第一條根據市委辦公廳、市政府辦公廳印發《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》、《衛生計生委“誰執法誰普法”普法責任制實施方案》和《衛生健康委關于印發衛生健康委“誰執法誰普法”普法責任制實施細則的通知》要求，為促進衛生健康管理服務工作全面履行普法責任，特制定以下實施細則。

第二條認真貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》（中辦發〔2016〕71號），黨政主要負責人帶頭學習憲法和法律法規，加強對依法行政工作的領導。

第三條局依法行政工作領導小組辦公室設在局審批管理科（政策法規科），統籌組織落實“誰執法誰普法”、“誰服務誰普法”責任制工作。

第四條局依法行政工作領導小組辦公室根據上級學法、普法有關工作要求，制定我局年度普法責任清單，明確學法、普法目錄和責任。

第五條局機關科室應當落實“誰執法誰普法”普法責任制，將普法工作納入本科室年度工作計劃，與業務工作同

部署、同落實、同檢查。制定年度普法工作計劃，建立普法工作臺賬，明確普法聯絡員，落實《衛生健康局“誰執法誰普法”普法責任清單》的具體要求（見附件1）。

局機關黨委應當把學法內容納入黨組理論學習中心組年度學習計劃，并做好中心組學法記錄，以及相關影像材料歸檔管理工作。

2020年是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，為切實完成我局在武蛟灌湖村和范鎮的長春、范鎮、八都、陡崗5個村的結對幫扶任務，按照《2020年脫貧攻堅工作要點》，結合我局幫扶工作實際，制定2020年脫貧工作計劃如下：

一、工作目標

按照“兩不愁三保障”脫貧標準，實現在武蛟鄉和范鎮兩個鄉鎮96戶265人全部脫貧，確保剩余的5戶7個貧困人口穩定脫貧，做到“不漏一戶，不落一人”。同時，加大扶貧投資力度，力爭全年投入不少于20萬元，使5個幫扶村村級基礎設施和公共服務建設不斷推進。切實發揮駐村第一書記、駐村工作隊員和幫扶干部的宣傳、帶動和引領作用，真正實現扶貧成效，鞏固脫貧成果。

二、工作計劃

1.打好疫情防控“阻擊戰”

面對病毒疫情帶來的影響，駐村第一書記、駐村干部和結對幫扶干部要進一步強化幫扶責任，積極為貧困群眾排憂解難，利用手機、微信等通信手段做好疫情防控宣傳，及時準確掌握貧困戶的情況，因戶因人精準施策，突出產業就業和重點措施幫扶，有效化解疫情給幫扶工作帶來的風險。

2.筑牢精準脫貧基本保障

今年以來，衛計工作在委、市政府的正確領導下；在市衛健委精心指導下;在黨委、政府圍繞“抓經常、強基礎、上臺階”的工作思路，積極探索新時期衛計工作的新思路、新途徑。經鄉、村兩級干部的團結努力，較好地完成了委里下達的全年衛計任務。現將2019一年來的工作總結如下：

一、基本任務完成情況

我鄉共有人口約15921萬多人，7個行政村，78個村民小組，已婚育齡婦女3807人。2019年度我鄉的各項工作任務完成情況：總出生143人，辦理一孩二孩生育服務卡80個、再生育證5個，符合政策生育128人，政策外生育15人，符合政策生育率為89.5%；男孩數68，女孩數73，性別比93.2%。重點工作截止2019年12月5日我鄉的各項任務完成情況如下：社會撫養費征收20.6萬元；免費孕前優生檢測完成64.5對。非訴申請3例，案件執行1例，累計執行金額1.6萬元，藥具覆蓋率（100%），宮頸癌篩檢(240人)，補救措施落實38例，總排名靠前；人口和計劃生育利益導向政策工作：衛計辦工作人員本著對人民群眾特別是計生獎扶符合享受的百姓為他們負責，按照政策落實時間節點認真的摸底核實，今年我鄉農村一女、二女絕育戶財政獎勵2人，國家獎勵扶助新增6人、退出3人，陽光助學新增3、人退出3人，辦理愛心保險96人，村（居）專干辦理保險7人，更新《計劃生育特殊家庭信息基本情況表》、《計劃生育特殊家庭聯系人基本情況表》和制作《計劃生育特殊家庭聯系人服務卡》申請計劃生育特殊家庭住院護理補貼保險，經常組織活動走訪、送溫暖、送祝福；讓他們感受到了黨和政府的溫暖。

二、工作措施實施情況

（一）健全工作機制，落實經常性工作為主。

計劃生育工作是我國的一項基本國策，在工作中必須堅“經常抓，抓經常”，才能確保工作效果。一是規范了各項綜合治理的措施，完善各單位、部門齊抓共管計生工作的機制；二是對計生人員的具體工作分別進行考核，每周制定周工作計劃具體安排每天每人的工作內容，實行月初召開工作部署會、月底進行工作匯報會。工作做到日清月結。最大限度的調動計生人員的工作積極性；三是與村級實行月考核、季度排名通報、累計各項考核指標年終評估的制度，充分體現對村級“抓經常、強基礎”的工作措施，進一步提升村級的工作水平；四是對計生專干實行月例會、月考核、現場提問和電話抽查相結合的考核方法，強化管理措施，提升計生專干隊伍的業務素質。

（二）完善內務資料，提升管理水平。

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，根據縣委依法治縣委員會的工作要求，現制訂2019年依法治鎮工作計劃及責任清單，總體要求是：全面貫徹落實黨和二中、三中全會精神，深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰略，按照省、市、縣工作決策和總體部署，著力健全推進依法治鎮工作機制，始終堅持圍繞中心、服務大局，始終堅持問題導向、創新引領，始終堅持法治為民、法治惠民，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法，在更高水平上推進法治建設，為打造法治、服務高質量跨越式發展提供有力的法治保障。

一、深入學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略

把深入學習宣傳貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略作為重大政治任務，持續開展“大學習、大培訓、大研討”，確保全面依法治縣工作的正確政治方向。

1、黨政主要負責人履行法治建設工作第一責任人職責規定，黨政班子聯席會召開專題會議研究解決法治建設重大問題。

2、舉辦全面依法治國新理念新思想新戰略學習班，引導鎮（村）兩級領導干部自覺履行全面依法治鎮主體責任。

3、深入開展“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”主題宣傳活動，加強憲法宣傳解讀，落實憲法宣誓制度。

4、積極參與“傳承紅色基因，譜寫法治新篇章”活動，在紅色教育、新時代文明實踐等活動中融入法治內容。

為貫徹落實中央、省市縣意識形態工作責任制相關文件精神，強化意識形態領域引導和管理，結合我局實際，制定《審計局2020年意識形態工作計劃》。

一、工作目標

深入貫徹落實中央、省市縣意識形態工作決策部署，全面推進黨組意識形態工作責任制，進一步加強和改進意識形態工作，牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權，強化理論武裝、正面宣傳、文明創建、文化建設和隊伍建設，提升意識形態領域管理和引導。

二、組織領導

成立審計局意識形態工作領導小組：

組長：

副組長：

一、基層行政事業單位實施預算管理精細化的重要性和必要性

1、重要性

預算管理精細化有助于推動事業單位內部的科學化管理實施，促使事業單位財政分配公開透明，各崗位人員權責明確，科學、公正的決策機制，完善單位內部管理，促使社會資源得到充分利用。科學化精細化財務預算管理體制，促進公眾對事業單位的監督意識增強，建立官員問責約束機制，形成事業單位市場化運作管理模式，推動單位健康可持續發展。

2、必要性

預算管理精細化是社會主義市場經濟體制的客觀要求，預算管理體系的科學化、精細化能夠最大限度地促進事業單位實現資源的優化配置，加強財務預算管理效率的提升。同時，基層行政事業單位定位于服務社會、服務大眾的社會目標。加強行政事業單位財務預算管理，建立健全財務預算管理體系，從預算管理科學化精細化的角度著手推動，更能發揮預算精細化所帶來的社會效益，從長期來看，科學化、精細化的預算管理也是財政管理高效的內在要求。

二、對全面預算管理精細化的認識

1、全員、全面、全過程

一、計生工作概況

截止2013年9月30日，轄區內常住總人口58118人，已婚育齡婦女14311人，2013年當年出生951人(其中男492人，女459人)，總性別比107.19，補報往年出生383人，自然增長率14.79‰，政策符合率為92%，育齡婦女綜合節育率達91.30%。流動人口總人數15716人，其中育齡婦女5201人，常口流出總人數217人，流口當年出生53人。

二、2013年工作總結

截至2013年9月，計生辦先后召開了10場計生專題工作會議，對“四術”、“雙查”、“面訪”、征收、流口管理以及宣教協會等工作均做了細致的布署及動員，明確了今年街道的計生工作重點。根據區委下達的計生工作任務，與村(居)簽訂計生目標管理責任書，強化考核，嚴肅獎懲。同時，確定了全體機關干部的計生工作的包村(苑)責任制，全員參與提高街道綜合治理計生工作的水平。街道黨工委、辦事處為計生工作開辟綠色通道，確保人均20元以上的計生專項經費投入。具體工作如下：

（一）開展好“四術”、“雙查”及“面訪”工作

2013年9月末我街道常口完成上環18例;完成結扎186例(其中二女扎2例);補救措施已完成17例(其中引產9例、人流8例)。使用藥具常住人口2152人，流動人口805人，發放藥具110000只。常口第三輪查環1007人;查孕593人;第四輪面訪4749人。

（二）加強流動人口服務與管理

辦公室：1.做好系統病毒感染的肺炎疫情防控宣傳工作，牽頭做好局機關和責任區疫情防控工作；2.牽頭做好市局轉省委教育工作領導小組秘書組秘書處關于做好近期相關工作；3.做好局機關事業編制人員年度考核工作；4.擬協助做好縣教體局科級領導班子民主生活會工作；5.印發全局2019年工作總結；6.做好政務公開等常規工作。

黨務：1.發揮黨組織和黨員干部在疫情防控工作中的戰斗堡壘和先鋒模范作用；2.做好2019年度基層黨組織書記抓黨建工作述職評議會前期準備工作；3.做好公務員考核、科級領導干部及領導班子年度考核相關工作；4.報送本月主題黨日活動材料；5.做好2019年度黨員發展后續工作；6.做好全國黨員系統維護、黨員管理等日常工作。

人事股：1.牽頭做好系統師生排查和統計上報工作；2.辦理5月到齡教師退休手續；3.辦理2019年認定的初級職稱聘任手續；4.做好5月份的職稱晉級工作；5.做好2019年教師年度考核工作；6.做好人才工作，制定2020年教師招聘計劃。

計財股：1.做好系統病毒感染的肺炎疫情防控物資保障工作；2.做好全市2019年度教育經費統計工作；3.配合財政核對教育專項存量資金。

學生資助管理中心：1.制定2020年教育扶貧工作計劃，設計2020年春季開學學生資助表格，督促學校做好開學貧困家庭子女數據比對及整理工作；2.做好全省脫貧攻堅考核材料準備工作。

教育股：1.牽頭做好系統病毒感染的肺炎疫情防控工作，制定好開學工作預案；2.繼續協助中專做好春季招生工作；3.督促學校做好開學準備及開學工作；4.協調安排進城務工人員子女就學。

學前教育股：1.做好全縣幼兒園病毒感染的肺炎疫情防控排查數據統計日報工作；2.下發幼兒園春季開學工作預案，督促幼兒園做好春季開學準備工作。