摘要：

學(xué)前教育作為教育教學(xué)的開端，對(duì)于教育的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。一個(gè)良好的學(xué)前教育可以為幼兒以后的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，在教育教學(xué)的過程之中尤其是對(duì)與學(xué)前教育這樣一個(gè)特殊的階段，教師應(yīng)該不斷的改進(jìn)學(xué)前教育管理的新思路與新策略，不斷的創(chuàng)新教育教學(xué)模式，為幼兒們有一個(gè)良好的啟蒙教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：

學(xué)前教育；新思考；新策略；創(chuàng)新教育管理模式

對(duì)于學(xué)前教育這一階段的幼兒來說，教師應(yīng)該改變?cè)袀鹘y(tǒng)式教育教學(xué)模式，對(duì)教育教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新，用新的觀念去影響幼兒這樣在既保證幼兒們能夠更好的接受學(xué)前教育，對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。因此，在幼兒園的教育體系之中教育管理的新思路與新策略教師應(yīng)該予以高度重視。這一階段的教育是整個(gè)教育過程中最為重要的一段教學(xué)，教師的任務(wù)是十分的艱巨的，要設(shè)計(jì)一個(gè)新的教學(xué)模式，教學(xué)管理，讓教育教學(xué)工作得以順利的進(jìn)行下去，我認(rèn)為啟蒙教師應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：

一、管理觀念的創(chuàng)新

管理觀念是一個(gè)大的方向，簡單的說教師改變?cè)械墓芾砟Ｊ剑谶@種情況之下就要求教師應(yīng)該吸收多方面的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)教師走出去，接受新的教學(xué)模式以及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。時(shí)代在發(fā)展，在變化，以前舊的教學(xué)模式與管理方式已經(jīng)不再適合學(xué)前兒童的發(fā)展，不能夠?yàn)橛變簜兲峁┮粋€(gè)良好的受教育的氛圍，教師的教學(xué)質(zhì)量可能會(huì)下降。那么，對(duì)于學(xué)前教育管理觀念的創(chuàng)新具體可以分為以下幾個(gè)小的方面：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<學(xué)前教育管理辦法>的通知》要求，促進(jìn)和規(guī)范我縣學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，保障幼兒健康成長，現(xiàn)將《學(xué)前教育管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

一、要提高政治站位

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起點(diǎn),對(duì)學(xué)校教育和幼兒的終身發(fā)展至關(guān)重要。維護(hù)學(xué)齡前兒童、保育教育人員和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，對(duì)于提高民生保障水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視學(xué)前教育工作,全力推動(dòng)學(xué)前教育健康有序發(fā)展。

二、要強(qiáng)化組織配合

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照《學(xué)前教育管理辦法》相關(guān)要求，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，安排專人負(fù)責(zé)學(xué)前教育工作，不斷加強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和政策銜接，形成推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。要建立完善縣學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究學(xué)前教育發(fā)展相關(guān)問題,切實(shí)抓好學(xué)前教育規(guī)劃、建設(shè)、管理、保障等各方面工作，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

三、要營造良好氛圍

宣傳部、教育局等有關(guān)單位要充分利用報(bào)刊、電視、微信公眾號(hào)、微博等媒介，廣泛宣傳有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī)、政策以及先進(jìn)典型案例，加強(qiáng)正面解讀，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力營造全社會(huì)關(guān)心學(xué)齡前兒童、支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍。

摘要：

學(xué)前教育作為教育教學(xué)的開端，對(duì)于教育的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。一個(gè)良好的學(xué)前教育可以為幼兒以后的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，在教育教學(xué)的過程之中尤其是對(duì)與學(xué)前教育這樣一個(gè)特殊的階段，教師應(yīng)該不斷的改進(jìn)學(xué)前教育管理的新思路與新策略，不斷的創(chuàng)新教育教學(xué)模式，為幼兒們有一個(gè)良好的啟蒙教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：

學(xué)前教育；新思考；新策略；創(chuàng)新教育管理模式

對(duì)于學(xué)前教育這一階段的幼兒來說，教師應(yīng)該改變?cè)袀鹘y(tǒng)式教育教學(xué)模式，對(duì)教育教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新，用新的觀念去影響幼兒這樣在既保證幼兒們能夠更好的接受學(xué)前教育，對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。因此，在幼兒園的教育體系之中教育管理的新思路與新策略教師應(yīng)該予以高度重視。這一階段的教育是整個(gè)教育過程中最為重要的一段教學(xué)，教師的任務(wù)是十分的艱巨的，要設(shè)計(jì)一個(gè)新的教學(xué)模式，教學(xué)管理，讓教育教學(xué)工作得以順利的進(jìn)行下去，我認(rèn)為啟蒙教師應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：

一、管理觀念的創(chuàng)新

管理觀念是一個(gè)大的方向，簡單的說教師改變?cè)械墓芾砟Ｊ剑谶@種情況之下就要求教師應(yīng)該吸收多方面的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)教師走出去，接受新的教學(xué)模式以及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。時(shí)代在發(fā)展，在變化，以前舊的教學(xué)模式與管理方式已經(jīng)不再適合學(xué)前兒童的發(fā)展，不能夠?yàn)橛變簜兲峁┮粋€(gè)良好的受教育的氛圍，教師的教學(xué)質(zhì)量可能會(huì)下降。那么，對(duì)于學(xué)前教育管理觀念的創(chuàng)新具體可以分為以下幾個(gè)小的方面：

摘要：隨著我國教育體制的逐步改革與落實(shí)，學(xué)前教育管理體系出現(xiàn)了巨大轉(zhuǎn)變。學(xué)前教育在發(fā)展的過程中，管理體制所遇到的問題與挑戰(zhàn)逐漸凸顯出來，由于學(xué)前教育管理體制所涉及的內(nèi)容較多，尚未形成獨(dú)立完善的教育體系與機(jī)制、管理職責(zé)模糊不清、管理機(jī)構(gòu)與管理人員配置不健全，都會(huì)嚴(yán)重地影響到學(xué)前教育事業(yè)的順利進(jìn)行，科學(xué)合理的處理方法對(duì)于促進(jìn)學(xué)前教學(xué)發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。本文針對(duì)當(dāng)前學(xué)前教育管理中存在的問題進(jìn)行分析，并針對(duì)其中存在的問題進(jìn)行改革創(chuàng)新，以推動(dòng)學(xué)前教育今后的穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；管理體制；創(chuàng)新思考

一、我國學(xué)前教育管理體制面臨的問題

（一）政府職責(zé)定位模糊

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制這一大環(huán)境下，行政手段是政府的主要管理方式，但隨著時(shí)間的推移，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向著市場經(jīng)濟(jì)過渡，學(xué)前教育管理方面的職責(zé)需要重新給予定位。但是對(duì)于政府的職能進(jìn)行重新定位的過程中，并沒有在第一時(shí)間得到執(zhí)行，另外，尚未給予學(xué)前教育高度重視，部分地區(qū)的政府管理職能被弱化，權(quán)利不清晰、責(zé)任不明確等問題相繼出現(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展學(xué)前教育的重要性逐漸凸顯出來，但是在學(xué)前教育管理體制當(dāng)中，政府并沒有發(fā)揮出自身自責(zé)，主導(dǎo)作用方面缺乏明確的規(guī)定。

（二）各級(jí)政府職責(zé)不明確

從當(dāng)前的大環(huán)境來看，地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理是在學(xué)前教育管理方面主要實(shí)行的體制，但因?yàn)楦骷?jí)政府之間的職責(zé)定位相對(duì)模糊，并沒有進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，級(jí)別不同的政府在使用權(quán)限時(shí)較為隨意，權(quán)力過于集中這一問題時(shí)常發(fā)生。各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育管理方面，尚未對(duì)職責(zé)進(jìn)行明確定位，另外，在建設(shè)相關(guān)制度與規(guī)范的過程中，由于之間依據(jù)的不同導(dǎo)致學(xué)前教育發(fā)展不均衡。最后，不明確的責(zé)任劃分使得推諉現(xiàn)象嚴(yán)重，出現(xiàn)問題時(shí)得不到及時(shí)解決，無法及時(shí)明確責(zé)任主體，開展這項(xiàng)工作時(shí)會(huì)受到不同程度的阻礙。

摘要：學(xué)前教育管理體制在現(xiàn)階段的教育領(lǐng)域當(dāng)中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、促進(jìn)等多方面的關(guān)鍵作用，同時(shí)也是推動(dòng)我國學(xué)前教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。目前，國內(nèi)學(xué)前教育管理制度具有政府職權(quán)定位模糊、各機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)劃分不清晰、管理部門與相關(guān)人員配置不完善等問題，并逐漸變?yōu)橄拗茖W(xué)前教育事業(yè)快速發(fā)展的阻力。因此，對(duì)國內(nèi)學(xué)前教育管理制度的改革工作勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；管理制度；問題與對(duì)策

根據(jù)教育管理學(xué)的相關(guān)理論，學(xué)前教育管理制度可以分成宏觀與微觀兩方面。筆者主要針對(duì)宏觀的學(xué)前教育管理機(jī)制進(jìn)行了研究，也就是學(xué)前教育行政管理制度。其本質(zhì)上屬于公共管理的范圍，不僅是國內(nèi)教育制度與教育管理制度的關(guān)鍵構(gòu)成部分，更是行政機(jī)制中至關(guān)重要的一環(huán)。

一、現(xiàn)階段國內(nèi)學(xué)前教育管理機(jī)制出現(xiàn)的問題分析

（一）政府與市場間的關(guān)系沒有理順，政府權(quán)責(zé)定位模糊

如果不能盡早將政府與市場兩者間的關(guān)系理順，則會(huì)加重政府學(xué)前教育管理與服務(wù)功能的缺位。當(dāng)前，我國正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過渡階段，并且由于政府各項(xiàng)職能的相互分離，使得原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制無法滿足學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)際需求。再加上政府權(quán)責(zé)定位的模糊不清，對(duì)學(xué)前教育事業(yè)缺乏足夠的重視，不少地方政府推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的職能被大大削弱，存在著互相推卸責(zé)任的狀況。特別是“以社會(huì)力量創(chuàng)辦幼兒園為主要導(dǎo)向”的方針頒布后，令學(xué)前教育的發(fā)展呈現(xiàn)出愈發(fā)鮮明的社會(huì)化與市場化特點(diǎn)。眾所周知，我國尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段，現(xiàn)今國內(nèi)有關(guān)學(xué)前教育方面的政策體制仍舊欠缺，必須發(fā)揮政府部門更加有力的主導(dǎo)作用。這就需要我們盡快采取相應(yīng)措施應(yīng)對(duì)各地方政府權(quán)責(zé)劃分不清晰、對(duì)學(xué)前教育管理工作缺乏足夠重視等一系列亟待解決的問題。

（二）政府部門內(nèi)部職責(zé)劃分不明確，不合理

學(xué)前教育專業(yè)管理人才的培養(yǎng)是必須的，是符合市場發(fā)展需要的。在學(xué)前教育受到全社會(huì)重視的大趨勢(shì)之下，高校更應(yīng)該加快學(xué)前教育管理人才培養(yǎng)，促進(jìn)我國學(xué)前教育專業(yè)的蓬勃發(fā)展。

1基于市場需求進(jìn)行人才方向性培養(yǎng)

市場需要是產(chǎn)品誕生的基本原因。高校在對(duì)于學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)，大多是走的綜合路線。但幼兒園等機(jī)構(gòu)在選拔人才時(shí)，看重的不僅僅學(xué)前教育專業(yè)人才的綜合素質(zhì)，還會(huì)對(duì)某方面具有特長的學(xué)生尤其關(guān)注。對(duì)于學(xué)前教育管理方向的人才培養(yǎng)需要高校結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)觀念、課程基本體系來確立的，并給予學(xué)生充分的自主性，可以自行選擇方向?qū)W習(xí)，這一方式不僅僅使得方向性培養(yǎng)具有市場基礎(chǔ)、教育理念，還能夠滿足學(xué)生的意愿和興趣。在具體操作中，高校根據(jù)自身教育理念，培養(yǎng)出“教育產(chǎn)品”，滿足市場需要。產(chǎn)品的定位是通過市場調(diào)查，從用人單位這個(gè)客戶的角度出發(fā)，確定方向性的人才培養(yǎng)方案，并將具體的方向羅列，讓學(xué)生進(jìn)行自主選擇。在課程上，學(xué)生是在基本技能和理論知識(shí)的培養(yǎng)的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)學(xué)前教育管理，才保證學(xué)生具有基本的綜合素質(zhì)，又在學(xué)前教育管理上有所專長，也在一定程度上給了學(xué)生雙重保障，即基本就業(yè)方向、重點(diǎn)就業(yè)方向的保障。

2確立培養(yǎng)具有專業(yè)理念、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)態(tài)度的管理人才目標(biāo)

學(xué)前教育管理人才的現(xiàn)狀問題中反應(yīng)出現(xiàn)有學(xué)前教育管理人員大多不是學(xué)前教育專業(yè)出生，也沒有受過專業(yè)的教育管理訓(xùn)練。可見，學(xué)前教育管理人員的專業(yè)性是重點(diǎn)值得關(guān)注的問題。專業(yè)性的缺失，管理隨意性過大，導(dǎo)致實(shí)際管理存在很多漏洞，這也成為了學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的重要阻礙。確立培養(yǎng)具有專業(yè)理念、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)態(tài)度的管理人才目標(biāo)，是高校學(xué)前教育管理人才的重要目標(biāo)。具體體現(xiàn)為：一是，專業(yè)理念。專業(yè)理念是指學(xué)前教育管理人才在對(duì)教育管理工作本質(zhì)理解基礎(chǔ)上形成的關(guān)于教育管理的觀念與理性概念，為學(xué)前教育管理提供了理性的支點(diǎn)，使得作為專業(yè)的學(xué)前教育管理人員與非專業(yè)人員有所區(qū)別。專業(yè)的管理理念是學(xué)前教育管理的根本性問題，管理行為和管理態(tài)度都會(huì)受到自身專業(yè)管理理念的影響。沒有專業(yè)的管理理念，學(xué)前教育管理就很難有所突破，也更不能將學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展推向煥然一新的局面。因此，培養(yǎng)學(xué)前教育管理人才，要關(guān)注于專業(yè)管理理念的培養(yǎng)，并將專業(yè)理念運(yùn)用于管理實(shí)踐之中。二是，專業(yè)知識(shí)。學(xué)前教育管理人員需要具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和管理機(jī)智，具有適應(yīng)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的專業(yè)素養(yǎng)。專業(yè)知識(shí)在此重點(diǎn)是指專業(yè)的學(xué)前教育管理知識(shí)。專業(yè)的學(xué)前教育管理知識(shí)包括：全面、正確的觀察、了解學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的歷史知識(shí)，學(xué)前教育管理方案設(shè)計(jì)的基本知識(shí)；有效地選擇與組織學(xué)前教育管理運(yùn)行的知識(shí)；與工作人員溝通的技巧；領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)前教育管理活動(dòng)方式等。學(xué)前教育管理人員需要在學(xué)前教育管理中充分發(fā)揮其自身的調(diào)節(jié)作用，運(yùn)用專業(yè)的管理知識(shí)，統(tǒng)籌兼顧的促進(jìn)學(xué)前教育管理的發(fā)展。三是，專業(yè)態(tài)度。學(xué)前教育專業(yè)管理人才培養(yǎng)應(yīng)將具有高尚的管理職業(yè)道德作為個(gè)人修養(yǎng)的基本目標(biāo)，以求在學(xué)前教育管理的長期進(jìn)行中有著穩(wěn)定的動(dòng)力支持，促使學(xué)前教育管理人員具有優(yōu)良的到得素質(zhì)。同時(shí)，要培養(yǎng)熱愛和尊重學(xué)前教育管理工作，熱愛學(xué)前教育管理事業(yè)的職業(yè)道德，健康的管理心理和良好的性格特征。

3轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育理念，改革教學(xué)模式

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育理念，適應(yīng)市場需求，培養(yǎng)出能用、好用的學(xué)前教育專業(yè)管理人才，是高校培養(yǎng)學(xué)前教育管理人才的必選之途。走出具有自我特色的學(xué)前教育發(fā)展之路，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念，改革教學(xué)模式是高校培養(yǎng)學(xué)前教育管理人才的重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)教育理念中，重點(diǎn)突出于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，而沒有注重學(xué)生的實(shí)際操作能力。學(xué)前教育管理人才最終職業(yè)走向多為幼兒園管理員，還是具有很強(qiáng)的實(shí)際操作性。為了使得學(xué)生在未來發(fā)展中可以適應(yīng)職場，高校可以進(jìn)行教學(xué)模式改革。教學(xué)內(nèi)容安排上，打破過去按章按節(jié)的僵化模式，而是采用單元式的教學(xué)模式。每個(gè)單元為一個(gè)管理方面的主題，把所有的課程內(nèi)容濃縮成單元教學(xué)目標(biāo)。[1]教學(xué)安排上，教師幫助學(xué)生選擇有代表性性的問題進(jìn)行探討與研究，并將學(xué)生分成小組，輪流作為管理組長，這樣的方式讓學(xué)生能夠?qū)芾碛兴w會(huì)，并培養(yǎng)學(xué)生的合作能力。教學(xué)任務(wù)上，教師開始幫助學(xué)生確定任務(wù)目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，也就能夠保證調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，還避免了學(xué)生實(shí)踐中的盲目性。整體的教育觀念轉(zhuǎn)變，重新布局教學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)生的綜合能力發(fā)展。

1.任務(wù)獨(dú)特

各類幼兒園都具有教育和保育的雙重任務(wù)，這也是學(xué)前教育的特殊性的表現(xiàn)，能夠讓孩子愉快、自由地度過童年生活。在管理方面，盡管養(yǎng)育幼兒屬于社會(huì)公共事務(wù)的一部分，但是家庭在幼兒發(fā)展的過程中的作業(yè)是任何托管機(jī)構(gòu)都取代不了的。所以，托管機(jī)構(gòu)的管理主要是建立于家庭、社區(qū)之間的合作關(guān)系，從學(xué)前教育的服務(wù)性和福利性出發(fā)，為社區(qū)及家庭提供多種方式的服務(wù)。

2.發(fā)展思路獨(dú)特

目前，我國政府鼓勵(lì)各方力量興辦幼兒托管機(jī)構(gòu)，滿足了社會(huì)的不同需求。這也使得我國的幼兒托管機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源多樣，在管理的過程中也需要多元化的管理思路。在世界上很多國家中，其財(cái)政支出都傾向于社會(huì)弱勢(shì)群體及低收入家庭，政府不但會(huì)資助公立幼兒園，對(duì)私立幼兒園也同樣會(huì)給予一定的補(bǔ)助。在我國，當(dāng)前的幼兒教育不屬于義務(wù)教育的范疇，而且從20世紀(jì)80年代開始，國家就提出了動(dòng)員社會(huì)各方力量，多渠道、多形式的發(fā)展幼兒教育的戰(zhàn)略方針，直到今天依然需要對(duì)社會(huì)各方面的力量進(jìn)行調(diào)動(dòng)，根據(jù)不同地域的不同需求，興辦多元化的幼兒教育。注重在幼兒教育中發(fā)揮民間辦學(xué)的積極性，保證學(xué)前教育體系的多樣化。

現(xiàn)階段，重點(diǎn)是要突破城市正規(guī)化及本位傾向，實(shí)事求是地為幼兒教育的發(fā)展?fàn)I造有利的政策環(huán)境。我國的學(xué)前教育要在當(dāng)前的基礎(chǔ)上取得更大的發(fā)展，就需要通過改革創(chuàng)新的方式對(duì)制度進(jìn)行創(chuàng)新，在最必要和最基本的地方加大投入。政府也要加大財(cái)政投入，尤其是要多向社會(huì)弱勢(shì)群體和農(nóng)村傾斜，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，幼兒接受學(xué)前教育的困難也比較大，政府應(yīng)該發(fā)揮自身的職能，通過政策扶持來為廣大幼兒提供接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)，維護(hù)教育的公平性。

3.管理體制獨(dú)特

學(xué)前教育是全社會(huì)的事業(yè)，因此要盡可能地爭取到社會(huì)的廣泛參與與支持，對(duì)各部門要綜合協(xié)調(diào)，實(shí)施社會(huì)化管理。與一般的學(xué)校教育管理不同，學(xué)前教育管理突出了社會(huì)性、福利性、公益性等性質(zhì)，也就是說，如果僅僅只依靠教育行政部門對(duì)其進(jìn)行管理是無法實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育本質(zhì)化發(fā)展的，需要將社會(huì)化管理與行業(yè)化管理有機(jī)地結(jié)合在一起，綜合管理，對(duì)社會(huì)不同力量進(jìn)行協(xié)調(diào)，促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。目前，我國學(xué)前教育事業(yè)管理主要采取的是“地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、有關(guān)部分分工負(fù)責(zé)”的管理方法。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市教育規(guī)劃綱要，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育工作，切實(shí)解決影響農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的困難和問題，進(jìn)一步提高農(nóng)村幼兒園的整體辦園水平，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)快速健康發(fā)展，從而不斷滿足廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，同時(shí)滿足適齡幼兒的入園需求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》文件精神和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心（農(nóng)村）幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育工作提出如下意見。

一、提高對(duì)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育重要性的認(rèn)識(shí)

學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，是關(guān)系一個(gè)人終身發(fā)展的奠基階段，是推進(jìn)教育公平、社會(huì)公平的起點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，關(guān)系千家萬戶的切身利益，是保持社會(huì)穩(wěn)定，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑；是加快各級(jí)各類教育和諧全面可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)；是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，維護(hù)教育公平和社會(huì)公正的重要舉措；是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要保證。

一年來，我區(qū)學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展，教育管理逐步規(guī)范，幼兒園布局調(diào)整力度加大，辦園水平明顯提高。目前共有幼兒園9所，在園幼兒1365人，專任教師60人，學(xué)前三年（3-5周歲）幼兒毛入園率達(dá)到96%。但仍存在一些困難和問題，如：學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚不完善，財(cái)政性投入偏低，農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重；辦園條件與城區(qū)的幼兒園差別較大，還需進(jìn)一步優(yōu)化與改善，保教質(zhì)量有待提高；師資力量相對(duì)薄弱，教師工資偏低等。農(nóng)村學(xué)前教育已經(jīng)成為我區(qū)教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要高度重視，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，把加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育放在基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展更加重要的位置，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效措施，努力縮小與周邊城區(qū)的教育差距。

二、明確農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

年，我區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育要實(shí)現(xiàn)如下基本工作目標(biāo)：

（一）深化辦園體制改革。石埠經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)管委會(huì)加快成立托幼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌管理、考核全區(qū)幼兒工作。加快形成以經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)管委會(huì)辦園為主體，以村集體辦園和民辦幼兒園為補(bǔ)充，布局合理，規(guī)模適度的農(nóng)村學(xué)前教育辦園格局，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育水平不斷提高。