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2019年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市生態(tài)環(huán)境局的精心指導(dǎo)下，我局以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大力推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓中央環(huán)保督查及省、市環(huán)保督察問題整改，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，著力解決各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。

一、1-3季度全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量方面。截至9月30日，全縣PM2.5均值32微克/立方米，較去年同比下降18.75%，達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，全市排名第8位，PM10均值53微克/立方米，較去年同比下降1.88%。AQI（環(huán)境空氣質(zhì)量）優(yōu)良率94.8%（全市85.3%，全省85.1%），較去年同比提升了5.1個(gè)百分點(diǎn)，全市排名第4位。

（二）水環(huán)境質(zhì)量方面。全縣地表水水質(zhì)總體平穩(wěn)，2019年度1-9月，贛江段水質(zhì)保持在Ⅱ類以上，主要河流斷面優(yōu)質(zhì)水率達(dá)100%，生活飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

（三）重點(diǎn)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。縣城區(qū)污水處理廠二期擴(kuò)建及提標(biāo)改造工程已啟動，完成后日處理能力將達(dá)3萬噸/日，排放標(biāo)準(zhǔn)也將從一級B標(biāo)準(zhǔn)提高為一級A標(biāo)準(zhǔn)，1-9月污水處理總量432.9萬噸，污泥產(chǎn)生量1316噸；園區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)日處理水量1萬噸/噸，1-9月工業(yè)污水處理總量148.2428萬噸，污泥產(chǎn)生量10噸；生活垃圾填埋場處理能力182噸/日，今年以來共處理生活垃圾11.4149萬噸，贛江沿線7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及11個(gè)建制村生活污水治理設(shè)施已啟動前期工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)壓縮站已啟動建設(shè)。

二、主要重點(diǎn)工作落實(shí)情況。

（一）建章立制，謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

4月10日上午，縣委書記胡小勇同志主持、縣長鄧永翔等9位縣領(lǐng)導(dǎo)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會全體成員出席縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會第一次全體成員會議并作了重要講話。成立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會和十個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會，并于4月15日印發(fā)，明確了縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會和十個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會組成單位、組成人員及工作職責(zé)，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作奠定了組織基礎(chǔ)。同時(shí)，制訂并印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會工作規(guī)則》、《生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會工作調(diào)度制度等六項(xiàng)制度》、《2019年全縣生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)》、《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八大標(biāo)志性戰(zhàn)役總體工作方案》、《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案等二十六個(gè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》、《貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及鄱陽湖水環(huán)境問題專項(xiàng)督察反饋意見整改方案》等文件，為下一步生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施明確了目標(biāo)、任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任和工作保障。目前環(huán)委會各項(xiàng)工作按照方案要求逐步開展，正在籌備第二次環(huán)委會全體會議。

（二）合理布局，落實(shí)生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)“三項(xiàng)改革”工作。

根據(jù)國家、省、市生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)“三項(xiàng)改革”要求，3月8日，“三項(xiàng)改革”工作來我縣調(diào)研，生態(tài)環(huán)境局及周邊縣（市、區(qū)）編辦和生態(tài)環(huán)境局同志分別就生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革、垂改、執(zhí)法改革等三項(xiàng)改革工作進(jìn)行發(fā)言。3月28日，我縣印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》和《關(guān)于深化權(quán)限生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法的實(shí)施方案》，明確了縣生態(tài)環(huán)境局工作職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制（縣生態(tài)環(huán)境局下設(shè)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測站兩個(gè)全額撥款事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)股、污染防治股和環(huán)境建設(shè)股等四個(gè)股室，行政編制定編8名）。縣編辦增加我局事業(yè)單位編制數(shù)，監(jiān)察執(zhí)法編制由原來5名增加到17名，監(jiān)測機(jī)構(gòu)編制由原來5名增加到7名。按照市局統(tǒng)一部署完成了生態(tài)環(huán)境局及兩個(gè)下屬事業(yè)單位掛牌儀式。2019年9月17日我縣印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“三項(xiàng)改革”暨整合工作方案》，確定了綜合行政執(zhí)法改革執(zhí)法職責(zé)整合、執(zhí)法隊(duì)伍組建、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能配置等相關(guān)規(guī)定。

（三）直面問題，狠抓各級環(huán)保督察問題整改工作。

國家、省、市各級層面環(huán)保督察問題，我縣已按要求基本整改到位。今年督察整改工作主要有3個(gè)問題，一是泰來食品有限公司的生豬屠宰5萬頭/年項(xiàng)目。已按要求完成銷號。二是沿溪鎮(zhèn)廢水排污口問題。該問題原定于6月30日前整改銷號、目前還未完成整改，正在建設(shè)中。三是澄江河污水治理問題。該整改問題，現(xiàn)已完成工程量的78%左右，主要是對澄江河、汪陂河進(jìn)行了截污、清淤、疏浚和其他附屬設(shè)施建設(shè)。

（四）統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1、深入推進(jìn)大氣污染防治行動。加強(qiáng)城區(qū)建筑工地?fù)P塵整治，要求建筑工地施工做到六個(gè)“百分百”；對燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰改造，責(zé)令燃煤鍋爐煤改氣、煤改電；督促新型隧道窯安裝煙氣自動監(jiān)測設(shè)備，倒逼企業(yè)完善脫硫除塵設(shè)施；開展餐飲油煙整治百日攻堅(jiān)活動，督促縣城區(qū)374家餐飲店安裝了油煙凈化裝置，對3家不配合工作的餐飲店立案處罰。

2、深入推進(jìn)水污染防治行動。對國考、省考斷面，縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地按要求開展例行監(jiān)測；對國考水質(zhì)自動監(jiān)測站（贛江通津站、蜀水河口站）進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測；對全縣67家涉磷排放企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測并整改到位；全縣44家民營加油站完成了雙層罐改造，對未完成的4家下達(dá)整改通知書；三個(gè)縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站正在有序建設(shè)中；贛江沿線7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成了可研報(bào)告，項(xiàng)目選址已初步確定，環(huán)評報(bào)告正在編制；對全縣入河排污口進(jìn)行全面排查，并整檔管理。

3、深入推進(jìn)土壤污染防治行動。對我縣11個(gè)國控土壤監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行采樣監(jiān)測；對生態(tài)環(huán)境部排查的15個(gè)疑是點(diǎn)位進(jìn)行了現(xiàn)場復(fù)核，12個(gè)點(diǎn)位立行立改到位，沿溪鎮(zhèn)三個(gè)固廢點(diǎn)被列為生態(tài)環(huán)境部督辦案件，目前已整改到位；排查出疑是污染地塊1處，位于冠朝鎮(zhèn)大崗村，即將進(jìn)行場地初調(diào)；建立全縣尾礦庫名錄庫，建立“一庫一策”，著力解決尾礦庫環(huán)境污染問題。

（五）從嚴(yán)執(zhí)法，著力解決環(huán)境污染糾紛問題。

今年已收到群眾環(huán)境污染糾紛投訴件268起，已調(diào)處262起，還有6件正在處理中。辦理環(huán)境違法案件34件，處罰金額90萬元，會同公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案1件，刑拘1人。

（六）從嚴(yán)把關(guān)，抓好項(xiàng)目審批和排污許可工作。

今年已45家新上項(xiàng)目報(bào)告表進(jìn)行了批復(fù)，223家新上項(xiàng)目進(jìn)行備案，10家完成環(huán)保竣工自主驗(yàn)收。對23家今年需核發(fā)排污許可證的行業(yè)企業(yè)均已按照要求進(jìn)行排污許可證網(wǎng)上申報(bào)，并進(jìn)行審核核發(fā)。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)其他各項(xiàng)工作。

一是扎實(shí)推進(jìn)污染源普查工作。我縣第二次全國污染源普查對象：工業(yè)源520個(gè)（禁用62個(gè)已做好相關(guān)說明及佐證材料收集）、農(nóng)業(yè)源320個(gè)、移動源48個(gè)、生活源332個(gè)、集中式3個(gè)，生活源鍋爐1個(gè)、入河排污口65個(gè)。普查工作已接近尾聲，正在進(jìn)行數(shù)據(jù)修正、工作總結(jié)和數(shù)據(jù)分析報(bào)告編制等相關(guān)工作。二是開展創(chuàng)衛(wèi)工作。按照縣創(chuàng)衛(wèi)辦要求，完成并上報(bào)相關(guān)創(chuàng)衛(wèi)綜合材料和部門專業(yè)性材料，與第三方公司簽訂單位病蟲害防治工作，開展除四害工作，各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作按要求有序推進(jìn)。三是開展“三單一網(wǎng)”編制工作。按照規(guī)定，委托資質(zhì)部門編制我局“三單一網(wǎng)”方案。四是開展政府信息資源共享和開放管理平臺部門信息資源梳理工作。根據(jù)政府要求，完成我局信息資源梳理表報(bào)送工作。五是扎實(shí)開展“六五”世環(huán)日宣傳活動。聯(lián)合縣融媒體開展了主題為“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我是行動者”環(huán)保快閃活動，并邀請社會各界人士開展生活污水處理設(shè)施公眾開放日活動，同時(shí)在世環(huán)日當(dāng)天在人民廣場開展大型環(huán)保宣傳活動。五是其他工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按要求逐步推進(jìn)，進(jìn)展順利。

三、下一步工作打算

（一）繼續(xù)抓好制度改革落實(shí)。嚴(yán)格按照上級要求，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、綜合執(zhí)法改革和垂改工作，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，建立健全高效協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。組建一支工作水平高、組織紀(jì)律強(qiáng)、干部作風(fēng)硬的執(zhí)法隊(duì)伍，向社會招聘專業(yè)人才，不斷補(bǔ)充我縣生態(tài)環(huán)境隊(duì)伍建設(shè)。

（二）加強(qiáng)制度的執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》、《生態(tài)環(huán)境委員會工作規(guī)則》、《生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會工作調(diào)度等六項(xiàng)制度》等文件要求，加大對環(huán)境的監(jiān)管力度。

（三）強(qiáng)化督促檢查。加強(qiáng)對于生態(tài)環(huán)境的督查檢查力度，尤其是對于環(huán)保交辦件、巡視反饋件進(jìn)行“回頭看”，限期做好整改工作。加強(qiáng)對造紙企業(yè)的監(jiān)管，定期或不定期對其排放的污水進(jìn)行監(jiān)測，加強(qiáng)其廠內(nèi)或廠外的環(huán)境的整治，嚴(yán)格執(zhí)法，違法必究。督促沿溪鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，將圩鎮(zhèn)生活污水統(tǒng)一收集統(tǒng)一處理。

（四）梯度推進(jìn)農(nóng)村生活污水質(zhì)量。今年完成贛江沿線8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場生活污水處理設(shè)施的立項(xiàng)、可研報(bào)告與環(huán)評報(bào)告的編制審批，并積極向上爭資，爭取2020年啟動建設(shè)。

（五）嚴(yán)格依法行政。依據(jù)群眾舉報(bào)、常規(guī)檢查、網(wǎng)上投訴等途徑加大執(zhí)法力度，對污染行為進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，尤其是高速公路、高鐵、鐵路、國道等兩邊污染企業(yè)，實(shí)行最嚴(yán)格的處罰措施，力促其整改或關(guān)閉。

（六）全面開展摸排工作。對于辦理環(huán)評手續(xù)、安裝環(huán)保設(shè)施等企業(yè)進(jìn)行全面摸排，跟蹤督辦抓好落實(shí)。責(zé)成綠天科技有限公司關(guān)停，撤走全部生產(chǎn)設(shè)備，恢復(fù)被破壞的生態(tài)，追繳行政罰款。

（七）規(guī)范行業(yè)管理。對縣城油煙污染，扎實(shí)開展油煙整治百日攻堅(jiān)活動，確保全縣餐飲油煙企業(yè)全部安裝凈化設(shè)施；對于磚瓦窯行業(yè)，強(qiáng)行安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，倒逼企業(yè)上設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放，園區(qū)企業(yè)，實(shí)行分類分企施策，整改、關(guān)閉、處罰相結(jié)合，確保園區(qū)企業(yè)污水、廢氣達(dá)標(biāo)排放。

（八）加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成3處縣級集中式飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站、螺溪鎮(zhèn)王家村水質(zhì)自動監(jiān)測站、污染源及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控平臺、25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和園區(qū)空氣自動監(jiān)測站等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，為我縣生態(tài)環(huán)境決策提供數(shù)據(jù)支撐。