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1對不同功能的監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料實施區(qū)別管理
(1)項目建設(shè)依據(jù)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,諸如建設(shè)部、鐵路總公司文件參建各方來往函件、會議紀(jì)要、變更設(shè)計資料等。(2)項目建設(shè)過程中實施控制必須的監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,諸如監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、施工組織設(shè)計及專項施工方案報審資料、開工申請報告及批復(fù)、檢驗批/分項/分部/單位工程質(zhì)量驗收記錄、監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)記錄、監(jiān)理工程師通知單、施工計劃審批表、驗工計價報審表、竣工結(jié)算審批表等。(3)項目實施全過程所必須的原始記錄和作為信息溝通用的各種報表、總結(jié)類資料,諸如監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)、工程質(zhì)量評估報告、各種管理性臺賬等。工程施工全過程形成的監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料分門別類地規(guī)劃好,對上述不同功能的監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料實施不同的有區(qū)別的管理;專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)把更多的時間和精力放在項目建設(shè)過程中所必須的監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料上;除了必要的現(xiàn)場檢查外,還要認(rèn)真對上述控制監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料按照規(guī)定核查。
2明確并強(qiáng)調(diào)對監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料編報,審批的管理要求
對內(nèi)業(yè)資料的編制要求是及時、真實、完整、規(guī)范。具體要求如下:(1)內(nèi)業(yè)資料編制應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)理人員,完成檢查簽認(rèn)及報審手續(xù)后及時進(jìn)行,努力與現(xiàn)場實體工程施工同步。(2)內(nèi)業(yè)資料必須按照規(guī)定的表格格式及表列內(nèi)容認(rèn)真填寫,填寫內(nèi)容必須與實體工程施工情況一致,數(shù)據(jù)真實可信,時間上前后不矛盾;工作程序上先后不顛倒,真實反映建設(shè)過程的相關(guān)信息。(3)內(nèi)業(yè)資料所涉及的各種表格、試驗報告、各種報驗表等,都必須齊全、完整、準(zhǔn)確。(4)監(jiān)理工程師在審查和簽證各種內(nèi)業(yè)資料時,必須按照所簽資料的內(nèi)容做到正確規(guī)范。(5)內(nèi)業(yè)資料必須達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn),符合歸檔要求,這就要求總監(jiān)理工程師組織全體員工認(rèn)真的學(xué)習(xí)竣工驗收交接辦法,文件精神;工程竣工后,歸檔內(nèi)業(yè)資料要能達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn),符合歸檔要求。
3加強(qiáng)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理工作的若干做法
3.1提高監(jiān)理人員對內(nèi)業(yè)資料重要性的認(rèn)識
從一進(jìn)場總監(jiān)理工程師就要對管段內(nèi)各施工單位和監(jiān)理各站進(jìn)行必要宣傳教育,灌輸建設(shè)管理模式和理念,提高參建人員對實體工程和內(nèi)業(yè)資料同時抓。
3.2重視內(nèi)業(yè)資料業(yè)務(wù)培訓(xùn)
要求負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)資料管理的技術(shù)人員,進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)檢驗批質(zhì)量驗收記錄填寫方法。
3.3統(tǒng)一規(guī)范填報內(nèi)業(yè)資料的格式和內(nèi)容
依據(jù)工程對竣工資料的要求,作為統(tǒng)一的填寫依據(jù),由于在實際應(yīng)用中有據(jù)可依,避免了很多不必要的爭執(zhí),這對監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料起到了很好的示范指導(dǎo)作用。
3.4完善缺項內(nèi)容新增表格編制工作
對新技術(shù)工程項目,例如MMP樁施工用檢驗批質(zhì)量驗收記錄表、沉降變形監(jiān)測相關(guān)檢驗批質(zhì)量驗收記錄表、支架法現(xiàn)澆連續(xù)梁檢驗批質(zhì)量驗收記錄表等。施工單位人員要研究編制新的實用表格式樣,明確填報的內(nèi)容,報監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意后供施工單位現(xiàn)場使用,這樣就解決了檢驗批表格缺項不全的問題。
3.5做好“單位工程施組與開工報告”的歸檔把關(guān)工作
首先要求各監(jiān)理站嚴(yán)格把關(guān)審查施工單位提交的《單位工程施工組織設(shè)計》和《單位工程開工報告》等各種需上報審批的資料,然后才準(zhǔn)予開工,只有按上述規(guī)定報批到位的《單位工程施工組織設(shè)計》和《單位工程開工報告》才能歸檔。
3.6強(qiáng)調(diào)“問題整改回復(fù)“程序、實施閉合管理
對“監(jiān)理工程師通知單“所指出的問題,必須按照施工單位整改、監(jiān)理人員現(xiàn)場復(fù)查、確認(rèn)、合格后,回復(fù)封閉原則進(jìn)行閉合管理。
3.7現(xiàn)場實體工程質(zhì)量和監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料質(zhì)量必須并重
通過不定期進(jìn)行的一些諸如路基、橋梁、隧道和無砟軌道的專項檢查,既檢查實體工程施工質(zhì)量和現(xiàn)場安全,又檢查相應(yīng)的施工內(nèi)業(yè)資料和監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,通過不斷的檢查,督促施工和監(jiān)理單位做好工程施工質(zhì)量。
3.8監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料必須真實可信
在對內(nèi)業(yè)資料編制提出“及時、真實、完整、規(guī)范”四項要求時,要特別強(qiáng)調(diào)內(nèi)業(yè)資料的真實可信,為此,在不同的場合一再強(qiáng)調(diào)施工單位必須派懂技術(shù)、負(fù)責(zé)任、素質(zhì)好的技術(shù)人員負(fù)責(zé)內(nèi)業(yè)資料的記錄和編制工作并強(qiáng)調(diào)監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)行為;強(qiáng)化自律機(jī)制,堅決杜絕編造和簽證假資料情況的出現(xiàn),通過抓誠信,要求每位監(jiān)理人員做到監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料真實可信。
3.9調(diào)動監(jiān)理人員的自覺性和積極性
監(jiān)理站要時常組織學(xué)習(xí)內(nèi)業(yè)資料的重要性,通過監(jiān)理日記、監(jiān)理日志、原材料和試件的檢測試驗資料的自查、檢查、考核評比,來調(diào)動監(jiān)理人員做好內(nèi)業(yè)資料工作的自覺性和積極性。就“監(jiān)理工程師通知單“為例:監(jiān)理工程師通知單是貫徹監(jiān)理意圖、控制施工進(jìn)程,確保項目順利實施的一種重要手段,其中主要功能有:(1)為約束施工單位建設(shè)行為、指出、制止、糾正不當(dāng)行為,不正確做法。如不允許無證特種作業(yè)人員進(jìn)場施工等。(2)糾正施工過程違規(guī)行為,當(dāng)工程施工中出現(xiàn)不符合設(shè)計要求、不符合施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不符合合同約定的“三不符合”現(xiàn)象,不得偷工減料、不得擅改設(shè)計、不得使用不合格材料構(gòu)配件和設(shè)備的“三個不得”的限制,通過運(yùn)用監(jiān)理通知單指出、制止、要求施工單位改正。(3)正確使用監(jiān)理通知單,有利于提高監(jiān)理人員的威信,有利于提高工程質(zhì)量,有利于保護(hù)監(jiān)理人員的權(quán)益。在工作中,對內(nèi)業(yè)資料管理做到規(guī)范、完整,不僅體現(xiàn)了監(jiān)理人員個人的執(zhí)業(yè)素質(zhì),也反映了監(jiān)理單位人才隊伍的質(zhì)量狀況。
作者:王穎 單位:甘肅鐵一院工程監(jiān)理有限責(zé)任公司