1.民生工程建設(shè)中存在的質(zhì)量管理問題

1.1項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制不合理

民生工程建設(shè)在項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃編制方面存在不合理的狀況，在編制質(zhì)量計(jì)劃時(shí)往往分工不明確，可操作性較差，在需要共同完成的任務(wù)上經(jīng)常出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)或人人負(fù)責(zé)的狀況，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的控制缺乏有效性和全面性，只是對(duì)各個(gè)部門的工作人員和施工人員制定出了相關(guān)的職責(zé)規(guī)范。此外，民生工程項(xiàng)目的建設(shè)與建設(shè)單位有著密切的關(guān)系，在質(zhì)量計(jì)劃編制過程中往往忽視工程建設(shè)的實(shí)際情況，忽視業(yè)主的需求，不符合計(jì)劃編制要以滿足顧客需求為目的要求，使得編制的質(zhì)量計(jì)劃達(dá)不到業(yè)主的要求。

1.2組織機(jī)構(gòu)欠佳，人員素質(zhì)不高

民生工程的建設(shè)包括許多方面的內(nèi)容，如某一地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境設(shè)施醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)和改造等。因此，在下達(dá)計(jì)劃任務(wù)之后，各個(gè)單位進(jìn)行各自的質(zhì)量控制。在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)，建立的組織機(jī)構(gòu)不合理，使得民生工程建設(shè)只是一種形式，而缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容。此外，一些參建人員的理論知識(shí)和技能不足，缺乏實(shí)際的技術(shù)操作能力，施工企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)不到位，施工人員只是掌握了一定的理論知識(shí)和技能，但是并不能將學(xué)到的知識(shí)和技能具體運(yùn)用到實(shí)際的工作中去。與此同時(shí)，一些施工人員的質(zhì)量意識(shí)低下，并沒有認(rèn)識(shí)到民生工程在物業(yè)服務(wù)方面的作用，使得工程的質(zhì)量得不到切實(shí)的保證。

1.3建設(shè)過程中質(zhì)量控制不到位

在民生工程建設(shè)過程中存在質(zhì)量控制不到位的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為某一項(xiàng)目完工后進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)往往只是完成了檢驗(yàn)的程度，缺乏對(duì)工序質(zhì)量控制的認(rèn)識(shí)，而且在每一工序檢驗(yàn)完成后，沒有做好質(zhì)量控制的總結(jié)工作，使得類似的質(zhì)量問題重復(fù)出現(xiàn)。此外，在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)，相關(guān)人么惠龍大慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部礦區(qū)建設(shè)管理中心163000員沒有認(rèn)識(shí)到民生工程項(xiàng)目其關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位的質(zhì)量都有哪些影響因素，這些影響因素的重要程度如何，使得對(duì)關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制存在不少問題，影響了民生工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

［摘要］國有企業(yè)物業(yè)管理與住宅物業(yè)管理有著本質(zhì)的區(qū)別，作為國有企業(yè)物業(yè)管理，也相當(dāng)于企業(yè)的后勤保障總管家，如何當(dāng)好這個(gè)管家，讓企業(yè)全身心致力于生產(chǎn)目標(biāo)的完成。作為企業(yè)物業(yè)管理中心，通過采取一系列有效的對(duì)應(yīng)措施，全面加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成業(yè)主需求目標(biāo)。

［關(guān)鍵詞］國有企業(yè);物業(yè)管理;激勵(lì)機(jī)制

1國有企業(yè)物業(yè)管理現(xiàn)狀

國有企業(yè)物業(yè)管理是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的后勤部門延續(xù)的產(chǎn)物，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，吃的是大鍋飯，工作做多做少無所謂，門衛(wèi)值班工作形同虛設(shè)，只是一個(gè)形式主義，物業(yè)維修工作是你要我做我就做，你不要我做我就不做，物業(yè)管理規(guī)章制度無力實(shí)施，人才結(jié)構(gòu)年齡老化，人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)偏低。隨著國家改革開放四十年，國民發(fā)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，國家強(qiáng)大，人民富裕。而作為國有企業(yè)肩負(fù)國家重任，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展壯大努力拼博，為國有資產(chǎn)保值增值而努力奮斗。而當(dāng)今企業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)工作，對(duì)老一套物業(yè)管理進(jìn)行徹底改革。必須緊跟時(shí)代新發(fā)展，全面為企業(yè)提供安全優(yōu)質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的全方位物業(yè)管理服務(wù)工作。

2企業(yè)物業(yè)管理對(duì)策

2.1提高人才素質(zhì)

組建高素質(zhì)員工隊(duì)伍，只有高素質(zhì)的物業(yè)管理人才才能適應(yīng)智能化、網(wǎng)絡(luò)化等高質(zhì)量的物業(yè)管理服務(wù)趨勢(shì)。原有的老員工陸續(xù)退休，對(duì)未退休人員進(jìn)行崗位調(diào)整妥善安排，招聘具備專業(yè)知識(shí)、知識(shí)面廣，有豐富管理經(jīng)驗(yàn)，溝通與應(yīng)變能力強(qiáng)、熟悉有關(guān)政策法規(guī)的復(fù)合型物業(yè)管理人才;工程技術(shù)人員要一專多能，適應(yīng)性強(qiáng)，根據(jù)業(yè)主的需求，做到隨叫隨到、服務(wù)及時(shí)、服務(wù)跟蹤、服務(wù)回訪;同時(shí)樹立企業(yè)服務(wù)形象。

摘要:文章結(jié)合當(dāng)前高層住宅建筑發(fā)生火災(zāi)的特點(diǎn)和消防安全管理現(xiàn)狀，提出了對(duì)該類建筑進(jìn)行消防安全管理的新思路，確保社會(huì)面安全形勢(shì)穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞:高層住宅; 消防安全管理; 現(xiàn)狀; 風(fēng)險(xiǎn)隱患; 對(duì)策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑體量越來越大，尤其是高層住宅，百米住宅儼然已成建設(shè)趨勢(shì)。但是，高層住宅為消防安全管理帶來巨大挑戰(zhàn)，一旦有火災(zāi)發(fā)生，必然對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)造成巨大威脅，必須通過多方位的舉措來有效防控高層住宅建筑的火災(zāi)發(fā)生。

 1 高層住宅建筑火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)

1．1 很難高效疏散人員。目前高層住宅的建筑高度趨向于越建越高，一旦發(fā)生火災(zāi)，疏散人員十分困難。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，火災(zāi)時(shí)煙氣在豎直方向的擴(kuò)散速度約為 1 ～ 5 m/s，在樓梯間或管道豎井中，煙氣上升速度能達(dá)到 6 ～ 8 m/s，這對(duì)于人員的疏散速度提出了很高的要求。

1．2 電氣設(shè)備負(fù)荷較大。電氣設(shè)備、電氣線路是高層住宅火災(zāi)的重要致災(zāi)起因，居民違規(guī)使用電氣設(shè)備、電氣線路過負(fù)荷使用、電氣線路故障短路等往往會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。

1．3 火災(zāi)撲救難度較大。撲救高層住宅建筑火災(zāi)在消防救援領(lǐng)域可謂世界性難題。由于住宅內(nèi)使用各種裝修材質(zhì)，部分材料在火災(zāi)高溫下課分解出有毒有害物質(zhì)，對(duì)于人員的生命安全造成極大威脅。從各火災(zāi)案例來看，絕大多數(shù)的火災(zāi)死亡人員都是因?yàn)槲胗卸緹煔庵滤馈Ａ硗猓驗(yàn)榻ㄖ叨鹊囊蛩兀馂?zāi)時(shí)消防救援人員只能通過消防電梯、疏散樓梯、云梯等方式進(jìn)入建筑實(shí)施救援，一定程度也增加了時(shí)間成本，影響了救援速度。

【摘要】文章結(jié)合當(dāng)前高層住宅建筑發(fā)生火災(zāi)的特點(diǎn)和消防安全管理現(xiàn)狀，提出了對(duì)該類建筑進(jìn)行消防安全管理的新思路，確保社會(huì)面安全形勢(shì)穩(wěn)定。

【關(guān)鍵詞】高層住宅;消防安全管理;現(xiàn)狀;風(fēng)險(xiǎn)隱患;對(duì)策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑體量越來越大，尤其是高層住宅，百米住宅儼然已成建設(shè)趨勢(shì)。但是，高層住宅為消防安全管理帶來巨大挑戰(zhàn)，一旦有火災(zāi)發(fā)生，必然對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)造成巨大威脅，必須通過多方位的舉措來有效防控高層住宅建筑的火災(zāi)發(fā)生。

1高層住宅建筑火災(zāi)發(fā)生的特點(diǎn)

1．1很難高效疏散人員。目前高層住宅的建筑高度趨向于越建越高，一旦發(fā)生火災(zāi)，疏散人員十分困難。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，火災(zāi)時(shí)煙氣在豎直方向的擴(kuò)散速度約為1～5m/s，在樓梯間或管道豎井中，煙氣上升速度能達(dá)到6～8m/s，這對(duì)于人員的疏散速度提出了很高的要求。

1．2電氣設(shè)備負(fù)荷較大。電氣設(shè)備、電氣線路是高層住宅火災(zāi)的重要致災(zāi)起因，居民違規(guī)使用電氣設(shè)備、電氣線路過負(fù)荷使用、電氣線路故障短路等往往會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。

1．3火災(zāi)撲救難度較大。撲救高層住宅建筑火災(zāi)在消防救援領(lǐng)域可謂世界性難題。由于住宅內(nèi)使用各種裝修材質(zhì)，部分材料在火災(zāi)高溫下課分解出有毒有害物質(zhì)，對(duì)于人員的生命安全造成極大威脅。從各火災(zāi)案例來看，絕大多數(shù)的火災(zāi)死亡人員都是因?yàn)槲胗卸緹煔庵滤馈Ａ硗猓驗(yàn)榻ㄖ叨鹊囊蛩兀馂?zāi)時(shí)消防救援人員只能通過消防電梯、疏散樓梯、云梯等方式進(jìn)入建筑實(shí)施救援，一定程度也增加了時(shí)間成本，影響了救援速度。

摘要：石油工程企業(yè)進(jìn)入了行業(yè)“寒冬期”，為應(yīng)對(duì)企業(yè)嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢(shì)，創(chuàng)新管理模式，推行“瘦身簡配”，通過壓減機(jī)構(gòu)、“三定”、競爭上崗等措施，對(duì)顯現(xiàn)出主營業(yè)務(wù)富余人員，采取了勞務(wù)輸出等方式安排。在此過程中，勞務(wù)輸出隊(duì)伍的安全管理問題也日漸突出，如何更好的對(duì)勞務(wù)輸出伍進(jìn)行安全管理，已經(jīng)成為影響勞務(wù)輸出工作成敗的重要因素。本文試圖通過勞務(wù)輸出隊(duì)伍的管理模式、業(yè)務(wù)技能、上崗資質(zhì)、崗位風(fēng)險(xiǎn)控制等幾方面分析其存在的問題，探討解決問題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：石油工程；勞務(wù)輸出；安全管理；問題及對(duì)策

1勞務(wù)輸出人員及業(yè)務(wù)現(xiàn)狀（以某石油工程企業(yè)鉆井行業(yè)為例）

（1）隊(duì)伍現(xiàn)狀。近年來石油工程企業(yè)進(jìn)入了行業(yè)“寒冬期”，為應(yīng)對(duì)企業(yè)嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢(shì)，創(chuàng)新管理模式，推行“瘦身簡配”，通過壓減機(jī)構(gòu)、“三定”、競爭上崗等措施，對(duì)顯現(xiàn)出主營業(yè)務(wù)富余人員，采取了勞務(wù)輸出等方式進(jìn)入非主營業(yè)務(wù)，安排富余人員近200人承攬鉆井施工輔助業(yè)務(wù)、承攬物業(yè)管理維護(hù)服務(wù)以及物流業(yè)、銷售業(yè)。這些人員原來涉及的崗位專業(yè)性強(qiáng)、通用性差，人員年齡層次結(jié)構(gòu)不盡相同，業(yè)務(wù)水平和技能參差不齊。原來涉及的崗位是專業(yè)性較強(qiáng)的石油鉆井工、柴油機(jī)工、鉆井液工以及技術(shù)人員、炊事員、生活服務(wù)員、機(jī)關(guān)管理人員等多個(gè)崗位。勞務(wù)輸出從事的崗位有垃圾處理工、物業(yè)維護(hù)維修工、保潔工、保綠工、物流配送員、銷售員等。（2）業(yè)務(wù)現(xiàn)狀。石油工程企業(yè)的主營業(yè)務(wù)是鉆井施工作業(yè)及其鉆井技術(shù)服務(wù)以及后勤保障，對(duì)于從事鉆井施工的人員原來是與鉆井機(jī)械打交道，從事的是鉆井設(shè)備搬遷安裝、一開鉆進(jìn)、二開鉆進(jìn)、起下鉆、下套管、電測(cè)、固井、完井、設(shè)備維護(hù)、設(shè)備檢修等作業(yè)，這些勞務(wù)輸出人員從事主營業(yè)務(wù)鉆井崗位與新的崗位有很大差異，工作崗位、工作形式和工作性質(zhì)發(fā)生了質(zhì)改變，安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之改變。原來有完整的組織機(jī)構(gòu)，有完善的安全管理制度，有完備的工藝流程，標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程和具備各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和措施。現(xiàn)在承攬鉆井施工輔助業(yè)務(wù)、承攬物業(yè)管理維護(hù)服務(wù)以及物流業(yè)、銷售業(yè)等業(yè)務(wù)以后，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生了變化，面臨的是全新的崗位和作業(yè)活動(dòng)，崗位和作業(yè)活動(dòng)發(fā)生了較大變化。像鉆井輔助業(yè)務(wù)，承攬的是鉆井液不落地處理業(yè)務(wù)，雖然這項(xiàng)業(yè)務(wù)與鉆井主營業(yè)務(wù)有關(guān)聯(lián)，但從崗位職責(zé)、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程、崗位作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素方面來講與原來的崗位作業(yè)活動(dòng)有所不同，崗位風(fēng)險(xiǎn)防范的措施也不同。像承攬的物業(yè)管理業(yè)務(wù)，有物業(yè)維護(hù)與維修、室內(nèi)與室外保潔、公共綠地保綠，對(duì)于與鉆井主營業(yè)務(wù)打交道的來說，面臨的是松散的組織機(jī)構(gòu)，崗位職責(zé)不清晰，業(yè)務(wù)技能水平差，崗位的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別能力低，防范風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)和技能欠缺。

2勞務(wù)輸出隊(duì)伍問題分析

（1）勞務(wù)輸出隊(duì)伍管理模式問題。組織機(jī)構(gòu)不健全，在日常工作中多頭管理，職責(zé)不明，形成了“要管都管，要不管都不管”的局面。無法有效的進(jìn)行工作的推進(jìn)，造成關(guān)鍵職能（安全管理）弱化甚至缺失，不能體現(xiàn)“精簡高效、專業(yè)分工、責(zé)權(quán)對(duì)等、執(zhí)行與監(jiān)督分設(shè)”的基本原則。就某鉆井公司目前承攬的業(yè)務(wù)來看，勞務(wù)輸出200多人，按照安全生產(chǎn)法規(guī)定從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。勞務(wù)輸出已超過100人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置專職安全管理人員。（2）勞務(wù)輸出人員業(yè)務(wù)技能問題。由于勞務(wù)輸出人員大多是由不同的崗位轉(zhuǎn)崗而來，就某鉆井公司目前承攬的業(yè)務(wù)來看，涉及到鉆井輔助崗位、物業(yè)管理崗位及其他崗位，原來崗位技能已不能適應(yīng)新的崗位。在業(yè)務(wù)技能提高上，一是員工自身學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。由于員工知識(shí)結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)不合理，部分員工文化水平偏低，缺乏理論水平，實(shí)際操作能力依靠多年的工作經(jīng)驗(yàn)，理論學(xué)習(xí)困難很大，同時(shí)由于觀念滯后，不善于學(xué)習(xí)，部分員工產(chǎn)生學(xué)習(xí)無用的思想，個(gè)別員工不會(huì)、不懂、也不學(xué)，甚至還不問。二是發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖糠謫T工在新技術(shù)、新設(shè)備面前表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)，在實(shí)現(xiàn)新知識(shí)與技能高度一體化的進(jìn)程中困難重重。像物業(yè)管理的崗位物業(yè)維修，涉及到水、電、暖的故障處理與維修，這些崗位專業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)維修人員的技能操作水平要求較高，安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力也要求較高，如果沒有一定的技能水平，很難適應(yīng)新的崗位。（3）勞務(wù)輸出人員上崗資質(zhì)問題。勞務(wù)輸出人員的崗位發(fā)生變化，新崗位的上崗資質(zhì)也隨之變化。像從事物業(yè)維修崗位，面臨的是動(dòng)用電氣焊進(jìn)行金屬的熱切割和焊接，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》焊接與熱切割作業(yè)屬于特種作業(yè)，特種作業(yè)必須取得《焊接與熱切割作業(yè)操作證》。（4）勞務(wù)輸出人員的崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別問題。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，也是保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，只有有效開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制，才能提高項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理和科學(xué)化管理。人是生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中安全因素的根本，只有崗位人員掌握和認(rèn)識(shí)到安全的重要性才能夠做到真正意識(shí)上的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，才能夠提高自我保護(hù)的能力和意識(shí)。崗位的變化，技能水平的問題，都是制約風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的因素。

3勞務(wù)輸出隊(duì)伍存在問題應(yīng)對(duì)措施

同志們：

剛才，大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了社會(huì)單位消防安全管理工作情況，同志傳達(dá)了全省構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，購物廣場(chǎng)、區(qū)第一中學(xué)的負(fù)責(zé)同志介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。下面，我就構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感、緊迫感

消防安全是公共安全的重要組成部分,也是建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要保障。近年來，各級(jí)各有關(guān)部門、單位特別是各級(jí)公安、消防機(jī)關(guān),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)消防工作責(zé)任制,加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展火災(zāi)隱患排查整治工作,全市城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力不斷增強(qiáng)，全民消防安全素質(zhì)不斷提高，消防工作得到了長足發(fā)展，為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的消防安全形勢(shì)仍不容樂觀,還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要有:一是部分部門、單位消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作重視不夠，投入不夠。少數(shù)企業(yè)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),一把手沒有充分履行消防安全第一責(zé)任人的責(zé)任,重經(jīng)濟(jì)效益、輕消防安全,漠視公共消防安全利益,違法占用或封堵消防通道、鎖閉安全出口、擅自停用自動(dòng)消防設(shè)施等行為時(shí)有發(fā)生。二是城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防裝備建設(shè)仍不夠完善,抗御火災(zāi)的能力有待提高。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是重點(diǎn)鎮(zhèn)還沒有成立專職消防隊(duì)伍,部分工業(yè)園區(qū)市政消火栓建設(shè)欠賬較多。三是社區(qū)、農(nóng)村及“九小場(chǎng)所”的消防安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。四是消防投入仍然存在缺口。個(gè)別縣區(qū)消防經(jīng)費(fèi)投入不足,撥付不及時(shí),滅火及應(yīng)急救援所需的特種器材仍達(dá)不到國家配備標(biāo)準(zhǔn)。

各級(jí)各有關(guān)部門一定充分認(rèn)識(shí)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，采取扎實(shí)有效的措施，深入落實(shí)消防安全戰(zhàn)略工程任務(wù)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量，進(jìn)行防控火災(zāi)的“人民戰(zhàn)爭”，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、實(shí)施重點(diǎn)突破，深入開展構(gòu)筑社會(huì)單位消防安全“防火墻”工程

我市構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的總體目標(biāo)是：以落實(shí)政府部門消防工作責(zé)任、提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”、夯實(shí)農(nóng)村（社區(qū)）火災(zāi)防控基礎(chǔ)為重點(diǎn)，力爭通過三年努力，使全市消防工作社會(huì)化水平明顯提升，全民消防安全素質(zhì)明顯增強(qiáng)，全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。為此，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：

一、日常供電系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的不足

（1）施工中質(zhì)量問題受到忽視。

一些施工團(tuán)隊(duì)，是由于本身的技術(shù)水平不過硬，缺乏對(duì)供電系統(tǒng)的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)借鑒和技術(shù)力量，電氣施工中供電系統(tǒng)有關(guān)供電的特性知識(shí)點(diǎn)，并沒有真正消化吸收，在實(shí)踐中，難以及時(shí)將錯(cuò)誤、隱患排除，從而造成一些損失，使電氣設(shè)備的有序運(yùn)轉(zhuǎn)受到極大的影響，甚至造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故，損失巨大。施工質(zhì)量還受到施工人員自身素質(zhì)的影響。一些情況下，因?yàn)槭┕と藛T的操作行為不當(dāng)、專業(yè)技術(shù)水平不熟練，造成了一些事故的發(fā)生。

（2）施工圖紙的審核缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。

目前，電氣系統(tǒng)中的重要技術(shù)根據(jù)、操作根據(jù)是施工圖紙，施工圖紙?jiān)谡麄€(gè)施工中占據(jù)就是藍(lán)圖，施工的步驟、相關(guān)規(guī)范都包含在其中，直接影響這些因素的發(fā)揮。所以，施工圖紙審核工作需要審核人員具有嚴(yán)謹(jǐn)性、工作責(zé)任心。首先要了解整個(gè)供電系統(tǒng)的情況，把握一些設(shè)計(jì)理念思路，方便進(jìn)行設(shè)計(jì)、修改施工圖紙。圖紙的審核并不是某一個(gè)人來完成，二是需要將工程管理部門的職能合并，一起來完成審核，這樣才能確保整個(gè)施工有序、順利完成。審核供電系統(tǒng)圖紙，要求所設(shè)計(jì)的供電圖紙符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，還要具有最優(yōu)性、科學(xué)性、合理性。往往是對(duì)圖紙的粗心審核，沒有深入關(guān)注其合理性方面，脫離工程的施工實(shí)踐，致使許多不切實(shí)際的項(xiàng)目設(shè)計(jì)出現(xiàn)，這些亟需加以重視。在審核的過程中，施工的成本也是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，必須強(qiáng)化成本的節(jié)約、減少投資，否則浪費(fèi)現(xiàn)象難以改變，制約電氣系統(tǒng)工程的未來發(fā)展。

（3）施工中安全意識(shí)不足。

電氣系統(tǒng)施工中，對(duì)于一些大功率電氣設(shè)施，安全隱患系數(shù)大，沒有通電也有安全隱患，施工操作人員必須嚴(yán)格按照程序施工，稍有疏忽，就會(huì)致使安全事故發(fā)生，值得施工操作人員和管理者加強(qiáng)重視，馬虎不得。一些施工企業(yè)只想著節(jié)約生產(chǎn)成本，經(jīng)常將一些缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的臨時(shí)工調(diào)入施工隊(duì)伍，并且沒有相關(guān)的安全知識(shí)教育培訓(xùn)，實(shí)際工作中，一些操作工根本不用安全防護(hù)工具，安全意識(shí)嚴(yán)重不足，既是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任，又是對(duì)他人更是對(duì)電氣工程的不負(fù)責(zé)任。所以，必須加強(qiáng)對(duì)這些操作工的人身安全教育培訓(xùn)，提高工作的安全性，保證整個(gè)施工的安全性。

為了落實(shí)市政府第八次常務(wù)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)建筑市場(chǎng)管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，市政府決定對(duì)市區(qū)建筑市場(chǎng)進(jìn)行集中檢查整治，特制定本方案。?

一、指導(dǎo)思想?

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于建筑市場(chǎng)整頓的要求，以解決群眾關(guān)心關(guān)注的工程質(zhì)量、建筑安全及農(nóng)民工工資發(fā)放情況為重點(diǎn)，進(jìn)一步糾正和嚴(yán)肅查處當(dāng)前影響建筑市場(chǎng)秩序的不法行為，保證工程質(zhì)量，保證施工安全，保證保障性住房建設(shè)順利推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，全力營造文明、誠信、規(guī)范、有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)市區(qū)建筑市場(chǎng)秩序持續(xù)根本好轉(zhuǎn)。?

二、檢查原則?

（一）全面排查與突出重點(diǎn)相結(jié)合。既要對(duì)所有在建建筑工地依法依規(guī)進(jìn)行地毯式徹查，又要突出解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，尤其是農(nóng)民工工資、工程質(zhì)量安全、小區(qū)配套設(shè)施和保障性住房建設(shè)問題。?

（二）檢查與服務(wù)相結(jié)合。既要認(rèn)真檢查問題，督促企業(yè)進(jìn)行全面徹底整改，又要強(qiáng)化服務(wù)，落實(shí)相關(guān)政策，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（三）集中檢查與解決群眾合理訴求相結(jié)合。既要全面深入地查找建筑工地存在的突出問題，又要注重傾聽廣大群眾對(duì)建筑市場(chǎng)的呼聲，采取召開農(nóng)民工座談會(huì)、業(yè)主訪談等方式，解決好群眾反響強(qiáng)烈的涉建信訪問題，把群眾的意見和要求作為改進(jìn)工作的切入點(diǎn)，讓群眾滿意、社會(huì)滿意。?