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黨的十五屆四全會通過的《關(guān)國有企業(yè)改革和畏若干重大問題決定》指出，強企業(yè)管理，提高學(xué)管理水平，是建又端代正業(yè)蒯厭曰四仕景水，也是國有企業(yè)扭虧增盈，提高競爭能力的重要途徑。   必須高度重視和切實加強企業(yè)管理工作，從嚴(yán)管理，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，盡快改變相當(dāng)一部分企業(yè)決策隨意、制度不嚴(yán)、紀(jì)律松弛、管理水平低下的狀況。從當(dāng)前地勘單位的實際情況看，加強和改善地勘單位管理十分重要，是搞好地勘單位的當(dāng)務(wù)之急。   地勘單位管理說到底，一是對內(nèi)，二是對外。地勘單位對外簡稱外部交易型戰(zhàn)略，其主要內(nèi)容是吸納外部資源，包括組建合資企業(yè)、吸收外來資本、開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟、進(jìn)行兼并與重組等。地勘單位對內(nèi)可稱內(nèi)部管理型戰(zhàn)略，是一種實業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略。就是在現(xiàn)有資本結(jié)構(gòu)下，通過整合內(nèi)部資源，包括控制成本，提高生產(chǎn)效率、開發(fā)新產(chǎn)品、拓展新市場、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、提高管理能力，維持并發(fā)展地勘單位的競爭優(yōu)勢。   目前，一些地勘單位在這方面還是有優(yōu)勢的，但也有相當(dāng)數(shù)量的地勘單位管理還達(dá)不到適應(yīng)形勢的要求，管理思想和手段落后的狀況還未根本改變。   在目前的地勘單位管理中，有兩種思想認(rèn)識需要澄清。   一是認(rèn)為外部環(huán)境不改善，地勘單位管理難以有所作為。在外部環(huán)境方面，的確存在一些問題，但我們也應(yīng)清醒地看到，任何外部環(huán)境的改善，都不能取代地勘單位本身的工作，不能替代地勘單位內(nèi)部的科學(xué)管理。現(xiàn)在某些地勘單位效益低、產(chǎn)生虧損，在很大程度上與其內(nèi)部管理不善有關(guān)。而一些經(jīng)濟(jì)效益較好的地勘單位，之所以能在同樣的外部環(huán)境下取得較好業(yè)績，就是因為注重抓好管理工作。可以這樣說，不加強管理，地勘單位面貌就難以真正改變;沒有強有力的內(nèi)部管理，再好的外部環(huán)境也解決不了地勘單位效益下滑的問題。   二是認(rèn)為現(xiàn)在搞改革了，管理已經(jīng)沒有那么重要了，甚至認(rèn)為只要把改革搞對了，管理就自然會好起來。這實際上是把改革和管理對立起來，割裂開來。事實上，改革包括建立新的管理制度，而加強管理又有助于深化改革。   一個地勘單位改革摘得好不好，是否達(dá)到了預(yù)期要求，很重要的標(biāo)準(zhǔn)之一就是看它的管理水平是不是提商了。科學(xué)管理，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，它與深化改革是相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系，兩者不可偏廢。   一方面，改革促進(jìn)管理，為地勘單位實現(xiàn)科學(xué)管理提供了條件;另一方面，科學(xué)管理也是進(jìn)一步深化改革的必要條件。如果不在加強和完善地勘單位管理上下功夫，不通過扎扎實實的工作真正使地勘單位管理跨上一個新臺所，地勘單位的改革和發(fā)展是不可能摘好的。   要切實加強和改善地勘單位管理，當(dāng)前需要從七個方面下功夫:   一要切實轉(zhuǎn)變觀念，克服“等、靠、要”思想。地勘單位應(yīng)該主動進(jìn)人市場，以市場為導(dǎo)向，以降低消耗、扭虧增盈、提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，堅持科學(xué)管理，加快轉(zhuǎn)機建制的步伐。   二要以管理保改革，以改革促管理，防止管理脫節(jié)的現(xiàn)象。   三要突出重點，狠抓地勘單位內(nèi)部財務(wù)、資金管理與基礎(chǔ)管理工作，堵塞漏洞，降低成本，提高效益;狠抓安全管理，切實防止各類事故的發(fā)生。   四要堅持管理與技術(shù)進(jìn)步同步發(fā)展，堅決克服“重技術(shù)、輕管理”的傾向。通過強化管理和管理創(chuàng)新，保證技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn)。   五要堅持制度、標(biāo)準(zhǔn)和獎罰從嚴(yán)，不做表面文章，持之以恒，真抓實干。   六要推廣先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗;發(fā)揮好典型的引導(dǎo)示范作用。同時還要借鑒國外先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法和經(jīng)驗。   七要把加強管理和反腐倡廉結(jié)合起來，加強對地勘單位經(jīng)濟(jì)活動的審計和監(jiān)督，堅決制止和嚴(yán)肅查處做假帳、違反財經(jīng)紀(jì)律、營私舞弊、揮霍浪費等行為。