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【摘要】鐵路在我國(guó)交通運(yùn)輸中居于主導(dǎo)地位，隨著鐵路速度提升和發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，鐵路科研管理步入新的重要時(shí)期。論文分析了鐵路科研管理的特點(diǎn)，從國(guó)家和行業(yè)層面闡述鐵路科研管理信息化建設(shè)的重要性，提出鐵路科研管理信息化建設(shè)應(yīng)遵循“立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；協(xié)同創(chuàng)新，注重實(shí)效”的原則，從增強(qiáng)信息化建設(shè)理念、引入大數(shù)據(jù)管理、建立鐵路科研管理平臺(tái)以及打造科研管理團(tuán)隊(duì)等方面對(duì)促進(jìn)鐵路科研管理信息化建設(shè)工作提出建議。

【關(guān)鍵詞】鐵路；科研管理；信息化建設(shè)

1引言

鐵路在我國(guó)交通運(yùn)輸中居于主導(dǎo)地位，截至2016年年底，我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到12.4萬千米，其中高鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到2.2萬千米，成為鐵路發(fā)展史上又一個(gè)新的里程碑。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，特別是高鐵時(shí)代的到來，在鐵路速度提升和發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程中，鐵路科研管理步入新的重要時(shí)期，無論是積極適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，還是實(shí)現(xiàn)支撐和引領(lǐng)鐵路可持續(xù)性發(fā)展[1]，都對(duì)鐵路科技工作提出了新的更高要求。針對(duì)鐵路科研管理工作的特點(diǎn)，研究運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段促進(jìn)鐵路科研管理工作，具有重要的實(shí)際意義。

2鐵路科研管理的特點(diǎn)

鐵路科研管理是鐵路行業(yè)科技管理（見圖1）的重要工作內(nèi)容，其目標(biāo)是在遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律的前提下，根據(jù)科研活動(dòng)及科研項(xiàng)目的特點(diǎn)，通過合理組織管理活動(dòng)，對(duì)技術(shù)、信息、裝備、人員、資金等科研過程的各種要素進(jìn)行優(yōu)化配置，達(dá)成科研工作的外部環(huán)境、內(nèi)部條件和科研目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致，以實(shí)現(xiàn)鐵路科技管理的科學(xué)化、合理化和規(guī)范化，確?？蒲腥蝿?wù)的完成，促進(jìn)鐵路科技創(chuàng)新水平不斷提高，更好地服務(wù)于鐵路行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作和發(fā)展。鐵路科研管理具有如下特點(diǎn)。

2.1專業(yè)齊全、內(nèi)容涵蓋廣泛

鐵路系統(tǒng)覆蓋軌道、路基、橋梁、隧道、電力牽引、通信信號(hào)、機(jī)車車輛及房建等多個(gè)專業(yè)，內(nèi)容廣泛豐富，新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)和新工藝應(yīng)用迅速，各專業(yè)都有其技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和研發(fā)方向，專業(yè)之間系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)并且相互融合、滲透、影響，鐵路科研管理的實(shí)施體現(xiàn)了鐵路各專業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)并且包含各專業(yè)的鐵路綜合集成技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)。

2.2安全性、可靠性、實(shí)用性要求高

鐵路與出行安全休戚相關(guān)。鐵路系統(tǒng)對(duì)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)的安全性、可靠性和實(shí)用性要求很高，任何細(xì)小的零部件或因素的疏忽與紕漏都有可能帶來行車的安全隱患，比如列車制動(dòng)系統(tǒng)的科研攻關(guān)對(duì)安全行車的保障影響很大，因此，鐵路科研管理工作應(yīng)在鐵路科技創(chuàng)新的同時(shí)將安全放在首要位置，重視可靠性和實(shí)用性。

2.3管理過程中影響因素多

科研管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及科研活動(dòng)和科研參與人員的管理，貫穿于企業(yè)整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。科研活動(dòng)具有前瞻性、探索性和創(chuàng)造性，鐵路科研更是與生產(chǎn)、建設(shè)及裝備制造等密切相關(guān)，鐵路科研管理呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)特征，其過程必然會(huì)受到計(jì)劃變更、試驗(yàn)條件、研發(fā)進(jìn)度、資金安排及人員配給等多種因素變化的影響。

2.4產(chǎn)學(xué)研合作緊密

在鐵路機(jī)構(gòu)改革前，原鐵道部組織行業(yè)相關(guān)產(chǎn)學(xué)研力量，圍繞鐵路建設(shè)、運(yùn)輸需求積極開展技術(shù)創(chuàng)新工作，形成了一批穩(wěn)定的長(zhǎng)期從事鐵路科研的高校、研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)[2]。目前，鐵路科研管理工作中，產(chǎn)學(xué)研合作緊密、資源互補(bǔ)，為鐵路科技發(fā)展和科研管理工作創(chuàng)造了有利的前提條件并打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3鐵路科研管理信息化建設(shè)的重要性

3.1國(guó)家政策的有力支持

科技創(chuàng)新和信息化工作是培育交通運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)力的重要引擎，是邁向交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的有力支撐。2015年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，系統(tǒng)部署大數(shù)據(jù)發(fā)展工作，為各行業(yè)科技發(fā)展指明方向。2016年12月，交通運(yùn)輸部召開的全國(guó)交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新暨信息化工作會(huì)議提出，交通運(yùn)輸科技發(fā)展要統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新和信息化工作，緊緊圍繞“為建設(shè)世界交通強(qiáng)國(guó)強(qiáng)化支撐引領(lǐng)”，不斷凝聚合力，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。

3.2鐵路科研管理的客觀需求

信息技術(shù)在科研中的應(yīng)用越來越廣泛，科研信息化已步入以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和數(shù)字圖書館為特征的新階段，采用信息化手段進(jìn)行科研管理是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。信息化系統(tǒng)能為鐵路科研管理的各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析提供及時(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)的資料。一套完整的科研信息管理體系涵蓋了科研規(guī)劃、科研項(xiàng)目信息、成果推廣轉(zhuǎn)化、工法專利申報(bào)等，是企業(yè)科研實(shí)力與水平的重要展示，并為企業(yè)的科研發(fā)展規(guī)劃和方向提供參考，因此，信息化建設(shè)是鐵路科研管理的客觀需求。

4企業(yè)科研管理信息化建設(shè)應(yīng)遵循的原則

4.1立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

科研管理信息化建設(shè)要立足當(dāng)前，科研管理部門應(yīng)定期、系統(tǒng)、規(guī)范梳理鐵路建設(shè)和運(yùn)輸工作對(duì)科技發(fā)展的實(shí)際需求，聚焦生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的關(guān)鍵、重點(diǎn)以及難點(diǎn)技術(shù)問題，切實(shí)把握鐵路科研的市場(chǎng)導(dǎo)向與企業(yè)需求；同時(shí)要放眼未來，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)、行業(yè)及企業(yè)自身的發(fā)展制定中、長(zhǎng)期科研管理規(guī)劃，加快信息化體系構(gòu)建，真正發(fā)揮科研管理工作在激發(fā)企業(yè)的主觀能動(dòng)性和強(qiáng)大創(chuàng)造力的關(guān)鍵作用。

4.2協(xié)同創(chuàng)新，注重實(shí)效

信息化管理工作中要堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，依靠本系統(tǒng)的其他資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚吸引多方面科研力量，合理分工、密切配合，真正做到企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)相互協(xié)作、共同搞好科研管理。注重實(shí)效強(qiáng)調(diào)通過信息化科研管理手段，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)性、前瞻性及實(shí)用性的科研課題及項(xiàng)目管理，從而真正產(chǎn)生實(shí)效，為企業(yè)發(fā)展帶來收益與價(jià)值[3]。

5推進(jìn)鐵路科研管理信息化建設(shè)的建議

目前，鐵路科研管理系統(tǒng)是基于網(wǎng)絡(luò)的科研項(xiàng)目全生命周期的管理系統(tǒng)，集立項(xiàng)、合同、經(jīng)費(fèi)、過程、結(jié)題管理及信息、查詢檢索等功能為一體，其管理模式采取逐級(jí)申報(bào)、逐級(jí)審批。各科研管理部門應(yīng)充分利用、使用和維護(hù)好鐵路科研管理系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上延伸、拓寬信息化的技術(shù)手段進(jìn)行科研管理，推動(dòng)信息化鐵路科研管理工作。

5.1增強(qiáng)鐵路科研管理信息化建設(shè)的理念

信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步為鐵路工程建設(shè)和管理帶來了廣闊的發(fā)展空間。鐵路科研管理信息化建設(shè)起步晚，但是發(fā)展空間大、潛力足。鐵路科研信息化管理應(yīng)建立在管理模式的創(chuàng)新基礎(chǔ)上，立足于本行業(yè)的科研發(fā)展方向，通過對(duì)原有管理方式的優(yōu)化與改進(jìn)，將現(xiàn)代化的管理理念、思想和方法融入科研管理工作中，切實(shí)提高科研管理的信息化水平和能力。

5.2引入大數(shù)據(jù)技術(shù)促進(jìn)鐵路科研管理

5.2.1大數(shù)據(jù)技術(shù)在科研管理中的優(yōu)勢(shì)

大數(shù)據(jù)又稱巨量資料，具有大量、高速、多樣、低價(jià)值密度、真實(shí)性等5大特點(diǎn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)結(jié)合了數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。大數(shù)據(jù)技術(shù)通過針對(duì)基于全球互聯(lián)網(wǎng)的大型科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)、工藝工法、專利數(shù)據(jù)庫和科研管理系統(tǒng)信息資源的關(guān)聯(lián)、分析和判斷，提取數(shù)據(jù)的相關(guān)性，整合有效信息，并在處理數(shù)據(jù)時(shí)及時(shí)獲得基礎(chǔ)知識(shí)和原始材料，為科研管理的決策提供深入、廣泛的數(shù)據(jù)參考。此外，大數(shù)據(jù)技術(shù)通過搜集來自鐵路行業(yè)內(nèi)、外部的各種不同數(shù)據(jù)源，經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗、識(shí)別、轉(zhuǎn)化、重構(gòu)進(jìn)入數(shù)據(jù)倉庫，然后經(jīng)過一定的查詢及數(shù)據(jù)分析工具、聯(lián)機(jī)處理工具等對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行再加工處理，從數(shù)據(jù)中產(chǎn)生知識(shí)，由此實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理工作從簡(jiǎn)單的查詢統(tǒng)計(jì)到復(fù)雜的分析預(yù)測(cè)，提升鐵路科研的管理效率。

5.2.2大數(shù)據(jù)技術(shù)在鐵路科研管理中的應(yīng)用

1）科研規(guī)劃。鐵路科研管理根據(jù)年度科研攻關(guān)重點(diǎn)方向，以系統(tǒng)性大課題為重點(diǎn)，安排年度科研計(jì)劃課題。大數(shù)據(jù)技術(shù)借助內(nèi)部及可共享的外部大型數(shù)據(jù)信息挖掘與整編，對(duì)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域及研發(fā)方向做出分類識(shí)別、評(píng)估預(yù)測(cè)，通過數(shù)據(jù)可視化、文本報(bào)告及模型參數(shù)，在一定程度上能為科研規(guī)劃的制定與完善提供指導(dǎo)性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2）科研課題立項(xiàng)。科研課題立項(xiàng)包括科研項(xiàng)目研究的必要性、目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、成果要求、知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)安排等方面的數(shù)據(jù)管理，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對(duì)課題的合理性、科學(xué)性及創(chuàng)新性進(jìn)行綜合分析及決策處理。3）科研評(píng)估及工法專利管理。在科研評(píng)估方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)EB數(shù)據(jù)資料、內(nèi)部及外部資料進(jìn)行分類處理、綜合識(shí)別，根據(jù)不同參數(shù)提取有價(jià)值的數(shù)據(jù)為科研評(píng)估提供數(shù)據(jù)支持，得出優(yōu)化的評(píng)估結(jié)果?？蒲许?xiàng)目成果直接的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化是在施工生產(chǎn)中形成施工工法。對(duì)工法管理主要包括申報(bào)、審定、歸檔、查詢及統(tǒng)計(jì)等；對(duì)專利管理主要包括專利申請(qǐng)、審批、登記、授權(quán)、歸檔、專利證書登記等。4）風(fēng)險(xiǎn)管理。鐵路科研管理是系統(tǒng)化、信息化、動(dòng)態(tài)化的管理，其中涉及的影響因素在各個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，采用大數(shù)據(jù)技術(shù)，在數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上延伸開發(fā)分析、關(guān)聯(lián)及甄別等功能，把握并掌控科研管理項(xiàng)目的信息風(fēng)險(xiǎn)，能夠有效規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)科研項(xiàng)目的安全管理。大數(shù)據(jù)技術(shù)在鐵路科研管理中的應(yīng)用如圖2所示。

5.3建立基于大數(shù)據(jù)分析的鐵路科研管理平臺(tái)

過程決定質(zhì)量，質(zhì)量管理是科研管理的重要組成部分[4]，是企業(yè)生存與發(fā)展的立足根本。以往鐵路科研企業(yè)普遍存在“重技術(shù)、輕市場(chǎng)；重結(jié)果、輕過程；重傳統(tǒng)，輕創(chuàng)新”的情況。科研管理機(jī)構(gòu)和部門應(yīng)借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)管理，廣泛使用基于大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算理念以及數(shù)字圖書館等資源，為鐵路科研管理平臺(tái)應(yīng)用建立統(tǒng)一的查新、評(píng)估、識(shí)別及存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)備，從而滿足互聯(lián)網(wǎng)及在線應(yīng)用訪問以及信息使用和處理的需求。在科研項(xiàng)目全過程管理中，通過引入信息化的手段能對(duì)分散的各類數(shù)據(jù)和相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)取、提煉和分析，及時(shí)、有效地處理眾多數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)跟蹤各環(huán)節(jié)的流程和管理狀態(tài)，提升科研管理工作中應(yīng)對(duì)問題的處理能力。建立鐵路信息化科研管理平臺(tái)（見圖3），應(yīng)以科研項(xiàng)目為核心，圍繞科技創(chuàng)新重點(diǎn)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)鐵路科研管理信息化各參與方的數(shù)據(jù)共享、交流互動(dòng)，支撐科研管理從科研項(xiàng)目規(guī)劃、科研立項(xiàng)、組織實(shí)施、結(jié)題驗(yàn)收及經(jīng)費(fèi)使用等全過程的數(shù)據(jù)集中管理，實(shí)現(xiàn)鐵路科研管理資源合理、優(yōu)化、有效配置，積極提升鐵路科研管理信息化水平、推動(dòng)鐵路技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)的進(jìn)步與可持續(xù)發(fā)展。

5.4打造科研管理精良團(tuán)隊(duì)

基于信息化的科研管理工作要求高素質(zhì)的科研管理人員與之適應(yīng)[5]，這支團(tuán)隊(duì)既懂得科研項(xiàng)目的管理，還能迅速學(xué)習(xí)和掌握網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新知識(shí)，同時(shí)還要具備組織管理、判斷決策、創(chuàng)新發(fā)展以及市場(chǎng)開拓等綜合素質(zhì)能力。鐵路科技工作應(yīng)堅(jiān)持把人才資源開發(fā)放在科研管理信息化建設(shè)的優(yōu)先位置，完善信息化科研管理人才的培養(yǎng)和使用機(jī)制，打造結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的科研管理人才隊(duì)伍，以提高企業(yè)現(xiàn)代科技經(jīng)營(yíng)管理水平。

6結(jié)語

隨著全球互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的深入發(fā)展，信息化建設(shè)水平反映了企業(yè)科研的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施信息化是鐵路科研管理創(chuàng)新的重要支撐和有力推手。鐵路科研管理機(jī)構(gòu)和部門應(yīng)不斷增強(qiáng)信息化建設(shè)理念，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，積極搭建科研管理平臺(tái)，提高科研管理水平和能力，推動(dòng)科研管理工作的順利開展，為提升企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新力和核心競(jìng)爭(zhēng)力保駕護(hù)航。

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作者:陳云 單位:中國(guó)鐵路總公司工程管理中心