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   今年以來，中國的外資流入出現(xiàn)了連續(xù)的下滑。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至8月份，中國實(shí)際利用外資累計(jì)額為293．9億美元，比去年同期下降了7%；外商直接投資累計(jì)額為247.49億美元，比去年同期下降了9．7%.

自去年3月份起，中國的外資流入一直呈下滑態(tài)勢。在通貨緊縮未得到改觀、國內(nèi)需求一直不旺的情況下，作為中國經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，外資的持續(xù)滑坡顯然是人們不愿看到的。分析其中的原因，主要有以下幾點(diǎn)：

一、中國利用外資的80％來自亞洲國家，亞洲金融危機(jī)使這些國家和地區(qū)的資本縮水，使得其資本輸出量減少，一些FDI擴(kuò)建項(xiàng)目被迫削減或停止。

二、近年來，國際資本流動(dòng)有2／3是以購并方式實(shí)現(xiàn)，而且多集中于電訊、金融、石化、航空等領(lǐng)域，而在這些敏感的領(lǐng)域中國對外資購并尚未開放。

三、歐元的啟動(dòng)加速了歐元區(qū)國家之間資本流動(dòng)，相對制約了歐洲資本向歐元區(qū)外的流動(dòng)。而歐洲經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)吸引了大量的資本流回歐洲。

四、中國政府加強(qiáng)加工貿(mào)易、外匯管理等政策出臺后，一些外商徘徊觀望。

五、近年來中國經(jīng)濟(jì)增長緩慢，某些產(chǎn)業(yè)由于前幾年的過量投資或國內(nèi)需求不旺而能力過剩，以及沿海地區(qū)工資的增加，在一定程度上削弱了中國市場對外資的吸引力。

不過，在外資流入減少的情況下，中國的外匯儲備自下半年開始，卻一反過去緩慢微增的態(tài)勢，出現(xiàn)了一定幅度的增長。7、8、9三個(gè)月的增幅分別為17億美元、10億美元和3億美元。截至9月底，外匯儲備達(dá)1510.1億美元。其中原因是，7月份以來，在亞洲國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和美國外需持續(xù)增長以及中國政府為刺激出口而采取的一系列政策措施下，中國的出口形勢開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，加之外匯管理部門對結(jié)售匯管理的加強(qiáng)。結(jié)匯收入出現(xiàn)了較大幅度的增加，而支出相應(yīng)減少。外匯儲備的增加，在一定程度上有助于穩(wěn)定市場對人民幣匯率的信心。

從近期看，外資流入滑坡的態(tài)勢可望有所改觀。從中長期來看，中國利用外資的前景仍是樂觀的。原因在于一些決定性因素是好的：

首先，從國際環(huán)境看，中國利用外資的主要來源國和地區(qū)，如中國香港、日本、韓國以及東南亞國家的經(jīng)濟(jì)都已出現(xiàn)了復(fù)蘇，對外投資的動(dòng)力增強(qiáng)。

其次，從政策環(huán)境來看，針對外資流入下降的趨勢，外經(jīng)貿(mào)部的負(fù)責(zé)人已表示，中國將進(jìn)一步對外資開放，提高外資的質(zhì)量和水平。具體地說，將適當(dāng)放寬合資外資公司的審批條件，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)數(shù)量；允許外國旅行社進(jìn)入我國合資經(jīng)營旅行社，進(jìn)一步發(fā)展我國的旅游觀光產(chǎn)業(yè)；允許金融機(jī)構(gòu)申請?jiān)谌珖鞯卦O(shè)立營業(yè)性機(jī)構(gòu)等。中國還將加大力度改善投資環(huán)境。外經(jīng)貿(mào)部正在清理1997年以來頒布的不利于吸引外資的法規(guī)；國家計(jì)委和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合對向外商投資企業(yè)收費(fèi)的項(xiàng)目進(jìn)行一次大清理。

第三，在中國中西部地區(qū)，投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施可望得到進(jìn)一步的改善。特別是能源開發(fā)和市場導(dǎo)向的FDI有著較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第四，在某些服務(wù)性行業(yè)持續(xù)的開放過程中，尤其是在國有企業(yè)對資本流入采取更為靈活的政策的趨勢下，外資的流入特別是FDI將得到進(jìn)一步的鼓勵(lì)。