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本文作者：李昭信 單位：廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局漁業(yè)處

百色市位于廣西西部,北與貴州接壤、西與云南毗連、南與越南交界,是滇、黔、桂三省(區(qū))交通物流的重要樞紐;百色盤地具有典型的亞熱帶氣候,光熱資源豐富;有南盤江、右江、馱娘江流經(jīng)百色大地,隨著眾多大型水電工程建設(shè)運(yùn)行,特別是到今年百色水利樞紐截流蓄水,百色市將擁有100多萬畝的漁業(yè)水域,從而由過去我區(qū)漁業(yè)資源最貧乏的地區(qū)成為內(nèi)陸的漁業(yè)資源大市。良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的光熱資源和漁業(yè)資源,為百色發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)、造福百色人民,創(chuàng)造了很好的條件。作為一名漁業(yè)工作者,對(duì)百色市怎樣把漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)闈O業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、怎樣通過發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入和建設(shè)和諧社會(huì),進(jìn)行了一些思考,在此表達(dá)個(gè)人之見,僅供參考。

1與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念,把發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)擺上重要的議事日程

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是加入WTO后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐進(jìn)一步加快,以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),逐步向種養(yǎng)業(yè)并舉和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)格局發(fā)展,尤其是優(yōu)勢(shì)漁業(yè)的發(fā)展更加快速。近幾年,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)羅非魚、斑點(diǎn)叉尾鮰等這些非常適合我區(qū)養(yǎng)殖、加工出口的產(chǎn)品需求,每年以15%~20%的速度增長(zhǎng)。我區(qū)圍繞優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品的開發(fā),新建了眾多獲得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)資格的水產(chǎn)品加工廠,2006年,以羅非魚、斑點(diǎn)叉尾鮰、對(duì)蝦為主的水產(chǎn)品出口量達(dá)到2•55萬噸,出口值5692萬美元,比上年度增長(zhǎng)97•7%和83•3%。今年一季度,水產(chǎn)品屬地出口4560噸,出口值1526•02萬美元,同比增長(zhǎng)77•3%;據(jù)北海市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)計(jì)分析,今年全市出口水產(chǎn)品可達(dá)到3•9萬噸,出口值達(dá)到10500萬美元。其中,羅非魚出口量將達(dá)到2•2萬噸,占56%;據(jù)南寧市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)計(jì)分析,南寧百洋公司今年加工出口創(chuàng)匯可達(dá)2500萬美元。綜合全區(qū)的情況分析,今年水產(chǎn)品出口有望突破1億美元大關(guān)。水產(chǎn)品是人類生命活動(dòng)所需的重要健康食品,無論是國(guó)際市場(chǎng),還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都呈現(xiàn)旺銷的態(tài)勢(shì),這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,也是科學(xué)的發(fā)展規(guī)律使然。漁業(yè)生產(chǎn)是在人的主觀能動(dòng)作用下利用水域養(yǎng)殖資源和水域生物資源的生產(chǎn)過程,這個(gè)過程順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)發(fā)展規(guī)律,就可以產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,并保持可持續(xù)發(fā)展。

如河池市大化縣的北景、乙圩、巖灘三個(gè)鄉(xiāng),過去因?yàn)樾藿ㄋ畮煅蜎]了土地,庫區(qū)移民靠吃定銷糧過日子。水庫淹沒庫區(qū)初期,由于當(dāng)?shù)卣胁欢萌绾伍_發(fā)利用水產(chǎn)養(yǎng)殖資源,因此,沒有積極引導(dǎo)庫區(qū)移民發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民也不懂得發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)上沒有收入,生活非常難過,經(jīng)常出現(xiàn)移民集體到各級(jí)政府、部門和電站上訪、靜坐、游行,造成了社會(huì)的不穩(wěn)定。后來,當(dāng)?shù)卣蜐O業(yè)主管部門通過水產(chǎn)養(yǎng)殖示范和積極的組織引導(dǎo),使庫區(qū)移民逐步走上了發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的道路,老百姓有了經(jīng)濟(jì)收入,近幾年庫區(qū)社會(huì)穩(wěn)定了下來。百色市的西林縣馬蚌鄉(xiāng)魯維村也有類似的典型。很顯然,這是轉(zhuǎn)變觀念,順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)發(fā)展規(guī)律,有效開發(fā)漁業(yè)資源的結(jié)果。百色市有豐富的水產(chǎn)養(yǎng)殖資源,這是自然的恩賜,是一筆老百姓可以廣泛參與和重復(fù)開發(fā)利用的財(cái)富。面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改變和發(fā)展?jié)O業(yè)的良好機(jī)遇,我們?cè)绞悄軌蚺c時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念,就能越快地把迅速增加的大水面漁業(yè)資源造福百色人民。轉(zhuǎn)變觀念的問題,我認(rèn)為要從三個(gè)方面著手:一是政府和有關(guān)行業(yè)主管部門,要從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的觀念轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀念上來,把發(fā)展水產(chǎn)生產(chǎn)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),一項(xiàng)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的事業(yè)來抓,把發(fā)展水產(chǎn)生產(chǎn)擺上重要的議事日程,制訂針對(duì)性的政策措施,創(chuàng)造新的水產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái);二是廣大的庫區(qū)農(nóng)民要從靠種植謀生存、謀發(fā)展的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思維習(xí)慣轉(zhuǎn)變到靠漁業(yè)生產(chǎn)謀生存、謀發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念上來,通過發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入,改善日常生活,提高生活質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步發(fā)展;三是要把“養(yǎng)魚就意味著污染環(huán)境”的片面觀念轉(zhuǎn)移到“魚水互養(yǎng)、生態(tài)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展”的科學(xué)觀念上來,給大水面漁業(yè)開發(fā)創(chuàng)造一個(gè)健康的發(fā)展環(huán)境。

2依法管理,科學(xué)開發(fā),做強(qiáng)做大漁業(yè)經(jīng)濟(jì)

水域養(yǎng)殖資源和水域生物資源都是自然資源,如果做到了科學(xué)開發(fā)和利用,這些資源是可再生、可持續(xù)利用的。開發(fā)的科技含量越高,開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益就越好。為了做到科學(xué)地開發(fā)利用水產(chǎn)資源,應(yīng)該認(rèn)真做好以下工作:

2•1要依據(jù)《漁業(yè)法》做好規(guī)劃

2•1•1做好漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃要根據(jù)形成的漁業(yè)資源,結(jié)合百色市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo),重新調(diào)整漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使之與百色市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;漁業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該在大農(nóng)業(yè)的比重和農(nóng)民增收比例中有所加大;相應(yīng)配套發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策措施,如增加漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、加強(qiáng)漁業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和增加人員編制、增加經(jīng)費(fèi)等。

2•1•2要根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于加快實(shí)施水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度的意見》(桂政辦發(fā)[2004]99號(hào))的精神,做好養(yǎng)殖規(guī)劃和實(shí)施養(yǎng)殖證制度,依法、科學(xué)、規(guī)范地做好漁業(yè)資源的開發(fā)管理根據(jù)《漁業(yè)法》第二章第十一條的規(guī)定,利用全民所有的水域、灘涂進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā),使用者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門提出申請(qǐng),由本級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要認(rèn)真履行職責(zé),做好養(yǎng)殖規(guī)劃和實(shí)施養(yǎng)殖證制度,使水產(chǎn)養(yǎng)殖資源得到有序的、有針對(duì)性的開發(fā)利用。據(jù)了解,隆林縣實(shí)施大水面規(guī)劃和管理的經(jīng)驗(yàn)很好,縣政府根據(jù)《漁業(yè)法》,把天生橋水庫的漁業(yè)開發(fā)管理權(quán)以文件的形式,進(jìn)一步明確給縣漁業(yè)行政管理部門,縣漁業(yè)行政管理部門統(tǒng)一規(guī)劃和辦理養(yǎng)殖證。養(yǎng)殖業(yè)主只要提出申請(qǐng),符合規(guī)劃和管理要求,在縣漁業(yè)主管部門辦理二級(jí)養(yǎng)殖證就可以養(yǎng)殖了,養(yǎng)殖業(yè)主反映情況良好。

2•2利用《物權(quán)法》保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三編用益物第123條規(guī)定,依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和使用水域、灘涂從事養(yǎng)殖、捕撈的權(quán)利受法律保護(hù)。我們實(shí)施養(yǎng)殖證制度,農(nóng)民依法取得養(yǎng)殖證后,依法享有對(duì)審批水域?yàn)┩康恼加小⑹褂煤褪找娴臋?quán)利。《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第121條規(guī)定,因不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征收、征用致使用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)行使的,用益物權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條、第四十四條的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳好《物權(quán)法》,通過保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,激發(fā)大水面漁業(yè)開發(fā)的熱情。此外,在大水面開發(fā)管理中,要注意給水庫淹沒區(qū)和大水面轄區(qū)農(nóng)民留有后發(fā)展的余地。#p#分頁標(biāo)題#e#

2•3科學(xué)開發(fā)利用漁業(yè)資源

2•3•1生態(tài)開發(fā)和養(yǎng)殖開發(fā)相結(jié)合

生態(tài)開發(fā)主要是在大水面進(jìn)行人工移植和增殖漁業(yè)資源。如在大水面投放銀魚受精卵、投放鰱、鳙魚種等食物鏈短、能夠利用天然餌料,而且效益好的魚類,增殖水體的魚類生物資源量(網(wǎng)箱養(yǎng)殖鰱、鳙魚也屬于生態(tài)開發(fā))。如隆林、西林縣天生橋水庫銀魚、鰱、鳙魚的移植、增殖開發(fā),河池大化水庫、桂林青獅潭水庫的銀魚移植開發(fā)等,都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。養(yǎng)殖開發(fā)則是在大水面中設(shè)置網(wǎng)箱、攔網(wǎng)等設(shè)施,投放市場(chǎng)適銷對(duì)路的養(yǎng)殖品種,進(jìn)行集約化人工養(yǎng)殖,以開發(fā)利用水產(chǎn)養(yǎng)殖資源。如網(wǎng)箱養(yǎng)殖斑點(diǎn)叉尾鲴、羅非魚、倒刺鲃、光倒刺鲃、草魚等等,全區(qū)各地都有成功的經(jīng)驗(yàn)。

2•3•2增養(yǎng)殖開發(fā)和資源保護(hù)相結(jié)合

在搞好大水面的增殖、養(yǎng)殖的同時(shí),要采取有效措施,對(duì)水源水質(zhì)、水生生物進(jìn)行科學(xué)有效的保護(hù)。一是實(shí)施捕撈許可證制度規(guī)范捕撈行為;二是建立必要的禁漁期和防止電、炸、毒等濫捕酷漁行為,確保水域生物資源,特別是優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)種群得到最充分的生長(zhǎng)和繁衍;三是實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目漁業(yè)環(huán)境評(píng)估制度,防止?jié)O業(yè)水源被人為的污染,等等。

2•3•3進(jìn)行養(yǎng)殖容量調(diào)研,科學(xué)指導(dǎo)養(yǎng)殖

放養(yǎng)密度和養(yǎng)殖布局,控制養(yǎng)殖自身污染大水面水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)受養(yǎng)殖容量控制,各個(gè)大水面和不同的季節(jié)時(shí)段有不同的養(yǎng)殖容量,對(duì)特定的大水面,我們要進(jìn)行針對(duì)性調(diào)研。全國(guó)各地有不同的控制參數(shù),按照湖北省的經(jīng)驗(yàn):投餌方式的網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積,不得超過大水面總面積的10‰(江河流動(dòng)水的可以適當(dāng)放大);圍攔養(yǎng)殖不得超過大水面總面積的10%。同時(shí)要考慮養(yǎng)殖設(shè)施在大水面里整體布局的合理性。在這里我建議:生態(tài)網(wǎng)箱養(yǎng)殖不要超過總面積的30%;投餌方式的網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積不得超過大水面總面積的1‰,江河型流動(dòng)大水面可以適當(dāng)放大;圍攔養(yǎng)殖不得超過大水面總面積的10%。在科學(xué)確定大水面養(yǎng)殖容量的同時(shí),要全面推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),控制養(yǎng)殖自身污染問題。此外,養(yǎng)殖設(shè)施的布局、外觀也要注意與環(huán)境協(xié)調(diào)。

2•3•4因地制宜,發(fā)展特色漁業(yè)

一是利用引流灌溉的流水落差,在適當(dāng)?shù)牡胤浇ㄔO(shè)流水養(yǎng)殖池,開展集約化流水養(yǎng)殖。如養(yǎng)殖羅非魚、鯉魚、叉尾鮰等。二是發(fā)展種草養(yǎng)魚。如在陸地上種植象草、黑麥草、蘇丹草等青飼料,一般畝產(chǎn)可達(dá)1•0~1•5萬公斤。在網(wǎng)箱、網(wǎng)攔的庫叉、流水的水池、池塘、水柜等環(huán)境中養(yǎng)殖草食性魚類(倒刺鲃、光倒刺鲃、草魚、團(tuán)頭魴、廣東鳊等),魚/草系數(shù)一般為1/20。草、魚匹配種養(yǎng),可以大大地降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,很適合經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。三是發(fā)展小水體養(yǎng)殖。如庭院胡子鯰養(yǎng)殖、龜鱉養(yǎng)殖等。四是與旅游觀光相結(jié)合,發(fā)展休閑漁業(yè)。

3因“市”利導(dǎo),做好示范與服務(wù)

我國(guó)已經(jīng)全面實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,每一個(gè)生產(chǎn)者都是具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的市場(chǎng)主體,生產(chǎn)者干什么,不會(huì)盲目聽從行政指令,而是要經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)查、投資環(huán)境調(diào)查、資源條件調(diào)查和了解有關(guān)技術(shù)、政策后才會(huì)作出決策。因此,要引導(dǎo)老百姓投資漁業(yè)生產(chǎn),必須以人為本,因“市”利導(dǎo),推廣典型,做好服務(wù),這樣才能順應(yīng)發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

3•1做好宣傳、培訓(xùn)和引導(dǎo),盡快形成共識(shí)

漁業(yè)行政主管部門要主動(dòng)出擊。一是向上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門宣傳,使之對(duì)增加大水面與發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的意義和作用有更全面的理解。二是要向社會(huì)宣傳,尤其是向庫區(qū)老百姓宣傳,努力使他們認(rèn)識(shí)到水庫淹沒土地不一定是壞事,而是好事。并通過針對(duì)性的培訓(xùn),介紹各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使他們懂得在水一方的謀生手段,從而形成發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的共識(shí)。

3•2要做好示范與服務(wù)

各級(jí)漁業(yè)主管部門一定要根據(jù)不同的情況,因地制宜、因時(shí)制宜地搞好漁業(yè)開發(fā)生產(chǎn)示范,務(wù)求給群眾做出看得見、摸得著、算得到、能夠給群眾樹立信心的樣板,通過樣板帶動(dòng)漁業(yè)發(fā)展。在搞好樣板示范的同時(shí),漁業(yè)主管部門和有關(guān)職能單位要認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到示范與服務(wù)相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合,盡可能地解決漁業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后遇到的困難和問題。

4加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)

目前,百色市的漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系都是建立在一直處于漁業(yè)弱勢(shì)發(fā)展時(shí)期,面對(duì)已具強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的形勢(shì),現(xiàn)有的漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系顯然是不適應(yīng)的。為此,一是要加強(qiáng)種苗生產(chǎn)設(shè)施和原良種體系建設(shè)。各個(gè)水電項(xiàng)目在建設(shè)規(guī)劃時(shí)就應(yīng)配套建設(shè)漁業(yè)增殖站,已經(jīng)配套建設(shè)的要盡快建設(shè)好,并制訂有效的管理機(jī)制,力求發(fā)揮應(yīng)有的功能效用;沒有配套建設(shè)的,要依法繼續(xù)努力爭(zhēng)取。各個(gè)縣(區(qū))要根據(jù)實(shí)際情況,創(chuàng)新水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,建立轄區(qū)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地,并以農(nóng)業(yè)部第46號(hào)令《水產(chǎn)苗種管理辦法》為依據(jù),實(shí)施水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化管理。具備條件的,要申報(bào)建設(shè)自治區(qū)級(jí)和國(guó)家級(jí)原、良種場(chǎng)。二是要加強(qiáng)水生動(dòng)物防病體系建設(shè),各個(gè)縣(區(qū))要根據(jù)實(shí)際情況提出切實(shí)可行的建設(shè)方案,爭(zhēng)取政府財(cái)政給予支持。三是要加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè),根據(jù)大水面漁業(yè)資源的管理要求,從執(zhí)法裝備、執(zhí)法隊(duì)伍都要加強(qiáng)。四是對(duì)大型水庫要爭(zhēng)取配套建設(shè)漁港碼頭,以利生產(chǎn)運(yùn)作和管理(如天生橋水庫隆林庫區(qū))。五是要著手考慮水產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、分銷市場(chǎng)體系建設(shè)。全市應(yīng)該做好水產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,爭(zhēng)取列入政府的城市建設(shè)規(guī)劃中。六是要利用媒體和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,拓展水產(chǎn)品市場(chǎng)空間。大力宣傳“魚”文化,營(yíng)造賞魚、玩魚、吃魚、議論魚的濃厚社會(huì)氛圍。江蘇省為了加快漁業(yè)發(fā)展,硬性規(guī)定省報(bào)每星期水產(chǎn)方面的信息文章不能少于一篇見報(bào)。此外,還可以考慮通過成立水產(chǎn)品流通協(xié)會(huì),發(fā)展和壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,拓展水產(chǎn)品市場(chǎng),搞活水產(chǎn)品流通。

5積極引導(dǎo),向產(chǎn)業(yè)化、外向型發(fā)展

目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過度的轉(zhuǎn)型時(shí)期,相對(duì)滯后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處在較低的發(fā)展水平,千家萬戶、各自為政、惡性競(jìng)爭(zhēng)、大起大落的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。漁業(yè)生產(chǎn)的情況毫不例外。我區(qū)大多數(shù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主生產(chǎn)的著眼點(diǎn)放在本地的傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)上,能養(yǎng)的樣樣都養(yǎng),結(jié)果是多不得、少也不得,不多不少又很難得。漁業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高,如果百色市仍然走這樣的發(fā)展道路,再豐富的漁業(yè)資源也沒有什么意義。因此,我們要確立產(chǎn)業(yè)化、外向型的發(fā)展定位。一是根據(jù)區(qū)外市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)的需求,通過政策扶持,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行規(guī)模化、組織化生產(chǎn)。二是要扶持引導(dǎo)龍頭業(yè)主、龍頭企業(yè),形成龍頭+基地+農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益共同體,進(jìn)而形成生產(chǎn)、服務(wù)、流通、加工、出口等一環(huán)扣一環(huán)的產(chǎn)業(yè)組織。這樣技術(shù)信息可交流、生產(chǎn)有規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為可互動(dòng),必將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。#p#分頁標(biāo)題#e#

6招商引資和擴(kuò)大金融扶持

6•1制訂優(yōu)惠政策,加大宣傳力度,廣泛招商引資

政府和有關(guān)部門,要針對(duì)本區(qū)域不斷增加的漁業(yè)資源,認(rèn)真研究制訂招商引資和擴(kuò)大金融扶持的有關(guān)政策,多引進(jìn)資質(zhì)好、有實(shí)力的水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工企業(yè)到百色參與漁業(yè)資源開發(fā),形成開發(fā)漁業(yè)資源的熱潮。

6•2想方設(shè)法爭(zhēng)取金融部門的理解支持

據(jù)了解,廣東、福建、山東、江蘇、浙江等省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)之所以取得長(zhǎng)足發(fā)展,金融部門的小額貸款支持功不可沒,金融部門針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和加入WTO后我國(guó)漁業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位和發(fā)展機(jī)遇,紛紛加大了對(duì)漁業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持。我們應(yīng)該借鑒這些先進(jìn)省的經(jīng)驗(yàn),積極主動(dòng)與金融部門溝通,爭(zhēng)取金融部門解除顧慮,創(chuàng)新放貸思維,下決心支持漁業(yè)資源的開發(fā)。