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今年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和高度重視下，在市局的關(guān)心關(guān)懷和正確領(lǐng)導下，余干生態(tài)環(huán)境局聚焦生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域短板，全力推進環(huán)保督察反饋問題整改工作，大力推進八大標志性戰(zhàn)役、實施30個專項行動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了生態(tài)環(huán)境保護各項工作，為全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力做好綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)文章做出了最大的努力。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了持續(xù)穩(wěn)步改善,全縣PM2.5年均濃度為26微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例為96.9%。

一、工作目標完成情況

（一）深入推進污染防治攻堅工作

1、水污染防治方面。一是完成了備用水源地木溪水庫保護區(qū)報批和矢量數(shù)據(jù)制定。二是開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村飲用水源地保護區(qū)劃定，全縣農(nóng)村千噸萬人水源地進行了劃定報批。三是簽訂了布袋閘斷面、余干黃灣村斷面信江上下游橫向生態(tài)保護補償?shù)膮f(xié)議。四是開展我縣境內(nèi)信江及其主要支流、鄱陽湖余干湖區(qū)入河排污口污染物排放狀況排查。

2、大氣污染防治。一是對我縣建成區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐進行了現(xiàn)場摸查，并對7家企業(yè)進行了整改。二是對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)爐窯進行核查，對2家燃煤爐窯使用單位下達限時整改要求。三是積極響應(yīng)上級要求，主動申請第三批綠色低碳縣試點。四是在城區(qū)范圍內(nèi)排查建筑工地、道路改造、露天堆場、渣土運輸車輛、餐飲企業(yè)、露天燒烤、燃煤鍋爐等，并建立臺賬，結(jié)合環(huán)評，掌握各類污染源治理措施運行情況。五是全面宣傳和大力推進非移動道路機械編碼登記工作。六是加強機動車環(huán)境監(jiān)管，對我縣兩家機動車尾氣檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。七是認真落實秸稈露天禁燒管控工作，進一步完善鄉(xiāng)、村、組三級管理網(wǎng)格，明確網(wǎng)格管理責任人。同時，余干生態(tài)環(huán)境局、公安局等部門組成聯(lián)合督查組，進行高密度巡查。

3、土壤污染防治。一是對涉重企業(yè)環(huán)境管理臺賬、全口徑重點行業(yè)企業(yè)清單進行了全面核實梳理，確保完成2020年重點行業(yè)的重點污染物排放量比2013年下降10%的目標。二是全面完成7個自然村農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。三是對已錄入全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)的地塊開展排查工作。四是對涉危企業(yè)加強監(jiān)管，督促10家危險廢物產(chǎn)生單位危險廢物年度申報登記及管理計劃的備案（含網(wǎng)上申報登記）。五是督促2家土壤污染防治重點監(jiān)管單位制定了土壤自行監(jiān)測方案和土壤隱患排查工作方案，并開展土壤自行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果已向社會公開。

4、開展輻射安全管理。一是督促協(xié)助轄區(qū)內(nèi)13家醫(yī)院（衛(wèi)生院）完成輻射安全許可證到期延續(xù)換證工作，并根據(jù)實際情況協(xié)助4家醫(yī)院（衛(wèi)生院）進行了核銷。二是對轄區(qū)內(nèi)15家涉射線裝置使用單位進行例行現(xiàn)場檢查，建立臺賬，并對發(fā)現(xiàn)問題的單位要求整改。三是對電力、通訊行業(yè)電磁輻射安全進行日常監(jiān)督管理。

（二）強化環(huán)境監(jiān)管，加大執(zhí)法力度

1、開展環(huán)境保護大檢查。開展了環(huán)境保護大檢查專項行動及重點行業(yè)環(huán)境專項整治、飲用水源保護區(qū)專項整治、信江流域水環(huán)境污染防治、涉危險廢物產(chǎn)生單位專項整治等專項行動。共出動執(zhí)法人員302人次，檢查企業(yè)69家次，開展飲用水源保護區(qū)檢查12次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為2個，行政處罰3家，處罰金額合計85萬元，移送公安2家，處理信訪投訴46件。

2、工業(yè)園區(qū)污染整治略見成效。對工業(yè)園區(qū)所有企業(yè)進行環(huán)境保護大排查，按照“一廠一策”明確整改內(nèi)容、時限和要求，依法下達了整改通知書6份，責令停產(chǎn)通知書1份。

3、對在線監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)進行督促檢查。督促6家重點企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。其中，工業(yè)園區(qū)污水處理廠、余干生活污水處理廠氨氮、總磷監(jiān)控設(shè)備已安裝并聯(lián)網(wǎng)。

4、加強飲用水水源地環(huán)境保護工作。對飲用水源地各級保護區(qū)范圍內(nèi)從事種植、畜禽養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等開展調(diào)查摸底，配合相關(guān)部門依法清理張家港水源地周邊區(qū)域的放養(yǎng)畜禽、堆砂、停船等影響水質(zhì)安全的行為。

5、扎實做好長江經(jīng)濟帶，“共抓大保護”工作。對我縣沿江沿湖排污口標牌進行了設(shè)置。對涉及到礦山、廢品收購、物料堆場等7個點位進行現(xiàn)場調(diào)查核實，初步形成問題清單并實施分類整改。

6、扎實開展“清磷行動”。加強環(huán)鄱陽湖重點區(qū)域、重點行業(yè)的11個涉磷重點行業(yè)的排查，建立總磷不達標企業(yè)清單，明確整改措施。

7、環(huán)境信訪案件處理積極有效。加強了各類環(huán)境信訪案件轉(zhuǎn)辦、辦理及跟蹤辦理工作。全年共辦理信訪案件46件，結(jié)案率100%。

8、認真落實好中央環(huán)保督察組交辦案件的報送工作。中央環(huán)保督察反饋整改問題涉及我縣有11個。目前已有2個完成銷號，3個已經(jīng)完成整改，其余的6個也達到整改序時進度要求。中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪件8件，經(jīng)核實，不屬實的1件，屬實和基本屬實的7件，均在時限內(nèi)辦結(jié)。2018年中央環(huán)保督察“回頭看”督察組反饋我縣13個問題，整改工作均達到序時進度。交辦我縣環(huán)境信訪件16件，重復(fù)4件，實際12件。已解決完成11件，1件正在整改中。省環(huán)保督察反饋我縣17個問題，12個共性問題，5個個性問題（3個已完成，2個達到序時進度）。

（三）穩(wěn)定開展環(huán)境監(jiān)測

1、做好水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，完成了縣城飲用水水源地和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)欽用水水源地水質(zhì)監(jiān)測工作，完成全年水質(zhì)斷面采樣工作,飲用水水源地水質(zhì)和斷面水質(zhì)達標率100%。

2、對全縣13家企業(yè)自行監(jiān)測方案進行審核，并對企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果進行監(jiān)督管理和及時公開。完成了全縣39家排污企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計審核上報工作。

3、完成了長江經(jīng)濟帶水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)的選址和四通一平工作以及縣級集中式飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站的建設(shè)工作。

4、加強空氣自動站和水質(zhì)自動站的后勤保障工作，確保自動站的穩(wěn)定運行。

（四）搞好項目行政審批服務(wù)工作

進一步強化建設(shè)項目環(huán)境管理，積極主動做好企業(yè)咨詢、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，全年環(huán)評審批73個項目，核發(fā)12家企業(yè)排污許可證，26個項目登記表備案，否決項目2個。

（五）強力推進污染減排工作

2019年，我縣SO2排放總量為1501.56噸，較2015年下降了68.58%，NOx排放總量為2681.67噸，較2015年下降了66.82%，在預(yù)定總量控制指標內(nèi)，完成我縣2019年SO2比2015年下降3.42%，NOx排放總量比2015年下降12.09%的減排目標。COD排放總量為9907噸，氨氮排放總量為982.9噸，在預(yù)定總量控制指標內(nèi)，完成我縣2019年COD排放總量9948.5噸，氨氮排放總量1033.3噸的減排目標。

（六）農(nóng)村環(huán)境保護與生態(tài)創(chuàng)建工作卓有成效

1、深入開展農(nóng)村環(huán)境污染專項整治，加大對農(nóng)村污染企業(yè)的規(guī)范整頓。一是積極參與由縣政府組織的相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法行動，拆除4家規(guī)模以上的養(yǎng)豬場，責令退養(yǎng)1家規(guī)模以上的養(yǎng)豬場，11家養(yǎng)豬場建好污水處理設(shè)施并達標排放。關(guān)停5家污染企業(yè)。二是參與由鄉(xiāng)政府組織的水產(chǎn)養(yǎng)殖治理，拆除投餌機18臺，嚴格要求養(yǎng)殖戶在我縣域的江、河、水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖實行“人放天養(yǎng)”的國家相關(guān)政策，三是積極與公安、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊農(nóng)村秸桿焚燒污染環(huán)境行為，全年處理違法焚燒秸桿案件5起。

2、加強自然保護區(qū)監(jiān)督管理工作。開展“綠盾2019”專項行動，落實康山候鳥自然保護區(qū)環(huán)保督查，從嚴排查自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為，確保排查到位，查處到位，整改到位。

3、加強生態(tài)創(chuàng)建工作，組織申報市級生態(tài)村1個。

（七）有序推進污染源普查工作

污染源普查工作有序開展，全轄區(qū)實際調(diào)查普查對象數(shù)量共879個，其中工業(yè)源357個，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場35個，集中式污染治理設(shè)施5個，生活源416個，移動源66個。目前，所有普查數(shù)據(jù)經(jīng)過審核、專網(wǎng)產(chǎn)排污核算，比對核實，均已規(guī)范歸檔。

（八）開展環(huán)境宣傳與加強能力建設(shè)工作

利用各種平臺，廣泛深入開展環(huán)境宣傳。一是積極開展“六·五”世界環(huán)境日主題宣傳活動。二是積極參與“安全生產(chǎn)宣傳月”、“節(jié)能宣傳周”、“12.4憲法日”活動，組織人員在東山大街擺放宣傳展板12塊，發(fā)放宣傳單10000余份，接待群眾咨詢100人次，現(xiàn)場接受環(huán)境問題投訴5起。三是利用“微博”、“微信”、“政務(wù)信息公開”等網(wǎng)絡(luò)新矩陣加強生態(tài)環(huán)境保護方面的信息。四是多形式參加部、省、市級各種業(yè)務(wù)培訓。五是積極做好生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)垂直管理各項工作。

（九）穩(wěn)步開展脫貧攻堅工作

認真貫徹落實中央、省、市、縣和精準脫貧工作部署安排，堅持每月不少于兩次的貧困戶走訪，扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，做到脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫責任、脫貧不脫監(jiān)管。

（十）加強管理，扎實推進黨風廉政建設(shè)工作

1、制定了2019年度黨建工作計劃、2019年度黨風廉政建設(shè)工作方案等指導性文件，全體黨員干部簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書。

2、結(jié)合主題黨日，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，召開了領(lǐng)導干部民主生活會和主題教育專題民主生活會，結(jié)合本局的工作實際開展批評與自我批評。。

3、實行“一崗雙責”，把黨風廉政建設(shè)列入工作日程，納入了領(lǐng)導班子目標管理。

4、做好了“一清單一報告兩檔案”收集、整理、歸納、匯報工作。

5、組織黨員領(lǐng)導干部認真填報了廉情信息等各種表格

6、加強了干部職工日常管理工作。規(guī)范各種制度，進一步治理了怕、慢、假、庸、散突出問題。

7、嚴格遵守“三重一大”監(jiān)督管理制度，對全局重大決策、重要干部任免等事項堅持按照議事規(guī)則和相關(guān)程序來決定。

二、存在的主要問題和困難

2019年，我局各項工作雖然取得了一些成績，但農(nóng)村環(huán)境問題突出、大氣污染防治工作任務(wù)艱巨、現(xiàn)有環(huán)境綜合執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備儀器無法應(yīng)對多變的環(huán)境違法犯罪行為等問題客觀存在。

三、2020年工作計劃

以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話精神，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護實際，將加強生態(tài)環(huán)境保護與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，促進社會穩(wěn)定相結(jié)合，緊扣改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障生態(tài)環(huán)境安全兩大核心，著力推進各項重點工作。一是繼續(xù)把好項目審批關(guān)，嚴格控制新污染源。二是全力推進我縣污染防治攻堅戰(zhàn)八大標志性戰(zhàn)役、30個專項行動，把水氣土污染防治工作落到實處。三是嚴格環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管，加大綜合執(zhí)法力度。四是加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。五是堅持從嚴治黨，加強生態(tài)環(huán)境隊伍建設(shè)，為全縣的生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻。