一、圖書信息資源管理工作過程中存在的主要問題

指引庫建設(shè)問題。指引庫能夠進(jìn)一步開發(fā)和利用網(wǎng)絡(luò)上的信息資源，其作為用戶同信息部門進(jìn)行連接的平臺，能夠?yàn)樽x者完成信息獲取提供一定的導(dǎo)航作用，在很大程度上擴(kuò)大圖書機(jī)構(gòu)的虛擬館藏。但是目前，一部分圖書機(jī)構(gòu)在指引庫的建設(shè)方面相當(dāng)不成熟，與之連接的信息點(diǎn)和網(wǎng)站過少，只能給讀者或者用戶提供極為有限的信息源，限制了圖書信息資源管理工作的良好開展。

二、圖書信息資源管理工作水平提升的有效路徑

針對圖書信息資源管理工作現(xiàn)階段所存在的主要問題，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的圖書信息資源管理工作，其全新工作思路應(yīng)該著重于以下幾個(gè)方面：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)書目信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

加強(qiáng)書目信息資源的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，圖書機(jī)構(gòu)首先就應(yīng)平衡虛擬館藏和現(xiàn)實(shí)館藏之間的關(guān)系，既要注重于全新網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息管理工作，也不能影響傳統(tǒng)圖書服務(wù)的系統(tǒng)性和完整性。在此基礎(chǔ)上，圖書機(jī)構(gòu)還應(yīng)該依托發(fā)達(dá)的現(xiàn)代信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立較為完善的書目信息網(wǎng)絡(luò)，通過該書目信息網(wǎng)絡(luò)的“聯(lián)機(jī)合作編目”以及“網(wǎng)絡(luò)公共查詢”等功能加強(qiáng)對書目信息的保障，使用戶能夠隨時(shí)隨地查詢到自己需要的信息，進(jìn)一步加強(qiáng)圖書管理服務(wù)職能。

（二）促進(jìn)數(shù)字化信息資源體系建設(shè)

1目前課程教學(xué)上面臨的問題

信息資源管理課程包含理論、技術(shù)和應(yīng)用的三維內(nèi)容體系，要求學(xué)生對這三個(gè)環(huán)節(jié)都要有初步的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上，建立和自己的特點(diǎn)相結(jié)合的知識結(jié)構(gòu)體系，因此，如何正確地實(shí)施這三個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，對學(xué)生后續(xù)的課程學(xué)習(xí)都有較大影響。但就筆者這幾年的調(diào)研及與其他同事的交流，進(jìn)行了一定的總結(jié)，信息資源管理課程的教學(xué)現(xiàn)狀不容樂觀，主要存在以下問題：

1.1教師與學(xué)生對課程的認(rèn)識有所偏頗

許多學(xué)生在拿到教材后，會(huì)有這樣有一個(gè)錯(cuò)誤的觀點(diǎn)：信息資源管理是一門純理論的課程。甚至少部分的教師也認(rèn)為這是一門信管專業(yè)的導(dǎo)論課，重實(shí)踐，輕理論，對于技術(shù)即應(yīng)用方面的知識也是以理論的形式進(jìn)行介紹。由此，導(dǎo)致學(xué)生在上完本課程后，對信管專業(yè)的專業(yè)知識體系依然一知半解，達(dá)不到開設(shè)本門課程的目的。

1.2教學(xué)形式單一，學(xué)生缺乏興趣

拋開課堂內(nèi)容的精彩與否，僅從教學(xué)形式考慮，傳統(tǒng)的板書與PPT結(jié)合已經(jīng)無法吸引學(xué)生的目光，教師廣播式的教學(xué)方式也略顯枯燥，如何調(diào)動(dòng)學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)興趣，對教學(xué)效果能起到事半功倍的效果。

1.3實(shí)踐形式單一，與社會(huì)脫軌

一、中學(xué)檔案信息資源管理現(xiàn)代化開發(fā)與利用的措施

（一）轉(zhuǎn)變落后的中學(xué)檔案信息資源開發(fā)利用觀念

1.樹立正確的檔案資源觀念。學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確認(rèn)識到檔案信息資源的管理對學(xué)校發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步發(fā)揮檔案在中學(xué)檔案信息資源開發(fā)利用過程中的作用，從而使檔案資源能夠得到合理的配置和流動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視對檔案資源的管理工作，將檔案資源的管理納入到學(xué)校的日常建設(shè)中來，并且要成立專門的機(jī)構(gòu)，不斷優(yōu)化檔案管理的外在環(huán)境，從而更好地實(shí)現(xiàn)對檔案的管理。2.樹立科學(xué)的檔案資源開發(fā)的觀念。學(xué)校的檔案資源管理部門應(yīng)當(dāng)摒棄落后的思想觀念，確立開放的、科學(xué)的觀念，最大程度地對檔案資源進(jìn)行開發(fā)利用，從而適應(yīng)學(xué)校未來的各種發(fā)展需求。

（二）構(gòu)建適合中學(xué)檔案信息資源開發(fā)利用的管理模式

1.完善中學(xué)檔案信息資源開發(fā)與利用的相關(guān)制度。完善對檔案信息資源的管理就是要求學(xué)校必須制定出方便靈活、科學(xué)合理的檔案管理制度，其不僅是檔案資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)，而且也是促進(jìn)檔案工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化的重要保證。例如，學(xué)校可以參照相關(guān)的檔案管理制度，制定一些《檔案資源管理》、《檔案人員的工作職責(zé)》等相關(guān)規(guī)章制度。此外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將檔案工作納入到責(zé)任考核中去，鼓勵(lì)檔案人員積極地對檔案資源進(jìn)行管理，從而使檔案管理工作能夠全面、有效地展開。

2.健全檔案資源開發(fā)利用的保障體制。健全檔案開發(fā)的保障機(jī)制就是必須要要獲得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政的支持，在學(xué)校財(cái)政支持的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)對檔案資源的開發(fā)利用，從而保證檔案開發(fā)工作能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。另外，學(xué)校還可以充分利用人才優(yōu)勢，引進(jìn)相關(guān)的檔案管理人才，從而為檔案資源管理工作提供人才保障。

（三）健全中學(xué)檔案信息資源管理現(xiàn)代化開發(fā)與利用的途徑

1、檔案信息資源的開發(fā)和利用

檔案信息作為一種資源在當(dāng)今社會(huì)具有廣泛的來源。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、多媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用，電子檔案應(yīng)運(yùn)而生。檔案信息資源的來源日趨多樣化，信息服務(wù)多元化。其來源有傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、文本文檔、圖片資料、影音資料，以及在網(wǎng)站上注冊會(huì)員、求職等所填寫的個(gè)人信息等。那么如何對這些大量的信息資源進(jìn)行開發(fā)、管理和利用，就是我們今天必須要面對的問題。我們必須采用專業(yè)的計(jì)算機(jī)技術(shù)如:B/S多層應(yīng)用技術(shù)，JOA、J2EE等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對檔案信息的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)和維護(hù)，以確保信息資源的安全。采用數(shù)據(jù)挖掘、文字識別技術(shù)、建立檔案管理信息平臺以提高檔案的利用效率，充分發(fā)揮檔案的使用價(jià)值。

2、檔案信息資源管理中面對的問題

并不是所有的檔案信息都可以成為資源，只有其積蓄到一定程度蘊(yùn)含著極大的使用價(jià)值和開發(fā)價(jià)值的時(shí)候才能構(gòu)成資源。從這個(gè)意義上說，我們在檔案信息管理中必須面對許多管理上、客觀上、技術(shù)上存在的許多困難和問題。首先必須正確處理好幾個(gè)層面的關(guān)系。一是正確處理信息化進(jìn)城中的速度與效果的關(guān)系。檔案信息化是以信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ)，以信息網(wǎng)絡(luò)手段，人才為依托，檔案信息資源建設(shè)為核心，檔案信息法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)為保障的綜合體系。二是正確處理檔案實(shí)體管理與檔案信息資源管理的關(guān)系，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。三是正確處理人文管理與技術(shù)管理的關(guān)系，應(yīng)以技術(shù)管理為手段，以人文管理為核心。其次要確保檔案信息的安全，并盡量避免其價(jià)值的減少和消失。要明確檔案信息資源不足與檔案信息資源過剩并存。這是由于檔案信息價(jià)值的相對性與絕對性所決定的。同時(shí)由于21世紀(jì)是個(gè)知識信息高度共享的時(shí)代，電子檔案已經(jīng)普及。在電子檔案的采集、整理、歸檔利用中不可避免的存在泄露。加上一些涉及國家機(jī)密，行政單位、企業(yè)的一些保密性材料，對這些檔案安全的要求更高。因此，檔案信息共享與信息安全并存。此外，由于信息來源的廣泛性與信息需求的多元化，使得現(xiàn)在的檔案信息開發(fā)和維護(hù)技術(shù)明顯不夠。信息技術(shù)帶來的檔案安全問題凸顯。要想完美無缺的對檔案信息資源進(jìn)行管理必須面對這些問題。

3、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源化管理的途徑

加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。2002年國家檔案局了《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》，至此全國的檔案信息化建設(shè)全面推進(jìn)。檔案信息化建設(shè)對檔案事業(yè)的發(fā)展有十分重要的意義。檔案信息化建設(shè)是指作用信息技術(shù)提高檔案工作的現(xiàn)代化水平，對檔案管理的新情況、新原則與新理論重新思考，確定網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案管理與檔案服務(wù)的基本框架與基本方法，實(shí)現(xiàn)檔案信息的社會(huì)化服務(wù)水平。其基本任務(wù)包括:檔案信息的數(shù)字化、檔案網(wǎng)站建設(shè)和數(shù)字檔案館建設(shè)。重點(diǎn)做到健全檔案管理信息庫數(shù)量，加快電子文檔的歸檔與管理工作，提高檔案管理人員的專業(yè)技能和政治修養(yǎng)，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才。做好檔案信息化的規(guī)劃和組織管理工作，建立檔案信息化的保障體系。做好檔案信息資源的風(fēng)險(xiǎn)管理。

由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用，信息共享與信息安全的矛盾一直存在。同時(shí)，對檔案信息安全的研究也由來已久。對信息資源的風(fēng)險(xiǎn)管理分為四個(gè)階段。避免風(fēng)險(xiǎn)階段，評估風(fēng)險(xiǎn)階段，緩解風(fēng)險(xiǎn)階段和分散風(fēng)險(xiǎn)階段。凡事要做到提前預(yù)防，未雨綢繆。其主要措施有積極引進(jìn)新技術(shù)，指定相關(guān)法律法規(guī)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來臨以后，必須由專業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，評估的目的是為了能夠更加有計(jì)劃更有科學(xué)的去解決風(fēng)險(xiǎn)帶來的后果，以達(dá)到緩解風(fēng)險(xiǎn)甚至是分散風(fēng)險(xiǎn)的目的。與時(shí)俱進(jìn)的推進(jìn)檔案法制化建設(shè)。自從《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》頒布以來，我國的檔案管理工作走向了法制化道路，各地的檔案工作基本可以做到有法可依，有章可循。

1視頻類信息資源管理平臺中存在的常見問題

1.1分類條目混亂

分類條目混亂主要是指一些視頻類信息資源管理平臺沒有對視頻資源進(jìn)行較好的分類，雖然設(shè)置了一些分類條目，但是很多條目都存在重合問題，或者視頻資源的分布不均勻。出現(xiàn)這一問題的主要原因在于視頻資源管理平臺的維護(hù)人員沒有對分類條目進(jìn)行較好的優(yōu)化，導(dǎo)致分類條目臃腫不堪，部分分類條目下視頻資源眾多，而且沒有按照一定的條件進(jìn)行排序。而在另一些分類條目下，卻可能并沒有多少視頻資源，這種分布不均勻的現(xiàn)象也是普遍存在的。這也從側(cè)面反映出一些視頻類信息資源管理平臺的管理能力和技術(shù)能力的不足，一些信息管理平臺網(wǎng)站的維護(hù)人員并不具備較好的技術(shù)能力和設(shè)計(jì)能力，導(dǎo)致視頻類信息資源平臺框架主要沿用一般性的框架設(shè)計(jì)，而沒有進(jìn)行有針對性的優(yōu)化。

1.2缺乏較好的播放技術(shù)優(yōu)化

目前，很多視頻類信息資源管理平臺在視頻播放中主要使用一些第三方播放技術(shù)，如一些較為常用的Flash播放技術(shù)和視頻軟件點(diǎn)播技術(shù)等等，自主開發(fā)視頻播放技術(shù)的信息資源管理平臺并不多。應(yīng)用第三方視頻播放技術(shù)雖然最為簡便，但是需要對其進(jìn)行優(yōu)化，使之更加符合該平臺的視頻資源參數(shù)設(shè)置。然而很多視頻資源信息管理平臺在應(yīng)用第三方視頻播放技術(shù)時(shí)，并沒有進(jìn)行較好的優(yōu)化，并且對于第三方視頻播放技術(shù)的選擇也十分駁雜，并不統(tǒng)一，這會(huì)嚴(yán)重影響用戶觀看視頻的體驗(yàn)。

2視頻類信息資源管理平臺優(yōu)化措施

2.1優(yōu)化視頻資源搜索技術(shù)

一、公共信息資源管理視角下的知識產(chǎn)權(quán)法的現(xiàn)狀

知識產(chǎn)權(quán)法的最終目的雖然是平衡公共利益與私人利益，最終達(dá)到維護(hù)公共利益的目標(biāo)，但是這只是一種理想的狀態(tài)。知識產(chǎn)權(quán)人希望知識產(chǎn)權(quán)法能夠維護(hù)自己的利益，而大眾又希望知識產(chǎn)權(quán)法能夠使人們獲得更多的公共信息，這種矛盾在隨著信息社會(huì)的不斷發(fā)展而不斷加劇，知識產(chǎn)權(quán)法的天秤也逐漸向私人利益傾斜。

1.知識產(chǎn)權(quán)法的權(quán)力客體不斷擴(kuò)張

知識產(chǎn)權(quán)法在最開始的權(quán)力客體只是以專利法、商標(biāo)法、著作法為主，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)法的權(quán)力客體也不斷的擴(kuò)張。比如商標(biāo)法最開始保護(hù)的是具體貨物的商標(biāo)，但是到了現(xiàn)在服務(wù)商標(biāo)、地理標(biāo)志、證明標(biāo)志等都被劃分到了商標(biāo)法的保護(hù)范圍之內(nèi)；最初的著作權(quán)法保護(hù)的是文學(xué)藝術(shù)作品，到了現(xiàn)在其保護(hù)范圍已經(jīng)擴(kuò)展到了各種設(shè)計(jì)圖、模型作品和相關(guān)的圖形作品等等與文學(xué)藝術(shù)作品無關(guān)的作品。除此之外，隨著生物技術(shù)、教育的不斷發(fā)展，一些以前不被專利法所保護(hù)的醫(yī)療方法、教育方法等等也逐漸被納入到專利法的保護(hù)范圍之內(nèi)。

2.知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利歸屬的發(fā)展

在知識產(chǎn)權(quán)法建立之初，其主要目的就是鼓勵(lì)人們進(jìn)行創(chuàng)新，所以在知識產(chǎn)權(quán)就直接歸屬于創(chuàng)造者。比如在1791年法國專利法的前言中寫道：任何想法或發(fā)明只要是對社會(huì)有利的，那么這個(gè)想法或發(fā)明的所有權(quán)就應(yīng)當(dāng)屬于創(chuàng)造者，如果所有權(quán)不屬于創(chuàng)造者就是違反了人權(quán)。法國和德國甚至一度堅(jiān)持作品是作者的私人財(cái)產(chǎn)。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、知識產(chǎn)品的商業(yè)化運(yùn)作不斷完善、知識產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值越來越高，知識產(chǎn)權(quán)的歸屬也漸漸由創(chuàng)造者轉(zhuǎn)向投資者或創(chuàng)造者的雇主。比如在1897年的奧匈帝國的專利法中規(guī)定：專利權(quán)可以歸屬發(fā)明人，如果在合同或其章程中有特殊規(guī)定的，則按照合同或章程中的規(guī)定進(jìn)行劃分歸屬。隨后類似的法規(guī)慢慢普及到其他國家，我國《專利法》中也規(guī)定，雇員在受雇進(jìn)行研究、發(fā)明的時(shí)候，除合同中有明確規(guī)定所屬人是雇員外，研究和發(fā)明成果都屬于雇主所有。我國《著作法》中第16條第2款中規(guī)定：職務(wù)作品的經(jīng)濟(jì)權(quán)利屬于作者的雇傭單位所有，作者只能從雇主或投資者那里獲取報(bào)酬。

3.知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利內(nèi)容上的發(fā)展

一、目前數(shù)字化檔案信息資源管理存在的問題

（一）在檔案管理中沒有處理好紙質(zhì)檔案和數(shù)字化檔案雙軌制管理的問題

隨著數(shù)字化檔案的快速發(fā)展，數(shù)字化檔案信息的總體規(guī)模在逐漸擴(kuò)大，其數(shù)量已經(jīng)達(dá)到甚至超過了紙質(zhì)檔案，為了對兩種檔案加以區(qū)別，并發(fā)揮最大的管理效益，需要在檔案管理中對紙質(zhì)檔案和數(shù)字化檔案實(shí)行雙軌制的管理。但從目前的數(shù)字化檔案信息的管理情況來看，雙軌制管理的推行存在一定的阻力，雙軌制沒有真正得到落實(shí)和實(shí)行，沒有取得預(yù)期的效果。

（二）由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，數(shù)字化檔案信息資源面臨著一定的安全威脅

由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，為了發(fā)揮數(shù)字化檔案信息資源的作用，可以通過互聯(lián)網(wǎng)調(diào)取所需的數(shù)字化檔案。這種做法的好處在于可以使數(shù)字化檔案信息資源得到共享，提高其利用率，但是確定是對于有些機(jī)密的數(shù)字化檔案信息缺乏有效的保護(hù)手段，使得網(wǎng)絡(luò)黑客可以侵入檔案管理系統(tǒng)，竊取機(jī)密的數(shù)字化檔案信息資源，所以，對于數(shù)字化檔案信息資源面臨的安全威脅，必須著力解決。

二、解決數(shù)字化檔案信息資源管理存在問題的對策分析

考慮到當(dāng)前數(shù)字化檔案信息資源的重要性，我們必須采取相應(yīng)的對策解決目前數(shù)字化檔案信息資源管理中存在的問題，使數(shù)字化檔案信息資源管理取得預(yù)期目的，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案信息資源管理的最佳效益。隨著數(shù)字化檔案信息資源規(guī)模的擴(kuò)大，在解決數(shù)字化檔案信息資源管理問題時(shí)，一定要考慮到其實(shí)際運(yùn)行情況，做到優(yōu)化管理措施，創(chuàng)新管理手段，有效堵塞數(shù)字化檔案信息資源管理的漏洞。解決數(shù)字化檔案信息資源管理存在問題的對策，主要應(yīng)采取以下幾種措施：

一、數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)模式構(gòu)建

1.宏觀管理模式

(1)集中管理模式。數(shù)字檔案館檔案信息資源建設(shè)的集中式管理式檔案工作域信息資源建設(shè)發(fā)展方面具有關(guān)鍵作用。一是通過集中管理模式能夠使得數(shù)字檔案館的信息資源建設(shè)具有一定的計(jì)劃性使檔案館檔案信息資源成為一種資源整體捉進(jìn)其合理利用與開發(fā)二是數(shù)字檔案館通過集中式管理模式能夠?qū)ζ湫畔①Y源建設(shè)進(jìn)行有效控制監(jiān)督檔案館各級信息資源建設(shè)的具體行為規(guī)范工作流程保證數(shù)字檔案館信息資源的可持續(xù)發(fā)展。但是集中式管理模式在一定程度上使得檔案信息資源建設(shè)缺乏一定的創(chuàng)新性。

(2)分散管理模式。數(shù)字檔案館檔案信息資源的分散管理模式具有較強(qiáng)的靈活性和適用性。通過分散管理模式能夠調(diào)動(dòng)不同地區(qū)數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的積極性充分發(fā)揮自身優(yōu)勢加強(qiáng)檔案信息資源建設(shè)工作。同時(shí)數(shù)字檔案館采用分散管理模式為信息資源建設(shè)提供了個(gè)性化發(fā)展的渠道提高了檔案信息資源建設(shè)工作中的創(chuàng)新工作效力但是分散管理模式同樣有著信息資源分散、信息系統(tǒng)不兼容、共享交換不方便的問題。

2.微觀管理模式

(1)內(nèi)外結(jié)合模式。數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的內(nèi)外結(jié)合模式指的是數(shù)字檔案館根據(jù)其自身信息資源不足的現(xiàn)實(shí)情況積極尋找其他外部信息資源與其共同完成信息資源建設(shè)的一種模式。內(nèi)外結(jié)合管理模式的核心是數(shù)字檔案館通過整合內(nèi)部與外部的信息資源共同完成檔案信息資源建設(shè)工作。數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)采用內(nèi)外結(jié)合的管理模式不但能夠克服集中管理與分散管理的弊端還能夠取兩者長處使檔案信息資源的建設(shè)具有較強(qiáng)的適應(yīng)性。一是通過充分利用數(shù)字檔案館現(xiàn)有的信息資源使其人力資源、物品資源能夠得到良好利用提高檔案館信息資源建設(shè)的質(zhì)量;二是利用內(nèi)外結(jié)合的管理模式河以借鑒外部信息資源建設(shè)的信息技術(shù)、專業(yè)人才等，彌補(bǔ)數(shù)字檔案館在信息資源建設(shè)過程中的不足加強(qiáng)檔案館工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)加快信息資源建設(shè)步伐。

(2)專項(xiàng)建設(shè)模式。數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的專項(xiàng)建設(shè)模式指的是將其建設(shè)力量集中在某一個(gè)具體領(lǐng)域方面，由此集中力量解決數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)過程中遇到的棘手問題盡可能找到問題的突破口。因此專項(xiàng)建設(shè)模式更適用于數(shù)字檔案館信息建設(shè)的最初時(shí)期或者用于專業(yè)性較強(qiáng)的數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)中。