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為深入貫徹黨的精神,進(jìn)一步提高基層婦聯(lián)組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,激發(fā)基層婦聯(lián)干部的宗旨意識、責(zé)任意識、大局意識,加強村(社區(qū))婦女小組長隊伍建設(shè),切實轉(zhuǎn)變基層婦聯(lián)干部工作作風(fēng),確保婦聯(lián)改革實效,推進(jìn)“新婦女”運動,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村各項工作的穩(wěn)步推進(jìn),根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會章程》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例(試行)》和中央、省、市、縣有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合基層婦聯(lián)工作實際,現(xiàn)就村(社區(qū))婦女小組長隊伍考核管理提出如下辦法(試行):
一、工作職責(zé)
圍繞鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明和“新婦女”運動等內(nèi)容,切實圍繞中心服務(wù)大局,立足基層服務(wù)婦女,村(社區(qū))婦女小組長在村(社區(qū))“兩委”和村(社區(qū))婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)。
1.宣傳路線方針政策。積極向婦女群眾宣傳黨和政府在農(nóng)村的路線方針政策,參與為民服務(wù)的各項工作,根據(jù)村(社區(qū))“兩委”和村(社區(qū))婦聯(lián)的安排,及時將黨和政府開展的各項惠民工作和活動通知到群眾中。
2.掌握社情民意信息。主動聯(lián)系了解婦女中的思想動態(tài)、生活狀況,及時向村(社區(qū))婦聯(lián)組織反映婦女群眾呼聲和要求,推動婦女參與基層民主自治實踐。
3.服務(wù)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。面向家庭廣泛開展傳統(tǒng)美德教育和家庭道德責(zé)任意識教育,號召婦女群眾自覺踐行社會主義核心價值觀,孝老敬親、移風(fēng)易俗,積極參與農(nóng)村(社區(qū))環(huán)境整治,倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式。
4.排查調(diào)解矛盾糾紛。積極排查本小組內(nèi)矛盾糾紛,協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系,主動調(diào)解婚姻家庭矛盾,關(guān)注各類問題和矛盾的苗頭,有的放矢地做好思想工作,力求把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。宣傳法律法規(guī),幫助婦女和家庭成員依法維護自身權(quán)益。
5.引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)致富。帶領(lǐng)和引導(dǎo)婦女參加農(nóng)業(yè)科技知識和實用技術(shù)的培訓(xùn),搭建婦女群眾交流創(chuàng)業(yè)致富經(jīng)驗的平臺,幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),引導(dǎo)婦女共同致富。
6.聯(lián)系幫扶困難群體。經(jīng)常聯(lián)系貧困家庭、空巢老人、留守婦女兒童和孤困兒童,倡導(dǎo)鄰里互助,為困難家庭和群眾提供實際幫助。
二、考核辦法
村(社區(qū))婦女小組長的考核工作,在鎮(zhèn)黨委政府指導(dǎo)下,由村(社區(qū))“兩委”具體負(fù)責(zé)實施,各村(社區(qū))要根據(jù)實際制定績效考核方案,考核方案及年度考核最終結(jié)果須報鎮(zhèn)婦聯(lián)審核、備案。績效報酬要適當(dāng)拉開距離,防止出現(xiàn)“干好干壞一個樣、干多干少一個樣”。考核分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次,實行季度考核,年度綜合評定制。
考評內(nèi)容主要有:
1.積極宣傳并完成“新婦女”運動十個方面的工作內(nèi)容,積極宣傳夫妻和睦,主動參與調(diào)解本組婚姻家庭矛盾,積極引導(dǎo)本組內(nèi)婦女群眾開展孝敬老人活動,積極開展傳承孝道好家風(fēng)活動,積極宣傳厚養(yǎng)薄葬等鄉(xiāng)風(fēng)文明,積極開展婚事儉辦活動,積極開展科學(xué)教子活動,積極開展勤勞致富活動,積極開展勤儉持家活動,積極開展團結(jié)鄰里活動,積極開展熱心公益活動(累計2次以上未按時按要求完成上級交辦的工作任務(wù),不得評為“優(yōu)秀”,累計4次以上,不得評為“稱職”;主動開展相關(guān)活動,影響面廣且積極向上,可評為“優(yōu)秀”)。
2.摸排掌握本組清潔家園、夫妻和睦、孝敬老人、厚養(yǎng)薄葬、婚事儉辦、科學(xué)教子、勤勞致富、勤儉持家、團結(jié)鄰里、熱心公益等十個方面的先進(jìn)典型,并報送到村(社區(qū))婦聯(lián)(每季度報送先進(jìn)典型少于2例,不得評為“優(yōu)秀”,每半年少于3例,不得評為“稱職”)。
3.主動牽頭,帶領(lǐng)婦女群眾開展“清潔家園”衛(wèi)生周周評比,每月開展環(huán)境衛(wèi)生巡查不少于4次(連續(xù)2周未開展“清潔家庭”評比的,不得評為“優(yōu)秀”,連續(xù)3周未開展“清潔家庭”評比的,不得評為“稱職”;每月少于4次環(huán)境衛(wèi)生巡查的,不得評為“優(yōu)秀”,少于2次,不得評為“稱職”)。
4.定期走訪婦女群眾家庭,掌握本小組內(nèi)婦女群眾思想動態(tài),關(guān)心生活狀況,主動幫助本小組內(nèi)婦女群眾依法維護自身合法權(quán)益(由婦女群眾評議)。
5.積極參加上級召開的各種會議及培訓(xùn)(無故1次缺席,不得評為“優(yōu)秀”,累計3次,不得評為“稱職”)。
6.完成鎮(zhèn)黨委政府、村(社區(qū))“兩委”、村(社區(qū))婦聯(lián)交辦的工作任務(wù),配合抓好精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境整治、“兩違”治理、征地拆遷、護林防火、防汛救災(zāi)等中心工作(由村(社區(qū))“兩委”評議)。
三、考核結(jié)果運用
強化考核結(jié)果綜合運用,將村(社區(qū))婦女小組長考核情況作為其管理和使用的重要依據(jù)。
1.村(社區(qū))婦女小組長每個季度的考核情況由村(社區(qū))婦聯(lián)主席在村(社區(qū))“兩委”會議上進(jìn)行集中通報,并對考核結(jié)果進(jìn)行公示。連續(xù)三次以上季度考核評為“優(yōu)秀”的婦女小組長,由鎮(zhèn)婦聯(lián)進(jìn)行通報表揚。連續(xù)三次季度考核不合格的婦女小組長由村(社區(qū))婦聯(lián)主席對其進(jìn)行誡勉談話。年終考核不合格的村(社區(qū))婦女小組長由鎮(zhèn)婦聯(lián)進(jìn)行通報批評,并進(jìn)行改選。
2.村(社區(qū))婦女小組長連續(xù)兩年綜合評定結(jié)果為“優(yōu)秀”等次的,可將其作為村(社區(qū))后備干部優(yōu)先推薦人選。
3.所在村(社區(qū))可根據(jù)實際情況,對表現(xiàn)突出的優(yōu)秀村(社區(qū))婦女小組長,在政策規(guī)定范圍內(nèi)給予一定獎勵,并推薦到鎮(zhèn)婦聯(lián)和縣婦聯(lián),作為評選年度“三八紅旗手”和“優(yōu)秀婦女工作者”的重要依據(jù)。
4.全鎮(zhèn)村(社區(qū))婦女小組長工作補貼按平均每人每年1200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,由鎮(zhèn)婦聯(lián)視考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。村(社區(qū))婦女小組長工作補貼由基本補貼(占60%)和績效補貼(占40%)構(gòu)成,村(社區(qū))婦女小組長和村(社區(qū))“兩委”其他職務(wù)或村民小組長存在重復(fù)任職的,就高享受報酬補貼,兼任多個小組的婦女小組長不得重復(fù)享受補貼。
四、有關(guān)要求
1.高度重視,穩(wěn)步推進(jìn)落實。開展好村(社區(qū))婦女小組長考核工作,有助于夯實基層婦聯(lián)組織基礎(chǔ),更有利于調(diào)動村(社區(qū))婦女小組長工作積極性,發(fā)揮婦女群眾主體作用,助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署的落實。各村(社區(qū))婦聯(lián)要高度重視,確保補貼使用規(guī)范、專款專用,并足額發(fā)放到位,不得擠占、截留。
2.精心組織,確保客觀公正。各村(社區(qū))婦聯(lián)要抓好具體實施,按照上級要求和標(biāo)準(zhǔn)核定各個婦女小組長職數(shù),進(jìn)一步細(xì)化村(社區(qū))婦女小組長工作職責(zé)。要精心組織、周密安排,確保考核結(jié)果全面客觀準(zhǔn)確,確保考核工作不走過場。
3.總結(jié)經(jīng)驗,完善方式方法。各村(社區(qū))婦聯(lián)要加強研究、指導(dǎo)和檢查,及時協(xié)調(diào)解決村(社區(qū))婦女小組長考核工作中出現(xiàn)的問題。各村(社區(qū))婦聯(lián)要積極探索完善考核工作的方式方法,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新路子,培樹村(社區(qū))婦女小組長先進(jìn)典型,加大宣傳力度,營造良好的社會輿論氛圍。