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摘要:

當(dāng)前我國(guó)很多地區(qū)都在進(jìn)行公路工程的建設(shè)，以優(yōu)化交通狀況、方便人們出行，但在公路工程預(yù)算工作中還存在一些讓人頭疼的問(wèn)題，其中就包括公路工程預(yù)算的定額編制工作問(wèn)題，我們要明確公路工程預(yù)算定額編制的概念和方法，這可以提升我們對(duì)公路工程進(jìn)行預(yù)算編制管理的效率。

關(guān)鍵詞:

公路工程;預(yù)算;定額編制;方法

在對(duì)公路工程進(jìn)行造價(jià)管理工作時(shí)，預(yù)算定額編制是其中的一個(gè)難點(diǎn)，因?yàn)楣饭こ檀嬖诠て陂L(zhǎng)、工程施工范圍廣等特點(diǎn)，在進(jìn)行定額編制時(shí)就要依照公路工程的具體情況進(jìn)行工作安排，只有合理的定額編制依據(jù)才能幫助我們建立科學(xué)的工程預(yù)算定額編制，我們才能在此基礎(chǔ)上提升造價(jià)管理的效率。

1工程預(yù)算定額概述

1．1工程預(yù)算定額的相關(guān)概念

工程預(yù)算定額就是在對(duì)單位工程要素所消耗的材料、設(shè)備和人工等數(shù)量盡心了解后，針對(duì)其進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定工作，一般來(lái)講，對(duì)建筑造價(jià)的計(jì)算都要以工程預(yù)算定額為基礎(chǔ)，可以說(shuō)工程預(yù)算定額是一個(gè)極其重要的工程經(jīng)濟(jì)文件。

1．2工程預(yù)算定額的實(shí)際作用

對(duì)于工程安裝造價(jià)來(lái)說(shuō)，預(yù)算定額是其管理基礎(chǔ)。因?yàn)轭A(yù)算定額是進(jìn)行施工圖預(yù)算編制的基礎(chǔ)。因此，預(yù)算定額是進(jìn)行施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和優(yōu)化的前提，也是建筑工程施工單位進(jìn)行合理化的經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)。施工單位為了進(jìn)行更好的施工組織設(shè)計(jì)編制，都要進(jìn)行預(yù)算定額編制。

2工程施工單位進(jìn)行預(yù)算定額編制工作的原則

2．1在進(jìn)行定額水平分析時(shí)，依據(jù)社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)量

我們知道，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須根據(jù)價(jià)值規(guī)律來(lái)進(jìn)行預(yù)算定額消耗標(biāo)準(zhǔn)的確定工作，這也就要求我們必須在對(duì)社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，確定預(yù)算定了。簡(jiǎn)單來(lái)講，就是要根據(jù)正常社會(huì)條件下進(jìn)行施工作業(yè)所消耗掉的勞動(dòng)時(shí)間。只有在對(duì)施工正常強(qiáng)度與速度下，以平均技術(shù)水平施工人員為參考依據(jù)，去計(jì)算他們?cè)谶M(jìn)行單位工程項(xiàng)目所需要消耗的勞動(dòng)時(shí)間才能得出定額水平的合理參考依據(jù)。

2．2簡(jiǎn)捷嚴(yán)謹(jǐn)，準(zhǔn)確科學(xué)

為了能夠更好的進(jìn)行公路工程造價(jià)工作，在進(jìn)行預(yù)算定額的編制時(shí)，一定要兼顧內(nèi)容的多適用性和形式的簡(jiǎn)潔嚴(yán)謹(jǐn)性。因?yàn)轭A(yù)算定額的項(xiàng)目非常的復(fù)雜且繁多，只有多適用性的形式，才能使預(yù)算定額編制更加統(tǒng)一。進(jìn)行預(yù)算定額編制的項(xiàng)目數(shù)量要盡量齊全，將工程施工中所進(jìn)行的項(xiàng)目要一一囊括，如有遺漏要盡快補(bǔ)齊。而進(jìn)行定額項(xiàng)目劃分的核心要求就是要步距合理。所謂步距合理，就是指定額中各項(xiàng)目與同類項(xiàng)目之間的定額水平差距大小得當(dāng)。如果步距過(guò)大，則代表工程項(xiàng)目與同類項(xiàng)目之間存在較大的定額水平差距，項(xiàng)目編制的精度就會(huì)降低。如果步距過(guò)小，雖然項(xiàng)目的精度會(huì)提高，但是編制的項(xiàng)目數(shù)量會(huì)增多。同時(shí)進(jìn)行定額編制時(shí)要撰寫簡(jiǎn)單明了的項(xiàng)目說(shuō)明。

2．3進(jìn)行定額編制管理的領(lǐng)導(dǎo)要集中

公路工程預(yù)算定額編制須由中央主管部門進(jìn)行集中領(lǐng)導(dǎo)，并制定統(tǒng)一的方案原則和規(guī)范制度等。只有這樣，我國(guó)的公路工程建設(shè)才能有一個(gè)統(tǒng)一的預(yù)算依據(jù)。只有全國(guó)的公路工程在統(tǒng)一的預(yù)算依據(jù)下進(jìn)行，才能減少造價(jià)預(yù)算失誤。

3進(jìn)行公路工程預(yù)算編制的步驟

我們知道，進(jìn)行公路工程預(yù)算編制是一項(xiàng)較為繁瑣的工作，該工作的實(shí)施步驟就是，首先要進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查分析工作，然后根據(jù)對(duì)預(yù)算定額的理解進(jìn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)方案的審視考量工作，并根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)確定施工方法，最后就可以根據(jù)施工工程量計(jì)算出工程造價(jià)和費(fèi)用情況，并根據(jù)填寫規(guī)范進(jìn)行預(yù)算定額編制的填寫說(shuō)明工作。

3．1根據(jù)公路工程的具體情況采用科學(xué)的施工方案

要依據(jù)對(duì)公路工程現(xiàn)場(chǎng)情況的了解，進(jìn)行既經(jīng)濟(jì)又科學(xué)的施工方案的制定工作。施工方案不僅要更加客觀合理，以保證公路工程能夠順利進(jìn)行，還要保證進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)，能夠更加靈活地進(jìn)行定額套用，這樣就能使綜合費(fèi)率的計(jì)算更具合理性。

3．2采用正確的編制依據(jù)

編制辦法、預(yù)算定額是公路工程預(yù)算編制的依據(jù)。目前現(xiàn)行有效的公路工程預(yù)算編制依據(jù)有:《公路工程概預(yù)算編制辦法》;《公路工程預(yù)算定額》;《公路工程機(jī)械臺(tái)班定額》和《公路工程概算定額、公路工程預(yù)算定額公路工程基價(jià)》。除此以外，還有一些地方性的法令法規(guī)和有關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、施工圖階段招標(biāo)文件及圖紙。編制辦法對(duì)預(yù)算編制的各個(gè)程序和步驟均作出了具體規(guī)定，必須熟悉、理解與嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

3．3熟悉圖紙并計(jì)算工程量

(1)圖紙是計(jì)算工程量的依據(jù)。預(yù)算人員首先應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙，要理解設(shè)計(jì)意圖，包括總體布置圖和設(shè)計(jì)工程量清單，特別是對(duì)新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝等;其次，預(yù)算人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)工程數(shù)量。查對(duì)工程量時(shí)，預(yù)算人員應(yīng)對(duì)照工程量清單，明確工程量清單每項(xiàng)包括的工作內(nèi)容，熟悉施工組織設(shè)計(jì)，按施工順序依次計(jì)算，力求做到工程量完整、不漏項(xiàng)。(2)工程量計(jì)算規(guī)則要明確。工程量是編制工程預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，計(jì)算工程量是按照設(shè)計(jì)圖紙上的幾何尺寸計(jì)算工程數(shù)量，除對(duì)設(shè)計(jì)圖紙上已列工程量進(jìn)行復(fù)核計(jì)算外，有些工程量如構(gòu)造物的挖基支護(hù)與排水等，需結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算確定。在編制概預(yù)算時(shí)，對(duì)于圖紙上出現(xiàn)的工程量一般不會(huì)遺漏，而對(duì)于未在圖紙上反映的臨時(shí)性工程量(如預(yù)制場(chǎng)地、攪拌用地等)，應(yīng)視工程實(shí)際情況計(jì)算其相應(yīng)工程量。

3．4計(jì)算綜合費(fèi)率

在工程造價(jià)計(jì)算中，費(fèi)率的選擇是一個(gè)重要的影響因素，基建工程項(xiàng)目都要采用編制辦法的相應(yīng)費(fèi)率，而養(yǎng)護(hù)工程則需要選用養(yǎng)護(hù)改善相關(guān)的費(fèi)率。造價(jià)預(yù)算編制工作人員要在日常工作中加大對(duì)于工程法規(guī)和造價(jià)信息等相關(guān)資料的學(xué)習(xí)力度，力爭(zhēng)在進(jìn)行預(yù)算編制工作中能夠靈活根據(jù)政策選取相應(yīng)的綜合費(fèi)率。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，科學(xué)的工程預(yù)算定額編制是進(jìn)行高效工程造價(jià)管理的前提，我們要提升我們?cè)诠饭こ填A(yù)算定額編制方面的工作水平，對(duì)公路工程預(yù)算定額編制的相關(guān)概念和流程進(jìn)行分析和審視，才能找到優(yōu)化工程預(yù)算定額編制工作的路徑。

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作者:李永梅 單位:河北省公路工程定額站