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區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展是區(qū)域生存和發(fā)展的根本保證，也是一個地區(qū)，乃至一個國家經(jīng)濟發(fā)展的最直接動力。其介于微觀與宏觀之間，處于一個中觀層次。探討區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、結構及意義，不僅有利于國家可持續(xù)發(fā)展科技體系的建立，推動區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展，而且有利于地方政府以區(qū)域為范圍優(yōu)化地區(qū)科技資源的配置，并為當前區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展及其政策的制定與完善提供理論導引。但迄今為止，學界尚未有人作過專題理論分析，有鑒于此，本文試圖對其作些初步的探索。 1區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展及其內(nèi)涵 就區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展的概念而言，其中的關鍵詞“區(qū)域”和“可持續(xù)發(fā)展”最初都并非源自科技范疇。“區(qū)域”這一概念最早為地理學所使用，且一直是地理學研究的中心概念。20世紀以來，區(qū)域一詞才被廣泛應用于其他學科，從而成為大眾詞匯。至于“可持續(xù)發(fā)展”這一概念，起初則為生態(tài)學所使用，在國際文件中最早出現(xiàn)于1980年國際自然保護同盟制定的《世界自然保護大綱》。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會才在布倫特蘭夫人的專題報告《我們共同的未來》中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，將其定義為“是這樣的發(fā)展，它滿足當代的需求，而不損害后代滿足他們需求的能力”，并在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上達成共識［1］。此后，這些概念或被以具體的實體的概念使用，或被以抽象的概念使用，為越來越多的人所認可和接受，但由于“區(qū)域”和“可持續(xù)發(fā)展”這兩個概念都各自起源于特定的學科，所以當其被應用于更加廣闊的學科領域后，必然會產(chǎn)生新的認識和理解。“區(qū)域”和“可持續(xù)發(fā)展”這兩個概念在被引入科技范疇后自然也不例外。 歷史告訴我們，任何事物的存在和演化都必須具備一定的時間和空間背景，科技可持續(xù)發(fā)展自然也當如此?？萍伎沙掷m(xù)發(fā)展作為一種新的科技發(fā)展觀和新的科技發(fā)展模式，其與傳統(tǒng)科技發(fā)展觀(只強調(diào)科技經(jīng)濟效益)①迥然不同，它強調(diào)科技與資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等互動協(xié)調(diào)發(fā)展。就其思想實質(zhì)而言，科技可持續(xù)發(fā)展意味著人類對科技發(fā)展的認識已產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍，即從單純追求科技發(fā)展轉變?yōu)樯鐣C合發(fā)展觀，從不可持續(xù)發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展觀的轉變，主張人與自然和諧相處;就其經(jīng)濟觀而言，強調(diào)資源占用的“時空公平”，主張建立在保護地球自然系統(tǒng)基礎上的持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展。 在當今現(xiàn)代化浪潮的推動下，科技可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)變成未來的最優(yōu)選擇，科技可持續(xù)發(fā)展的實施必然要落實到一個特定的空間(即區(qū)域)。至于何謂區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)上述科技可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的闡述，我們不妨將其理解為:通過規(guī)范和調(diào)整區(qū)域科技活動，建立一種能夠兼顧環(huán)境與發(fā)展、公平與效率、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的區(qū)域科技發(fā)展模式，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)科技發(fā)展資源的高效配置與結構優(yōu)化，達到既滿足區(qū)域當前科技發(fā)展的需求，又不對區(qū)域未來科技發(fā)展能力構成危害的科技發(fā)展。區(qū)域可持續(xù)發(fā)展科技系統(tǒng)擔負著把科技內(nèi)化為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的自變量，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整與現(xiàn)代化，從而保證區(qū)域經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展的任務［2］。 科學技術是社會發(fā)展的產(chǎn)物，又為社會的進一步發(fā)展服務。區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展作為可持續(xù)發(fā)展觀在區(qū)域科技發(fā)展中的體現(xiàn)，反映了區(qū)域科技發(fā)展對最佳科技發(fā)展模式和更高科技發(fā)展境界的追求。正由于此，區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展必然更加注重區(qū)域科技發(fā)展能力的培育與維護，尤其是注重以保護區(qū)域自然環(huán)境和資源的持續(xù)利用為基礎的、以人力資本和社會資本的積累及改善為前途的科技發(fā)展，并將更多涉及區(qū)域科技發(fā)展的因素納入科技發(fā)展資本范疇，從更長遠目標、更寬泛角度來考慮區(qū)域科技發(fā)展資本的存量增加和結構優(yōu)化問題，以保證區(qū)域科技發(fā)展能力的提高。 區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展的核心是科技發(fā)展與科技經(jīng)濟效益、科技社會效益和科技生態(tài)環(huán)境效益的和諧發(fā)展，追求的是三種效益所能達到的最優(yōu)化結合。從理論上講，區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展總效益就是由其產(chǎn)生的區(qū)域科技經(jīng)濟效益、區(qū)域科技社會效益和區(qū)域科技生態(tài)環(huán)境效益三者的總和，即F(G)=f(a)+f(b)+f(c)。其中，F(xiàn)(G)代表區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展總效益，f(a)代表區(qū)域科技經(jīng)濟效益，f(b)代表區(qū)域科技社會效益，f(c)代表區(qū)域科技生態(tài)環(huán)境效益［3］。 像任何事物的發(fā)展一樣，區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展也受到其他各種因素的影響。具體說來，區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展就受到區(qū)域科技資源、科技人才、科學技術、科技資金和科技信息等諸多因素的限制。區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展活動產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境三種效益的高低，要視影響區(qū)域科技發(fā)展的五大要素的利用程度而定，如:區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展總效益的高低與影響區(qū)域科技發(fā)展的五大要素的利用率成正比，它的理論值就等于影響區(qū)域科技發(fā)展的五大要素得以充分利用后所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境三種效益之和;在一定的約束條件下，區(qū)域科技活動產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境三種效益不可能同時達到絕對最大而只能是相對最大時，那么，區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展總效益的高低則取決于影響區(qū)域科技發(fā)展的五大要素綜合相互作用所能達到的最大總效益。因此，要使區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展總效益達到最大化，就必須努力提高影響區(qū)域科技發(fā)展的五大要素的綜合利用率，即發(fā)展目標:maxF(G)=F(A，B，C，T，R);約束條件:A2+B2+C2≤E2，A≥0，B≥0，C≥0。其中，F(xiàn)(G)代表區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展總效益，A代表區(qū)域科技經(jīng)濟發(fā)展水平變量，B代表區(qū)域科技社會發(fā)展水平變量，C代表區(qū)域科技生態(tài)發(fā)展水平變量，T代表時間變量，R代表區(qū)域變量，E代表區(qū)域科技活動的資源環(huán)境承載力［3］。 作為一種理論分析框架，區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展的研究是科技可持續(xù)發(fā)展研究一個新的發(fā)展階段，它的提出是對科技與經(jīng)濟發(fā)展關系的認識不斷深化的產(chǎn)物。在區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展過程中，人的意志起著關鍵的作用，區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展本身就是人類科技發(fā)展模式由自發(fā)發(fā)展向自覺發(fā)展的轉變。究其思想理論核心而言，區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展始終圍繞著的兩條主線是:一是努力把握人與自然之間的平衡，尋求人與自然關系的合理化;二是努力實現(xiàn)人與人之間關系的和諧，建立起一種自我發(fā)展的科技機制。即區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展作為一個整體應當協(xié)調(diào)發(fā)展并發(fā)揮作用。那種在現(xiàn)實問題出現(xiàn)之后針對實際情況再采取事后補救的方式，不僅不是一種高度自覺的避免差錯的方式，而且往往是舊的不平衡解決的同時新的不平衡又立即產(chǎn)生。#p#分頁標題#e# 2區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展的特征 就區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展來說，作為可持續(xù)發(fā)展觀在區(qū)域科技發(fā)展中的體現(xiàn)，其反映了區(qū)域科技發(fā)展對最佳發(fā)展模式和更高發(fā)展境界的追求，既是實施全球和國家可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是區(qū)域科技發(fā)展的必然選擇，并形成了一些規(guī)律性的特征: 其一，具有開放性。區(qū)域科技發(fā)展作為一種復雜的系統(tǒng)，不可避免地受到系統(tǒng)以外的更大系統(tǒng)及相關因素的影響，并與區(qū)域內(nèi)部和外部不斷進行著各種宏觀的物質(zhì)轉移和定向的能量與信息傳遞，進而形成互為因果、相互制約、相互促進的關系。可以說，這是任何一個區(qū)域科技系統(tǒng)得以存在的基本前提。正因如此，在全球化的競爭中，區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展不僅要形成自身特色，而且必須建立在廣泛與區(qū)外(國際與國內(nèi))科技互動的基礎上才能迅速提高區(qū)域科技發(fā)展的起點。 其二，具有相對獨立性。區(qū)域之間的科技發(fā)展雖是相互開放、緊密聯(lián)系的，但每個區(qū)域科技發(fā)展的基礎和條件各不相同，科技發(fā)展水平和問題各異，決定了其相應的科技發(fā)展道路自然也各不相同，失去獨立性的聯(lián)系和開放將會使區(qū)域科技發(fā)展失去自主性，因此，一個區(qū)域科技要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須具有獨立性，即在科技發(fā)展過程中對外界應具有較強的抗擾動能力。但區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展中的這種獨立性，并非意味著區(qū)域科技發(fā)展走向封閉，而是一種相對的獨立性，是指區(qū)域科技在發(fā)展中既能合理分工，做到揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，又能減少外界的擾動，保持自身發(fā)展的穩(wěn)定和持續(xù)。 其三，具有動態(tài)性。可持續(xù)發(fā)展對于區(qū)域科技來說，既是一個目標，也是一個過程，這決定了區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展必然是由低層次、低水平向高層次、高水平的長期演進，始終隨著時間的推移而處于動態(tài)變化之中。這種動態(tài)變化主要包括兩方面:一是區(qū)域科技發(fā)展受到外界擾動后的恢復平衡;二是區(qū)域科技發(fā)展面對各種客觀因素的變化適應自身發(fā)展趨勢做出的有益響應。即區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)就是不斷打破科技發(fā)展現(xiàn)狀，用新的科技平衡代替舊的科技平衡?？梢哉f，在區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展中，其每時每刻的動態(tài)變化都使區(qū)域科技發(fā)展達到一個更高的水平，實現(xiàn)更大的經(jīng)濟和社會效益，從而不斷推動經(jīng)濟的改善、優(yōu)化、升級和持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。 其四，具有整體性。區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)，但并不等于各個子系統(tǒng)發(fā)展的簡單相加，因其子系統(tǒng)都有各自最優(yōu)發(fā)展的利益準則，只有區(qū)域科技發(fā)展的整體利益才是最高利益。區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展就是要體現(xiàn)出區(qū)域科技發(fā)展的整體利益，通過統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與匹配達到整體利益的最大化，中間任何一個環(huán)節(jié)匹配得不好、不協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的目標就可能無法實現(xiàn)。 其五，具有可調(diào)控性。區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展是一個可調(diào)控的系統(tǒng)，其自身對動態(tài)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)性可運用調(diào)控手段來糾偏，以保證系統(tǒng)協(xié)調(diào)運行和可持續(xù)地發(fā)展;與此同時，其還能在對不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)因素的實際調(diào)控過程中不斷塑造系統(tǒng)的最優(yōu)結構，進而在內(nèi)部形成新的自穩(wěn)定、自調(diào)節(jié)的自我發(fā)展機制，使系統(tǒng)能力呈現(xiàn)出正反饋不斷增強的變化，最終引導區(qū)域科技走向可持續(xù)發(fā)展的目標。 考察上述區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展中形成的一些規(guī)律性的特征，不難發(fā)現(xiàn)區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展的核心是追求科技經(jīng)濟效益、科技社會效益、科技生態(tài)環(huán)境效益的和諧發(fā)展，追求的是三者的最佳效益，因此，必須從根本上理順區(qū)域科技發(fā)展中的科技經(jīng)濟效益、科技社會效益、科技生態(tài)環(huán)境效益三者之間的關系，采取切實有效的措施，建立起一套協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展的良性結構。 在現(xiàn)實生活中，雖然人們一般談論起科技經(jīng)濟效益、科技社會效益和科技生態(tài)環(huán)境效益三者在科技發(fā)展中各自所起的作用時彼此的分歧不大，都承認科技經(jīng)濟效益、科技社會效益、科技生態(tài)環(huán)境效益各自的重要性，但一旦把它們放到具體的區(qū)域科技發(fā)展環(huán)境中去進行選擇和平衡，不同認識之間的矛盾沖突往往會大大加劇。這不僅是因為具體的區(qū)域科技發(fā)展目標不同，更因為不同科技發(fā)展水平和不同科技發(fā)展環(huán)境的區(qū)域科技發(fā)展所面臨的問題與困難也各不相同，因而在區(qū)域科技發(fā)展中，其區(qū)域科技經(jīng)濟效益、區(qū)域科技社會效益、區(qū)域科技生態(tài)環(huán)境效益的重要性或優(yōu)先程度自然表現(xiàn)出差異性。要實現(xiàn)區(qū)域科技的可持續(xù)發(fā)展，必須努力尋找到科技經(jīng)濟效益、科技社會效益、科技生態(tài)環(huán)境效益三者有機結合的一個最佳平衡點。 人類歷史的發(fā)展告訴我們，高質(zhì)量的社會與高質(zhì)量的資源和環(huán)境是分不開的，健康、持續(xù)的人類社會必須要有一個健康、持續(xù)的地球資源環(huán)境。區(qū)域科技發(fā)展同樣也是如此。區(qū)域科技發(fā)展不能只是追求速度和數(shù)量，區(qū)域科技發(fā)展應是速度和數(shù)量的統(tǒng)一。分析某一區(qū)域科技發(fā)展中的區(qū)域科技經(jīng)濟效益、區(qū)域科技社會效益、區(qū)域科技生態(tài)環(huán)境效益的結構是否合理，即能否實現(xiàn)區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展，主要應考慮以下兩個標準:一是區(qū)域科技發(fā)展是否能較好地為社會服務;二是區(qū)域科技發(fā)展中起主導和瓶頸作用的關鍵效益是否得到優(yōu)先重視。因此，判斷某一區(qū)域科技發(fā)展政策是否恰當，首先應該看它與區(qū)域發(fā)展追求的社會目標是否吻合，與區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平是否適應，以及是否有利于解決區(qū)域面臨的主要社會和經(jīng)濟問題。就中國區(qū)域科技發(fā)展的狀況來看，雖然整個社會經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境要求科技經(jīng)濟效益與科技社會效益、科技生態(tài)環(huán)境平衡效益的呼聲不絕于耳，但資源和環(huán)境保護的問題始終不理想。究其根源，問題并不在于人們對科技社會效益和科技生態(tài)環(huán)境平衡效益還不夠重視，而在于人們對科技與社會及自然的關系的認識始終未能突破“科技發(fā)展→科技經(jīng)濟效益→科技社會效益→科技生態(tài)環(huán)境效益”這樣一種直線型模式，從而導致區(qū)域科技發(fā)展中科技經(jīng)濟效益、科技社會效益、科技生態(tài)環(huán)境效益三者結構之間的失衡，不可避免地陷入了“發(fā)展→污染治理→再發(fā)展→再污染治理”的惡性循環(huán)中。 3區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展的意義 自然資源的可持續(xù)利用是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵前提。可持續(xù)發(fā)展思想的醞釀和形成經(jīng)歷了相當長的過程，是人類實踐與科學技術高度發(fā)展的產(chǎn)物，是人類以沉痛的代價換來的認識成果。歷史告訴我們，科技發(fā)展不僅要滿足當代人的需求，而且要考慮和顧及下一代人以及子孫后代的需求。這就為科技發(fā)展提出了更高的要求。在經(jīng)濟全球化的時代，區(qū)域發(fā)展之間的競爭日趨激烈，適應“區(qū)域崛起”的需要，推進區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展，對于提高區(qū)域整體實力無疑具有重要的意義和作用#p#分頁標題#e# 。其一，實現(xiàn)區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展是完善國家科技可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展本身就是人類的發(fā)展模式由自發(fā)的發(fā)展向自覺的發(fā)展的重大轉變。中國雖是一個資源大國，有所謂“地大物博”之稱，然而按人口平均則是一個“地不大物不博”的“貧國”。中國的國情決定了中國必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。加之，新中國成立以來的科技高速增長，又是以過度消耗資源和犧牲環(huán)境為代價的，這種粗放型的科技增長方式在未來的發(fā)展中顯然是難以為繼的，必須加以改變。改變的途徑也只能是選擇可持續(xù)發(fā)展的道路。而且，中國不僅“地不大物不博”，而且存在著幅員遼闊、區(qū)域差異大的特點，這決定了中國科技可持續(xù)發(fā)展必須針對區(qū)域科技的具體情況制定出各自相應的發(fā)展規(guī)劃。可以說，沒有區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部聯(lián)系，就不可能有宏觀上國家科技可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的質(zhì)量與效率，只有加強區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的建設，才有可能使全國自上而下的科技可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)有效運作起來。建設區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展體系，不僅是提高國家科技發(fā)展體系創(chuàng)新能力的基礎，也是區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展的必由之路。 其二，實現(xiàn)區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展是增強區(qū)域科技整體實力的必由之路。區(qū)域可持續(xù)發(fā)展作為一個相對的大系統(tǒng)，它不僅可以分解為若干較小的子系統(tǒng)，而且每一個子系統(tǒng)又可以進一步分解為若干更小的子子系統(tǒng)。根據(jù)“整體大于局部之和”的系統(tǒng)論思想，區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展既要求各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)不能離開大系統(tǒng)的整體性而存在，同時又要求在充分發(fā)揮各子系統(tǒng)功能的基礎上提高大系統(tǒng)的整體功能。在全球經(jīng)濟信息化、網(wǎng)絡化和一體化的大趨勢下，區(qū)域之間的競爭最終都要體現(xiàn)在科技發(fā)展上，通過科技自身的發(fā)展以及推動其他相關領域的發(fā)展，從而為區(qū)域的發(fā)展提供強有力的支撐。這一切只有奠基于完善的區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展體系之上，才能建立起科技發(fā)展的優(yōu)勢，從而掌握競爭的主動權。區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展水平越高，其越能在競爭中獲勝?？梢哉f，區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展決定著區(qū)域未來發(fā)展的命運。 其三，實現(xiàn)區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展是適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和新的經(jīng)濟增長方式的客觀需要。區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展不僅在于科技發(fā)揮對經(jīng)濟的推動作用，而且使得科技走在經(jīng)濟的前面，引導區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的方向。在區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中，科技發(fā)展通過促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化與升級以及空間上的聚集作用促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展;與之同時，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展又對區(qū)域科技發(fā)展產(chǎn)生一定的反作用，即對區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展的資源、動力產(chǎn)生積極影響。在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展過程中，能否實現(xiàn)區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展，這在很大程度上決定著區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求和規(guī)模，決定著區(qū)域科技的發(fā)展水平和速度，決定著區(qū)域經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，其實質(zhì)是導入了一種新的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟增長方式的根本轉變。在區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)中，整個經(jīng)濟發(fā)展的動力不再以大規(guī)模物質(zhì)投入，尤其是不可再生資源的投入與消耗為基礎，而是從一個長遠的、動態(tài)的視野出發(fā)，尋求自由的最優(yōu)配置，以那些資源消耗少、生產(chǎn)效率高的知識型產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。在由此產(chǎn)生的新的科技與經(jīng)濟范式下，靜態(tài)規(guī)模經(jīng)濟效應最終逐漸讓位于動態(tài)規(guī)模經(jīng)濟效應。 其四，實現(xiàn)區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展有利于加快構建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新的能力。自然資源的利用率總是隨著科技創(chuàng)新的發(fā)展而不斷擴展的。人類要提高自然資源的利用率，做到以消耗盡可能少的資源創(chuàng)造盡可能多的物質(zhì)財富，只能是依靠科技創(chuàng)新。人類歷史的發(fā)展也證明，科技創(chuàng)新既是提高自然資源有效產(chǎn)出的唯一手段和有效途徑，也是實現(xiàn)自然資源可持續(xù)利用的必然選擇。從根本上來說，區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展既不是走模仿式發(fā)展道路，也不是走引進型發(fā)展道路，而是走一條自主創(chuàng)新的跨越式發(fā)展道路，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的生態(tài)功能。當代世界，科技發(fā)展與科技創(chuàng)新正處于整體性的動態(tài)演進之中，對經(jīng)濟與社會發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。隨著科技與社會經(jīng)濟不斷緊密地聯(lián)系在一起，科技已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟增長的核心戰(zhàn)略資源，能否高效運用科技已成為決定經(jīng)濟增長實績的關鍵因素。在科技全球化發(fā)展趨勢日益明顯和加快的形勢下，實現(xiàn)區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展，能夠充分發(fā)揮區(qū)域在推動科技自主創(chuàng)新方面的重要作用，激發(fā)地方的科技創(chuàng)造力和積極性。否則，全國上下一個模式，都是“小而全”或“大而全”的科技經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)結構趨同，區(qū)域化分工就很難成為現(xiàn)實，我國的科技與經(jīng)濟發(fā)展自然也就難以在世界市場上獲得競爭優(yōu)勢。 總之，區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展不僅彰顯了緩解或克服傳統(tǒng)科技弊端的美好前景，而且也為我國實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標提供了新的路徑選擇。對區(qū)域科技可持續(xù)發(fā)展進行理論研究，不僅僅是建立國家科技可持續(xù)發(fā)展體系的需要，也是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的必然要求，為我們探索科技促進經(jīng)濟增長的內(nèi)在機制提供了一條新的路向。
