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摘要：現(xiàn)如今，中國(guó)高校發(fā)展呈現(xiàn)出新形勢(shì)、新要求和新任務(wù)趨勢(shì)。民辦高校教育作為我國(guó)教育行業(yè)中的重要組成部分，也應(yīng)該適應(yīng)新的趨勢(shì)及時(shí)做出調(diào)整。本文主要探討民辦高校行政管理中存在的主要問(wèn)題，繼而提出民辦高校行政管理工作問(wèn)題的解決對(duì)策，希望能為民辦高校的行政管理工作提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：民辦高校；行政管理工作；問(wèn)題對(duì)策

我國(guó)民辦高校的行政管理分兩部分，分別是管理層和執(zhí)行層。管理層的設(shè)立是為了將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門所指定的決策貫徹下去，明確分工，并進(jìn)行監(jiān)督，從而解決和減少行政管理中的相關(guān)問(wèn)題。而執(zhí)行層所開(kāi)展的工作，大部分是為了將管理層的具體政策落地執(zhí)行，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)管理工作中機(jī)械效率的提高。

一、民辦高校行政管理

民辦高校的行政管理工作極為重要，其屬于教學(xué)和科研服務(wù)等基礎(chǔ)管理部門之間交流的重要平臺(tái)，同時(shí)也是學(xué)校各個(gè)部門之間的重要紐帶。民辦高校的行政管理工作發(fā)揮著承上啟下的作用。現(xiàn)如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也帶動(dòng)了民辦高校規(guī)模的擴(kuò)大，教育管理部門對(duì)于民辦高校的辦學(xué)層次和水平也有了新的要求。在這些新的要求下，高校行政管理工作的作用就顯得尤為重要。其所承擔(dān)的工作和任務(wù)也逐漸增多。高校行政管理部門只有加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高工作效率，才能夠保證行政管理的各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行。

二、民辦高校行政管理工作中存在的主要問(wèn)題

（一）對(duì)行政管理工作缺乏正確認(rèn)識(shí)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)部門過(guò)度重視教學(xué)效果，而忽略了行政管理部門的作用，在新要求下，高校行政管理部門通過(guò)有組織、有計(jì)劃的活動(dòng)來(lái)帶動(dòng)學(xué)校人力物力和財(cái)力，讓它們能夠發(fā)揮出最大效用，最終目的是幫助學(xué)校完成教學(xué)任務(wù)，將完成質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)的終極目標(biāo)。但目前，民辦高校的管理人員對(duì)于行政管理工作大多抱有得過(guò)且過(guò)的態(tài)度，部分管理人員甚至出現(xiàn)消極對(duì)待的態(tài)度，其認(rèn)為行政工作僅僅是書面工作和信息傳達(dá)工作，這些工作的內(nèi)容十分簡(jiǎn)單，同時(shí)對(duì)自身工作的重要性認(rèn)識(shí)也有所偏差。造成這種心理的根本原因，還在于高校領(lǐng)導(dǎo)只重視教學(xué)和科研成果，對(duì)于行政管理工作的發(fā)展不夠重視。

（二）學(xué)校行政機(jī)構(gòu)設(shè)立不夠科學(xué)，職能劃分不夠明確

目前，我國(guó)民辦高校和公立高校相比，基本處于弱勢(shì)地位，優(yōu)秀的行政管理人員不會(huì)選擇進(jìn)入民辦高校，另外，民辦高校中對(duì)于行政管理人員的薪資待遇和個(gè)人發(fā)展都沒(méi)有明確規(guī)定。這些管理人員的崗位、編制等內(nèi)容不僅更換頻繁，更是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接決定，沒(méi)有固定的約束規(guī)定。另外，由于人員崗位更換較為頻繁，勢(shì)必對(duì)行政管理工作的持續(xù)性產(chǎn)生不良影響。民辦高校中的行政管理機(jī)構(gòu)繁多，重復(fù)崗位、固定崗位、分工不明確崗位太多，和當(dāng)前高校管理制度產(chǎn)生偏差。管理層和落地層的溝通不到位，這不僅對(duì)行政管理工作的效率有一定影響，同時(shí)對(duì)學(xué)校的發(fā)展也有嚴(yán)重影響。

（三）行政管理人員缺乏職業(yè)道德

隨著法制社會(huì)的不斷健全，教育立法的發(fā)展也趨近于完善，在此過(guò)程中，也取得了一些顯著成績(jī)。但是社會(huì)上依然存在有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，同時(shí)存在一些不符合規(guī)范或者制度不健全的管理調(diào)理。這些問(wèn)題導(dǎo)致了教育法規(guī)的落地和執(zhí)行問(wèn)題。民辦高校的行政管理工作中，部分管理者職業(yè)素養(yǎng)和道德不過(guò)關(guān)，出現(xiàn)行賄受賄、暗箱操作等情況。這種現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，會(huì)對(duì)行政管理人員的工作積極性有所影響，所以必須從領(lǐng)導(dǎo)層加以重視，采取積極措施改進(jìn)。

三、民辦高校行政管理工作的解決對(duì)策

（一）改變思想，加強(qiáng)管理

在民辦高校的行政管理工作中，秉承依法治校的原則，將提高行政管理效率作為基礎(chǔ)觀念。加強(qiáng)民辦高校的行政管理效率，必須從人員的思想教育方面入手，將工作人員的傳統(tǒng)觀念替換為民主化、科學(xué)化和社會(huì)化的現(xiàn)代觀念，在單位內(nèi)定時(shí)開(kāi)展思想教育討論活動(dòng)，幫助工作人員養(yǎng)成積極向上的品質(zhì)。

（二）建立科學(xué)的管理方法和管理制度

從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合日常工作情況，健全管理方法和管理規(guī)范，在此基礎(chǔ)上，將民辦高校的行政管理工作制度逐漸完善，包括完善人員辦公制度、績(jī)效考核制度、崗位職責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)值班制度等等，將管理人員的責(zé)任明確劃分，避免一切違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。另外，還需要加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)工作，通過(guò)績(jī)效考核激勵(lì)員工，形成相互學(xué)習(xí)和互相監(jiān)督的良好作風(fēng)。

（三）提高民辦高校行政管理人員的綜合素質(zhì)

在民辦高校的行政管理工作當(dāng)中，人力資源的創(chuàng)造性極大，所以，更應(yīng)該重視對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)程度，從而將校內(nèi)教職工的工作積極性提高起來(lái)。（1）提高管理者的素質(zhì)，將領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)融入日常工作當(dāng)中。任何單位內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的高低和決策力有著直接關(guān)系，高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者可以在短時(shí)間內(nèi)做出有效決策，從而加強(qiáng)行政管理工作的日常工作效率。（2）行政管理工作并非機(jī)械性工作，其工作內(nèi)容也不完全是重復(fù)性的。在新形勢(shì)下，以人為本的觀念深入人心，堅(jiān)持以人為本，避免在管理工作中因人員缺乏相關(guān)知識(shí)，錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)管理工作的本質(zhì)，從而阻礙正常工作進(jìn)行。所以，在此方面，應(yīng)該針對(duì)不同部門、不同情況的人員展開(kāi)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，同時(shí)建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極工作。

四、結(jié)語(yǔ)

民辦高校的行政管理工作重在服務(wù)學(xué)生，從學(xué)校自身的個(gè)性方面出發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)高校行政管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化和民主化。民辦高校是中國(guó)高等教育中不可或缺的一部分，在幾十年的發(fā)展中，仍然存在很多問(wèn)題。同時(shí)也只有解決這些問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)外部的良好發(fā)展，幫助高校行政管理工作更上一個(gè)臺(tái)階。

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作者:包博琛 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)