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醫院資產管理問題與對策

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醫院資產管理問題與對策

摘要:

醫院資產是一個醫院運行的必要保障,能否對資產進行有效管理和運用,關系到一個醫療機構各項工作的順利開展。在醫改推進時期,提高資產管理是醫院的首要工作。同時,加強醫院的資產管理,是進行社會市場經濟發展的必要前提。文章主要討論醫院資產的重要性,并對資產管理中存在的問題進行分析,制定合理的資產管理對策。

關鍵詞:

醫院資產;管理問題;重要性;對策

隨著醫療改革的推進,中國的醫療已經開始向全球發展。醫院資產是后勤工作穩定進行的保證,也為新時期醫療改革提供經濟支持。對醫院資產進行有效管理與運用,有利于醫院整體經濟效益的提升。醫院的管理者應該針對自身的情況,做出合理的計劃,提高資金的利用水平,在行業內激烈又殘酷的競爭中穩定發展。

一、醫院資產管理的重要性

在《行政事業單位國有資產管理辦法》中,對醫院的資產進行了明確的規定,其中包括有形資產、無形資產、人才儲備、流動資金。其中無形資產一般是指醫院的口碑,醫院的知名度等。在醫改逐步完善的今天,加強醫院的資產管理是醫院進行穩定發展的關鍵因素之一。第一,提高醫療單位的管理水平。醫療體制在不斷地改革,一些醫療機構面臨著改革或者轉型的需要,特別是公立醫院。傳統的管理模式是計劃式管理,這種模式已經不能滿足醫療機構的運營。管理層需要學習和有效利用科技化高效的資產管理,才可以合理控制醫療成本,對資源進行有效的整合,提升醫院的管理水平,這樣才能促進醫療機構迎合社會市場經濟的發展,給社會提供更好的服務;第二,資產狀況的透明化。對醫院的資產進行管理,可以增加醫院資產狀況的透明度。非公立醫院沒有政府的財政撥款或者僅有一小部分的財政撥款,對醫院運營進行投資的民間資本,他們有權利了解醫院的資產狀況,來驗證自己的投資是否得到合理利用,是否產生經濟利益。由于會計準則的相關要求,醫院有義務進行資產管理并且處理相關問題。資產狀況的透明化也能讓醫療機構的利益相關人更好地了解醫療機構的運行狀況;第三,提升自我競爭力。國內社會市場經濟不斷的發展變化,這也促進醫療機構間的激烈競爭。醫療機構想要提高其競爭能力,在競爭中穩定發展就必須提高自己的管理水平和醫療技術能力。醫療機構的資金是其發展的根本,只有合理控制成本,提高資金利用率,才能順應社會經濟發展,提高自我競爭力,獲得發展進步的動力。

二、醫療機構的資產管理問題

第一,不重視資產管理和資產效益分析。計劃經濟體制下,公立醫院的資金主要依賴于政府的財政撥款,導致不少醫院不重視資產管理,忽略醫院無形資產帶來經濟效益,這在很大程度上降低醫院的發展水平。其次,沒有嚴格執行相關的法律法規,不重視資產管理導致投入產出比例失衡,還可能引起國有資產的流失,這并不利于醫院的長期發展。近年來,雖然醫改取得了不小的成績,但醫院的管理者并不重視對資產效益進行分析,經常出現數據不全面的問題,使得分析結果有很大的誤差;第二,不重視考核工作。公立醫院的財政開支(醫療設備的購買和人員的開支)一般依賴于財政補助,這就引起考核人員疏于對財務狀況的考核,導致資源的浪費。考核對于任何以企業或者單位來講都非常重要,對于醫院更應該做好考核工作;第三,資產管理分散以及資產管理體系不全。現階段,醫院沒有專門的管理部門來進行財務管理,這就容易造成交叉管理的狀況,導致資產管理分散。對于醫療機構,購買大型設備通常需要大量的資金,這就要求醫院對資金的管理更加嚴格。但由于沒有專門的部門進行管理,所以沒有責任人為此承擔相應的義務甚至是推脫責任,這就會造成資源利用率低,甚至是資源的空置。另外,設備缺乏維護將會造成維修成本的增加從而引起資產損失。不健全的管理體系,使醫院的資產管理存在巨大的漏洞,大大降低醫院的經濟水平發展;第四,落后的管理手段,現階段,醫院的固定資產還采用手工完成,計算機技術的普及率還比較低,還存在一些醫院不重視規范化系統化的管理,這不僅會增加財務人員的勞動強度,而且也不能清查資產的具體使用情況,從而導致帳目與現實不符的情況,落后的管理手段也增加了勞動成本;第五,內部審計不到位。內部審計是資產管理的基本保障,部分醫療機構在這方面的水平顯著偏低,因此審計工作都處于表面化,審計工作無法有效監管財務運作,導致實際的審計過程存在極大的問題。一方面,由于審計工作不到位,導致審計的監督質量明顯下降,醫院財務管理無服務及時進行深層次的工作,從而引起資產的使用,物資保管以及設備維護等多個環節出現問題,減少醫療機構的效益。另一方面,資產監管引起的審計問題會造成醫院的采購水平降低,盲目的資產采購可能會造成資源的閑置,沒有發揮其應有的作用。這些問題的存在都將導致醫院的經濟利益下降。

三、醫院資產管理對策

第一,正確認識資產管理,明確其重要性。醫院是重資產行業,僅從固定資產來講就有諸多種類,與以前相比資產管理更加復雜,所涉及的種類部門較多,而且存在管理流程長的問題,這對醫院的經濟效益有顯著影響。要明確并正確認識資產管理的重要性對醫院的長期發展有重要意義。一方面,提升員工對資產管理的重視程度。另一方面,嚴格執行資產管理制度;第二,合理引進并利用人才,加大對人才的培養力度。做好資產管理人才引進工作,聘請有專業素養的專業人才,提供優良的工作環境,是他們能更好的完成醫院的資產管理工作。同時要注意對醫院原有工作人員進行專業培訓,提升其專業技能,為建立專業的管理團隊創造條件,使資產管理工作有最基本的保障;第三,增強科學決策。決策是管理工作的重要環節,醫院的管理者要重視決策的重要性,做好科學決策。尤其是對要購買的醫療設備做好預算,并進行效益分析,減少醫院固定資產的流失;第四,建設完善的資產管理體系和資產管理制度。想要做好資產管理工作就必須先建立完善的資產管理制度,首先要有成本意識,減少成本支出。其次要提升員工的素質水平,加強人員培訓工作,使人員的思想與時代背景相一致。最后還應有健全的工作管理方法。完善的制度有利于管理人員進行資產管理工作,除此以外還應有完善的資產管理體系,以解決資金的使用率低和賬物不符的情況。管理體系是以資產管理制度為基礎建立的,所以建立資產管理制度至關重要。資產管理特別要重視的是無形資產的管理,用口碑和品牌維護醫院的形象,然后建立資產采購和處置制度,保證資產的安全并對其有合理利用。同時,運用計算機網絡技術進行成本核算管理,降低人員的勞動成本,減少人工核算失誤,以此提高醫院的經濟效益,以保證資產有合理有效地利用;第五,建立監督資產管理流程。一方面,實施責任制,明確分工劃分職責。嚴格按照制度進行監督管理工作。另一方面,資產集中管理,資產管理分散會造成資源浪費,集中化管理可以實現預算平衡,維持收支關系。堅持按照制度進行理財管理,保證醫院資產的有效利用;第六,明確崗位職責,實施規范化管理。醫院經費的合理利用是保證預算平衡的關鍵,嚴密制定計劃,并嚴格進行預算考核。管理責任要嚴格劃分,責任到人,這樣才可以保證管理者不徇私舞弊。做好物資采購中的漏洞,首先,做好計劃。其次,嚴格執行計劃。最后,規范資金運行;第七,增加資金投入,醫院的檔案信息網絡是數據庫的重要組成成分,想要加強檔案信息網的建設,首先要進行數據庫建設,對小數據進行規范化管理,增加企庫存容量,同時還應加強維護數據庫,利用自身優勢,建立有特點的數據庫以改變目前村在的低水平建設工作。數據庫建立的以國際和國家標準為主要依據,集中通過人力物力財力建設高水平的數據庫;第八,一方面,嚴格進行內部審計,保證醫院的科學化采購,是所購買的該固定資產發揮合理利用,降低購買的盲目性。另一方面,提高審計監督質量,推進醫院深層次工作的進行,做好資產使用,保管與維護等各個方面,提升醫院的經濟效益。社會經濟在不斷發展,醫療機構間的競爭也不斷激烈,這就要求醫院提高自身的管理水平和醫療技術。醫療改革深化推進既給醫院帶來了機會同時也增加了挑戰,如何在競爭中獲得穩定發展是所有醫院的共同議題?,F階段,醫院的資產管理也將是一個新的挑戰,嚴格執行管理制度,做好資產管理工作,順應社會經濟發展方向,增強醫院的競爭力水平。

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作者:陸辰銘 陳童 周磊 夏培勇 單位:上海市第一人民醫院

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