摘要：社會經濟的飛速發展為現代化醫療衛生事業的進步創造了新的機遇。在醫院內部開展思想政治教育工作，有助于和諧醫患關系的構建。和諧醫患關系是保證醫院醫療系統正常運行的基礎條件。本文結合現階段我國醫療衛生行業發展的實際情況，對醫院如何做好思想政治工作進行了簡要論述，并且結合多年工作經驗，總結出幾點構建和諧醫患關系的可行性策略。

關鍵詞：醫院；思想政治；醫患關系；構建；策略

醫院是為人們提供康復治療的主要場所，醫生肩負著救死扶傷的社會責任，因此具備高尚的職業形象。近年來醫療事故發生頻率逐漸提高，導致醫患關系十分緊張。這一問題的存在不僅阻礙了現代化醫療衛生事業發展進程，而且也困擾了醫院正常工作的開展，給患者生命安全造成嚴重的威脅。在醫院內部做好思想政治工作，有利于提升醫院診療工作質量，從而降低醫療事故發生率。

一、醫患關系緊張的主要原因

（一）社會方面

政府部門對于醫院工作沒有給予高度重視，導致醫院醫療系統運行效率有所下降，醫療各項建設資金不到位，很多工作難以開展。藥品價格持續上調，使人民群眾看病難、看病貴問題始終存在。醫療保險行業無法發揮出為人民提供醫療保障的作用，導致醫療事故發生后，人民群眾意見頗大，無形中助推了醫患關系的惡化[1]。

（二）醫院方面

【摘要】“精細化”管理理念原本出自于企業，強調精耕細作，強調對管理工作目標的分解、細化、落實和目標精確化，以確保企業管理思想的準確性與高效性。如今，精細化管理理念也被逐漸滲透到各個領域中，如教育領域。本文主要圍繞高校學生工作談談精細化管理在該領域中的實際應用。

【關鍵詞】精細化管理；高校學生工作

一、高校學生精細化管理的基本精神原則

高校學生精細化管理的基本精神原則有4點：首先要明確態度，因為高校學生管理工作內容異常瑣碎繁雜，作為校內輔導員及相關學生管理工作人員一定要端正管理工作態度。其次要喚起責任意識，每個人都是校園的主人，所有人都應該將學校當做是自己的家，用管理自家的心喚起責任意識，做到精細化管理中的“精”與“細”，認真對單崗位中各項職責內容，全身心投入到高校學生精細化管理工作中。三要做到以人為本，高校學生管理工作的管理對象自然是人，所以要引入“人本”為核心的柔性精細化管理。確保每一名學校員工、每一名師生都能為集體、為學校著想全員參與到人本化的學生精細化管理工作中。四要注重精細化管理的督查反思，因為每一名成員都是學校精細化管理工作的執行者，也同時是監督者。所以在日常管理工作中，所有校內人員都要在反思中總結經驗，然后繼續展開新的管理工作內容，必要時需要定期開展自查工作，歸納總結經驗教訓，不斷校正校內學生管理工作方向與內容[1]。總體而言，針對高校學生的精細化管理工作流程還應該滿足細化、量化、流程化、協同化、標準化、實證化和嚴格化原則。

二、高校學生精細化管理策略應用

（一）圍繞實際梳理調整規章學生精細化管理流程

圍繞高校學生的精細化管理工作要做到管理流程的標準化、規范化、系統化、專業化、信息化與數據化。總體來講，要構建科學、嚴謹的高校學生精細化管理體系，結合工作整體規劃與學校現有資源、師資力量、教育基礎設備等等建設情況，認真研究并制定學生管理總體工作規劃，同時制定長期和短期綜合發展目標。另外，要明確學生管理工作的階段性任務，例如召開學生工作精細化管理研討工作會議，通過學習和了解精細化管理理念，并充分認識到其實行的必要性與必然性。再一點，要做好學生工作精細化管理的頂層制度設計，該設計工作要求學校校黨委、各級職能部門、二級學院管理部門等具有領導屬性的部門均要參與進來，通過集體協商，將學生工作目標任務進行層層分解和細化分配，充分調動各個部門相關工作者的主動性與積極性，緊密圍繞新生從入學到畢業的整個教育過程（入學教育、職業教育、就業教育、職業生涯規劃、學習指導、行為規范、幫扶助學、黨團發展）聯系起來，同時細化每一個內容規范、標準、流程與目標，保證學生精細化管理的全面有效。

各村民委員會、社區居民委員會：

為了進一步加強村務公開工作，切實搞好村、社區集體財務和集體資產管理，鞏固和壯大集體經濟，切實維護村、社區集體和農民的切身利益，推動農村經濟發展，保持農村社會穩定，按照《省農村集體資產管理辦法》、（省農業廳等4部門《關于轉發農業部等4部門〈關于推動農村集體財務管理和監督經常化規范化制度化工作〉的通知》和《中共市委辦公室市人民政府辦公室關于市村社集體財務規范化管理的實施意見》、《中共縣委辦公室人們政府辦公室關于村社集體財務規范華管理的實施意見》、《農業局關于進一步規范和完善集體經濟組織會計委的通知》、《農業局關于印發〈村社集體資金財產和財務管理辦法〉（試行）的通知》等文件精神，結合我鎮實際，提出進一步加強村、社區集體財務規范化管理的工作意見。

一、進一步規范化管理的目的、意義、作用

1、推行村、社區集體財務規范化管理，其核心是推行村社集體財務“雙代管”，即村、社集體資金委托鎮財務托管中心代管。目的是為了更好地把各項農村政策和財務管理制度落到實處，切實改變村、社區集體財務管理滯后以致混亂的狀況，通過各種規范化的管理措施，將村、社區集體的財務活動及財務成果置于廣大干部和群眾的全面監督之中，更有利于推動村務、社務公開，切實做到記賬更及時、管理更規范、資金更安全，促進村、社區集體財務管理再上新臺階。

2、推行規范化管理具有十分重要的意義。推行“六個統一”、有利于提高會計核算質量和財務管理水平，提高基層干部的思想素質和業務素質；落實“四個監督”，把過去事后監督改為跟蹤全過程的全面監督，使財務工作更加透明，更有利于堵塞財務漏洞，防治集體資產流失，減少矛盾糾紛；通過定期和規范的財務公開形式，將集體的財務收支狀況向群眾公開，可以真正實現給群眾一個明白，還干部一個清白；有利于摸清村、社區集體經濟的家底，增強集體收支的計劃性，在經濟工作中努力增收節支，發揮集體資金的使用效益，促進集體經濟的可持續發展；有利于保護村、社區集體和群眾利益不受侵犯，促進農村經濟發展，維護農村社會穩定。

3、按照《村務公開條例》的規定，進一步規范管理鎮村、社區的財務管理，達到公開、規范、透明的作用。

（1）公開：財務公開的內容要規范，公開內容要讓老百姓能看得懂；村、社區每季度公開一次，公開內容一式二份：交鎮政府存檔一份，村、社區留存一份，并在村務公開欄內公示。

1護理工作在醫院等級評審中反映出的問題

1．1工作質量不高效

醫院護理工作向來十分繁重，頭緒較多，由于人員分工欠合理，個別護理人員質量意識淡化、責任意識淡薄，導致制度難落實，自我要求標準不嚴格，使護理工作質量不高、效率較低。加之個別護理管理者執行力不足，對護理質量重要性認識不夠，導致具體工作任務難以有效完成，護理質量管理制度無法落實到位，影響了護理工作整體質量難以達到預期目標。

1．2床工比例不匹配

國家衛生部規定三級醫院病房床護比例為1∶0．4，而我院床護比例僅為1∶0．31，明顯低于國家要求的標準配置比例。導致在臨床一線工作的護士工作任務繁重，甚至超負荷勞動，造成護士身心疲憊，工作中注意力難以集中，出現巡視不及時，觀察不仔細，服務不到位，相應的安全環節難以控制，易導致安全隱患的發生。

1．3培訓機制不完善

醫院護理培訓工作主要通過院內集中培訓、科室分散教育、個人自學等形式開展，形成了擬定培訓計劃、完善培訓內容、明確時間節點、組織考核總結的固定模式，培訓力度、深度與廣度相對滯后，對培訓計劃的實用性、內容的完整性、考核的嚴肅性缺乏科學論證與有效監管。培訓機制不完善，培訓計劃不科學，內容空洞缺乏針對性，打折扣、走過場、擺花架子現象突出。同時，醫院地處邊疆，外請專家及外出培訓機會較少，沒有外來護理文化的沖擊與碰撞，護理工作難以在創新方面有所建樹。

2019年以來，為認真貫徹落實人民政府印發《關于做好當前和今后一個時期促進就業工作實施意見》（撫府發〔2019〕2號）文件精神，我區堅持以創業帶動就業、以創業促進發展的方針，堅持政府主導、部門配合、社會聯動的原則，積極落實就業創業優惠扶持政策，提供高效優質服務。一年來，城鎮新增就業5888人，其中就業困難人員就業397人；失業人員再就業1921人；農村勞動力轉移就業8690人，其中省內轉移5441人；企業職工崗位技能培訓618人，創業培訓531人，農村貧困勞動力培訓180人；具體情況如下：

一、工作情況

（一）大力支持人力資源市場、企業穩定發展

為落實人力資源和社會保障廳等八部門印發的《關于支持困難企業穩定就業崗位有關工作的通知》（贛人社發〔2019〕18號），我局及時召集其他七個部門分管領導召開了工作協調會，就如何開展工作進行了研究討論，統一了思想認識，形成了工作意見，印發了《臨川區關于支持困難企業就業崗位有關工作的通知》，明確了工作職責、工作程序、工作要求和工作時限。同時，加大了政策宣傳力度，通過八個部門工作途徑和失業保險工作群兩個渠道，采取了失業保險政策進企業的方法，將政策進行了廣泛宣傳，為下一步政策落實奠定了基礎。

（二）提升勞動者職業技能培訓，增強就業機會

為進一步完善就業培訓的工作機制，提高技能培訓工作的針對性和有效性，根據《就業扶貧補助資金職業培訓補貼管理辦法》（贛人社發〔2019〕3號）文件要求，積極落實年度培訓工作任務，培訓工作規范有序。

1.積極開展園區企業職工培訓。在企業職工崗位員工培訓過程中，嚴格按照企業為主的原則，經辦機構加強監管，認真審核撥付補貼資金，截止目前，園區企業職工培訓今年，開展企業崗位技能培訓21期，培訓結業人數618人。

自“十三五”以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局以、一中、二中、三中、四中、五中全會精神以及新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署，堅持穩中求進、改革創新，堅持商務為民、興商富民，增強了商務工作推進經濟持續發展、促進社會和諧穩定的地位和作用，為我縣經濟高質量跨越式發展做出了積極貢獻。現將“十三五”工作回顧、2020年工作總結和2021工作計劃匯報如下：

今年受肺炎疫情影響，各項工作開展艱難，為完成各項任務指標，我局堅持以同志為核心的黨中央的堅強領導，認真貫徹落實市委、市政府“一手抓疫情防控，一手抓經濟發展工作”的決策部署，全力以赴做好“六穩”工作，落實“六保”任務。今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市商務局的精心指導下，我局各項任務指標達到了預期目標。

——招商引資工作趕超進度。截止10月底，我縣新簽約3000萬元以上項目31個，固定資產總投資228.4億元。新簽約31個項目中，我縣三大主導產業（即：電子信息、中醫藥、校具）項目19個，占項目總數的61.29%，產業集聚度高，其中：電子信息產業項目10個，校具（教育裝備）產業項目9個。今年1-10月，我縣納入省市系統統計的2000萬元以上項目42個，已完成全年計劃，累計實際進資41.72億元；億元以上項目21個，累計實際進資41億元。各項指標排位均位于全市前列。

 ——社會消費品零售額穩中微降。2020年前三季度累計實現限額以上消費品零售總額260505.3萬元，同比下降0.9%，增速全縣排名第二。按行業分，四大行業中批發業零售額68415.8萬元，同比增長3.5%；零售業銷售額228132.7萬元，同比增長2.0%；住宿業營業額5845.3萬元，同比下降13.4%；餐飲業營業額40204.4萬元，同比下降5.5%。

  ——外資外貿保持強勁。我縣有出口實績的外貿出口企業24家，其中生產型企業18家。2020年，我縣計劃完成外貿出口21960萬美元。1-8月份，實際完成外貿出口22732.2萬美元，完成全年任務的107.01%，同比增長191.58%，全市排名第一。我縣現有外商投資企業10家，外商投資企業來源主要是香港、臺灣等地區。2020年，計劃利用外資4500萬美元。1-9月份，實際利用外資4515萬美元，完成全年任務的100%，，全市排名第一。其中現匯進資70萬美元。

為確保各項商務指標按進度完成和全縣商務經濟健康快速發展，一年來我局主要做了以下工作。

（一）直面疫情，加大防控，企業復工復產有序推動。一是成立領導小組。為切實做好商貿領域疫情防控工作，我局積極行動，周密部署，戰斗在一線，按照"定人定時定崗定責"的要求，成立局肺炎疫情應對領導小組。分派兩個工作組，每天安排專人駐點各大商超、加油站落實商超疫情防控、物資供應和物價穩定工作。現場督導各商超、加油站一線工作人員必須帶口罩上崗，勤用消毒液洗手。商場超市、加油站均按要求每天在開業前和結束營業后進行2—3次集中消殺。督促各商超、加油站張貼安民告示和承諾書；要求各商家在大門口安排專人宣傳引導消費者戴口罩、加油站對顧客進行登記、此外特別強調各商家要嚴格按要求消毒殺菌和對進入商超購物人員測量體溫。二是加強單位人員信息報送。嚴格執行信息報送制度，要求全體干職工將每日體溫以及有無接觸史如實上報，做好內部防控工作。

為了落實市政府第八次常務會議精神，進一步加強市區建筑市場管理，規范建筑市場秩序，創造健康有序的市場環境，市政府決定對市區建筑市場進行集中檢查整治，特制定本方案。?

一、指導思想?

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國家和省關于建筑市場整頓的要求，以解決群眾關心關注的工程質量、建筑安全及農民工工資發放情況為重點，進一步糾正和嚴肅查處當前影響建筑市場秩序的不法行為，保證工程質量，保證施工安全，保證保障性住房建設順利推進，切實維護廣大人民群眾的合法權益，全力營造文明、誠信、規范、有序的建筑市場環境，促進市區建筑市場秩序持續根本好轉。?

二、檢查原則?

（一）全面排查與突出重點相結合。既要對所有在建建筑工地依法依規進行地毯式徹查，又要突出解決群眾關心的熱點難點問題，尤其是農民工工資、工程質量安全、小區配套設施和保障性住房建設問題。?

（二）檢查與服務相結合。既要認真檢查問題，督促企業進行全面徹底整改，又要強化服務，落實相關政策，為企業發展營造良好環境。

（三）集中檢查與解決群眾合理訴求相結合。既要全面深入地查找建筑工地存在的突出問題，又要注重傾聽廣大群眾對建筑市場的呼聲，采取召開農民工座談會、業主訪談等方式，解決好群眾反響強烈的涉建信訪問題，把群眾的意見和要求作為改進工作的切入點，讓群眾滿意、社會滿意。?

為切實做好“6.15”洪災災后生產重建工作，把洪災損失降到最低程度，確保災后重建有序、有力、有效推進，保障廣大群眾生產生活不受較大影響，推動全市經濟社會平穩較快發展，特制定本工作意見。   一、指導思想和基本原則   （一）指導思想。   深入貫徹落實科學發展觀，按照第十三次黨代會的總體工作部署，堅持以人為本，圍繞民生保障、基礎設施、公共服務“三個重點”，充分發動群眾，多方籌措資金，全面加大投入，全力以赴開展災后生產重建工作，促進全市經濟社會又好又快發展。   （二）基本原則。   1.堅持以人為本。把保障人民群眾生命財產安全作為災后恢復重建的根本出發點，按照先生命、再生活、后生產的要求，逐步解決。   2.堅持多方投入。廣泛動員受災群眾積極開展抗災自救，自力更生。各相關部門加大對上資金爭取，推動災后恢復重建迅速開展。   3.堅持基礎先行。重點推進農村危房改造、應急交通搶修、應急水源工程等基礎設施建設。農村危房恢復重建要與新農村建設、農村危舊房改造、校舍安全工程、地質災害點搬遷等工作相結合，保障恢復重建工作有序推進。   4.堅持民生保障。妥善安置好受災群眾，確保災區群眾有飯吃、有房住、有水喝，有病能醫，人民群眾生產生活不受較大影響。   二、工作措施   當前和今后一個時期，全市上下要把生產自救、恢復重建作為工作的“重中之重”，堅定信心，不等不靠，及早謀劃，迅速推進生產自救，切實做到“六個確保”。   （一）妥善安置災民生活，確保社會穩定。市政府緊急下撥救災應急資金，主要用于災民的生活妥善安置等。各鄉、鎮、街道要把安排好受災群眾的吃、穿、住、醫作為當前第一要務。鄉、鎮村組干部包戶包人，采取親幫親、鄰幫鄰、就近轉移安置等方式，對轄區內倒房戶、危房戶進行妥善安置，盡快做好毀損住房的認定和鑒定工作，摸清住房受損情況，搞好居民住房維修加固和新建住房規劃選址并加快建設。嚴格基本建設程序，加強建筑材料產品質量的監督管理，加大執法力度，確保重建質量。對搬遷恢復重建的，要加強農村舊宅基地復墾工作。   （二）加快鄉村道路恢復，確保群眾正常出行。按照“先通后暢”的原則，全力組織搶修受損中斷的公路及通鄉公路。同時，積極動員群眾投工投勞，做好水毀村道的搶修，確保道路暢通。交通運輸部門要制定具體實施方案，對水毀“村村通”路基、橋涵、護坡等工程，采取以獎代補政策，由各鄉、鎮、街道組織機械施工，清除懸空水泥路面，并對塌方處回填砂礫石。對大型橋梁、護坡等單項工程，采取“一事一議”辦法解決。林業部門重點做好林區道路恢復重建。   （三）加快水毀水利恢復，確保農田灌溉需要。各鄉、鎮要積極發動群眾采取一事一議、投資投勞、群眾會戰和專業施工相結合的辦法，積極修復水毀水利工程。重點要抓好水毀溝渠河堤、安全飲水工程、農業灌溉設施等水利設施搶修工作，為防汛保安及抗擊可能出現的高溫伏旱做好準備。水務部門要重點加強對險塘險庫及洪水易發地段的監控和管護，制定搶修加固方案，確保安全度汛。   （四）抓好農業生產自救，確保農民持續增收。農業部門要指導各鄉、鎮、街道加快溝渠排灌水系的清淤除障工作，對受淹稻田盡快排水，努力縮短浸漬時間。對成災農田作物，要及時清洗泥沙，倒伏秧苗要及時扶正護苗。要抓好改種補種，因水淹、沖毀造成絕收的早稻和中稻田以及水毀的秧田，要因地制宜，選擇旱中熟品種及時補播種、育壯秧，安排晚稻生產。因沙土沖壓一時難以恢復種水稻的，要指導改種玉米、大豆等旱糧，做到不空田、不荒田。同時，要利用山坡地、邊雜地等擴種、套種，彌補因災損失。加強動物防疫，促進畜牧業穩步發展。林業部門要加大林業技術指導及服務工作。   （五）加強地質災害排查，確保群眾生命安全。國土部門要盡快完成地質災害隱患應急排查評估，特別要查明全市交通干線、校舍、集鎮和人口集聚地等重點區域的地質災害隱患，對可能發生崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害的要及時治理，切實防止地質災害造成事故發生。加強對切坡建房及強降雨誘發新增地質災害隱患點的監測，強化預警預報、搬遷避讓和工程治理，確保受威脅群眾的生命財產安全。對主要隱患點居住的農戶和受災戶，因村制宜地重新規劃選址，實施房屋整體搬遷，脫離災害隱患點，以此達到防災治本目的。   （六）加強社會公共服務，確保市場保持穩定。加強市場巡查，保障食品安全。突出重點食品、重點環節、重點部位開展日常巡查，重點防范淹死家禽、變質產品等各類不合格食品上市交易，保障群眾食品消費安全。商務、工商等部門要密切配合，加強對蔬菜、豬肉及日用食品等必需生活物資的調度與管理，嚴防哄抬物價，確保市場穩定。   三、保障措施   （一）加強組織領導。成立“6.15”洪災災后生產重建工作領導組，下設生產重建工作辦公室，辦公地點設在市民政局。各鄉、鎮、街道及市直部門也要成立相應的災后恢復重建工作機構，保證災后恢復重建工作領導到位、組織到位、責任到位、落實到位。   （二）積極籌措資金。采取“四個一點”的辦法籌措資金。一是市、鄉鎮兩級財政安排一部分資金。二是各級各部門積極對上爭取財政救災、地質災害治理專項、基礎設施項目、新農村建設、農村危舊房改造資金等方面的投入。三是要深入宣傳發動，動員廣大群眾不等不靠，自力更生，迅速投入到生產自救當中來。四是動員社會各界積極捐款捐物，有效緩解市財政恢復重建的壓力，保障恢復重建工作順利實施。#p#分頁標題#e#   （三）創新重建機制。一是建立健全工作機制。按照政府主導、屬地管理、分級分部門負責原則，實行市領導包鄉、鎮、街道，市直各部門包村（社區），鄉、鎮、街道包社，干部包戶的災后恢復重建工作機制。二是建立健全資金統籌機制。市財政局要將市級財政救災資金、各部門向上級爭取的項目資金、市級財政資金和社會捐贈資金，統籌用于災后恢復重建。三是建立健全監管機制。恢復重建項目要堅持質量第一，堅持進度服從質量。重大工程項目要實行公示制度、招投標制度、監理制度和項目業主制度，嚴把項目設計關、施工準入關、日常監管關，確保工程優質高效推進。各鄉、鎮、街道對救助對象的受災情況和補助情況要進行公示，接受社會監督。   （四）加大督查考核。市委督查室、市政府督辦室要加強恢復重建進度及質量的督查督辦工作，確保恢復重建工作按期保質保量完成。對恢復重建工作措施不力、行動遲緩、進度緩慢、工作被動的有關鄉、鎮、街道和部門要予以通報批評。   （五）營造良好社會氛圍。市文廣新局牽頭，電視臺、信息中心要開辟專欄，深入廣泛宣傳恢復重建工作中涌現出的典型事跡和典型人物，推廣恢復重建的先進經驗，大力營造全社會關心、支持、參與災后恢復重建的濃厚氛圍，激發廣大群眾的積極性和主動性。