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物業(yè)工作整改報告范文1
一、整治范圍和時間
2010年(含)以前建成投入使用的建筑高度超過24米的多業(yè)主公共建筑(有2個或2個以上業(yè)主的高層建筑,不含住宅樓)。整治從2012年5月開始至2015年8月結(jié)束。
二、整治內(nèi)容
(一)建筑消防安全統(tǒng)一管理協(xié)議落實情況;
(二)建筑消防設(shè)施年檢和設(shè)備、設(shè)施運行情況;
(三)消防安全制度和消防安全責(zé)任落實情況。
三、整治目標(biāo)
通過專項整治,以建立長效治理機(jī)制為總體目標(biāo),在三個方面取得成效。一是落實高層公共建筑業(yè)主的公共消防設(shè)施管理主體責(zé)任,形成長效的消防設(shè)施專項維保資金保證機(jī)制;二是強(qiáng)化物業(yè)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范高層消防設(shè)施管理委托行為,落實物業(yè)單位的管理責(zé)任;三是落實政府相關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任,加大對高層公共建筑相關(guān)責(zé)任方消防安全違法行為的打擊力度,完善政府掛牌督辦等重點隱患治理制度,形成職能部門聯(lián)合監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管的工作機(jī)制。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
成立街道高層公共建筑消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主任毛建平任組長、街道調(diào)研員趙玉璧為副組長,街道各科室、各社區(qū)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)所,李鳳鳴兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)整治協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等日常工作,并匯總各社區(qū)開展整治工作的有關(guān)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭部署轄區(qū)高層公共建筑消防安全設(shè)施專項整治;牽頭落實整改治理措施,確保各年度列入重大火災(zāi)隱患,被掛牌督辦的高層建筑按期除隱患;負(fù)責(zé)無物業(yè)和消防設(shè)施維護(hù)管理未向物業(yè)移交的高層公共建筑整治的具體監(jiān)管;協(xié)同區(qū)住建局、消防等部門的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)公安派出所、物業(yè)管理部門落實長效監(jiān)管機(jī)制;指導(dǎo)、支持社區(qū)開展群眾性的消防工作。
五、工作步驟
(一)動員部署(2012年6月底前)
各社區(qū)要通過在高層公共建筑的主要場所張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄等各種形式,向社會公告整治的范圍、內(nèi)容和要求,同時加強(qiáng)《市高層多業(yè)主建筑消防安全管理規(guī)定》、《省物業(yè)專項維修資金管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。
(二)自查整改(2012年7月1日-2015年7月1日)
各高層公共建筑業(yè)主及消防安全管理相關(guān)責(zé)任方(物業(yè)管理單位、消防設(shè)施統(tǒng)一管理單位等)根據(jù)公安(消防)部門制定的自查項目表進(jìn)行自查整改。其中消防設(shè)施及管理已移交物業(yè)的,由物業(yè)管理單位實施;無物業(yè)或未移交的,由業(yè)主或業(yè)主委員會負(fù)責(zé)實施。自查發(fā)現(xiàn)的問題,能立即整改的,必須立即整改;無法立即整改的,必須制定整改計劃,落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施;消防設(shè)施未正常年檢的,要在2012月12月底前落實年檢工作,并保證每年依法年檢。自查和整改落實情況、未整改項目原因和計劃、消防設(shè)施年檢落實情況或計劃等工作進(jìn)展情況需每季度形成書面報告報街道。各社區(qū)要加強(qiáng)對各高層建筑自查整改工作的指導(dǎo)督促,發(fā)現(xiàn)有自查整改不力或拖延不改的,要及時通報公安(消防)部門,公安(消防)部門要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行重點執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法行為。
(三)督查落實(2012年6月-2015年8月)
各社區(qū)要定期牽頭督促轄區(qū)高層公共建筑相關(guān)責(zé)任方及時完成自查和第三方檢測發(fā)現(xiàn)的問題。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各社區(qū)和有關(guān)單位要深刻認(rèn)識當(dāng)前我街道面臨的安全生產(chǎn)形勢,高度重視高層公共建筑消防安全監(jiān)管工作,切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實專人、明確職責(zé),周密部署、統(tǒng)籌安排,確保排查到位、整治到位。
物業(yè)工作整改報告范文2
一、總體要求
針對當(dāng)前物業(yè)管理中存在物業(yè)服務(wù)不到位等問題,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,按照以人為本、共享和諧、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、綜合治理、務(wù)求實效的總體要求,依法查處物業(yè)服務(wù)中不規(guī)范和違法違規(guī)行為,集中整治服務(wù)水平低、社會形象差的物業(yè)服務(wù)企業(yè),使社會和群眾反映強(qiáng)烈的問題得到有效整改,讓老舊小區(qū)的基本物業(yè)服務(wù)更有保障,讓高中檔住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到顯著提升,全面提升全縣物業(yè)服務(wù)水平,樹立小區(qū)的良好新形象,促進(jìn)全縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改內(nèi)容
(一)物業(yè)企業(yè)市場行為不規(guī)范問題。重點查處物業(yè)企業(yè)無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承接物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù);擅自將物業(yè)管理項目的全部業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、委托給他人管理;擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或停止物業(yè)服務(wù);聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書人員從事物業(yè)管理活動;以出租、出借、掛靠等形式變相轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;在物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)中與招標(biāo)人或其他投標(biāo)人相互串通,以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)等行為。
(二)物業(yè)企業(yè)服務(wù)不到位問題。重點查處物業(yè)企業(yè)未按要求簽訂物業(yè)服務(wù)合同或未按規(guī)定辦理合同備案手續(xù);未按照物業(yè)服務(wù)合同和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供物業(yè)服務(wù),只收費不服務(wù)或服務(wù)不到位;物業(yè)收費未備案或擅自擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費等;未按規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn);對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建等違規(guī)行為未制止,制止不了又未及時向有關(guān)部門報告等。
(三)物業(yè)企業(yè)侵犯業(yè)主合法權(quán)益問題。重點查處物業(yè)企業(yè)擅自改變公共建筑、共用設(shè)施及物業(yè)服務(wù)用房用途,非法占有公共部位的經(jīng)營收益;擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益;未按照裝飾裝修服務(wù)協(xié)議規(guī)定及時向業(yè)主退還裝修保證金;物業(yè)服務(wù)合同終止時不按規(guī)定移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料等。
(四)物業(yè)企業(yè)自身管理不規(guī)范問題。重點糾正物業(yè)企業(yè)工作人員服務(wù)意識差和態(tài)度不端正;不按規(guī)定報送信用檔案信息、統(tǒng)計報表等資料;未建立健全內(nèi)部各項規(guī)章制度,辦事制度和辦事流程未公開;未按要求配齊物業(yè)管理項目經(jīng)理和專業(yè)管理技術(shù)人員;未建立投訴、回訪處理機(jī)制,未公開投訴受理電話,處理記錄不詳細(xì)等。
(五)前期物業(yè)管理不規(guī)范問題。重點查處建設(shè)單位未按規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域;未依法通過招投標(biāo)的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè);未按規(guī)定要求與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面前期物業(yè)服務(wù)合同;未按照規(guī)定辦理前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時管理規(guī)約、小區(qū)配套建筑和設(shè)施設(shè)備清單及權(quán)屬資料備案手續(xù);未按規(guī)定對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行承接查驗;未按規(guī)定向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)資料等。
(六)業(yè)主委員會履職不到位問題。重點糾正小區(qū)已具備成立條件,未按規(guī)定成立業(yè)主委員會;業(yè)主委員會未辦理備案手續(xù);未依照規(guī)定,與選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;未及時了解業(yè)主的意見和建議,督促業(yè)主按時繳納物業(yè)費;未監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;未對不履行職責(zé)或違章搭建建筑物、構(gòu)筑物,拒付物業(yè)費以及侵害業(yè)主合法權(quán)益的委員作出終止資格的決定;違反法律、法規(guī)作出決定等。
三、實施步驟
本次專項整治分三個階段進(jìn)行。
1、安排部署階段(10月15日—10月20日)。印發(fā)專項整治實施方案,召開活動動員會議,做好宣傳發(fā)動工作,營造良好實施氛圍。
2、集中整治階段(10月21日—11月20日)。組織物業(yè)服務(wù)市場各主體單位開展自查自糾,自覺整改存在的各類問題,進(jìn)一步規(guī)范自身行為。縣住建局組成聯(lián)合檢查組,對城區(qū)物業(yè)服務(wù)市場組織開展專項整治,對存在的各類問題進(jìn)行全面查處,按照“主動自查整改從輕處理,不自查不整改從重處理”的原則提出處理意見,全面規(guī)范物業(yè)市場秩序。
3、檢查驗收階段(11月21日—11月30日)。對問題整改情況進(jìn)行全面驗收,形成檢查處理情況報告,并在全縣范圍通報。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好配合。縣住建局抽調(diào)人員專門成立縣物業(yè)管理市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照上級要求主動自查,不斷規(guī)范市場行為,對存在的問題不折不扣地進(jìn)行整改。
物業(yè)工作整改報告范文3
春節(jié)假期安全工作總結(jié)1
一、春節(jié)期間堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針
加強(qiáng)干部群眾的安全知識宣傳教育工作,狠抓隱患排查治理,建立健全長效機(jī)制,堅決做到我轄區(qū)節(jié)日期間安全事故零記錄。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了春節(jié)期間安全工作大排查大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組。辦事處主任張玲為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)武裝部長為副組長,安辦辦公室主任、各安全相關(guān)辦公室主任、各村(居)干部為組員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安辦,辦公室主任由同志兼任。
三、春節(jié)期間排查治理的范圍與內(nèi)容
(一)排查治理范圍:
1、我轄區(qū)內(nèi)各安全設(shè)施等。
2、我轄區(qū)內(nèi)各商販、道路、煙花爆竹等經(jīng)營場所。
3、隱患整改點。
(二)排查治理內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
3、事故報告、處理及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
4、安全基礎(chǔ)工作教育培訓(xùn)情況。
四、春節(jié)期間開展小結(jié)
全街道各行業(yè)領(lǐng)域,重點是道路交通、道路運輸、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、電力等領(lǐng)域。我辦村(居)各部門開展安全生產(chǎn)大檢查,各行各業(yè)的安全生產(chǎn)檢查10余人次,出動各行業(yè)安全檢查組7組次,排除出隱患2項,已整改落實到位2項。
春節(jié)假期安全工作總結(jié)2
為使油田職工家屬度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),職工醫(yī)院按照油田公司《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)及兩會期間安全環(huán)保工作的通知》要求,認(rèn)真部署各項安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日及兩會期間安全無事故?,F(xiàn)將安全工作開展情況總結(jié)如下:
一、高度重視、認(rèn)真部署、抓好落實。
我院結(jié)合實際情況根據(jù)兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的特點,及時下發(fā)《關(guān)于開展兩節(jié)期間安全環(huán)保大檢查的通知》,為確保此次自查工作的有效落實,職工醫(yī)院成立以院長為組長,各科室主任為副組長,安全管理人員為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),層層布置、層層落實、不留死角、不走過場,具體工作抓細(xì)、抓實,查到每一個班組、每一個環(huán)節(jié)。確定重點、明確責(zé)任,確保節(jié)日期間各項安全保障措施落到實處,各崗位人員各盡其職、各負(fù)其責(zé),確保安全生產(chǎn)。
二、落實專項檢查,做好安全防范
為確保此次自查能夠得到有效落實,我院嚴(yán)格按照提前制定的冬季安全環(huán)保措施開展各項安全工作,各科室認(rèn)真開展崗位安全自查自改工作,要求在自查過程中要做到檢查與整改相結(jié)合,邊檢查邊整改,以檢查促進(jìn)整改。檢點放在安全用電和冬季八防(防火、防凍、防滑、防中毒)等幾個方面,特別是對醫(yī)院的大型醫(yī)療設(shè)備、特種設(shè)備消毒壓力春節(jié)style衣食住行玩鍋和電梯的用電設(shè)施是否存在火災(zāi)隱患、線路老化等問題,進(jìn)行全面徹底的檢查,共查出安全隱患問題6項,都已通知相關(guān)人員和科室進(jìn)行及時整改,安全辦公室專門對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保檢查中存在的問題不再死灰復(fù)燃,做到安全到位。在檢查過程中,檢查人員還對操作人員進(jìn)行安全教育,說明安全生產(chǎn)的重要意義以及進(jìn)行安全檢查的必要性,提高其對安全生產(chǎn)的認(rèn)識。通過以上活動的開展,為春節(jié)及兩會期間的安全環(huán)保工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)應(yīng)急管理,把好節(jié)日安全關(guān)我院組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練,確保突發(fā)事件能夠及時、準(zhǔn)確、有效的處置。
1、組織成立應(yīng)急搶救小組,周密制定處置突發(fā)事件搶救措施,對關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練;
2、做好應(yīng)對突發(fā)性的出診準(zhǔn)備,配備相應(yīng)的醫(yī)療物質(zhì),及時準(zhǔn)確的趕赴現(xiàn)場。
3、確保救護(hù)車始終保持良好狀態(tài),使醫(yī)院現(xiàn)有的一臺救護(hù)車完好備用,確?;颊哂密?。
4、節(jié)日期間安排領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員開展安全監(jiān)督檢查工作,對照崗位HSE檢查表標(biāo)準(zhǔn),全面的開展檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。
四、節(jié)日期間工作有序開展,值班人員盡職盡責(zé)
我院各科室都排出詳細(xì)的節(jié)日值班表,并配備副班表,以防緊急情況的發(fā)生。必須嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),值班人員不許有脫崗、睡崗和酒后上崗現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即停工處置。醫(yī)生電話必須24小時暢通,保證隨叫隨到隨時出診。值班干部必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,遇到緊急情況第一時間掌握信息進(jìn)行處置,真正做到節(jié)日期間人員、時間、領(lǐng)導(dǎo)、電話、預(yù)防措施五落實,確保春節(jié)及兩會期間油田職工家屬方便就醫(yī)。
春節(jié)假期安全工作總結(jié)3
金廈物業(yè)公司認(rèn)真貫徹落實《沈陽市安全委員會關(guān)于xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理實施工作方案的通知》精神,積極采取各種有力措施狠抓春節(jié)前大廈安全,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
我公司歷來高度重視安全工作,在春節(jié)前,我公司召開了安全工作會議,對春節(jié)前安全治理工作進(jìn)行了統(tǒng)一的部署與要求,各部門進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的落實,嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確要求各部門部長要親自研究部署節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,并組織力量深入重點部位,針對薄弱環(huán)節(jié)制定嚴(yán)密的防范措施并加以狠抓落實。
二、加強(qiáng)燃放煙花爆竹宣傳和管理力度
1、從元旦開始,金廈物業(yè)利用南門的大屏幕和地下車庫的滾動屏,提示大廈業(yè)主嚴(yán)禁將煙花爆竹及各類危險品帶入大廈,并加強(qiáng)攜帶物品的檢查。
2、積極配合當(dāng)?shù)毓卜志趾团沙鏊墓芾硪?,在大廈周圍懸掛條幅,向市民宣傳安全燃放煙花爆竹的警示標(biāo)語,告知市民不許在大廈廣場范圍內(nèi)燃放。
3、物業(yè)公司內(nèi)務(wù)部安排值班人員每隔一小時巡邏一次,發(fā)現(xiàn)在重點部位附件燃放煙花爆竹的隨時予以制止,發(fā)現(xiàn)安全隱患的及時報告,物業(yè)公司采取措施加以解決。
三、切實加強(qiáng)節(jié)日期間的值守應(yīng)急工作。
1、金廈物業(yè)公司在春節(jié)期間,進(jìn)一步落實了24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。明確要求各部門主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員通訊設(shè)備要暢通無阻,確保值班工作的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。
2、認(rèn)真做好值班信息的報送工作,及時把握情況溝通信息,遇有重大情況按規(guī)定及時、如實上報。
3、認(rèn)真做好應(yīng)急救援措施的制定和落實,確保應(yīng)急設(shè)施和人員一旦發(fā)生重大安全事故,能按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案,快速反應(yīng),妥善處理。
四、認(rèn)真組織開展春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作。
1、金廈物業(yè)公司根據(jù)市局關(guān)于做好春節(jié)期間安全工作的相關(guān)要求,1月17日下午4:30與交易中心主要領(lǐng)導(dǎo)召開了重點部位防火工作現(xiàn)場會議,主要就地下一層檔案館的兩個出口防火工作做了部署。
物業(yè)工作整改報告范文4
二、火災(zāi)隱患包括購物中心保安部防火巡查、崗位自查及防火檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及公安消防機(jī)構(gòu)檢查確定的火災(zāi)隱患。
(一)購物中心防火巡查、崗位自查、防火檢查確定的火災(zāi)隱患:
1、購物中心防火巡查、檢查人員發(fā)現(xiàn)下列違反消防安全規(guī)定的行為,按照消防安全工作考評和獎懲制度的規(guī)定對有關(guān)人員進(jìn)行處理,責(zé)令當(dāng)場改正(下發(fā)<消防安全違章通知書>)并督促落實:
(1)違章使用明火作業(yè)或者在營業(yè)場違反禁令,吸煙、使用明火的;
(2)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道的;
(3)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(4)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品,影響使用的;
(5)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(6)其他可以當(dāng)場改正的行為。
2、保安部消防主管通過每日核對巡檢系統(tǒng)數(shù)據(jù)(通過對比兩個相鄰巡查班次的巡查數(shù)據(jù))檢查上述問題的當(dāng)場改正情況,并存檔備查。
3、巡查、檢查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)部門上報的不能當(dāng)場改正的消防安全隱患,通過巡檢系統(tǒng)所設(shè)功能打印《火災(zāi)隱患整改通知書》,明確整改的期限和要求,由保安部消防安全責(zé)任人簽發(fā),責(zé)令相關(guān)部門予以整改。
(1)涉及消防設(shè)施及重點部位的消防安全隱患,責(zé)令物業(yè)工程部負(fù)責(zé)限期整改;
(2)涉及其他部門的消防安全隱患,責(zé)令責(zé)任部門消防安全責(zé)任人在限期內(nèi)負(fù)責(zé)改正。
4、火災(zāi)隱患整改完畢,保安部消防安全責(zé)任人在整改情況記錄上簽字并報購物中心消防安全管理人確認(rèn)簽字后,存檔備查。
5、對一時確有較大困難(時間、技術(shù)、資金等方面),確無能力及時整改的消防安全隱患或重大火災(zāi)隱患,保安部負(fù)責(zé)提出解決方案并及時上報,由購物中心向上級主管部門報告。
(二)公安消防機(jī)構(gòu)確定的火災(zāi)隱患:
1、對公安消防機(jī)構(gòu)下發(fā)的相關(guān)法律文書所確定的消防安全隱患,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報送公安消防機(jī)構(gòu)。
(1)涉及自動消防設(shè)施及重點部位的消防安全隱患,責(zé)令物業(yè)工程部負(fù)責(zé)限期整改;
(2)涉及其他部門的消防安全隱患,責(zé)令相關(guān)部門消防安全責(zé)任人在限期內(nèi)負(fù)責(zé)改正。
物業(yè)工作整改報告范文5
一、總體要求
以進(jìn)一步推進(jìn)社會消防安全“防火墻”工程為主線,強(qiáng)化各單位、各部門消防安全工作職責(zé),理順高層住宅消防安全管理機(jī)制,加快改善高層住宅消防安全狀況,全面提升高層住宅消防安全規(guī)范化管理水平,有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,營造安全、文明、和諧的人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
高層住宅消防安全隱患發(fā)現(xiàn)率100%、整改率100%;消防設(shè)施完好率100%;消防安全宣傳率100%。
三、整治時間和范圍
2014年4月1日至10月31日對全區(qū)所有已投入使用的高層住宅進(jìn)行專項整治。
四、整治重點
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各有關(guān)部門在消防部門的指導(dǎo)下對轄區(qū)內(nèi)居民高層住宅開展消防安全檢查,整治重點和內(nèi)容如下:
(一)消防設(shè)施
1.消火栓是否正常可用;
2.自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等自動消防設(shè)施是否運行正常;
3.消防控制中心設(shè)備運行是否正常。
(二)消控中心
1.消防控制中心從業(yè)人員是否持證上崗;
2.消防控制中心是否設(shè)立專人值班制度;
3.消防控制中心從業(yè)人員是否會操作消防設(shè)施、設(shè)備,操作程序是否熟悉、正確;
4.消防控制中心消防安全責(zé)任制是否落實到位。
(三)消防車道、疏散通道
1.是否有違章搭蓋、占用、堵塞消防車道、疏散通道情況;
2.是否有影響人員逃生和滅火救援的情況;
3.是否有非法設(shè)置的停車泊位在消防車道上的情況;
4.是否有擋車墩和其它障礙物阻擋消防車道的情況;
5.是否有將消防車道作為停車場停放車輛等影響消防車通行的情況。
(四)消防管理
1.消防安全責(zé)任主體是否明確;
2.各項消防安全管理制度是否健全,是否落實。
(五)宣傳教育
1.消防安全標(biāo)志、消防宣傳標(biāo)語和標(biāo)牌是否規(guī)范;
2.是否定期組織開展居民和轄區(qū)單位的消防安全教育及人員疏散演練。
五、職責(zé)分工
(一)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道
1.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,落實消防安全責(zé)任,建立健全消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極開展群眾性消防活動。未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對高層住宅小區(qū)物業(yè)進(jìn)行管理的,各社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議,明確消防安全管理責(zé)任,確保所有的高層住宅小區(qū)落實消防安全責(zé)任制。
2.督促物業(yè)單位對高層住宅小區(qū)的公共消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),對住宅建筑內(nèi)的自動消防設(shè)施至少每月進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格落實自動消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度。對沒有物業(yè)單位的高層住宅小區(qū)由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道籌措經(jīng)費,落實自動消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度。組織自動消防設(shè)施操作人員參加培訓(xùn),確保每個消防控制室有6個取得上崗資格的從業(yè)人員。
3.針對轄區(qū)內(nèi)高層住宅消防安全情況進(jìn)行自查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)立即排除;不能立即排除的,要求消防安全責(zé)任人及時研究制定整改方案,確定整改措施、整改期限及負(fù)責(zé)人。在火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)加強(qiáng)安全防范,確保消防安全。對小區(qū)內(nèi)停車位和停車場所進(jìn)行全面規(guī)劃和治理,劃定停車線和停車場所,確保疏散通道、安全出口和消防車道暢通。
4.深入開展消防安全宣傳工作,提升廣大居民、社會單位的消防安全意識。由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),組織開展居民消防安全教育,向居民家庭發(fā)放或張貼《居民防火公約》。根據(jù)季節(jié)特點,有針對性地開展多種形式的消防宣傳,并每半年組織一次人員疏散演練。
(二)區(qū)公安分局
1.安排治安部門、各派出所全力清除高層住宅小區(qū)內(nèi)占用、堵塞消防車道、疏散通道以及其他影響人員逃生和滅火救援的行為,清除小區(qū)消防車道上非法設(shè)置的停車泊位、擋車墩和其它障礙物以及將消防車道作為停車場停放車輛等影響消防車通行的行為;
2.組織各派出所社區(qū)民警按照消防安全網(wǎng)格化管理要求進(jìn)一步完善社區(qū)消防安全制度,將小區(qū)物業(yè)、治保巡邏、群眾居戶爭取到監(jiān)防安全的監(jiān)督力量中來,形成隱患排查網(wǎng)格。
(三)區(qū)公安消防大隊
1.指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各有關(guān)部門開展專項整治工作,及時掌握各單位、各部門工作推進(jìn)情況,并對工作開展情況分階段進(jìn)行考核驗收;
2.對發(fā)現(xiàn)的整改難度較大的火災(zāi)隱患進(jìn)行協(xié)調(diào),制定整改方案。
(四)區(qū)住保房管局
加強(qiáng)對物業(yè)單位的監(jiān)督指導(dǎo),并對其消防工作開展情況進(jìn)行考核;指導(dǎo)業(yè)主委員會(產(chǎn)權(quán)人)按規(guī)定使用維修資金,維修、改造、更新?lián)p壞的消防設(shè)施設(shè)備,以滿足消防安全需求。
六、實施步驟
(一)動員部署階段(4月1日至4月20日)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及各公安派出所、消防部門要嚴(yán)格按照整治工作方案要求,層層進(jìn)行動員部署,充分發(fā)動消防志愿者、義務(wù)消防隊等社會力量,深入高層住宅小區(qū)開展現(xiàn)場互動問答、器材操作演示、應(yīng)急演練等活動。同時,充分利用各類新聞媒體大力宣傳消防安全法律法規(guī)和消防安全專項整治工作內(nèi)容。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用小區(qū)宣傳欄、通告欄、宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳單等形式進(jìn)行廣泛宣傳,提高廣大居民消防安全意識,為整治工作營造良好的社會輿論氛圍。
(二)排查整改階段(4月21日至6月30日)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道在消防部門指導(dǎo)下,積極按照方案要求組織開展高層住宅消防安全隱患排查整改,全面查找火災(zāi)隱患。對能夠當(dāng)場整改的,要當(dāng)場改正;一時無法整改的,要制定整改方案,明確整改措施、整改時限,落實整改責(zé)任人,確?;馂?zāi)隱患全部整改到位。
(三)聯(lián)合治理階段(7月1日至9月30日)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道與區(qū)公安分局、消防大隊聯(lián)合開展專項檢查行動,推進(jìn)隱患整改落實。區(qū)消防部門要加大跟蹤指導(dǎo)和幫扶力度,對排查發(fā)現(xiàn)的整改難度大、推進(jìn)力度弱的隱患問題,要及時提交區(qū)消防安全聯(lián)席會議,共同研究解決方案。
(四)考核評比階段(10月1日至10月31日)。區(qū)消防安全聯(lián)席會議組織對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道整治情況進(jìn)行考核驗收。實地抽查每個鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道的3個高層住宅的專項整治工作開展情況。對專項整治工作成績顯著的高層住宅小區(qū),將確定為示范小區(qū),在全區(qū)推廣其工作經(jīng)驗;對工作落實不到位、隱患整改不到位、查處力度不夠的單位,將給予通報批評。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)公安消防大隊牽頭的區(qū)消防安全聯(lián)席會議,全面負(fù)責(zé)高層住宅消防安全專項整治工作,主要負(fù)責(zé)專項整治的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,切實負(fù)起專項整治工作責(zé)任,精心組織,統(tǒng)籌安排,保障整治工作人員、經(jīng)費落實到位。
(二)加強(qiáng)整治力度。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道,各社區(qū)(村)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要逐級落實消防安全責(zé)任,完善各項消防工作制度。加強(qiáng)消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)、整改各類火災(zāi)隱患,并如實填寫檢查記錄。發(fā)現(xiàn)消防違法行為和火災(zāi)隱患無法處理的,要及時書面報告轄區(qū)公安派出所或消防大隊。
物業(yè)工作整改報告范文6
一、深刻認(rèn)識樓宇安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢
我區(qū)已投入使用樓宇116座,大部分樓宇安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,管理不規(guī)范。特別是多產(chǎn)權(quán)樓宇,產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位之間安全責(zé)任不清晰,多頭管理、各自為政,安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以有效落實;部分樓宇安全生產(chǎn)投入無法保障,消防設(shè)施嚴(yán)重不足或長期得不到正常維護(hù)保養(yǎng),非法施工、消防設(shè)施被封堵等隱患長期得不到治理;負(fù)有樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各部門未形成工作合力,執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位。樓宇安全已成為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點和隱患點,抓好樓宇安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨。全區(qū)各級、各部門和有關(guān)單位,要深刻認(rèn)識加強(qiáng)樓宇安全生產(chǎn)工作的重要性,從切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定與發(fā)展的大局出發(fā),增強(qiáng)做好樓宇安全生產(chǎn)工作的緊迫性、責(zé)任感和使命感,切實抓好樓宇安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的安全生產(chǎn)保障。
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以整體創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”為目標(biāo),以落實樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任為重點,按照“安全教育普及化、安全責(zé)任明晰化、安全監(jiān)管規(guī)范化”的原則,夯實基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實提高樓宇安全生產(chǎn)水平。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2012年建立起較為完善的樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、事故防范體系、應(yīng)急管理體系,形成完備的樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究機(jī)制;到2013年全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)秩序基本規(guī)范穩(wěn)定,全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
三、建立健全樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管體系
(一)進(jìn)一步理順政府部門樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)樓宇安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理,認(rèn)真履行區(qū)政府安委會辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能,研究制定樓宇安全生產(chǎn)綜合治理方案,牽頭協(xié)調(diào)解決樓宇安全生產(chǎn)隱患整改等重大問題。區(qū)城管局要做好樓宇物業(yè)單位的監(jiān)督管理,將樓宇安全服務(wù)質(zhì)量作為物業(yè)管理活動的重要監(jiān)督管理內(nèi)容。消防大隊要組織開展樓宇消防監(jiān)督檢查和消防安全專項整治,強(qiáng)化建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作,組織樓宇火災(zāi)隱患的排查治理和執(zhí)法監(jiān)督,指導(dǎo)樓宇火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。質(zhì)監(jiān)分局要強(qiáng)化樓宇特種設(shè)備的安全監(jiān)管。區(qū)商務(wù)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、旅游、城管執(zhí)法、開發(fā)建設(shè)、工商等部門要認(rèn)真履行職責(zé),制定工作措施,積極配合做好行業(yè)領(lǐng)域樓宇安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(二)全面落實樓宇安全生產(chǎn)屬地化監(jiān)管責(zé)任。各街道辦事處要把樓宇安全生產(chǎn)納入日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員,建立社區(qū)志愿應(yīng)急隊伍,參與樓宇應(yīng)急救援工作。監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)未實行專業(yè)物業(yè)服務(wù)的樓宇進(jìn)行自治管理。監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主和業(yè)主委員會使用專項維修資金對管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造。積極開展群眾性樓宇隱患排查和安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
(三)構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。區(qū)政府成立樓宇安全生產(chǎn)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),監(jiān)督檢查各有關(guān)部門、單位依法履行樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門、單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭治理,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,排查各類隱患,確保監(jiān)管到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,深入街道、社區(qū)、樓宇,抓督查、抓排查、抓整改,努力構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)工作格局。
四、明確樓宇安全生產(chǎn)主體責(zé)任
(一)規(guī)范多產(chǎn)權(quán)、多使用單位樓宇安全生產(chǎn)管理。同一座樓宇有兩個以上單位管理或使用的,應(yīng)明確各方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,并確定責(zé)任單位或共同委托一個物業(yè)單位負(fù)責(zé)樓宇共用部位和公用設(shè)施的安全管理。產(chǎn)權(quán)單位專有部分的安全管理由產(chǎn)權(quán)單位或承租、承包的使用單位負(fù)責(zé),物業(yè)單位按照合同的約定行使物業(yè)管理區(qū)域的安全管理責(zé)任。提倡通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)單位。
(二)明確產(chǎn)權(quán)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位要自覺遵守法律法規(guī)和管理規(guī)定,嚴(yán)格履行和落實安全生產(chǎn)責(zé)任,不得將樓宇出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;及時落實各種隱患整改措施,按規(guī)定承擔(dān)整改所需費用;依法與物業(yè)單位、使用單位明確各自安全管理職責(zé)。
(三)明確物業(yè)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。物業(yè)單位要維護(hù)管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)秩序,對樓宇配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維護(hù)和管理,組織安全檢查和隱患排查治理,及時消除各種隱患,發(fā)現(xiàn)使用單位存在事故隱患,要及時制止并告知進(jìn)行整改,對拒不整改的,可向產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政管理部門報告;物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自管理責(zé)任;按規(guī)定對共用設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;保證樓宇疏散通道、安全出口和消防車通道暢通;要建立健全樓宇內(nèi)使用單位詳細(xì)檔案,包括基本情況、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援人員配備等情況,整合樓宇應(yīng)急資源,提高應(yīng)急保障能力。
(四)明確使用單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。使用單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的安全生產(chǎn)工作,要服從產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)單位的管理,對樓宇使用行為負(fù)責(zé),履行協(xié)議中的安全責(zé)任,積極配合安全檢查,對存在的隱患要及時整改;保證生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域自有消防器材及公用消防設(shè)施和其它重要設(shè)施完好有效,不得影響、妨礙公共消防設(shè)施和其它重要設(shè)施的正常使用;建立健全應(yīng)急預(yù)案,報物業(yè)單位備案。
五、依法規(guī)范樓宇安全生產(chǎn)行為
(一)嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)管理。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,要依法參加安全培訓(xùn),并具備相應(yīng)的安全知識和管理能力;從業(yè)人員要定期參加安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員依法持證上崗。樓宇消防控制室必須實行專人值班、專人負(fù)責(zé)制度和重要節(jié)日、重大活動期間主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
(二)嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要按照樓宇權(quán)屬證件登記的用途使用,不得擅自改變,確需變更的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,報相關(guān)行政主管部門審批;新建、改建、擴(kuò)建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設(shè)工程,要依法進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案,未經(jīng)消防審核、驗收或抽查不合格的建設(shè)工程,有關(guān)行政主管部門不予辦理行政許可手續(xù);重要設(shè)施的設(shè)計、安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢測,要符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
(三)嚴(yán)格樓宇裝修、改造工程項目安全管理
1、樓宇裝修、改造要依法辦理有關(guān)審核或備案手續(xù)后方可組織施工,需要驗收的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門驗收合格后,方可投入使用;產(chǎn)權(quán)單位或使用單位要審查施工單位的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì),明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其它經(jīng)營區(qū)域相隔離,并采取安全措施;裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并依法備案;物業(yè)單位對裝修、改造期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
2、進(jìn)行樓宇外墻清潔、粉刷(噴涂)和高處廣告、亮化工程燈具架設(shè)等高處施工作業(yè),要嚴(yán)格落實《市建筑物高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,做好安全生產(chǎn)工作。按照有關(guān)規(guī)定核實施工企業(yè)的資質(zhì),實施監(jiān)督管理,不得將高處作業(yè)工程項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個人。
3、嚴(yán)格樓宇設(shè)施的安全檢查。物業(yè)單位對重要設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行檢測并建立檢測檔案;對故障或者損壞的設(shè)施、設(shè)備要及時維修;需要暫時停用消防設(shè)施、器材的,要報告消防部門并采取有效措施,確保消防安全。
六、強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管措施
(一)全面實施樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。各街道辦事處、各有關(guān)部門要把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的重要內(nèi)容,各樓宇物業(yè)單位要利用網(wǎng)格化信息平臺,認(rèn)真開展樓宇安全生產(chǎn)信息普查、網(wǎng)上申報和動態(tài)管理,明確負(fù)有樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任各相關(guān)方的管理責(zé)任和范圍。建立樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系,層層簽訂安全責(zé)任書,將樓宇每個區(qū)域、每個場所、每個部位、每個環(huán)節(jié)、每臺設(shè)施設(shè)備、每個工藝流程納入網(wǎng)格化監(jiān)管,落實安全管理措施,形成全覆蓋、全過程、全方位的樓宇安全生產(chǎn)管理格局,實現(xiàn)樓宇安全生產(chǎn)管理的精細(xì)化、規(guī)范化。
(二)全面開展樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省政府有關(guān)文件、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》要求,研究制定樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和考評辦法,開展樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,全面提高樓宇安全生產(chǎn)管理水平。
(三)實施樓宇安全生產(chǎn)綜合治理。集中開展以樓宇安全評估和隱患排查治理為重點的樓宇安全生產(chǎn)大檢查活動。區(qū)安委會辦公室組織專家,對投入使用的樓宇總體布局與安全間距、樓宇建筑結(jié)構(gòu)與防火防煙、消防及防自然災(zāi)害設(shè)施、疏散安全條件、特種設(shè)備、水電氣設(shè)施設(shè)備、高處懸掛作業(yè)和樓宇安全條件符合法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)情況,進(jìn)行安全評估,排查各類事故隱患,整合公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)、城管、旅游等部門執(zhí)法資源,建立聯(lián)合執(zhí)法會商制度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,落實監(jiān)管職責(zé),堵住監(jiān)管漏洞,完善監(jiān)管措施,解決樓宇安全生產(chǎn)難點問題和治理重大隱患。
七、完善樓宇隱患排查治理長效機(jī)制
(一)明確隱患排查治理責(zé)任主體。產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)單位是樓宇隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。要逐級建立并落實從單位主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”。
(二)加強(qiáng)樓宇隱患排查。物業(yè)單位要認(rèn)真開展樓宇防火巡查、檢查,樓宇內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查,重點單位應(yīng)當(dāng)組織每日防火巡查,公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)強(qiáng)化防火巡查,并按規(guī)定組織夜間防火巡查;樓宇內(nèi)賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施,經(jīng)營者應(yīng)定期對廚房煙道、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行檢查、清洗和維護(hù);按照技術(shù)規(guī)范,定期對重要設(shè)施進(jìn)行檢查。
(三)設(shè)立樓宇安全專項資金。區(qū)政府每年從財政預(yù)算中劃撥專項資金,用于樓宇隱患排查、安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)、應(yīng)急演練和重大隱患治理等。
(四)強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)投入。依法執(zhí)行專項維修資金規(guī)定,足額交納專項維修資金,保證樓宇共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用。對多產(chǎn)權(quán)、多使用單位且無統(tǒng)一物業(yè)管理或無專項維修資金的樓宇存在的重大隱患,有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo),采取有效措施予以整改。對合法投入使用的樓宇,整改共有部分隱患或者維修共用設(shè)施設(shè)備的費用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)或在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。保修期滿后,產(chǎn)權(quán)單位與使用單位、物業(yè)單位有約定的從其約定,沒有約定的從專項維修資金中列支,沒有約定且沒有收取專項維修資金的按照產(chǎn)權(quán)專有部分占建筑總面積的比例收支。發(fā)生危及樓宇安全生產(chǎn)的緊急情況,需要立即對共用部位消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修、更新和改造,未按規(guī)定進(jìn)行維修、更新和改造的,區(qū)政府有關(guān)行政主管部門可以組織代修,維修費用由相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位共同承擔(dān)或從其專項維修資金分戶賬中列支。區(qū)政府鼓勵樓宇企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險和特種設(shè)備商業(yè)保險,探索實行全員安全風(fēng)險抵押金制度,確保樓宇安全生產(chǎn)的長期投入。
八、深入開展樓宇安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)活動
(一)實施全員安全素質(zhì)三年培訓(xùn)行動。開展全員安全教育培訓(xùn)活動,不斷提高全員安全素質(zhì)。2013年,樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營單位員工培訓(xùn)率達(dá)100%,基本實現(xiàn)“人人關(guān)注安全、人人掌握安全常識、人人學(xué)會逃生自救技能”的目標(biāo)。
(二)營造樓宇安全氛圍。積極開展“11.9消防日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動,強(qiáng)化樓宇安全宣傳,努力營造全社會關(guān)注、參與、監(jiān)督樓宇安全的濃厚氛圍。
九、健全樓宇應(yīng)急救援體系
(一)健全樓宇應(yīng)急救援隊伍。加強(qiáng)以消防大隊為主體的綜合應(yīng)急救援隊伍、樓宇專職應(yīng)急救援隊伍和社區(qū)志愿應(yīng)急隊伍建設(shè),建立區(qū)、街道社區(qū)、樓宇互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機(jī)制,提高應(yīng)急救援能力。
(二)建立樓宇安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期進(jìn)行樓宇安全和企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。樓宇員工和社區(qū)群眾要積極履行樓宇安全責(zé)任和義務(wù),主動參與樓宇隱患排查治理,踴躍反映或舉報樓宇隱患、事故信息。要賦予樓宇消防控制室值班人員或調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)撤離疏散命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán),因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)完善樓宇各類應(yīng)急預(yù)案。消防大隊要逐棟制定樓宇滅火救援預(yù)案,并實行信息化管理,動態(tài)掌控每座樓宇滅火救援的內(nèi)外環(huán)境,定期組織預(yù)案的演練,并不斷完善預(yù)案;樓宇物業(yè)單位要制定符合應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定、有效實用的樓宇安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案要與區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案保持銜接,并按規(guī)定進(jìn)行審查備案和演練。
(四)提高樓宇應(yīng)急保障能力。整合應(yīng)急救援資源,加強(qiáng)各級應(yīng)急救援物資儲備和應(yīng)急逃生設(shè)備管理,完善樓宇應(yīng)急物資保障體系。樓宇各單位要配足配齊應(yīng)急逃生設(shè)備,因地制宜設(shè)置救生緩降器、防煙面具、救生袋、口哨、手電筒等應(yīng)急工具,提高自救逃生能力。
十、嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究
(一)強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。區(qū)政府把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,層層簽訂年度《樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
(二)嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。制定樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,把樓宇安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容,逐級抓落實。嚴(yán)格行政問責(zé)制和“一票否決”制,加大事故的考核權(quán)重,發(fā)生安全責(zé)任事故,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)建立事故查處督辦制度。按照國務(wù)院和省、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求,實行區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦,依法嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則并接受社會監(jiān)督;依法查處樓宇安全生產(chǎn)非法違法行為,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營造成人員傷亡的,依法從重處罰。
十一、附則
(一)商住兩用樓宇參照本意見執(zhí)行。
(二)本意見自公布之日起施行。
(三)本意見下列用語的含義:
1.產(chǎn)權(quán)單位,是指對建筑具有合法所有權(quán)的單位。
2.物業(yè)單位,指樓宇交付使用后,產(chǎn)權(quán)單位自行統(tǒng)一管理的組織或者接受產(chǎn)權(quán)單位共同委托的合法物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
3.使用單位,是指在樓宇內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。
4.重要設(shè)施,包括特種設(shè)備、變配電設(shè)施、報警系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、給排水系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)等。