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1.1施工單位素質(zhì)低的問題
施工單位的素質(zhì)對(duì)農(nóng)田水利工程質(zhì)量的影響最大，低素質(zhì)的施工單位不可能建成高質(zhì)量的工程。就目前的情形看，農(nóng)田水利工程的施工隊(duì)伍普遍存在著技術(shù)水平低、設(shè)備老舊、組織管理無章的現(xiàn)象，更有少數(shù)施工隊(duì)伍竟然是完全由不懂水利技術(shù)的農(nóng)民組成，這種現(xiàn)象不可避免地造成了農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量低下。另外，“隱性轉(zhuǎn)包”，項(xiàng)目部名不副實(shí)，技術(shù)人員寥寥無幾，包工頭就是工程的主宰，也是影響工程質(zhì)量的一大隱患。
1.2監(jiān)理職責(zé)不清的問題
農(nóng)田水利工程監(jiān)理的主要內(nèi)容就是進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督控制，保證施工過程按施工合同進(jìn)行。然而，目前的農(nóng)田水利工程監(jiān)理體制卻不夠完善，業(yè)主的意識(shí)主宰了監(jiān)理的行為，致使監(jiān)理形同虛設(shè)，監(jiān)理沒有履行其應(yīng)盡的職責(zé)，監(jiān)理的獨(dú)立性和公正性沒能在監(jiān)理過程中真正體現(xiàn)，致使工程施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
2解決農(nóng)田水利工程質(zhì)量問題的對(duì)策
2.1細(xì)化工程設(shè)計(jì)，強(qiáng)化施工管理
細(xì)化農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)內(nèi)容不漏項(xiàng)，設(shè)計(jì)質(zhì)量不降低，徹底避免邊設(shè)計(jì)、邊施工的現(xiàn)象。強(qiáng)化施工管理的重點(diǎn)是選擇正規(guī)施工企業(yè)，堅(jiān)決杜絕“隱性轉(zhuǎn)包”和違規(guī)分包。與此同時(shí)，還要重點(diǎn)處理好五方面的問題：一是人的問題，即施工人員的質(zhì)量意識(shí)、技術(shù)能力和管理水平問題；二是環(huán)境問題，即工程管理環(huán)境、工程技術(shù)環(huán)境和勞動(dòng)環(huán)境問題；三是材料問題，即原材料、半成品和構(gòu)配件的質(zhì)量問題；四是機(jī)械問題，即機(jī)械設(shè)備的性能和效率即；五是方法問題，即施工方案、施工方法、施工工藝和施工組織設(shè)計(jì)的可行性、合理性和先進(jìn)性問題。
2.2重視監(jiān)理工作，強(qiáng)化監(jiān)督控制
業(yè)主要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，依法重視監(jiān)理單位及監(jiān)理工作的獨(dú)立性，賦予監(jiān)理相應(yīng)的權(quán)利。與此同時(shí)，監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師也要依法獨(dú)立、公證地履行監(jiān)理職責(zé)，細(xì)化監(jiān)理工作內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)理對(duì)農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)督和控制。
3結(jié)語
農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)涉及面廣、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有地方政府、業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位共同攜手，才能真正解決好農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理問題。
作者：孫成義 蘇政 孫紅娟 單位：吉林省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)