論知識的目的不是為了學習更深理論而是更好完成工作任務,因此,第一不必求系統(tǒng)完整,第二不必先理論后實踐。職業(yè)教育課程中理論知識學習應該是實踐導向的。針對實踐中遇到的問題在理論上提高,會收到事半功倍的效果。復雜性理論認為:復雜系統(tǒng)中存在自組織機制,通過自組織而發(fā)生轉(zhuǎn)變、演化和發(fā)展。而自組織發(fā)生在干擾、問題、混亂出現(xiàn)時,當系統(tǒng)尚未確定、需要繼續(xù)運行以達成再確定時,系統(tǒng)才會進行自組織。在一個富有活力、創(chuàng)造力的課程系統(tǒng)中,不應追求線性、秩序,而是歡迎不平衡、不連續(xù)、斷裂。這些斷裂點正好是生長點。這是我們在職業(yè)教育課程中不追求理論知識系統(tǒng)化、學科化,不追求理論先行的一個重要理由。

2.教學過程中的師生角色定位

在單向傳遞的教學模式中,教師是知識權(quán)威、教學的中心、學生的指導者。以教師為中心必然伴隨教材為中心、內(nèi)容為中心、目標為導向。

建構(gòu)主義的、自組織的、演化的和生成的教學過程是以學生為中心的。以學生為中心的教學才能真正做到以過程為導向、具有開放性、內(nèi)容豐富而又生動活潑。只有在這樣的教學過程中學生發(fā)展的目標才能全面實現(xiàn)。

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從學習過程的主導地位轉(zhuǎn)變到學習過程的附屬地位,是教師角色的重大轉(zhuǎn)變,但并不意味著教師地位的降低,也不能理解為教師作用可以削弱。恰恰相反,以學生為中心的教學其復雜程度和難度大為增加,對教師的要求更高了。教師要擔負多方面的角色:學習活動的規(guī)劃師、管理員、協(xié)調(diào)員、教練員、咨詢員和評估員等。教師的最大責任是把握過程的方向,使學習者從混沌狀態(tài)走向秩序、實現(xiàn)轉(zhuǎn)變和發(fā)展。如果教師放棄引導的責任或是不善引導,則將造成課堂的混亂,達不到教學的目的。

以我們的初步理解,教師在學生學習過程中的主要作用包括:規(guī)劃設計學習過程,提出學習任務,掌握學習進度;創(chuàng)設教學環(huán)境,組織課程資源(教材、器材、場地等);引出問題,發(fā)現(xiàn)和利用困難、干擾等不平衡因素激發(fā)學習過程;必要的講解、示范;組織討論交流和總結(jié)反思。

因此,教師要轉(zhuǎn)變對教學工作的理解,下一番功夫研討學生的學習過程特點以及認識形成和發(fā)展的機制,在教學實踐中探索適應新模式的教學方法。所有在教學崗位上的教師都是新教學方法的實踐者和研究者。從建構(gòu)主義的觀點來看,教學的經(jīng)驗也必須是教師個人以及教師群體在與教學過程相互作用、交互作用之中主動建構(gòu)的,是內(nèi)部生成和創(chuàng)造出來的。外來的經(jīng)驗起著打破平衡、形成外在驅(qū)動力的作用。

為了適應新的教學模式,學校對教學和教師的管理也應該有新的思路,要像經(jīng)濟領域改革初期那樣實行“放開”、“搞活”的政策。

3.建立開放性、發(fā)展性的考核評價體系

開放性指的是,評價課題來自實際生活和工作,鼓勵創(chuàng)新、鼓勵構(gòu)建自已的模式而不是沿習現(xiàn)成框架,實施過程表現(xiàn)為學生及學生小組的自主活動,活動場所除了學校還包括企業(yè)、社會。發(fā)展性或生成性指的是,從過程看發(fā)展,通過多次連續(xù)評價和反饋以促進發(fā)展,目的不在于找出欠缺而是利用欠缺、斷裂、干擾作為發(fā)展動力,對學生的發(fā)展轉(zhuǎn)變程度作為評價,因此評價標準是多元的、不是預設的,評價結(jié)果的表述應該是等級制加上描述性的評語。

伴隨教學模式的改革,課程的評價標準與評價方法必須加以改進。要提高評價標準與教學目標的關聯(lián)度;要增強評價標準的客觀性、準確性、可觀察性和適應性;在評價專業(yè)能力的同時,還應評價非專業(yè)能力(通用能力)。

教育要發(fā)展,就要不斷反思過去的經(jīng)驗,針對現(xiàn)實的教育問題,轉(zhuǎn)變不適應教育發(fā)展要求的思想觀念。只要我們秉持開放態(tài)度,發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,改變思維方式,學習借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,勇于實踐與反思,在職業(yè)教育基本問題上不斷取得新突破,實現(xiàn)職業(yè)教育的全面可持續(xù)發(fā)展。

培訓情況報告范文5

在進行培訓需求分析預測以后，對培訓需求分析預測的情況進行整理和匯總，形成書面報告。

培訓需求分析報告不但作為某一培訓項目開發(fā)前的培訓需求分析預測工作的總結(jié)材料，而且還是企業(yè)總體培訓計劃制定前的調(diào)研報告。

一、培訓需求分析報告的基本內(nèi)容

1、標題：

2、分析預測工作概況。此次培訓需求分析預測的組織領導、工作目的、起止時間、接觸的組織和人員（包含數(shù)量）、采用的方法、工具等等。

3、分析預測的主要內(nèi)容：

（1）企業(yè)的情況分析。企業(yè)面臨的外部背景、市場競爭的形勢、本行業(yè)的發(fā)展狀況；企業(yè)內(nèi)部面臨的問題和改革情況，做出較為全面細致的分析。分析盡量與培訓需求分析預測的相關性強一些。

（2）企業(yè)員工基本素質(zhì)狀況分析。對于企業(yè)員工素質(zhì)的分析，應根據(jù)崗位任職資格和能力要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的實際需要，從員工隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)、管理人員與操作人員比例、技術(shù)登記結(jié)構(gòu)、崗位能力勝任程度等方面入手，重點分析出問題和差距。

（4）對培訓的認知程度分析。領導對培訓的重視程度、各部門的配合程度、員工的認可和需求的程度。

（5）培訓資源條件分析。包括企業(yè)內(nèi)外可利用的教師、教材、設施、工具和企業(yè)培訓經(jīng)費支持情況等。

4、分析預測的具體成果：

通過對以上幾個方面內(nèi)容的分析，應當主要回答以下問題：

（1）在制約企業(yè)發(fā)展的諸多因素中，哪些是因員工素質(zhì)和能力方面的差距所致？其中哪些是通過培訓能夠解決的差距。

（2）解決以上差距需要開發(fā)哪些培訓項目？其中哪些培訓項目是最緊迫的？

（3）每一培訓項目又要具體說明以下問題：

①為什么進行培訓？（培訓目的）

②誰需要培訓（培訓對象及其目標人群）

③培訓的深度和廣度（培訓的目標）

④培訓什么（培訓內(nèi)容）

⑤怎樣培訓好（培訓方式、時間、考核方式）

（4）企業(yè)，特別是企業(yè)領導對培訓的態(tài)度。

（5）企業(yè)具有的培訓資源

（6）可利用的外部資源

（7）項目運行可能出現(xiàn)的障礙和問題

5、其他相關建議和說明。

6、報告撰寫時間及執(zhí)筆人、負責人等。

二、撰寫培訓需求分析報告應注意哪些問題

1、報告中各項情況的分析和說明，必須有出處、有依據(jù)，不能主觀臆造。

2、報告內(nèi)容要全面，基本上涵蓋以上6項內(nèi)容。

培訓情況報告范文6

從國外的相關實踐來看，通過建立專門的職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)，并制定系統(tǒng)、科學的評估指標體系，對職業(yè)教育與培訓的發(fā)展情況和質(zhì)量進行評估及定期報告已經(jīng)成為國際職業(yè)教育發(fā)展的重要舉措。以英國、澳大利亞、歐盟為代表的發(fā)達國家和國際組織在這方面形成了比較成熟的制度，值得我國借鑒。

一、制度建設

近年來，對包括職業(yè)教育與培訓在內(nèi)的教育體系的質(zhì)量和運行效率進行評估已經(jīng)成為國際教育發(fā)展的重要關注點，并在實踐中得到迅速發(fā)展，成為發(fā)達國家和地區(qū)職業(yè)教育政策制定的重要依據(jù)。如OECD設有專門的教育研究和創(chuàng)新中心，每年都出版年度《教育概覽》，對各成員國的教育發(fā)展情況進行監(jiān)督評價。其雖然不是專門針對職業(yè)教育的特有教育質(zhì)量報告系統(tǒng)，卻涉及關于職業(yè)教育機會、投入、教育結(jié)果等方面的一系列數(shù)據(jù)信息。UNESCO下設專門的研究小組，每年都出版全民教育全球監(jiān)測報告，對世界全民教育的發(fā)展情況進行監(jiān)控，其2012年的報告主題為“青年、技能與工作”，專門探討通過技能發(fā)展增進青年的就業(yè)機會。

英國、澳大利亞、愛爾蘭等國家也都有專門的職業(yè)教育數(shù)據(jù)監(jiān)測機構(gòu)和質(zhì)量報告制度，及時對職業(yè)教育發(fā)展情況進行評估報告。澳大利亞不僅建立了專門負責職業(yè)教育研究工作的國家職業(yè)教育研究中心，還建立了國家教育與培訓數(shù)據(jù)中心，分別從不同角度管理職業(yè)教育領域的數(shù)據(jù)，定期關于職業(yè)教育、學徒制培訓的質(zhì)量發(fā)展報告。英國就業(yè)和技能委員會與行業(yè)技能機構(gòu)合作，負責收集、分析和提供勞動力市場和其他方面的信息。以這些信息為基礎，英國企業(yè)、創(chuàng)新與技能部建立了數(shù)據(jù)即時系統(tǒng)（Statistical First Release，SFR），每季度對繼續(xù)教育和技能培養(yǎng)的數(shù)據(jù)一次，對涉及職業(yè)教育發(fā)展的繼續(xù)教育、學徒培訓及職業(yè)資格獲取情況進行報告。這一系統(tǒng)包括19歲以上政府資助的繼續(xù)教育（除學校教育和高等教育以外的部分）的參與、成就和成功率的相關數(shù)據(jù)，16歲以上人口開始參與或完成學徒培訓的數(shù)據(jù)，以及國家所授予職業(yè)資格數(shù)量的相關數(shù)據(jù)。

作為職業(yè)教育質(zhì)量報告制度的一部分，國際社會還非常重視職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)庫的建設，并將其作為促進職業(yè)教育事業(yè)科學發(fā)展的重要基礎。如聯(lián)合國教科文組織國際職業(yè)技術(shù)教育與培訓中心（UNESCO-UNEVOC）于2012年正式啟動了“世界TVET數(shù)據(jù)庫”，通過網(wǎng)絡向全世界開放。2012年底，歐盟題為《重新思考教育：加強技能投資，實現(xiàn)更好的經(jīng)濟社會發(fā)展成果》的政策報告。報告提出，要改善職業(yè)教育的學習結(jié)果、評估和認可機制，2013年秋季將啟動“教育與技能網(wǎng)上評估”平臺，使個人和企業(yè)都能對技能發(fā)展情況進行評估。近來，美國生涯和技術(shù)教育中心啟動了高質(zhì)量數(shù)據(jù)行動（Data Quality Campaign），與州縱向數(shù)據(jù)系統(tǒng)（The Statewide Longitudinal Data Systems ，SLDS）相結(jié)合，向社會生涯與技術(shù)教育的相關發(fā)展狀況。SLDS設立于2002年，由國家教育科學研究所管理，這一系統(tǒng)旨在增強準確及高效管理、分析和運用教育數(shù)據(jù)的能力，提高學生的學習績效和成就水平。

二、方法探索

在各國及國際組織的職業(yè)教育質(zhì)量或數(shù)據(jù)報告系統(tǒng)中，采用科學的基于調(diào)查的量化統(tǒng)計方法是一個共同特征。由于職業(yè)教育具有與勞動力市場及行業(yè)企業(yè)聯(lián)系密切的特征，各國及國際組織職業(yè)教育質(zhì)量報告的數(shù)據(jù)來源和調(diào)查方法有所差異。根據(jù)筆者目前的研究情況，世界各國職教質(zhì)量數(shù)據(jù)源的統(tǒng)計方法可以分為如下幾種：

一是側(cè)重對勞動力市場或企業(yè)的調(diào)查。從目前掌握的情況看，歐盟是這一類型的典型代表。歐盟對職業(yè)教育與培訓勞動力市場結(jié)果報告的數(shù)據(jù)主要來自其“勞動力調(diào)查”（Labor Force Survey， LFS）系統(tǒng)。LFS是一個以家庭為單位開展的大樣本調(diào)查項目，其結(jié)果根據(jù)人口的年齡、性別、教育背景、就業(yè)性質(zhì)（如長期工作/暫時工作，全日制工作/兼職工作）等進行細分，最后針對人口的就業(yè)、失業(yè)情況提供詳細的年度和季度調(diào)查報告。這一調(diào)查項目始于1983年，其調(diào)查對象為除列支敦士登及歐盟候選國之外的歐洲自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)15歲以上人口。調(diào)查每季度開展一次，樣本數(shù)據(jù)每次約為150萬人，每個國家的抽樣率為人口的0.2%～0.3%，同時，還有輔助的訪談。目前，這一調(diào)查已經(jīng)成為歐盟了解勞動力市場發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的重要信息來源。雖然其不是專門針對職業(yè)教育的調(diào)查，但已成為歐盟職業(yè)教育質(zhì)量報告數(shù)據(jù)的重要來源。2012年，歐洲職業(yè)培訓發(fā)展中心（CEDEFOP）就依據(jù)LFS的調(diào)查數(shù)據(jù)題為《從教育到工作生活：職業(yè)教育與培訓的勞動力市場結(jié)果》的報告。在歐盟的影響下，歐盟成員國也都建立了勞動力調(diào)查系統(tǒng)，如英國職業(yè)教育數(shù)據(jù)即時系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)也主要來自國家勞動力調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

除勞動力市場外，由于其濃厚的雙元制和企業(yè)參與職業(yè)教育傳統(tǒng)，歐盟還組織各成員國開展了繼續(xù)職業(yè)培訓調(diào)查項目（Continuing Vocational Training ，CVT）。這是一個專門針對雇主開展的定期調(diào)查項目，以監(jiān)控雇主開展繼續(xù)職業(yè)培訓的發(fā)展和變化情況。調(diào)查每5年進行一次，到目前為止，已經(jīng)開展了4次，分別是1995年、1999年、2005年和2010年。以英國為例，其主要通過對具有10個以上員工的雇主進行電話訪談的形式開展。調(diào)查之前對樣本進行仔細選擇，并嚴格確定調(diào)查權(quán)重，以確保樣本能夠代表雇主群體。

二是從縱向發(fā)展的角度考察職業(yè)教育質(zhì)量的發(fā)展變化。與歐盟側(cè)重勞動力市場的角度有所差異，澳大利亞和美國比較強調(diào)從縱向發(fā)展的角度考察職業(yè)教育的發(fā)展變化及其對青年人的影響。如澳大利亞的青年縱向調(diào)查（The Longitudinal Surveys of Australian Youth ，LSAY）始于1978年對1961年出生人口的調(diào)查。LSAY主要通過對大量、有代表性的青年樣本進行長達10年的跟蹤調(diào)查來考察青年學生從基礎教育和中等教育到第三級教育（包括職業(yè)教育和高等教育）、就業(yè)及成人生活的過渡情況。調(diào)查的參與者是15歲以上人口，每年與這些調(diào)查對象聯(lián)系一次，連續(xù)跟蹤10年，一直到他們25歲時結(jié)束跟蹤。對這些群體第一年的調(diào)查在學校進行，后續(xù)9年的調(diào)查通過信件或電話訪談進行。LSAY自1978年以來的調(diào)查樣本信息如表1所示。

LSAY由澳大利亞聯(lián)邦政府教育、就業(yè)與工作場所關系部管理和資助，州和領地政府也提供相關支持。從2007年7月1日起，國家職業(yè)教育研究中心（NVCER）開始負責對LSAY提供分析和報告服務，并定期出版關于職業(yè)教育與培訓調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)分析簡報。目前，LSAY已經(jīng)成為澳大利亞整個國家的重要公共資源，所有研究者都可以通過澳大利亞數(shù)據(jù)檔案庫（Australian Data Archive）獲得這些調(diào)查數(shù)據(jù)。

三是從教育體系自身的角度考察職業(yè)教育質(zhì)量。除LSAY外，澳大利亞還有一個專門針對職業(yè)教育與培訓學生教育結(jié)果的年度調(diào)查項目（Student Outcomes Survey），這一項目的調(diào)查對象是完成部分職業(yè)教育課程或獲得相關資格并離開職業(yè)教育與培訓體系的澳大利亞居民。調(diào)查從國家職業(yè)教育與培訓機構(gòu)收集目錄中采取隨機分層抽樣方法進行。

采用這一方法的典型代表還有OECD的國際學生評估項目（PISA），該項目是一個國際應用范圍比較廣的教育質(zhì)量評價系統(tǒng)。其主要評價15歲人口學生的知識和技能掌握情況，其調(diào)查數(shù)據(jù)主要基于學生、教師和校長的報告獲得。

三、指標開發(fā)

教育統(tǒng)計指標體系是對標志有關教育狀況的一系列參數(shù)的科學界定，是教育管理信息系統(tǒng)的重要組成部分。在職業(yè)教育質(zhì)量報告系統(tǒng)中，指標體系的構(gòu)建和呈現(xiàn)是一個關鍵方面，也是職業(yè)教育質(zhì)量報告制度建立的重點。各國和國際組織基于自己的職業(yè)教育發(fā)展目標和政策重點，從不同角度建立了職業(yè)教育的質(zhì)量評估指標體系。

歐盟的《從教育到工作生活：職業(yè)教育與培訓的勞動力市場結(jié)果》報告中涉及的職業(yè)教育質(zhì)量指標包括：職業(yè)教育與培訓畢業(yè)生的數(shù)量，職業(yè)教育與培訓畢業(yè)生的特征和背景，職業(yè)教育與培訓的教育結(jié)果，職業(yè)教育與培訓的勞動力市場結(jié)果，向勞動力市場的過渡，職業(yè)和行業(yè)活動參與情況，畢業(yè)生工資和收入。英國職業(yè)教育數(shù)據(jù)即時系統(tǒng)中涉及的主要指標包括學生畢業(yè)率、畢業(yè)生去向（包括繼續(xù)學業(yè)率和就業(yè)率）、學習者滿意度、雇主滿意度等。澳大利亞職業(yè)教育與培訓學生年度調(diào)查結(jié)果的主要指標涉及六個方面：就業(yè)結(jié)果（畢業(yè)生、學習模塊完成者和學徒就業(yè)情況）、繼續(xù)學業(yè)結(jié)果、培訓效益、專業(yè)與就業(yè)匹配情況、培訓滿意度和適應性、對之前學習的認可情況。澳大利亞青年縱向調(diào)查數(shù)據(jù)收集的指標包括學生學習成就、學生期望、留級情況、社會背景、對學校的態(tài)度、工作經(jīng)歷及離開學校后的去向等。作為《柏金斯生涯和技術(shù)教育法案》的一部分，美國各州職業(yè)教育管理機構(gòu)每年都對生涯和技術(shù)教育的實施情況進行評估和質(zhì)量報告，美國聯(lián)邦政府為各州的質(zhì)量評估制定了四方面核心指標：學術(shù)及職業(yè)技術(shù)技能掌握情況；文憑完成率；向中等后教育及勞動力市場過渡及其保持情況；對企業(yè)實踐等非傳統(tǒng)項目的參與及完成情況。

此外，UNESCO等重要國際組織及其他一些職教發(fā)達國家也都非常重視職業(yè)教育質(zhì)量指標的開發(fā)工作，并形成了獨具特色的指標體系。如UNESCO通過借鑒普通教育的評估指標，并考慮到職業(yè)教育與勞動力市場和就業(yè)聯(lián)系緊密的特征，從機會和范圍、TVET體系內(nèi)部效率、人力和物質(zhì)資源、經(jīng)費、職業(yè)融合率、職業(yè)教育與就業(yè)一致性、職業(yè)教育與就業(yè)間關系、勞動力市場等8個維度構(gòu)建了評估職業(yè)教育與培訓發(fā)展情況的53個指標體系。2005年，亞洲開發(fā)銀行依據(jù)UNESCO和國際勞工組織的標準，提出職業(yè)教育與培訓的國際質(zhì)量標準應涵蓋如下方面：獲得教育與培訓的機會，教育與培訓的目標實現(xiàn)情況，教育、培訓與工作間的關系，工作場所的安全和健康，勞動標準，工作的經(jīng)濟、生態(tài)和社會維度，道德方面，人權(quán)。芬蘭作為世界上職業(yè)教育吸引力最強的國家，于21世紀初開發(fā)了職業(yè)教育與培訓績效指標，2011年對指標進行了修訂，這一指標體系涉及六方面因素：學生畢業(yè)后就業(yè)情況，學生繼續(xù)學業(yè)比例，在預期時間內(nèi)完成教育與培訓情況，學生輟學情況，教師員工的職業(yè)資格，對員工發(fā)展所投入的資源。愛爾蘭從量化指標和質(zhì)性指標兩方面建立了職業(yè)教育質(zhì)量評估體系，具體包括，量化指標：培訓完成率，獲得職業(yè)資格情況，畢業(yè)生去向（特別是就業(yè)）；定性指標：個人技能（自信心、小組合作、容忍性等）掌握情況，就業(yè)質(zhì)量，工作滿意度，互相理解和文化認可性。荷蘭注重通過加強有利的外部控制提高職業(yè)教育與培訓機構(gòu)的質(zhì)量，其職業(yè)教育與培訓機構(gòu)協(xié)會開發(fā)了一套對職業(yè)教育機構(gòu)質(zhì)量進行評估的指標體系，這一體系涉及11個方面：政策發(fā)展和質(zhì)量管理、經(jīng)費、員工、交流、設施和資源、項目可獲得性、招生、轉(zhuǎn)學、輟學、教育與培訓產(chǎn)出、培訓的適應性。

總體來看，雖然各國的指標體系存在差異，但重視與職業(yè)教育特色相關指標的構(gòu)建和開發(fā)，關注學生個人的成長和發(fā)展，同時把職業(yè)教育作為一種就業(yè)和升學導向的教育，是各國及國際組織職業(yè)教育質(zhì)量指標體系的共同特點。在具體指標或維度上，如下幾方面是國際職業(yè)教育指標體系所共同強調(diào)的：學生成就和勞動力市場就業(yè)情況，獲得職業(yè)教育與培訓的機會情況，繼續(xù)學業(yè)情況，參加實踐培訓情況。

四、借鑒與啟示

目前，我國職業(yè)教育發(fā)展已經(jīng)進入以完善體系、深化改革和增強吸引力為重心的內(nèi)涵發(fā)展階段。根據(jù)國家戰(zhàn)略部署，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、實現(xiàn)職業(yè)教育事業(yè)的科學發(fā)展是我國職業(yè)教育未來發(fā)展的根本目標。而建立健全系統(tǒng)完備、成熟定型的教育基本制度是實現(xiàn)這一目標的重要方面。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，要構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng)，推進政府教育管理信息化，積累基礎資料，掌握總體狀況，加強動態(tài)監(jiān)測，提高管理效率。“十報告”提出，到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，要參考國際水平、立足國情和時代特點，確立教育現(xiàn)代化的指標體系，推進教育事業(yè)科學發(fā)展。由此可見，在未來一段時期，我國應順應國際趨勢，建立規(guī)范、科學、與國際接軌的職業(yè)教育質(zhì)量報告制度，全面提高職業(yè)教育質(zhì)量和現(xiàn)代化水平。

首先，組建專門的職業(yè)教育數(shù)據(jù)信息收集和機構(gòu)，其應負責建立職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)的采集、分析、監(jiān)測、預警和報告系統(tǒng)，對全國及各地職業(yè)教育發(fā)展情況開展定量與定性相結(jié)合的綜合研究、監(jiān)測和評價，定期職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測報告，同時發(fā)揮職業(yè)教育數(shù)據(jù)收集測算、研究分析、政策咨詢和質(zhì)量監(jiān)測等職能。

其次，從促進決策科學化、彰顯職業(yè)教育特點及對職業(yè)教育質(zhì)量和運行效率監(jiān)測的角度出發(fā)，為職業(yè)教育發(fā)展構(gòu)建一套獨立、規(guī)范、操作性強的指標體系，并在此基礎上建設國家職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)庫。在這個過程中，以下原則不可忽視：一是應改變以前單一的現(xiàn)狀描述指標，注重職業(yè)教育發(fā)展背景指標的設計，以利于揭示職業(yè)教育與現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展間的互動關系；二是從職業(yè)教育的本質(zhì)特征和基本目標出發(fā)，注重設計反映職業(yè)教育具體運行效益的指標體系，為職業(yè)教育的改革發(fā)展提供警示；三是在指標選取和統(tǒng)計資料的收集方面，注意參照國家標準，以實現(xiàn)國際通用性和可比性。

第三，要建立系統(tǒng)的方法，收集和公示職業(yè)教育指標信息，實現(xiàn)職業(yè)教育統(tǒng)計信息建設的制度化和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公開化。建立職業(yè)教育發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測信息制度，定期向國家有關部門提交分析和研究報告，公布有關數(shù)據(jù)和信息。將教育指標體系與信息技術(shù)結(jié)合起來，增強對數(shù)據(jù)資料的信息處理能力，提高教育指標數(shù)據(jù)的利用效益，滿足決策者和社會公眾了解教育現(xiàn)狀的多樣化需求。

第四，在全面職業(yè)教育數(shù)據(jù)信息的基礎上，針對職業(yè)教育與培訓體系有效實施的四個互相作用的分系統(tǒng)——政策、行政管理、教學和課程實施及學生個體學習結(jié)果，分別建立針對各個主體的相應質(zhì)量標準。除教育主管部門外，建立由專業(yè)人員組成的獨立的、專業(yè)的職業(yè)教育評估機構(gòu)，采用量化的抽樣調(diào)查和縱向的追蹤研究等更科學的方法，開展專門的質(zhì)量監(jiān)控或評估；建立及時的評估反饋機制，充分發(fā)揮質(zhì)量評估對于質(zhì)量改進的促進作用。